Upaya Pemerintah Provinsi Sumateta Barat Dalam Mengimplementasikan Kebijakan PP No 84 Tahun 1999 Tentang Perubahan Batas Wilayah Kota Bukittinggi Dan Kabupaten Agam (Studi Pada Masa Pemerintahan Gubernur Gamawan Fauzi 2005-2010).

(1)

UPAYA

PEMER]NTAE PROVINSI SUMATf,RA BARAT

DALAM

Mf,NGIMPLEMENTASIKAN

KEBIJAKAI{

PP NO A4

TAII{]N

1999

TENTANG Pf,RUBAHAN

BATAS

WILAYAH KOTA

BIIKITTINGGI

DAN KABUPATEN

AGAM

(Stu,li Pa,la

MN

Pem,intohna Grb.,na, GahoMk Fdtz|2005-2010)

SKRIPSI

DiajuhM Afiuk Mencapai Gelat

Saai@.

nr

PoUtik Pdda Fakub6

Ilnu

S6itl

OLEH: MONA

EI'4

FITRI

JIIRIISAN ILMU POLITTK

FAKTILTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU

POLITIK

,lat

Int

Politik

U

teailas Anrlatat

UMI'ERSITAS ANDAI,AS PADANG

(2)

ABSTRAK

Mona Lka

fitri

(06191027).lenbinbin! I

DA

Wahyu Prdono dan Penbnnbine

ll

Andri Ru{a SlP.MPt,

dengmjudul

neneliiid

tjpaya

lene.inbn

Povjnsi Sunardri

Brar

Dalanr Mensintlcncnlbikan Kebl.jakan

Pt

No

!4

lahm

1999

Tenhg

Pcrubanan Batd

willy,l

Kota Rukiuinggi Dtur KabuFlc. Agam (Studi P.da Masa Pemerislahan Cubcmlr

Gam;*d

raui

2l](]5 20lo). Lalar belakdC pcnelilian

ini

diaw.li dcnsan adanva keinCinan

Bukiftiisgi u.tuk mcmperlur da.ran ke Kabupatcn

em

du

Padx aNalnla keingimn

ni

di slujui olcn Kabupati san. {ran alas pcrsetuj@ Pasidcn pada

sul

ilu B

J

Hablbie- m'ra di

€nkmivalah

re';um

Pemeinhh No 84 Tahun 1999

hrllna

P€rubahm Daks

wilaFi

Kola

Bukiltjnseidm Klbupale n ,{sam. l eLtpi akhim}a PP No 84 Tahun 1999 ini dilolak oleh tihak

r .

r|al

krh

't"

ro

Arrn

or

d.

'

h-d'L

.nrpe

r .

Penelirio

ini

menggunak

pendekarM

knalitatil

d€ngan

lip€

desknril

tckDik

Demilihd

infoma.

menggunakan

tckik

_Purlnxivc

smpling,

r.knik

pcngrmpuld dala menseunakm dard

prinq

(vasa.cam ddn obseNsi) dtur dau se*mder (dokumenlasi)

dd

lok;iFNlitian

ini di kola Padans yaitu di kanlor pencrinlah prcvi.si Smarera Bard dan di lanlor

pri€rifianan

Ka6upaen

gan

scda kantor

P.n.riNaho

(.ra

Bu(itinggi

u'tul

frciakuknn

.?,.'r

.let

ddh

Peneliriln

ini

ncnsgunakan

kon

i.rplenrentasi lcbijakan

dd

Cso€c Ld$€ds

IIl,

dc4an nclihal rl

un$el

yailu

konuik,si,

snmber drva disposhi d irukiur

birokrdi

Adapnn

penold

penelirid daldn penelitid ini mrara lain

(l)

Apaksh isi

kebijakd rcscbul sudah di sosialisdsikan densb baik ddr densb

cm

!pa? (2) BagdnEna

kualiL$ imdcmeDror

yde

$cn$sialisasikdr Kebiiakm Pcnturan P€fr.rn

aI

No 84 tcMbul?

rr) Basaim;a upaya

yre

dilalukan impl.mentor daltn kebrjalan

tdtLurd

Pemennhh No 84

T.nu

1999 ini?

dm

(1)

Apakn

srukur orAanhasi _va.gdibual oleh Penerim.h lrovinsi Sunblr dalm nr6rl.]1 Pcrantran Pem$iDlahNo 84 Tanm 1999 ini GnaLurunn?

Hasil peneliriM

dalm

pendlitim ini adalah. upava

ddi

pemerintan prcvinsi Smarcm Barar

dalrh

ncnai.rpledeniasika.

kebiialm

Pl

No

3'1

lahun

1999

{l)

Dalan upava

r.mu

kdi

ini pcneinuh prolinsi Sumxrera lranl lellh mel.rukd komunikd\i

dd

sosialisa\i

aensm aparar"i pcncrinrrn Kora Bukirtinegi

dm

Kabuplt€n

em

densan

can

bcrueha

m;!,jak

kedua

jndatur

penrennhh

u

ul

mengadatd penenuan

vee

betujuo utuk

r..iosialisAikan

k.-b.li

ncnsenni lebijatan PeDrurm Pcncrini.h Nd 34 r.hun 1999. (2)

p.mcrnrhh pmvinsi

Sunakd

B.rat nenlbcnluk

lin

pengaml dan iim _{Pel.ksdu kebiiar&} i,cdrurd PmerinralNo 84 Tahun. ad.pun

lttaiu

_{pcmerinlah vanglcreabung}dalm tim vans

Jih:niuk olch Cub.mnr lersebul

ntfllakm

orang_orms taDa m$gnlari penserahuan l'dradap Perutuan Pcnei.Lrh No 84 Tahun 1999,

(l) dald

uFa,va sikap b$dasdlan

hlil

_Fcnciirjan

F.merinbn provinsi Sunalra

Bd

1e1,! melakukln apa vane sebarusnta dilakukan

ddm

hal

n

o"'n."nr,t

.. r

0..s"

t,nc

'r,-'

\ ,

lan'

1jonq

,, n1(ri

b'

o('"'.

d,lo

'|1\

, -r.- l.FrJr

P.n;

rnul

\o

8a

Ju

uoo

trr'

DJJ1

d,d1

1

clr d' r1

'

oqanissi atau prosedur

(ddd

orgdnhasi yang alan frcrcka latsanalm

Ds

orang{rhg

t

e regabuns

dald

orsuissi

ini pun.

ncnrpatu oEns.rMg

vanr secaB ncndsar nengeblDi

*n[-beluk

Keb|akan Perarurd Ponerinhn No 84 Tahun 1999

(3)

BAB

I

I.1. Lata. Behkang

MNrlah

Kota nerupakd kawasan pusal p€nutiman

rme

secs!

fisik dilunjuklln oleh kmpulan runan-runah ydg nendominasi lala

flosrla

db neniliki

b€rbagai

fsilns

untuk mendDkug

lehidups

warglnla

sc.m

mandin.

U.tuk

i1u.

agr

scbuan kola ncnealami _{lcninslatan, mala}dibutuhkan penbansunan vans mmpn

nenunjde

kenajud

sblah

kota

Dalam nencapai

p€rkenbane

sutu

kota dibutuhkdn

smra

du

p6ana

u

uk .Encapai

iu.jr

lc6ebut salah salunva ldas sualu dacnh menjadi penentu pcrkenrbmear su.lu kola,

dd

eloh saru solusi ddi nasalah ini adalah dengd adanya _{Pcdnsan daenn. karc.a}nr€nutut hcnal penulis.

dcnAd

ldanta

pcrlusdn

&oah

nalra pc&emblngifr sualu daerlh

tidal

lasi vedikal. l elapi

ddng

adanyt _tcnuasmini

orladse

lerjadi

lfdcbalm

allu kurme

hmonisnla

hubunsd

6rd

sualu damh yms akan nelslakan pcrluasd densan daerah ydg

te

enaFnuasm

IJntul Ptuvinsi Sunalera

Btral

konllik pc uasan dderan

voS

belun bha diselesaikm

spai

saat ini a.lalah konllit _Frlnasananun dacnn

Kol'

Bulitiinsgi dengan dacnh Kdblparen

Agm

gerddBrkd dala dari

RPs rihnn

2007 luas

$ilay.h Kola Bukiftinsgi yairtr 25,24

kn:

dcnso j unbn pcnduduk I 00 000

jiva'

(4)

R€rdddkm kepur$ar Gubemur Pr.vinsi Sumalera Barar (Dlo

Sel(*ilda Ds. Sjoerhdi) nelalui sural hnsBal

l

Jmudi 1985,

No 135/02,tp3m 85 menyarala.:

suatu

rob

|

(ola

Bukilringsi dikcnal sebagai _{koia Pendidikm,}kesehah

dd

kol!

pdwisala.

Dcngs

lds

dacnl

efektif

lmg dieMsld utuk

pengemhdge loia yaitu selras

l3

kn:.

m€mungkinkan pembansunan

di

Jaeral

ini

bedalan sec,E

venikal. bal

inj

ldwujud karena

kekurdsu

lahan yang

diniliki

Koia Bdlftineei

tc^cbutkecil. Lain halny! dcngm daerah

ybg

tnct

l

di pinggitln Kora Buhittinagi yanu dacran Kabuparcn Asan. Dacrt! &bupalen Ag@

ini

ncmpunvai

wilalai

setus 2.212.10

kfr,

dm

d€ur

_{l€ndudutnya berjunlan sekntr}500.000

jiw4

lcnyataan cNcbul

bis

diiihal d&i data

Bls

Tand 2007 nrlNm

h'l

re(.hft

hisr

kita

bddinek

r banqa

$cea

_eeoeEfisdacml Bukitlinssi itu lcbih kecil

ddlada

Ild

nul.n yms

ncnddri

Walikoln Bukitlingai pada

8

Agustus 1983 nensirginke adanya

peiusm

kofa. Dengd dasd pemiknb tcsebut pemennon Kota Buinrinegi pada

sat

itu

nenlmpaikb

leinginmnya

yug

dismFaikm dm

dnujukm kcpada clbcrnnr Sumatra

Bml

pada set iLu, dm aLs keinginan

tme

di

s

npaikan

pcncri

ah

K.r,

B

itrinssi re$ebu1 nendaplt respon positil dari

(5)

KESIM}IJI,AN DAN SARAN

\aauptnPeriidl.m-.bh\.84 |alM

ooq

e.b.

P.

dhair Bar'

PcnrLlm P€merintln No 84 Tanun I ₉₉₉ad.lan sebub Pmtu6n lemenntah

yang neneatur

T€.hg

Petubrian Batas wilayah Kora BDtiftinegi dan Kabupaten

Asm.

PeEtuH Pemennon No 8,1 lahun 1999 ini disankb oleh

ndlan

Presiden

Reprblik l.donesia pada

le$rl

? Oklober 1999. ?eraiuro ?eDennbh No 84 Tahun 1999

ini

diaRali oleh

Encda

alau keinAinm pemetinhn Kota Bulndnsci

bru!

nenpcnud dacrahya.

y

g lrMa Koia Bukittinggi ini b€Ibar4d lsgsung deneb

dleran Kabupatcn

asm.

Adapun bald

lb

Kota BukiBinsgi

berdMkm

data

d

i

BPS Tanun 2007 adalah 25,24

kmr

denean

juihn

penduduk 100.000

jiw4

dd

h&ya

selus

l3

km' yans efeklif

bis

dikembsskm

dalm

perkembmsm suatu

tota sedostd

luas

Den!

Kabuparen

ABm

bdd$&ks

dara dari BPS

Tanu

2007

nenpuyai

wilayan seh6 2.212.10

kn'

dan den8m penduduknya b€iunnah

Wibyan Kota Rukitinggi dm Kabupaten

Asm

ini

Elan disankm oleh presiden

rcrapi, smpai sekar g

Pe61!re

Peneiinbn No 34

T.nd

1999

ini

belm

bisa

diialdrd

ssuai densm

y

s

dihdapkd.

te.ltunn

Penennkn

lni

menealami

(6)

DAFTARPUSTAKA

Rurhan Bungi.. 2002.

,rrdriiJ

llutu Pe".lnidn

K

alndtil.. Jaktu:

Pl

RnjaCralindo

Dunn.

willian

N. ?0011,l?,ldattr

A

ulitit

Kehiokan Puhtik

YogFltla:

Edisi Kcdua. Cudjln Madr LJnilesitt Prcs.

Molcons. _ilcxy. 200, Merod./.)g,

le,erltz

t

z/tdil

Bdddg;

Rosdar.rtx

Moh.

Nuir

Ph.D.200l..\tc.o/d

1'.relrur.

Jakart4 Ghalia Indonesia

tuml

D NuSroho 2A03. Xeb;jaku

lrtblilt

|bmulasi, lnplane tati. .1a" Ewlua\i lalana. PT. Elex Nledia Konpulindo kelonpok

e@cdia

Sarapiah

Faiel.

1994. tukclitiak Kualitutif. Datar-Darar

/)a,

rzr&\4

Mald8

suba*on., 2005.,,1,a1r6

(.rirotur

Puhlik (Kan\er Tlori .lun

Aprktti)

lo6^tttt

Sumaryadi.2005. Elcktinhs tmplenenasi Kcbiiak,n

obn.ni

Daeran. Jalana citra

wibara

Sanodm, Yuyun Purbokusrno,

&

Agus Pramusinto. 1994. Evalusi