i
AKIBAT HUKUM PERCERAIAN DI LUAR PROSEDUR SIDANG PENGADILAN DI TiNJAU DARI PERSFEKTIF UNDANG-UNDANG
NOMOR 1 TAHUN 1974
(StudiKasusDesa Toto Utara KecamatanTilongkabilaKabupaten Bone Bolango)
SKRIPSI
OLEH
RAMNA RIZKI SALEH NIM :271412253
JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO
2016
ii
iii
iv
MOTO DAN PERSEMBAHAN
Ilmu itu bagaikan binatang buruan, sedangkan pena adalah pengikatnya maka ikatla buruannya dengan
tali yang kuat ( Imam syafii)
Jangan remehkan hal-hal sepele, sebab, dari sinilah hal-hal besar biasanya terwujud (Ramna Rizki
Saleh)
Kekuatan tidak datang dari kemenangan.
Seberapa besar usaha kita untuk melewati
K esulitan dan memutuskan untuk tidak menyerah , itulah kekuatan yang sebenarnya (
Ramna Rizki Saleh )
K upersembahkan tanda baktiku kepada ayah dan ibuku tercinta (Umar Saleh dan Selviana Tahir) yang telah mindidik, membimbing dan tak henti-hentinya berdoa di
setiap sujudnya demi keberhasilan studiku.
ALMAMATERKU TERCINTA
TEMPATKU MENIMBAH ILMU DAN PENGALAMAN UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO
2016
v
vi ABSTRAK
Ramna Rizki Saleh, NIM 271412253 .”AKIBAT HUKUM PERCERAIAN DI LUAR PROSEDUR SIDANG PENGADILAN DI TINJAU DARI PERSFEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974”. Program studi Ilmu Hukum , Jurusan Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Negeri Gorontalo, Pembimbing 1 Bapak Weny Almorafit Dungga, SH.,MH Pembimbin II Ibu . Lisnawaty Wadju Badu, SH.,MH
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui dan menganalisis serta mengimplementasikan kepada masyarakat tentang undang-undang perkawinan nomor 1 tahun 1974 pasal 39 dan hukum islam tentang perceraian di luar prosedur sidang pengadilan dan untuk mengetahui alasan suami istri melakukan cerai di luar prosedur sidang pengadilan.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian empiris yang yaitu dengan memahami hukum sebagai peraturan positif dalam masyarakat dan mengenai pelaksanaan ketentuan hukum dalam aksinya setiap peristiwa hukum yang terjadi dalam masyarakat. Serta pengumpulan data yang jelas dan tekhnis pengumpulan data yang dilakukan dengan cara observasi dan wawancara
Adapun hasil penelitia yang di peroleh oleh peneliti ini. Dimana perceraian yang di lakukan oleh masyarakat Desa Toto Utara kecamatan Tilongkabila Kabupaten Bone Bolango yang di temui sebagian besar melakukan perceraian di luar prosedur sidang pengadilan. Akibatnya mereka tidak mendapatkan akta cerai dari pengadilan. Tidak mendapatkan harta gono-gini dan anak tidak mendapatkan nafkah dari bapak. Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi mereka melakukan perceraian tersebut yaitu faktor kepribadian ekonomi, pendidikan dan terutama masalah waktu.yang tidak ungin membuang- buang waktu menunggu putusan dari pengadilan.
Kata Kunci : Akibat Hukum Perceraian Di Luar Prosedur Sidang Pengadilan
vii
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulilah, puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidayah serta karuniaNya yang senantiasa memberikan petunjuk dan membimbing langkah peneliti, sehingga penyusunan skripsi dengan judul “Akibat Hukum Perceraian Di Bawah Tangan Di Tinjau Dari Presfektif Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974” dapat di selesaikan.
Penulisan skripsi ini bertujuan sebagai salah satu syarat tugas akhir pada jenjang studi strata satu (SI) pada Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo.
Dalam menyelesaikan skripsi ini , peneliti mengalami banyak hambatan dan kesulitan yang dihadapi, namun berkat bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak hal tersebut dapat teratasi, terutama Bapak Weny Almoravid Dungga.SH.,MH selaku pembimbing I dan Ibu Lisnawaty Wadju Badu, SH.,MH selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan arahan sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini, serta kedua orang tua dan keluarga yang selalu memberikan semangat kepada peneliti.
Oleh karenanya, dengan kerendahan hati, maka peneliti menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya di sampaikan kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Syamsu Qamar Badu M.Pd sebagai Rektor Universitas Negeri Gorontalo.
2. Bapak Prof. Dr. Ir. Mahaludin Baruadi, M.Si selaku Wakil Rektor I.
ix
3. Bapak Edward Wolok, ST.,MT selaku Wakil Rektor II.
4. Bapak Dr. Fence M. Wantu, SH.,MH selaku Wakil Rektor III.
5. Bapak Moh. Rusdiyanto Puluhulawa, SH,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo.
6. Bapak Zamroni Abdussamad, SH.,MH selaku Wakil Dekan I.
7. Ibu Lisnawaty Wadju Badu, SH.,MH selaku Wakil Dekan II.sebagai Dosen Pembimbing II yang telah membantu dalam memberikan bimbingan selama penyusunan skripsi.
8. Bapak Weny Almoravid Dungga, SH.,MH selaku Wakil Dekan III dan Penguji I.sebagai Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan selama penyusunan skripsi.
9. Bapak Suwitno Yutye Imran, SH.,MH selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum.
10. Bapak Novendri M. Nggilu, SH.MH selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hukum.
11. Bapak Dolot Alhasni Bakung, SH,MH selaku Penguji II.
12. Ibu Dr. Nur Mohamad Kasim, S.Ag.MH selaku penguji I 13. Bapak Bayu Lesmana Taruna, SHI.MH
14. Bapak dan Ibu Semua Dosen Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo yang telah mendidik dan memberi pengetahuan kepada peneliti selama menempuh Pendidikan di Universitas Negeri Gorontalo.
15. Bapak dan Ibu Staf Administrasi di lingkungan Fakultas Hukum.
x
16. Bapak Drs Mukhlis.MH. IbuDra Hj Medang MHyang beradi di lingkungan pengadilan Agama Kota Gorontalo, yang telah membantu peneliti dalam mengumpulkan data.
17. Ibu seki selaku kekretaris desa yang telah membantu peneliti dalam mengumpulkan data.
18. Seluruh masyarakat keturunan yang melakukan perceraian di bawah tangan yang telah membantu peneliti dalam mengumpulkan data – data.
19. Untuk kedua orang tuaku (UMAR SALEH dan Nona SELVIANA TAHIR) yang telah membesarkan, mendidik, memberikan semangat, dan selalu mendoakan keberhasilan studiku.
20. Untuk semua pihak keluarga yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang selalu memberikan motivasi dan doa kepada peneliti dalam penyusunan skripsi.
21. Untuk sahabat-sahabat yang paling terbaik (Paboo) Amelia Wonggole, Fahmin Hasan, Fathiatul Jannah, Sitti saadiyah Aid yang telah membuat hari-hariku lebih bermakna selama masa perkuliahan.
22. Untuk kalian yang selama ini yang telah membantu dan selalu memberikan motivasi (Roman Abdjul. Andy Hasan, Andri Wahidin Saz Gani, Nur Afni, , Hairun Daud. Riska Panto
23. Untuk teman-teman KKS periode 2015 serta masyarakat Desa Helumo Kecamatan Anggrek Gorontalo Utara.
24. Kepada teman-teman seangkatan dan seperjuangan Fakultas Hukum yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
xi
Akhir kata, peneliti mengharapkan semoga penyajian skripsi ini bermanfaat bagi pembacanya terutama yang ingin terjun menggeluti bidang hukum. Semoga Allah SWT senantiasa membalas pengorbanan tulus yang telah diberikan dengan segala limpahan Rahmat dan HidayahNya. AMIN…
Gorontalo, Mei 2016 Peneliti
RAMNA RIZKI SALEH
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ... i
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIBING ... ii
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI ... iii
MOTO DN PERSEMBHN ... iv
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... v
ABSTRAK ... vi
ABSTRACT ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Msalah ... 7
1.3. Tujian Penelitian ... 7
1.4. Manfaat Penelitian ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 9
2.1 Tinjauan Umum Tentang Perceraian ... 9
2.1.1 Pengertian Perceraian ... 9
2.1.2 Perceraian Menurut Undang-Undang ... 15
2.1.3 Akibat Hukum Perceraian ... 17
2.1.4 Tata Cara Perceraian ... 19
2.1.5 Proses Hukum Perceraian ... 22
xiii
2.2 Tinjauan Umum Tentang Perceraian Di Luar Prosedur Sidang
Pengadilan ... 28
2.2.1 Pengertian Perceraian Di Luar prosedur sidang pengadilan... 28
2.2.2 Perceraian Di Luar Prosedur Sidang Pengadilan Menurut Hukum Islam ... 33
BAB III METODE PENELITIAN ... 37
3.1 Jenis Penelitian ... 37
3.2 Lokasi Penelitian ... 37
3.3 Populasi dan Sampel ... 38
3.3.1 Populasi ... 38
3.3.2 Sampel ... 38
3.4 Jenis dan Sumber Data Penelitian ... 38
3.4.1 Data Sekunder ... 39
3.4.2 Data Primer ... 39
3.5 Tehnik Pengumpulan Data ... 40
3.5.1 Kepustakaan ... 40
3.5.1. Observasi ... 40
3.5.2. Wawancara ... 40
3.5.2. Dokumentasi ... 40
3.6 Analisis Data ... 41
BAB IV HASIL PENELITIA DAN PEMBAHASAN ... 42
4.1. Gambara Umum Lokasih Penelitian ... 42
xiv
4.2. Akibat Perceraian Di Luar prosedur sidang pengadilan
Menurut Undang-Undang ... 49
4.2.1. Sebab-Sebab Perceraian ... 53
4.2.2 Akibat Hukum Perceraian Terhadap Istri ... 56
4.2.3. Akibat Hukum Perceraian Terhadap Suami... 56
4.2.4. Akibat Hukum Perceraian Terhadap Anak ... 57
4.3. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Perceraian Di Luar Prosedur Sidang Pengadilan Di Desa Toto Utara Kecamatan Tilongkabila Kabupaten Bone Bolango ... 57
BAB IV PENUTUP 5.1. Kesimpulan ... 62
5.2. Saran ... 62
DAFTAR PUSTAKA ... 64
LAMPIRAN ... 66
CURRICULUM VITAE ... 73
xv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Rekomendasi izin meneliti Kantor Desa Toto Utara ... 66 2. Rekomendasi izin meneliti Pengadilan Agama ... 67 4. Domkumentasi Penelitian ... 68
