SKRIPSI
IMPLEMENTASI PROGRAM BANTUAN LANGSUNG TUNAI DANA DESA DALAM PENANGANAN COVID-19 DI DESA JATINOM KECAMATAN KANIGORO KABUPATEN
BLITAR TAHUN 2020
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh Gelar Sarjana Strata (SI) pada Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial
dan Politik Universitas Muhammadiyah Malang
OLEH:
BAGUS PRAMUDYO UTOMO NIM: 201710050311089
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2022
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, ni’mat dan taufiknya, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Penyelesaian penelitian ini memerlukan pencurahan tenaga dan pikiran, oleh sebab itu diharapkan hasilnya akan banyak memberikan konstribusi, manfaat dan informasi baru tentang implementasi program bantuan langsung tunai dana desa dalam penanganan covid-19 dalam rangka membangun wawasan berfikir dibidang sosial dan upaya meningkatkan kebijakan pelayanan publik yang lebih baik.
Penelitian yang kami lakukan ini berjudul “Implementasi Program Bantuan Langsung Tunai Dana Desa Dalam Penanganan Covid-19 Di Desa Jatinom Kecamatan Kanigoro Kabupaten Blitar Tahun 2020”. Secara sadar kami mengakui, bahwa penelitian ini masih terdapat kekurangan terutama karena penelitian sifatnya kasuistik, sehingga kesimpulan yang dihasilkan tidak dapat digeneralisasi secara umum. Untuk itu, penelitian lebih lanjut sebagai pengembangan fokus penelitian ini sangat diperlukan.
Selanjutnya, ucapan terima kasih yang tidak terhingga kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung terhadap penelitian ini. Mudah- mudahan amal baiknya diterima disisi Allah SWT sebagai amal shaleh, Amiin. Secara khusus kami sampaikan kepada :
1. Kedua orang tuaku, karena pengorbanan dan motivasinya, sehingga kami dapat menyelesaikan perkuliahan sekaligus penulisan skripsi ini.
2. Bapak Kepala Program Studi, kepada beliau kami sampaikan terima kasih dan rasa simpati saya atas motivasi dan pengorbanannya dalam penyelesaian skripsi ini
3. Bapak Dr. Saiman, M.Si, selaku Pembimbing skripsi, kepada beliau juga kami sampaikan banyak terimakasi atas pengorbanan dan waktu yang diberikan dalam proses bimbingan skripsi 4. Bapak Penguji, selaku penguji terimakasi atas masukan yang diberikan dalam perbaikan
skripsi ini
5. Bapak Penguji, selaku penguji terimakasi atas masukan dan kritikan dalam perbaikan skripsi ini
6. Teman-teman seperjuangan di Universitas Muhammadiyah Malang, tempat dimana kami dapat saling berbagi, berdiskusi bersama. Akhirnya kami tidak lupa mohon maaf yang sebesar- besarnya selama perkuliahan ini terutama terhadap kekurangan yang ada dalam penelitian ini.
Kami tetap berharap adanya kritik dan saran dari semua pihak demi perbaikan penelitian ini.
Semoga penelitian ini bermanfaat, Amiin.
Malang, Maret 2022 Penyusun
Bagus Pramudyo Utomo
DAFTAR ISI
Halaman Cover ... i
Halaman Persetujuan ... ii
Halaman Pengesahan ... iii
Kata Pengantar ... iv
Surat Pernyataan ... vi
Abstraksi ... vii
Abstract ... ix
Daftar Isi ... x
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. Latar Belakang... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian... 8
D. Manfaat Penelitian... 9
E. Definisi Konseptual ... 9
F. Definisi Operasional ... 11
G. Metode Penelitian ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 18
A. Penelitian Terdahulu ... 18
B. Konsep Implementasi Kebijakan ... 21
C. Konsep Pemerintah Desa ... 27
D. Corona Virus Disease (Covid 19) ... 42
BAB III DESKRIPSI WILAYAH... 49
A. Deskripsi Kabupaten Blitar ... 49
B. Deskripsi Kecamatan Kanigoro... 52
C. Deskripsi Desa Jatinom ... 54
BAB IV PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA A. Penyajian Data 1. Sumber Daya Pelaksana Kebijakan (Pemerintah Desa) .... 59
2. Karakteristik Organisasi Pelaksana ... 66
3. Komunikasi Antar Organisasi Terkait dan Kegiatan- Kegiatan Pelaksanaan ... 70
4. Disposisi atau Sikap Para Pelaksana ... 82
5. Lingkungan Sosial, Ekonomi dan Politik ... 87
B. Faktor Pendukung dan Penghambat ... 95
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 100
B. Saran ... 102
DAFTAR PUSTAKA ... 104
DAFTAR PUSTAKA
Anjela, R. (2019). Efektifitas Bantuan Dana Tunai Program PKH Masyarakat Miskin di Desa Kualu Kecamatan Tambang Kabupaten Kampar. Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
Anung Ahadi Pradana, Casman, N. (2020). Pengaruh Kebijakan Social Distancing pada Wabah COVID-19 terhadap Kelompok Rentan di Indonesia. Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia : JKKI, 9(2), 61–67. https://jurnal.ugm.ac.id/jkki/article/view/55575
Arumdani, N., Rahmania, S. N., Nafiah, Z., & Tukiman. (2021). Efektivitas Bantuan Langsung Tunai Dana Desa (Bltdd) Di Desa Mojoruntut Kecamatan Krembung Kabupatensidoarjo. Jurnal Indonesia Sosial Teknologi, 7(5), 6.
Bappenas. (2020). Panduan Pendataan Bantuan Langsung Tunai – BLT Dana Desa. E- Book, 1–26.
Blitar, P. (2018). Pemerintah Kabupaten Blitar. https://www.blitarkab.go.id/
Gerry R. J. Wonok. (2020). Strategi Pemerintah Desa Dalam Pencegahan Penyebaran Virus Corona (Covid-19) (Studi di Desa Mokobang Kecamatan Modoinding Kabupaten Blitar Selatan). 1–17.
Hidayat, E. (2020). Implementasi Kebijakan Dana Desa untuk Penanggulangan Pandemi Covid-19 di Sampang. Soetomo Communication and Humanities, 1, 126–136.
Ilpaj, S. M., & Nurwati, N. (2020). Analisis Pengaruh Tingkat Kematian Akibat Covid-19 Terhadap Kesehatan Mental Masyarakat Di Indonesia. Focus : Jurnal Pekerjaan Sosial, 3(1), 16. https://doi.org/10.24198/focus.v3i1.28123
Infeksi, P., Reproduksi, S., Obstetri, P., & Ginekologi, D. A. N. (2020). Rekomendasi Pada Maternal ( Hamil , Bersalin Dan Nifas ).
Iping, B. (2020). Perlindungan Sosial Melalui Kebijakan Program Bantuan Langsung Tunai (Blt) Di Era Pandemi Covid-19: Tinjauan Perspektif Ekonomi Dan Sosial. Jurnal
Manajemen Pendidikan Dan Ilmu Sosial, 1(2), 516–526.
https://doi.org/10.38035/jmpis.v1i2.290
Juhana, J., Wasistiono, S., & Tahir, I. (2020). The Importance of Delegation of Authority , Budget Allocation and Leadership in Improving Performance. International Journal of …, 2(1).
Juliantara, D. (2007). Peningkatan Kualitas Pemerintah Daerah dalam Pelayanan Publik.
Pembaruan.
Kapioru, H. E. (2014). Implementasi Peraturan Daerah Kota Kupang Nomor 15 Tahun 2011 Tentang Retribusi Pelayanan Parkir Di Tepi Jalan Umum. Nominal, Barometer Riset Akuntansi Dan Manajemen, 3(1). https://doi.org/10.21831/nominal.v3i1.2157
Kemendagri. (2020). Pedoman Umum Menghadapi Pandemi Covid-19 Bagi Pemerintah Daerah. Pencegahan, Pengendalian, Diagnosis dan Manajemen. Tim Kerja Kemendagri untuk Dukungan Gugus Tugas Covid-19.
Kemenkes. (2020). Pedoman kesiapan menghadapi COVID-19. Pedoman Kesiapan Menghadapi COVID-19, 0–115.
Kementrian Keuangan Republik Indonesia. (2017). Buku Pintar Dana Desa. Kementerian Keuangan Republik Indonesia.
Kertohadikoesoemo, S. (2008). Menyoal Kembali Otonomi Desa. Sumur.
Kurniawan, R., Alexandria, M. B., & Nurasa, H. (2018). Implementasi Kebijakan Publik Model Van Meter dan Van Horn. Responsive, 1(1).
Mendome, M., Tulusan, F., & Mambo, R. (2021). Partisipasi Masyarakat Pada Pencegahan Dan Penaggulangan Virus Corona Di Kelurahan Teling Atas Kecamatan Wanea Kotamanado. JAP, VII(102), 43–52.
Muchlis, H. (2014). Kebijakan Publik Proses, Analisis, dan Partisipasi. Ghalia Indonesia.
Nafilah, Z. A., & Muflihah, . (2020). Langkah Taktis Pencegahan Covid-19 di Desa Lowayu Kecamatan Dukun Kabupaten Gresik. Prosiding Penelitian Dan Pengabdian Kepada Masyarakat, 7(2), 360. https://doi.org/10.24198/jppm.v7i2.28821
Paat, R., Pangemanan, S., & Singkoh, F. (2021). Implementasi Bantuan Langsung Tunai Dana Desa Tahun 2020 Di Desa Tokin Baru Kecamatan Motoling Timur Kabupaten Blitar Selatan. Jurnal Eksekutif, 1(1), 1–11.
Pasolog, H. (2010). Teori Administrasi Publik. Alfabeta.
Penyakit, D. J. P. dan P. (2020). Pedoman Pencegahan dan Pengendalian Coronavirus Disease (Covid-19). Kemenkes RI.
Pramanik, N. D. (2020). Dampak Bantuan Paket Sembako Dan Bantuan Langsung Tunai Terhadap Kelangsungan Hidup Masyarakat Padalarang Pada Masa Pandemi Covid 19.
Jurnal Ekonomi, Sosial Dan Humaniora, 01(12), 113–120.
https://www.jurnalintelektiva.com/index.php/jurnal/article/view/209/149
Pratama, T. R. (2015). Implementasi Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Sampah (Studi Tentang Kewajiban Pemerintah Daerah Dalam Memberi Pelayanan Pengelolaan Sampah di Kelurahan Sidodadi Kecamatan Samarinda Ulu). 3(1), 226–236.
Prof, Dr, Mulyadi, Deddy, Drs., M. s. (2016). Studi Kebijakan Publik dan Pelayanan Publik.
In Carbohydrate Polymers.
Sasuwuk, C. H., Lengkong, F. D., & Palar, N. A. (2021). Implementasi Kebijakan
Penyaluran Bantuan Langsung Tunai Dana Desa (BLT-DD) PADA MASA PANDemi Covid- 19 Di Desa Jatinom Kabupaten Blitar. JAP, VII(108), 78–89.
Selatan, K. M. (2021). Implementasi Bantuan Langsung Tunai Dana Desa Tahun 2020 Di Desa Tokin Baru Kecamatan Motoling Timur Kabupaten Blitar Selatan. Jurnal Eksekutif, 1(1), 1–11.
Siswanti, W. (2008). Dinamika Implementasi Kebijakan Bantuan Langsung Tunai Studi Kasus di Kabupaten Kebumen (pp. 99–110).
Subarsono. (2011). Analisis Kebijakan Publik (konsep. teori dan aplikasi). Pustaka Pelajar.
Sugiyono. (2014). Metode Penelitian Pendidikan pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. In METODE PENELITIAN ILMIAH.
Sunggono, B. (1994). Hukum dan Kebijaksanaan Publik. PT. Karya Unipress.
Tabi’in, A. (2020). Perilaku Hidup Bersih Dan Sehat(Phbs) Pada Anak Usia Dini Sebagai Upaya Pencegahan Covid 19. JEA (Jurnal Edukasi AUD), 6(1), 58.
https://doi.org/10.18592/jea.v6i1.3620
Tuwu, D. (2020). Kebijakan Pemerintah Dalam Penanganan Pandemi Covid-19. Journal Publicuho, 3(2), 267. https://doi.org/10.35817/jpu.v3i2.12535
Ulya, H. N. (2020). Alternatif Strategi Penanganan Dampak Ekonomi Covid-19
Pemerintah Daerah Jawa Timur Pada Kawasan Agropolitan. El-Barka: Journal of Islamic Economics and Business, 3(1), 80–109. https://doi.org/10.21154/elbarka.v3i1.2018 Wahab, S. A. (2008). Analisis Kebijaksanaan : Dari Formulasi Ke Implementasi Kebijaksanaan Negara. In Analisis Kebijaksanaan : Dari formulasi ke implementasi kebijaksanaan negara / Solichin Abdul Wahab.
WHO. (2020). Dasbor WHO Coronavirus Disease (COVID-19). World Health Organization.
World Health Organization. https://covid19.who.int/
Winarno, B. (2008). Kebijakan Publik. PT. Buku Kita.
