GAMBARAN UMUM PEREKONOMIAN INDONESIA GAMBARAN UMUM PEREKONOMIAN INDONESIA 1.1
1.1 Era Era Sebelum Sebelum 19661966
Pada periode ini pere!onomian Indone"ia ber!emban# !uran# men##embira!an "ebab Pada periode ini pere!onomian Indone"ia ber!emban# !uran# men##embira!an "ebab
per#an$ian !abine$%!abine$ &an# "elalu $a! "$abil pada ma"a i$u. Si"$em dan !ebi'a!an%!ebi'a!an per#an$ian !abine$%!abine$ &an# "elalu $a! "$abil pada ma"a i$u. Si"$em dan !ebi'a!an%!ebi'a!an e!onomi beruba( "epan'an# )a!$u. Ke$ida!"$abilan !e(idupan poli$i! "eba#aimana bi"a didu#a e!onomi beruba( "epan'an# )a!$u. Ke$ida!"$abilan !e(idupan poli$i! "eba#aimana bi"a didu#a berdampa! $ida! men#un$un#!an ba#i !e(idupan e!onomi Se(in##a
berdampa! $ida! men#un$un#!an ba#i !e(idupan e!onomi Se(in##a men&ebab!an de*i"i$men&ebab!an de*i"i$ an##aran pemerin$a( !enai!an (ar#a &an# a#re"i* "er$a adan&a *enomena e!onomi &an# $ida! an##aran pemerin$a( !enai!an (ar#a &an# a#re"i* "er$a adan&a *enomena e!onomi &an# $ida! men&enan#!an "eper$i na"ionali"a"i peru"a(aan%peru"a(aan a"in# !e!uran#an !api$al
men&enan#!an "eper$i na"ionali"a"i peru"a(aan%peru"a(aan a"in# !e!uran#an !api$al !e(ilan#an an$i in+e"$a"i a"in# dll.
!e(ilan#an an$i in+e"$a"i a"in# dll. 1., Ma"a Perali(an 1., Ma"a Perali(an
1966%196-Reim baru ini me)ari"i !eadaan pere!onomian &an# pora! poranda Reim baru ini me)ari"i !eadaan pere!onomian &an# pora! poranda
Ke$ida! mampuan memenu(i u$an# luar ne#eriKe$ida! mampuan memenu(i u$an# luar ne#eri
Impor lebi( be"ar dari e!"por.Impor lebi( be"ar dari e!"por.
Ke$ida!berda&aan men#endali!an an##aran belan'a dan memun#u$ pa'a!.Ke$ida!berda&aan men#endali!an an##aran belan'a dan memun#u$ pa'a!.
/epa$n&a la'u in*la"i./epa$n&a la'u in*la"i.
Buru!n&a !ondi"i pra"arana pere!onomian "er$a penurunan Buru!n&a !ondi"i pra"arana pere!onomian "er$a penurunan !apa"i$a" produ!$i* "e!$or!apa"i$a" produ!$i* "e!$or indu"$ri dan e!"por.
indu"$ri dan e!"por.
Men#(adapi !eadaan &an# demi!ian para(di$e$ap!an beberapa lan#!a( priori$a" !ebi'a!an Men#(adapi !eadaan &an# demi!ian para(di$e$ap!an beberapa lan#!a( priori$a" !ebi'a!an e!onomi berupa 0
e!onomi berupa 0 1.
1. MeMememeraran#n#i (ii (iperperinin*l*la"a"ii ,.
,. MenMenu!uu!upi "$pi "$o! ba(o! ba(an panan pan#an !#an !(u"(u"u"nu"n&a ber&a bera"a" 2.
2. MerMere(abe(abilili$ai$a"i pr"i pra"aa"aranrana perea pere!ono!onomiamiann 3.
3. MeMeninin#n#!a!a$!$!an e!an e!"p"por or
Di "e!$or mone$er dila!u!an re*orma"i be"ar a$a" "i"$em perban!an. Ber"amaan den#an i$u Di "e!$or mone$er dila!u!an re*orma"i be"ar a$a" "i"$em perban!an. Ber"amaan den#an i$u Indone"ia !embali men'adi an##o$a In$erna"ional Mone$ar& 4und.$i#a undan#%undan# baru Indone"ia !embali men'adi an##o$a In$erna"ional Mone$ar& 4und.$i#a undan#%undan# baru $en$an# perban!an diberla!u!an ma"in#%ma"in# undan#%undan# $en$an# perban!an $a(un 1965 $en$an# perban!an diberla!u!an ma"in#%ma"in# undan#%undan# $en$an# perban!an $a(un 1965 UU $en$an# ban! "en$ral $a(un 196- dan UU $en$an# ban! a"in# $a(un 196-.
UU $en$an# ban! "en$ral $a(un 196- dan UU $en$an# ban! a"in# $a(un 196-. 1.2
Pada ma"a ini dilanar!an !ebi'a!an pemban#unan 'an#!a pan'an# &an# dimulai "e'a! 1 April 1969. Pro#ram pemban#unan 'an#!a pan'an# ini diba#i%ba#i men'adi $a(apan%$a(apan renana pemban#unan lima $a(un.
1.2.1 Po$re$ Kronolo#i" per Peli$a
Ke$i#a "a"aran dima!"ud di!enal den#an "ebu$an 7$rilo#i pemban#unan8 adala( "$abili$a" pere!onomian per$umbu(an e!onomi dan pemera$aan (a"il%(a"il pemban#unan dalam peli$a I
1969%1953: priori$a" per$ama diara(!an pada "a"aran pemeli(araan "$abili$a" pere!onomian di"u"ul ole( "a"aran penapaian per$umbu(an e!onomi dan pemera$aan (a"il%(a"il
pemban#unan.
Gambaran pere!onomian Indone"ia "elama da"a)ar"a 195;%an adala( pere!onomian &an# #emilan# ber!a$ !e'u$an%!e'u$an min&a! &ai$u boom min&a! pada $a(un 1952 dan 1959 &an# dibun$u$i re"e"i #lobal. Re"e"i &an# per$ama berlan#"un# rela$i* lebi( "in#!a$ dan lebi( luna! dibandin#!an &an# !emudian.
1.2., Po$re$ Umum per A"pe!
Rela$i* $erpeli(aran&a "$abili$a" na"ional "epan'an# era PP I $ela( men#an$ar!an Indone"ia pada !eber(a"ilan men#a$a"i berba#ai ma"ala( menda"ar pemban#unan e!onomi. Pen#elolaan
ma!roe!onomi &an# ber(a$i%(a$i par$i"ipa"i &an# !ian membe"ar dari ra!&a$ didu!un# den#an !ebi'a!"anaan an##aran &an# berimban# dan dinami" "er$a diper$a(an!ann&a reim de+i"a beba" $a! pela! la#i merupa!an modal da"ar $erpen$in# ba#i "u!"e"%"u!"e" &an# $ela( $erapai.
Dalam bidan# *i"!al prin"ip an##aran berimban# &an # dinami" "enan$ia"a dianu$. Berimban# dalam ar$i 'umla( "eluru( pen#eluaran &ai$u pen#eluaran ru$in dan pen#eluaran pemban#unan "elalu "ama den#an 'umla( "eluru( penerimaan ne#ara. Dinami" ar$in&a 'i!a penerimaan lebi( renda( dari &an# direnana!an "emula ma!a pen#eluaran a!an di"e"uai!an a#ar !e"eimban#an $e$ap $er'a#a. Sebali!n&a 'i!a reali"a"i penerimaan melebi(i renana "emula ma!a pen#eluaran dapa$ di$in#!a$!an a#ar !e"eimban#an $e$ap $erpeli(ara.
1.3 Era PP II dan Globali"a"i
Saa$ ini Indone"ia berada dalam era pemban#unan 'an#!a pan'an# $a(ap !edua &a!ni !urun )a!$u 1993%,;19. $a(apan per$ama pemban#unan 'an#!a men#a(n&a adala( repeli$a <I 1993% 1999:. Sedan#!an $a(un per$ama pemban#unan 'an#!a pende!n&a adala( APBN 1993%199=. Indone"ia !ini dili(a$ dari "$ru!$ur !on$ribu"i "e!$oral dalam pemben$u!an produ! dome"$i! bru$o bu!an la#i ne#ara a#rari" $api "uda( men'adi "ebua( ne#ara indu"$ri baru. Sumban#an
"e!$or indu"$ri pen#ola(an manufacturing : dalam memben$u! PDB "uda( melampaui "umban#an "e!$or per$anian.
1.3.1 >ar#e$%$ar#e$
K(u"u" un$u! !urun )a!$u lima $a(un repeli$a <I dianan#!an $ar#e$%$ar#e$ a)al "eba#ai beri!u$ 0
>in#!a$ per$umbu(an ra$a%ra$a per $a(un 0
E!onomi "eara !e"eluru(an 6,?
Se!$or per$anian peri!anan dan !e(u$anan 2=?
Se!$or indu"$ri 9?
Se!$or manu*a!$ur di luar mi#a" 1;?
Se!$or 'a"a 6=?
@a'u in*la"i ra$a%ra$a =?
E!"por nonmi#a" 16=?
E!"por manu*a!$ur 15=?
Debt service ratio ,;?
Produ! dome"$i! bru$o "e%Repeli$a: Rp ,.1=;; $riliun Nilai in+e"$a"i "e%Repeli$a: 0 Rp 66;1 $riliun
Dana dalam ne#eri 0
1. Pemerin$a( ,==?: Rp 1693 $riliun
,. S)a"$a 69?: Rp 3=31 $riliun
Dana luar ne#eri ==?: Rp 266 $riliun
Sa"aran%"a"aran dia$a" adala( "a"aran &an# dianan#!an men'elan# mema"u!i repeli$a <I. Se$a(un "e"uda( repeli$a <I &an# "e!aran# ini ber'alan beberapa a&a$ "a"aran $er"ebu$ ba(!an di$in#!a$!an. Ber!enaan den#an era pemban#unan 'an#!a pan'an# $a(ap !edua ini Badan Perenanaan Pemban#unan Na"ional BAPPENAS: $ela( men"$imula"i dua maam "!enario per$umbu(an e!onomi Indone"ia. S!enario per$ama merupa!an "!enario op$imi"$i" "edan#!an
"!enario !edua merupa!an "!enario modera$ ra"ional:. 1.3., Globali"a"i
Globali"a"i e!onomi dapa$ dide*eni"i!an "eba#ai mendunian&a !e#ia$an dan !e$er!ai$an
pere!onomian. Ke#ia$an pere!onomian $ida! la#i men#enal ba$a"%ba$a" !ene#araan bu!an la#i "e!edar in$erna"ional $api ba(!an $ran"na"ional. Globali"a"i men##irin# peru"a(aan%peru"a(aan ra!"a"a &an# "emula mul$ina"ional men'adi $ran"na"ional. Peru"a(aan $ran"na"ional bu!a la#i men#e'ar 7eonomie" o* "ale8 men#e'ar !eun$un#an "ebe"ar%be"arn&a berda"ar!an
per$imban#an "!ala u"a(a: $api memburu 7eonomie" o* "ope8 merebu$ pan#"a pa"ar "elua"% lua"n&a berda"ar!an per$imban#an a!upan area:.
BAB II
PEREKONOMIAN SEBE@UM ORDE BARU ,.1 Ge'ola! Si$ua"i Poli$i!
,.1.1 Kabine$ a$$a De"ember 1939 Sep$ember 19=;
Kabine$ a$$a merupa!an "a$u%"a$un&a !abine$ dalam "e'ara( poli$i! Indone"ia &an# dipimpin ole( "eoran# pa!ar e!onomi pro*e"ional. >inda!an palin# pen$in# &an# dila!u!an !abine$ ini adala( re*orma"i mone$er melalui de+alua"i ma$a uan# "eara "erempa! dan pemo$on#an uan# &an# beredar pada bulan Mare$ 19=; dan pen#uran#an "eluru( depo"i$o ban! &an# bernilai di a$a" 3;; #ulden men'adi "eparo(n&a.
,.1., Kabine$ Na$"ir Sep$ember 19=; Mare$ 19=1
Kabine$ Na$"ir merupa!an !abine$ per$ama dalam ne#ara !e"a$uan Republi! Indone"ia. Ia menun'u! Sjafruddin prawiranegara "eba#ai men$eri !euan#an "er$a Sumitro Djojohadikusumo "eba#ai men$eri perda#an#an dan indu"$ri. Pada !abine$ Na$"ir inila( un$u! per$ama !alin&a $erumu"!an "ua$u perenanaan pemban#unan &an# di"ubu$Rencana Urgensi Perekonomian RUP:. RUP i$u "endiri &an# diumum!an "eara re"mi beberapa min##u 'u"$ru "e$ela( 'a$u(n&a !ebine$ Na$"ir menimbul!an pro dan !on$ra di dalam $ubu( !abine$ .
,.1.2 Kabine$ Su!iman April 19=1 4ebruari 19=,
Ma"a pemerin$a(an Su!iman mena$a$ beberapa peri"$i)a pen$in# dalam "e'ara( pere!onomian Indone"ia. Di an$aran&a adala( na"ionali"a"i De a+a"(e Ban! men'adi ban! Indone"ia ,, Mei 19=1: dan memburu!n&a "i$ua"i *i"!al. E!"por mulai menurun a!iba$ $ela( berlalun&a 7boom8 Korea. Si"$em !ur" ber#anda mul$iple eC(an#e ra$e "&"$em: &an# $ela( men'eba! "i"$em pere!onomian "e'a! $a(un 19=;.
,.1.3 Kabine$ ilopo April 19=, uni 19=2
Kabine$ ilopo memper!enal!an !on"epanggaran berimbang balanced budget : dalam APBN. Impor bu!an "a'a diper!e$a$ $e$api 'u#a di(aru"!an mela!u!an pemba&aran di mu!a. Pe!er'aan e!onomi be"ar &an# dila!u!an "ema"a ilopo adala( 7ra"ionali"a"i8 an#!a$an
ber"en'a$a melalui modereni"a"i dan pen#uran#an per"onil. Pre"$a"i e!onomi lainn&a &an# pan$a" dia$a$ adala( !eber(a"ilan !abine$ ini mene!an pen#eluaran pemerin$a( lebi( dari ,=?
pen#eluaran $o$al pada $a(un "ebelumn&a. ,.1.= Kabine$ Ali I A#u"$u" 19=2 uli 19==
Ma"a pemerin$a(an !abine$ Ali Sastroamodjojo ini di)arnai ole( de*i"i$ bai! dalam an##aran belan'a maupun dalam neraa pemba&aran.di$in'au dari "e#i *i"!al ma"a "embilan bulan per$ama
!abine$ ini b(!an dapa$ di!a$a!an ber"i*a$ !a$a"$ropi!. Ke#a#alan *i"!al ini ba(!an men#undan# !eaman !era" "e(in##a mema!"a Ali men##an$i beberapa an##o$a u$ama !abine$n&a $erma"u! pen##an$ian Iskaq Tjokroadisurjo dan Rooseno Surjohadikusumo pada bulan No+ember 19=3.
Men&u"ul !e#on'an#an !abine$ $adi $inda!an re"$abili"a"i diara(!an pada pemba$a"an impor. ,.1.6 Kabine$ Bur(anuddin A#u"$u" 19== Mare$ 19=6
Kabine$ ini di!enal den#an "ebu$anKabinet Interim &an# men#endali!an pemerin$a(an "ampai pemili(an umum &an# di'ad)al!an pada bulan Sep$ember 19== dan "ampai $erben$u!n&a
parlemen baru (a"il pemili(an umum $er"ebu$. >inda!an e!onomi pen$in# &an# dila!u!an
!abine$ Bur(anuddin dian$aran&a adala( liberali"a"i impor poli$i! ra"iali"me $er(adap impor$er di(apu"!an:. Pada "aa$ &an# "ama !ebi'a!an pemba&aran dimu!a a$a" impor di$in#!a$!an. @a'u uan# beredar ber(a"il di$e!an ber!uran# "e!i$ar =? "enilai =;; 'u$a !e$i!a i$u:. Pemban#unan e!onomi rela$i* ber(a"il ber!a$ perlua"an pemben$u!an modal melalui pen&empurnaan pro#ram Ben$en# &a!ni den#an memben$u! "ua$uDewan Alat-alat Pembayaran Luar Negeri.
,.1.5 Kabine$ Ali II April 19=6 Mare$ 19=5
Ali Sa"$roamid'o'o !embali nai! pan##un# pemerin$a(an merupa!an !abine$ per$ama (a"il pemili(an umum. Kabine$ ini n&ari" $a! "empa$ berbua$ apa%apa dalam bidan# pere!onomian.
Pemerin$a( "aa$ i$u "ibu! men#(adapi le$upan%le$upan ra"a $ida! pua" &an# bermunulan dari luar 'a)a. Pen&elundupan mera'alela "e(in##a memero"o$!an adan#an de+i"a. Di+i"i$ be"ar dalam an##aran ne#ara $er'adi la#i. Ser$i*i!a$ pendoron# e!"por &an# "ebelumn&a "empa$ dibe!u!an diair!an !embali.
,.1.- Kabine$ D'uanda Mare$ 19=5 A#u"$u" 19=9
Kabine$n&a di"ebu$Kabinet Karya !arna diben$u! bu!an berda"ar!an per$imban#an poli$i" !epar$aian. Kabine$ ini 'u#a di"ebu$Kabinet Kerja Darurat kstra Parlementer. I"$ila( 7darura$8 dile!a$!an men#in#a$ !abine$ ini diben$u! ole( pre"iden Soe!arno berlanda"!an pemberla!uan 7!eadaan peran# dn darura$ peran#8 SOB: pada )a!$u i$u."ema"a pemerin$a(an
D'uanda den#an pere!onomian &an# ber"i*a$ $erpimpin ini in"$rumen e!"por berupa "er$i*i!a$ pendoron# e!"por SPE: di#an$idi"eder(ana!an men'adi bu!$i e!"por BE:. Dalam bulan
De"ember 19=5 dila!u!an pen#ambilali(an na"ionali"a"i: peru"a(aan%peru"a(aan Belanda. Kenda$i $ela( di)ari"i rumu"an renana lima $a(un ole( !abine$ Ali II ba(!an di"u"un den#an pela!"anaan Mu"&a)ara( Na"ioan l Perenanaan Munap: pada bulan No+ember 19=5 namun
!abine$ ini $a! dapa$ berbua$ ban&a! ba#i pemban#unan e!onomi. Pen&ebabn&a adala( !arena "i$ua"i i$u lebi( menun$u$ per(a$ian pada upa&a pembalian )ila&a( Irian Bara$.
Demi!ianla( "i$ua"i poli$i! di $ana( air "ampai den#an men'elan# $a(un 196;. "e"uda( 19=9 "ampai den#an 196= !epu$u"an !epu$u"an poli$i! $e$ap mendomina"i )arna !ebi'a!an !ebi'a!an e!onomi.
,., Produ!"i dan Pendapa$an
Selama "a$u "e$en#a( da"a)ar"a 19=1%1966: pere!ono mian Indone"ia $umbu( rela$i* lamban dimana pre"$a"i e!onomi per !api$a (an&a $umbu( ,.5 ? per $a(un. Per$umbu(an pendudu! &an# lebi( epa$ daripada per$umbu(an pendapa$an na"ional dan !enai!an (ar#a%(ar#a umum &an# e!"ponen"ial.
,.2 An#!a$an Ker'a Pe!er'aan dan Upa(
Se!$or per$anian bu!an "a'a pen&umban# $erbe"ar dalam pemben$u!an produ! na"ional maupun produ! dome"$i! $e$api pemberi lapan#na !er'a &an# u$aman ba#i pendudu!. An#!a$an !er'a pada )a!$u i$u "eban&a! 23= 'u$a 'i)a "edan#!an &an# $er"erap (an&a 2,5 'u$a 'i)a. Pe!er'a
!a"ar $anpa !e$erampilan di a!ar$a menerima upa( uan# "ebe"ar Rp = 6 per (ari "edan#!an pe'er'a ber!e$erampilan menerima Rp 1; ,;.
,.3 Uan# Beredar dan ar#a ar#a
Dera'a$ mone$i"a"i pere!onomian Indone"ia pada ma"a "ebelum orde baru rela$i* ma"i( renda(. Dua per$i#a a$au 65? uan# &an# beredar di Indone"ia berupa uan# !ar$al. Kenai!an peredaran uan# di"ebab!an ole( lon'a!an dra"$i" (ar#a ba(an pan#an dan ban&a!n&a !redi$ ban! &an# $er$u'u pada pemerin$a(.
BAB III
SIS>EM EKONOMI INDONESIA 2.1 Pen#er$ian Si"$em
Si"$em pada da"arn&a adala( "ua$u 7or#ani"a"i be"ar8 &an# men'alin berba#ai "ub'e! a$au ob'e!: "er$a peran#!a$ !elemba#aan dalam "ua$u $a$anan $er$en$u. Sub'e! a$au ob'e! pemben$u! "ebua( "i"$em dapa$ berupa oran#%oran# a$au ma&ara!a$ un$u! "ua$u "i"$em "o"ial a$au "i"$em !ema"&ara!a$an ma!(lu!%ma!(lu! (idup dan benda alam un$u! "ua$u "i"$em !e(idupan a$au "i"$em lin#!un#an baran# a$au ala$ un$u! "ua$u "i"$em perala$an da$a a$a$an a$au !umpulan *a!$a un$u! "ua$u "i"$em in*oema"i a$au ba(!an !ombina"i dari "ub'e!%"ub'e! $er"ebu$.
Sebua( "i"$em "e"eder(ana apapun "enan$ia"a men# andun# !adar !omple!"i$a" $er$en$u. Dari uraian di a$a" !iran&a u!up 'ela" ba()a "ua$u "i"$em adala( '(alinan "emua i$u mena!up "ub'e! ob'e!: dan peran#!a$ !elemba#aan &an# memben$u!n&a. Sua$u "i"$em pada da"arn&a "elalu mempun&ai a$au dapa$ dipila( men'adi beberapa "ub"i"$em &a!ni "i"$em%"i"$em lebi( !eil &an# merupa!an ba#ian dari dirin&a "ebali!n&a "e$iap "i"$em pada (a!e!a$n&a "enan$ia"a merupa!an ba#ian dari "ebua( "upra"i"$em &a!ni "ebua( "i"$em lebi( be"ar !emana ia
men#indu!.
Sistem ekonomi adalah suatu sistem yang mengatur serta men jalin hubungan ekonomi
antarmanusia dengan seperangkat kelembagaan dalam suatu tatanan kehidupan Sebua( "i"$em e!onomi $erdiri a$a" un"ur%un"ur manu"ia "eba#ai "ub'e! baran#%baran# e!onomi "eba#ai ob'e! "er$a "eperan#!a$ !elemba#aan &an# men#a$ur dan men'alinn&a dalam !e#ia$an bere!onomi. Di dunia ini $erdapa$ !eenderun#an umum ba()a "i"$em e!onomi di "ebua( ne#ara
7ber#anden#an $an#an8 den#an "i"$em poli$i! di ne#ara &an# ber"an#!u$an ideolo#i e!onomi ber'alan "eirin# den#an ideolo#i poli$i!. Ne#ara%ne#ara &an# berideolo#i poli$i! liberali"me
den#an reim pemerin$a(an &an# demo!ra$i" pada umumn&a men#anu$ ideolo#i e!onomi !api$ali"me den#an pen#elolaan e!onomi &an# berlanda"!an pada me!ani"me pa"ar.
Si"$em e!onomi "ua$u ne#ara di!a$a!an ber"i*a$ !(a" "e(in##a bi"a dibeda!an dari "i"$em e!onomi &an# berla!u di ne#ara lain berda"ar!an beberapa $in'auan "eper$i 0
Si"$em pemili!an "umber da&a a$au *a!$or%*a!$or produ!"i
Kelelua"aan ma"&ara!a$ un$u! "alin# ber!ompe$i"i "a$u "ama lain dan un$u! menerima imbalan a$a" pre"$a"i !er'an&a
Kadar peranan pemerin$a( dalam men#a$ur men#ara(!an dan merenana!an !e(idupan bi"ni" dan pere!onomian pada umumn&a
2.2 Kapi$ali"me dan So"iali"me
Si"$em e!onomi !api$ali" men#a!ui pemili!an indi+idual a$a" "umber da&a e!onomi a$au *a!$or produ!"i. Se$ida!%$ida!n&a $erdapa$ !elelua"aan &an# "an#a$ lon##ar ba#i oran# peroran#an
un$u! memili!i "umber da&a. Si"$em e!onomi "o"iali" adala( "ebali!n&a. Sumber da&a e!onomi a$au *a!$or e!onomi di!laim "eba#ai mili! ne#ara. Si"$em ini lebi( mene!an!an ma"&ara!a$ dalam men'alan!an dan mema'u!an pere!onomian. Dalam $erminolo#i $eori mi!roe!onomi "i"$em e!onomi !api$ali" merupa!an "ua$u "i"$em e!onomi &an# men&and ar!an diri "epenu(n&a pada me!ani"me pa"ar prin"ip laisse! faire per"ain#an beba":.
Si"$em e!onomi ampuran pada umumn&a di$erap!an ole( ne#ara%ne#ara ber!emban# . beberapa dian$aran&a u!up !on"i"$en meramu re"ep ampurann& a dalam ar$i !adar !api$ali"men&a "elalu lebi( $in##i a$au bobo$ "o"iali"men&a "enan$ia"a lebi( be"ar.
2.3 Per"ain#an >er!endali
Di$in'au berda"ar!an "i"$em pemili!an "umber da&a e!onomi a$au *a!$or%*a!$or produ!"i $a! $erdapa$ ala"an un$u! men&a$a!an ba()a "i"$em e!onomi !i$a adala( !api$ali"$i!. Indone"ia men#a!ui pemili!an indi+idual a$a" *a!$or%*a!$or produ!"i !euali un$u! "umber da&a &an#
men#ua"ai (a'a$ (idup oran# ban&a!. al ini dia$ur den#an $e#a" dalam pa"al 22 UUD 193=. 'adi "eara !on"$i$u"ional "i"$em e!onomi Indone"ia bu!an !api$ali"me dan bu!an 'u#a "o"iali"me. >ida! $erdapa$ rin$an#an ba#i "ua$u peru"a(aan un$u! mema"u!i bidan# u"a(a $er$en$u.namun un$u! men#(indari per"ain#an $ida! "e(a$ dalam pa"ar baran# $er$en$u &an# "uda( 'enu(
pemerin$a( men#endali!ann&a den#an membu!a priori$a"%priori$a" bidan# u"a(a $erma"u! 'u#a priori$a" lo!a"i u"a(a.
I!lim per"ain#an bere!enomi dan !ompe$i"i berbini" di Indone"ia bu!a nla( per"ain#an &an# beba"%lepa" melain!an per"ain#an &an# $erenana%$er!endali. Dalam "i"$em e!onomi !api$ali" per"ain#an ber"i*a$ beba" $anpa !endali pemerin$a(. Sedan#!an dalam "i"$em e!onomi "o"iali" perenanaan $erpu"a$ "e(in##a per"ain#an pra!$i" $er!endali. Indone"ia $ida! demi!ian.
Per"ain#an $e$ap ada a!an $e$api dalam beberapa (al $e$ap $er!endali. 2.= Kadar Kapi$ali"me dan So"iali"me
Un$u! meli(a$ "eberapa $ebal !adar ma"in#%ma"in# 7i"me8 ini me)arnai pere!on omian "e"eoran# bi"a meli(a$n&a dari dua pende!a$an. Per$ama adala( den#an pende!a$an *a!$ual% "$ru!$ural. &a!ni menelaa( peranan pemerin$a( a$au ne#ara dalam "$ru!$ur pere!onomian. Kedua adala( pende!a$an "e'ara( &a!ni den#an menelu"uri ba#aimana pere!onomian ban#"a dior#ani"a"i!an dari )a!$u !e )a!$u.
Un$u! men#u!ur !adar !e$erliba$an pemerin$a( dalam pere!onomian den#an pende!a$an *a!$ual% "$ru!$ural dapa$ di#una!an !e"amaan a#re#a$ !e&ne"ian &an# berumu"!an F / H I H G H % M:. Den#an *ormula ini berar$i produ! a$au pendapa$an na"ional dirini menuru$ pen##unaan a$au "e!$or pela!un&a. Pen#u!uran !adar !e$erliba$an pemerin$a( den#an pende!a$an *a!$ual% "$ru!$ural dapa$ pula dila!u!an den#an men#ama$i peranan pemerin$a( "eara "e!$oral.
Ma!"udn&a !e$erliba$an pemerin$a( dalam men#a$ur "e!$or%"e!$or produ!"i lapan#an u"a(a: dan berba#ai !e#ia$an bi"ni" $eru$ama dalam (al penen$uan (ar#a dan $a$a nia#an&a.
BAB I!
PENDAPA>AN NASIONA@ PER>UMBUAN DAN S>RUK>UR EKONOMI 3.1 !on"ep%!on"ep pendapa$an Na"ional Indone"ia
I"$ila( 7pendapa$an na"ional8 dapa$ berar$i "empi$ dan lua". Dalam ar$i "empi$ adala( na$ional inome. Dalam ar$i lua" berar$i Produ! na"ional Bru$o PNB: a$au Produ! Dome"$i! Bru$o PDB: Gro"" Dome"$i Produ! GDP: a$au Gro"" Na"ional Produ! GNP: Produ! Na"ional Ne$$o PNN: a$au Ne$ Na"ional Produ! NNP: a$au Na$ional Inome NI:.
3.1.1 Me$ode Pen#(i$un#an Pendapa$an Na"ional
Pen#(i$un#an pendapa$an na"ional Indone"ia dimulai den#an produ! dome"$i! bru$o. PDB i$u dapa$ di(i$un# a$au diu!ur den#an $i#a maam pende!a$an &ai$u 0 1: pende!a$an produ!"i ,: pende!a$an pendapa$an dan 2: pende!a$an pen#eluaran.
Menuru$ pende!a$an produ!"i PDB adala( 'umla( nilai baran# dan 'a"a a!(ir &an# di(a"il!an ole( berba#ai uni$ produ!"i di )ila&a( "ua$u ne#ara dalam 'an#!a )a!$u "e$a(un. Uni$%uni$ produ!"i dima!"ud "eara #ari" be"ar dipila(%pila( men'adi 11 "e!$or a$au lapan#an u"a(a &ai$u
minum =: ban#unan 6: perda#an#an 5: pen#an#!u$an dan !omuni!a"i -: ban! dan lemba#a !euan#an lainn&a 9: "e)a ruma( 1;: pemerin$a(an dan 11: 'a"a.
Sedan#!an menuru$ pende!a$an pendapa$an PDB adala( 'umla( bala" 'a"a &an# di$erima ole( *a!$or%*a!$or produ!"i &an# $uru$ "er$a dalam pro"e" produ!"i di )ila&a( "ua$u ne#ara dalam 'an#!a )a!$u "e$a(un. Adapun menuru$ pende!a$an pen#eluaran PDB adala( 'umla( "eluru(
!omponen permin$aan a!(ir melipu$i 1: pen#eluaran !on"um"i ruma( $an##a dan lemba#a ")a"$a &an# $ida! menari !eun$un#an ,: pemben$u!an modal $e$ap dome"$i! bru$o dan
peruba(an "$o! 2: pen#eluaran !on"um"i ruma( $an##a "er$a 3: e!"por ne$o e!"por di!uran#i impor: dalam 'an#!a )a!$u "e$a(un.Pro"uk nasional Bruto #PNB$ adala( produ! dome"$i! bru$o di$amba( pendapa$an ne$$o a$a" *a!$or luar ne#eri.
Fan# dima!"ud den#an pendapa$an ne$$o a$a" *a!$or luar ne#eri iala( pendapa$an a$a" *a!$or
produ!"i )ar#a ne#ara Indone"ia &an# di(a"il!an di luar ne#eri di!uran#i pendapa$an a$a" *a!$or produ!"i )ar#a ne#ara a"in# &an# di(a"il!an di Indone"ia. Pa'a! $a! lan#"un# ne$o iala( 'umla(
"eluru( pa'a! $a! lan#"un# &an# dipun#u$ pemerin$a( di!uran#i 'umla( "eluru( "ub"idi &an# diberi!an pemerin$a(. Apabila produ! na"ional ne$o a$a" da"ar (ar#a pa"ar $adi di!uran#i den#a n pa'a! $a! lan#"un# ne$o ini ma!a diperole(la( an#!a produ! na"ional ne$o a$a" da"ar bia&a
*a!$or produ!"i.
3.1., Me$ode Pen#(i$un#an Per$umbu(an Riil
PDB PNB PNN dan PN "eara umum di"ebu$agregat ekonomi ma!"udn&a an#!a be"aran $o$al &an# menun'u!!an pre"$a"i e!onomi "ua$u ne#ara. Ada $i#a me$ode un$u! men#uba( an#!a menuru$ (ar#a berla!u men'adi an#!a menuru$ (ar#a !on"$an &ai$u 0
Me$ode re+alua"i
Dila!u!an den#an ara menilai produ!i ma"in#%ma"in# $a(un den#an men##una!an (ar#a $a(un $er$en$u.
Me$ode e!"$rapola"i
Dila!u!an den#an ara memperbarui updating" nilai $a(un da"ar "e"uai den#an inde!" produ!"i a$au $un#!a$ per$umbu(an riil dari $a(un "ebelumn&a.
Me$ode de*la"i
Dila!u!an den#an ara memba#i nilai ma"in#%ma"in# $a(un den#an (ar#a rela$i* &an# "e"uai. 3.1.2 Me$ode Pen#(i$un#an Nilai >amba(
Nilai $amba( added value: adala( "eli"i( an$ara nilai a!(ir "ua$u produ! den#an nilai ba(an ba!un&a. Nilai $amba( "e!$oral "ua$u produ! menermin!an nilai $amba( produ! $er"ebu$ di "e!$or &an# ber"an#!u$an. Un$u! men#(i$un# nilai $amba( menuru$ (ar#a !on"$an $erdapa$
empa$ maam ara &ai$u 0 1: me$ode de*la"i #anda ,: me$ode e!"$rapola"i lan#"un# 2: me$ode de*la"i lan#"un# 3: me$ode de*la"i !omponen pendapa$an.
Me$ode de*la"i #anda dalam men#(i$un# nilai $amba( dila!u!an 'i!a !eluaran #intermediate$ input : menuru$ (ar#a !on"$an. Me$ode de*la"i lan#"un# dila!u!an den#an men##una!an inde!" (ar#a impli"i$ dari !eluaran a$au "eara lan#"un# men##una!an inde!" (ar#a produ!"i &an# "e"uai !emudian di'adi!an an#!a pemba#i $er(adap nilai $amba( menuru$ (ar#a &an# berla!u. Me$ode de*la"i !omponen pendapa$an dila!u!an den#an ara mende*la!"i!an !omponen% !omponen nilai $amba( a$a" pendapa$an%pendapa$an &an# memben$u! un"ur nilai $amba( $er"ebu$ &a!ni pendapa$an $ena#a !er'a modal dan mana'emen.
3., Pendapa$an Na"ional dan Per$umbu(an E!onomi
Pendapa$an na"ional Indone"ia pada $a(un 1992 menuru$ $a!"iran biro pu"a$ "$a$i"$i! "ebe"ar Rp 116.- $riliun. Sedan#!an PDB dan PNB un$u! $a(un &an# "ama ma"in#%ma"in# Rp 1296 $riliun dan Rp 1223 $riliun.
>ABE@ 3.1 Produ! Dome"$i! Bru$o Produ! na"ional Bru$o dan Pendapa$an Na"ional Indone"ia pada $a(un 19-5 1992 Menuru$ ar#a Kon"$an pada $a(un 19-2 dalam miliar dollar:
!e$eran#an 19-5 19-- 19-9 199; 1991 199, 1992 PDB 93.=1- 1;;.;3= 1;5.=,= 11=.2;- 1,2.,63 121.153 139. 632 peruba(an ?: =-= 53- 5,3 69 63, 636 PNB 9;.,5; 96.=;; 1;2.5,6 11;.9-6 11-.53= 1,6.136 122.315 peruba(an ?: 69 539 5 699 6,2 =56 PN -;.13= -=.135 9;.23, 95.,21 1;3.36; 11;.63, 116.-13 peruba(an ?: 6,3 61 562 533 =9,
==-Sumber 0 in"$i$u$e ban!er Indone"ia "$a$i"$i!%indi!a$or mone$er perban!an dan "e!$or riil
A#u"$u" 1993 (alaman 35. an#!a%an#!a un$u! $i#a $a(un $era!(ir merupa!an $a!"iran "emen$ara Seara "pe"i*i! 'i!a diu!ur berda"ar!an an#!a%an#!a PDB per$umbu(an e!onomi Indone"ia "epan'an# periode ,= $a(un era PP> I $er#olon# $in##i. Selama peli$a I pere!onomian Indone"ia $umbu( den#an la'u ra$a%ra$a -=6? per $a(un. Dalam peli$a II la'u per$umbu(an i$u menurun men'adi ra$a%ra$a 696? per $a(un $in##in&a per$umbu(an e!onomi "elama dua peli$a ini adala( ber!a$ bonan!a 7ree!i nomplo!8: min&a! bumi &an# !i$a $erima.
3.2 Pendapa$an per !api$a dan !emi"!inan
Per$umbu(an e!onomi di(i$un# berda"ar!an !enai!an nilai riil produ! dome"$i! bru$o PDB: bu!an "ema$a%ma$a menun'u!!an penin#!a$an produ! a$au pendapa$an "eara ma!ro.
Per$umbu(an e!onomi i$u 'u#a $ela( menai!!an pendapa$an per !api$a ma"&ara!a$.di dalam lin#!up Per(impunan Ban#"a%Ban#"a A"ia >en##ara ASEAN: "ampai den#an $a(un 1992 pendapa$an per !api$a Indone"ia adala( &an# $erenda(. Ba(!an ma"i( lebi( renda( dari 4ilipina
&an# a!iba$ !e$ida!"$abilan di dalam ne#eri men#alami per$umbu(an pendapa$an per !api$a ne#a$i*.
>er(adap India pere!onomian Indone"ia ma"i( 'au( lebi( bai!. Bu!an "a'a !arena pendapa$an per !api$a &an# lebi( $in##i namun 'u#a !arena per$umbu(ann&a lebi( epa$. A!an $e$api
$er(adap /ina !eadaan "ebali!n&a bi"a $er'adi. Me"!ipun "e!aran# PNB per !api$a /ina lebi( renda( per$umbu(an mere!a a!(ir%a!(ir ini 'au( lebi( ep a$. >olo! u!ur lain men#enai
!e"e'a($eraan pendudu! "ebua( ne#eri &an# bu!an di$in'au berda"ar!an a"pe! pendapa$an "an#a$ ber+aria"i.
>ABE@ 3.= Beberapa >olo! U!ur Ke"e'a($eraan Nonpendapa$an Indone"ia Dalam Perbandin#an In$erna"ional
>olo! U!ur Sa$uan >a(un Indo% India RR Mala&% Ameri!a epan#
Auan ne"ia /ina "ia Seru!a$
arapan idup $a(un 1992 62 61 69 51 56 -;
Kema$ian Ba&i
per 1;;; Kela(iran oran# 1992 =6 -; 2; 12 9 3
umla( Do!$er per
1;;; Pendudu! oran# 19--%9, ;, ;3 13 ;3 ,3 16
Pendudu! De)a"a
Bu$a A!"ara per"en 199; ,2 =, ,5 ,,
Por"i Pen#eluaran
un$u! Pan#an per"en 1991 3- =, 61 ,2 1; 15
Sumber 0 orld De+elopmen$ Repor$ 1992 dan 19==
Ber!enaan den#an pre"$a"i per$umbu(an e!onomi dan !enai!an pendapa$an per !api$a Indone"ia "ala( "a$u ma"ala( (aru" diin#a$ dan perlu men'adi!an per(a$ian di ma"a da$an#. Ma"ala( i$u iala( u!up be"arn&a 'umla( pendudu! &an# (idup di ba)a( #ari" !emi"!inan. Dalam !on$e!" pemban#unan e!onomi !aum )ira")a"$a)an enterpreneurs: merupa!an !eban##aan na"ional.
Guna men#uran#i !emi"!inan ma!a "elain $inda!an n&a$a melalui pro#ram%pro#ram pemban#unan un$u! i$u perlu diip$a!an pra!ondi"i &an# mendu!un#n&a.
3.3 S$ru!$ur E!onomi Indone"ia
S$r!$ur e!onomi dapa$ dili(a$ berda"ar!an empa$ maam "udu$ $in'auan &ai$u 0 >in'auan mi!ro%"e!$oral
"ebua( pere!onomian dapa$ ber"$ru!$ur mi"aln&a a#rari" indu"$rial a$au nia#a. >in'auan !eruan#an
Sua$u pere!onomian dapa$ din&a$a!an ber"$ru!$ur !ede"aan$radi"ional dan ber"$ru!$ur !e!o$aanmodern.
Men'adi pere!onomian &an# ber"$ru!$ur e$a$i" e#ali$er a$au bor'ui". >in'auan biro!ra"i pen#ambilan !epu$u"an
Den#an "udu$ $in'auan ini dapa$ dibeda!an an$ara "$ru!$ur e!onomi &an# "en$rali" dan &an# de"en$rali".
3.3.1 >in'auan Ma!ro%Se!$oral
Dili(a$ "eara ma!ro%"e!$oral dalam memben$u! produ! dome"$i! bru$o pere!ono mian Indone"ia &an# (in##a $a(un 199; ma"i( a#rari" !ini "uda( ber"$ru!$ur indu"$rial. Sumban#an "e!$or
per$anian dalam pemben$u!an PDB &an# pada $a(un 1969 ma"i( 369? men'adi (an&a $in##al 156? pada $a(un 1992. dilain pi(a! peranan "e!$or indu"$ri pen#ola(an menin#!a$ -2? men'adi ,11? un$u! !urun )a!$u &an# "ama.
3.3., >in'auan @ain
Dili(a$ den#an !aama$a poli$i! "e'a! a)al orde baru (in##a per$en#a(an da"a)ar"a 19-;%an pere!onomian Indone"ia ber"$ru!$ur e$a$i". Semen$ara i$u pemban#unan e!onomi &an# meman#
"en#a'a diara(!an !e indu"$riali"a"i $en$u "a'a men#uran#i !adar a#rari" "$ru!$ur pere!onomian. Ini meman# $a! perlu di"e"al!an !arena pere!onomian &an# indu"$rial "uda( men'adi !on"en"u" na"ional.
3.= Kon"ep%!on"ep Pendapa$an Di$in'au Kembali
Se'a! beberapa $a(un $era!(ir !on"ep pendapa$an na"ional #enar di#u#a$. Kon"ep !on+en"ional &an# ada dian##ap !uran# memadai un$u! !on$e!" "e!aran#. >eru$ama dalam !ai$an den#an i"u lin#!un#an (idup a$au paradi#ma &an# ber!elan'u$an. Kon"ep pendapa$an &an# "elama ini di$erap!an dian##ap belum mema"u!!an *a!$or bia&a !eru"a!an lin#!un#an di dalam
pen#(i$un#ann&a. Apabila pendapa$an na"ional di(i$un# den#an !on"ep gross domestic product #%D& : dan bia&a lin#!un#an dilamban#!an den#an E/ 'nvirontmental (ost : ma!a "eara "eder(ana GDP%n&a dapa$ dirumu"!an "eba#ai 0
Modi*ied GDP /on+en$ional GDP En+iromen$al /o"$ Alia"
GDP mod GDP E/
Bia&a !eru"a!an lin#!un#an melipu$i nilai e!onomi &an# (ilan# a!iba$ mi"aln&a ber!uran#n&a $in#!a$ !e"uburan $ana( !eru(n&a air "un#ai "e(in##a pen##unaann&a men'adi $erba$a"
penipi"an adan#an "umber da&a alam dan on#!o" pemuli(an !e"e(a$an &an# $erpa!"a
di!eluar!an ma"&ara!a$ !arena penemaran lin#!un#an. >in'auan ulan# !on"ep$ual bu!an (an&a $er(adap pendapa$an na"ional "eara a#re#a$. A!an $e$api 'u#a $er(adap !on"ep pendapa$an per !api$a. Pendapa$an per !api$a dian##ap !uran# memadai un$u! perbandin#an in$erna"ional.
DA%&AR PU'&AKA
Dumairi 19960 Pere!onomian Indone"ia Adi$&a Media Fo#&a!ar$a.
Ba"ri 4ai"al ,;;,0 Pere!onomian Indone"ia0 >an$an#an dan arapan Ba#i Keban#!i$an Indone"ia Glora A!"ara Pra$ama a!ar$a.
