ANALISIS PENDAPATAN PEMERINTAH DAERAH DI
SULAWESI TAHUN 2010 – 2012
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
LUTFI MASYKUR KHABIBI F3312085
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ABSTRACT
ANALYSIS OF LOCAL GOVERNMENT REVENUE IN SULAWESI YEAR 2010 - 2012
LUTFI MASYKUR KHABIBI F3312085
Government implemented a new policy that is Decentralization and Regional Autonomy. That policies affect the process of local government because the government is expected to make financial reports as a form of local government of the transfer funds from the central government. Assessment is based on the financial performance of local government financial statement analysis. The most basic of Local Government Financial Statements is the Budget Realization Report (LRA). Revenues being one of the most important of financial part in LRA. Revenues being the benchmark of local governments to plan the future development of the area.
The purpose of this research was to determine the increase and decrease in local government revenue in the island of Sulawesi based on regional financial dependency ratio analysis, independence of financial regions, the effectiveness of PAD, the effectiveness of local taxes, and debt to regional revenue.
Based on the result of research, the authors conclude that the overall results indicate a ratio of revenue is always increases. The role of the central government and local governments in disseminating how proper management of resources is needed, to support the independence of local governments.
Keywords: autonomy, decentralization, financial statement analysis of local government, local government revenue ratio.
ABSTRAK
ANALISIS PENDAPATAN PEMERINTAH DAERAH DI SULAWESI TAHUN 2010 – 2012
LUTFI MASYKUR KHABIBI F3312085
Pemerintah menerapkan kebijakan baru yaitu Desentralisasi dan Otonomi Daerah. Kebijakan itu berpengaruh terhadap proses pemerintahan daerah sebab pemerintah dituntut untuk membuat laporan keuangan sebagai bentuk pertanggungjawaban pemerintah daerah terhadap transferan dana dari pemerintah pusat. Penilaian kinerja keuangan daerah didasarkan pada analisis laporan keuangan pemerintah daerah. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah yang paling pokok yaitu Laporan Realisasi Anggaran (LRA). Pendapatan menjadi salah satu bagian keuangan yang paling penting dalam LRA. Pendapatan menjadi tolok ukur pemerintah daerah dalam merencanakan pengembangan daerah kedepannya.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kenaikan dan penurunan pendapatan Pemerintah Daerah di Pulau Sulawesi berdasarkan analisis rasio ketergantungan keuangan daerah, kemandirian keuangan daerah, efektivitas PAD, efektivitas pajak daerah, dan utang terhadap pendapatan daerah.
Berdasarkan hasil evaluasi, maka penulis dapat menyimpulkan bahwa dari keseluruhan hasil rasio mengindikasikan bahwa pendapatan selalu meningkat. Peranan pemerintah pusat dan pemerintah daerah dalam mensosialisasikan bagaimana pengelolaan sumber daya yang tepat sangat dibutuhkan, guna menunjang kemandirian pemerintah daerah.
Kata kunci: otonomi, desentralisasi, analisis laporan keuangan pemerintah daerah, rasio pendapatan pemerintah daerah.
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Sebaik-baik manusia diantaramu adalah yang paling banyak mamfaatnya bagi
orang lain.” (HR. Bukhari dan Muslim)
Penulis persembahkan kepada:
Kedua orang tua, Bapak Ibu tercinta, terima kasih atas perhatian, kasih sayang,
doa restu Adik tercinta
Sahabat dan teman-teman DIII Akuntansi 2012 Almamater UNS
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS PENDAPATAN PEMERINTAH DAERAH DI SULAWESI TAHUN 2010 - 2012”. Tugas Akhir
ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan dalam mencapai gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis banyak mendapat bimbingan, arahan, koreksi dan saran dari berbagai pihak yang telah membantu dalam
penyelesaian Tugas Akhir ini. Oleh karena itu, dengan segala hormat dan kerendahan hati perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi M.S. selaku Rektor Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Sutaryo, SE., M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir
yang selalu memberikan bantuan dan bimbingan dalam penyusunan Tugas Akhir ini.
5. Bapak Muhammad Syafiqurrahman, SE., MM., Ak. selaku Dosen
Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan kepada
penulis.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah
memberikan bekal ilmu kepada penulis.
7. Semua staff dan karyawan DPPKAD Karanganyar yang telah
membantu dan berbagi ilmu dengan penulis selama magang.
8. Bapak, Ibu, dan Adik penulis yang telah memberikan motivasi dalam
penyusunan Tugas Akhir ini.
9. Teman-teman DIII Akuntansi Kelas B dan teman-teman DIII Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Angkatan 2012.
10. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyelesaian Tugas
Akhir ini yang tidak bisa disebutkan satu per satu.
Penulis menyadari dalam penulisan Tugas Akhir ini masih banyak kekurangan yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan pada diri penulis. Oleh karena itu, segala bentuk kritik dan saran yang bersifat membangun sangat
penulis harapkan demi kesempurnaan laporan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat untuk akademi dan pembaca sekalian.
Surakarta, Juni 2015
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRACT ... ii
ABSTRAK ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
HALAMAN PERNYATAAN TUGAS AKHIR ... vi
MOTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
II. TINJAUAN PUSTAKA A. Otonomi dan Desentralisasi Daerah ... 9
B. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 9
C. Pendapatan Daerah ... 15
D. Analisis Pendapatan Daerah ... 17 III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Objek Penelitian ... 20 B. Analisis Dan Pembahasan ... 22 IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ... 38 B. Rekomendasi ... 40
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
III.1. Rasio Ketergantungan Keuangan Daerah ... 23
III.2. Rasio Kemandirian Keuangan Daerah ... 26
III.3. Rasio Efektivitas PAD ... 29
III.4. Rasio Efektivitas Pajak Daerah ... 32
III.5. Rasio Utang Terhadap Pendapatan Daerah ... 35
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Halaman
1.1Grafik Rata-Rata Pendapatan Asli Daerah Tahun 2010-2012 ... 5
3.1 Peta Pulau Sulawesi ... 20
3.2 Grafik Tren Pertumbuhan Rasio Ketergantungan Keuangan Daerah ... 23
3.3 Grafik Rasio Ketergantungan Keuangan Daerah Tahun 2010-2012 ... 24
3.4 Grafik Tren Pertumbuhan Rasio Kemandirian Keuangan Daerah ... 26
3.5 Grafik Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Tahun 2010-2012 ... 27
3.6 Grafik Tren Pertumbuhan Rasio Efektivitas PAD ... 29
3.7 Grafik Rasio Efektivitas PAD Tahun 2010-2012 ... 30
3.8 Grafik Tren Pertumbuhan Rasio Efektivitas Pajak Daerah ... 32
3.9 Grafik Rasio EfektivitasPajak Daerah Tahun 2010-2012 ... 33
3.10 Grafik Tren Pertumbuhan Rasio Utang Terhadap Pendapatan Dearah... 35
3.11 Grafik Rasio Utang Terhadap Pendapatan Dearah Tahun 2010-2012 ... 36
DAFTAR LAMPIRAN
1. Tabel Rasio Ketergantunagn Keuangan Daerah Tahun 2010-2012 2. Tabel Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Tahun 2010-2012
3. Tabel Rasio Efektivitas PAD Tahun 2010-2012
4. Tabel Rasio Efektivitas Pajak Daerah Tahun 2010-2012
5. Tabel Rasio Utang Terhadap Pendapatan Daerah Tahun 2010-2012
