KONFLIK ANTAR STAKEHOLDERSDI PASAR AMPEL KABUPATEN BOYOLALI
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Pada Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh:
RELA AGUNG PAMUNGKAS D0108097
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi dengan Judul
KONFLIK ANTAR STAKEHOLDERSDI PASAR AMPEL KAUPATEN BOYOLALI
Telah Disetujui untuk Dipertahankan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Tanggal : April 2013
Mengetahui,
Pembimbing Skripsi
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pada Hari :
Tanggal :
Panitia Penguji :
1. Drs. Son Haji, Msi (_____________________)
NIP. 195912061988031004 Ketua
2. Drs. Suryatmojo, M.Si (_____________________)
NIP. 195308121986011001 Sekretaris
3. Drs. Sudarmo, M.A, Ph.D. (_____________________)
NIP. 196311011990031002 Penguji
Mengetahui, Dekan
Fakultas ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
MOTTO
Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya
(Potongan ayat QS. Al-Baqarah : 286)
(KGPH Mangkunegara IV/Raden Mas Sudiro)
(Ayah & ibu)
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini aku persembahkan kepada:
Ibu Suminah (Almh), bunda tersayang, terimakasih atas segala cinta kasih,
dukungan, dan segala pengorbanan yang engkau berikan selama ini. Engkau
adalah anugrah dari Allah SWT yang tak pernah tergantikan dalam hidupku. Tak
lupa pula ayah tercinta, Pujo Sriyanto. Terima kasih atas semua doa, bimbingan,
nasehat, kasih sayang, kesabaran, dan segala pengorbanan yang telah engkau
berikan selama ini. Kalian adalah inspirasi dan penyemangat hidupku.
Kakak-kakakku tercinta, terima kasih karena kalian selalu ada untukku di saat
suka maupun duka. Terima kasih untuk dukungan yang tidak henti-hentinya
kalian berikan kepadaku.
Terima kasih untuk sahabat-sahabatku yang telah memberikan hari-hari yang tak
akan terlupakan. Terima kasih kepada teman-teman AN-A yang telah menghiasi
KATA PENGANTAR
kehadirat ALLAH SWT, yang senantiasa memberi petunjuk dan karunia-Nya,
sehingga penulis memperoleh kemudahan untuk menyelesaikan skripsi yang
KONFLIK ANTAR STAKEHOLDERS DI PASAR AMPEL
KABUPATEN BOYOLALI
untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis tidak lepas dari kesulitan dan
hambatan, namun berkat dorongan, masukan, bimbingan, pengarahan dan bantuan
dari berbagai pihak maka penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan
baik. Dengan segala kerendahan penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Drs. Sudarmo, M. A, Ph. D, selaku pembimbing skripsi yang dengan
sabar telah memberikan pengarahan dan bimbingan.
2. Bapak Drs. Ali, M.Si, selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan
bimbingan akademis kepada penulis.
3. Kepada seluruh narasumber yang turut membantu dalam menyelesaikan tugas
akhir ini.
4. Bapak dan Ibu Dosen Ilmu Administrasi Negara FISIP UNS yang telah memberi
bekal ilmu kepada penulis.
Semoga Allah SWT menerima serta memberikan balasan atas segala kebaikan
yang Bapak, Ibu, dan Saudara berikan kepada kami.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna.Oleh karena
itu, saran dan kritik yang bersifat membangun, penulis nantikan dan terima dengan
penulis, juga Pemerintah Kabupaten Boyolali maupun pihak-pihak yang telibat
konflik pada khususnya.
Surakarta, Juni 2013
DAFTAR ISI COVER SKRIPSI HALAMAN PERSETUJUAN HALAMAN PENGESAHAN MOTTO HALAMAN PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR ABSTRAK ABSTRACT
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah 1
B. Rumusan Masalah 8
C. Tujuan Penelitian 8
D. Manfaat Penelitian 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. KAJIAN TEORI
1. Konflik
2. Manajemen Konflik
3. Resolusi Konflik
4. Stakeholder
B. KERANGKA BERPIKIR
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
B. Lokasi Penelitian
C. Sumber Data
D. Teknik Pengambilan Sampel
E. Teknik Pengumpulan Data
F. Analisis Data
G. Validitas Data
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.
B. Pernyatan-pernyataan dari berabagai pihak mengenai konflik,
latar belakang konflik, dan penyebab konflik
C.
D. ..
E.
BAB V PENUTUP
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 3
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 52
Gambar 4.1 Peta lokasi Pasar Ampel -61
Gambar 4.2 Bangunan Pasar Ampel setelah direnovasi 62
Gambar 4.3 Pintu gerbang utama Pasar Ampel 62
Gambar 4.4 Gambar rekayasa Pasar Ampel 63
Gambar 4.5 Lokasi lahan Los sebelum dibangun kios 66
Gambar 4.6 Lokasi pedagang tikar di Lobi 72
Gambar 4.7 Gambar beberapa kios di lantai atas yang masih koson 86
Gambar 4.8 Pedagang pasar Ampel mengadu ke DPRD -105
Gambar 4.9
Gambar 4.10 Bu Lamini dkk memasang baliho penolakan pembangunan
Kios baru di Pasar Ampel
105
ABSTRAK
Rela Agung Pamungkas, D0108097, Konflik Antar Stakeholder di Pasar Ampel Kabupaten Boyolali Skripsi, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2013, 124 halaman.
Fenomena konflik sosial yang terjadi di Indonesia setiap tahunnya mengalami peningkatan. Salah satu penyebab konflik yang terjadi di Indonesia dalam era demokrasi yaitu adanya krisis kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah. Masyarakat lebih berani bersikap terbuka untuk menuntut atau memprotes kebijakan pemerintah yang dianggap menyimpang. Aksi-aksi masyarakat tersebut sering diekspresikan dengan melakukan demonstrasi sehingga memicu koflik antara masyarakat sipil dengan pemerintah. Hal ini seperti yang terjadi di pasar Ampel kabupaten Boyolali. Pedagang pasar Ampel kabupaten melakukan unjuk rasa ke DPRD Boyolali. Mereka melakukan unjuk rasa terkait pembangunan kios di belakang pasar. Pihak pemerintah berusaha menutup-nutupi permasalahan konflik yang terjadi di Pasar Ampel. Konflik yang terjadi di pasar Ampel perlu dikaji karena ada kejanggalan terkait konflik dan penyebab permasalahannya. Hal inilah yang mendasari penulis untuk melakukan penelitian mengenai konflik antar stakeholderdi Pasar Ampel Kabupaten Boyolali serta untuk mengkaji kendala-kendala dalam upaya resolusi konflik tersebut.
Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif, dengan teknik pengumpulan sampel adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi, metode dokumenter dan metode penulusuran data online. Teknik analisis data dengan cara analisa data efektif yaitu reduksi data, penyajian data dan verifikasi data, validitas data yang digunakan adalah triangulasi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa konflik disebabkan karena adanya pihak pedagang yang tidak puas tekait kebijakan pemerintah. Konflik juga berkembang menjadi konflik politik karena melibatkan beberapa aktor politik. Upaya resolusi konflik terhambat karena sering ada pegantian SKPD yang berhubungan dengan dinas pasar. Hasil audiensi di DPRD belum bisa menyelesaikan konflik. Akhir dari konflik belum sepenuhnya menghentikan keinginan bu Lamini untuk memenangkan konflik di kemudian hari. Kondisi ini tidak memungkinkan menyelesaikan konflik. Konflik cenderung berlanjut, sehingga sampai saat ini konflik terus .
ABSTRACT
el Fakulty of Social And Political Sciencess, Sebelas Maret University, Surakarta, 2013, 124 pages.
The social phenomenon occurring in Indonesia increases every years. One of factors c
crisis of trust in the government. The people demand or protest more bravely and
are frequently expressed by doing demonstration thereby triggering the conflict between civil society and government. It is just like what occurring in Ampel Market of Boyolali regency. The merchants of Ample market protests the Boyolali Local Legislative Assembly. They protests against the kiosk construction behind the market. The government attempted to disguise the conflict problem occurring in Ampel market. The conflict occurring in Ampel market should be investigated because there was a discordance relating to the conflict and the cause of problem. It made the writer interested in studying the conflict among stakeholder in Ampel Market of Boyolali regency as well as in studying the constraints in conflict resolution.
The research method used was a descriptive qualitative research, with purposive sampling as the sampling technique. Techniques of collecting data used were interview, observation, documentary method and online data browsing methods. Technique of analyzing data used was the effective data analysis encompassing data reduction, data display and verification; the data validation was done using
triangulation.
The result of research showed that the conflict happened because there were the merchant who dissatisfied . The conflict also developed into political one involving some political actors. The attempt of confliction
resolution was inhibited because of SKPD succession frequently occurring relating to market service. The resulted of audience in the Boyolali Local Legislative Assembly has not able to resolve conflict. The end of conflict had not completely
This condition does not allow resolving the conflict. The conflicts tend to continue, so the conflict continues to this day "latent".
