i
GUGATAN CLASS ACTION TERHADAP PERBUATAN MELAWAN HUKUM PT AGRONUSA BUMI LESTARI DALAM PERKARA LAHAN PLASMA KEBUN KELAPA
SAWIT (Studi Kasus Putusan MA No: 15K/Pdt/2015)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
FAJAR DWI AFIANTO NIM. E0013166
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2017
ii
iii
iv
v ABSTRAK
Fajar Dwi Alfianto. E0013166. 2017. GUGATAN CLASS ACTION TERHADAP PERBUATAN MELAWAN HUKUM PT AGRONUSA BUMI LESTARI DALAM PERKARA LAHAN PLASMA KEBUN KELAPA SAWIT (Studi Kasus Putusan MA No: 15K/Pdt/2015). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan dan mengkaji mengenai kesesuaian Gugatan Class Action dalam Perkara Nomor: 14/Pdt.G/2012/PN.Sky dengan Pasal 2 Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 1 Tahun 2002 serta dasar pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan permohonan kasasi Para Pemohon Kasasi dengan Putusan Nomor: 15K/Pdt/2015.
Penelitian ini merupakan penelitian normatif yang bersifat deskriptif. Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa data sekunder. Pengumpulan bahan hukum dilakukan dengan studi pustaka. Teknis analisis bahan hukum yang digunakan adalah analisis yang bersifat deduksi dengan metode silogisme.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa Gugatan Class Action dalam perkara Nomor 14/Pdt.G/2012/PN Sky telah sesuai dengan Pasal 2 Peraturan Mahkamah Agung No. 1 Tahun 2002 yang mengatur mengenai persyaratan jumlah anggota kelas sangat banyak sehingga tidak efisien dan efektif apabila diajukan gugatan biasa maupun kumulatif, adanya kesamaan fakta peristiwa, dasar hukum serta tipe tuntutan, dan kelayakan wakil kelas.. Dasar pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan kasasi dalam Putusan No.
15K/Pdt/2015 adalah bahwa Pengadilan Tinggi Palembang telah salah dalam menerapkan hukum c.q hukum pembuktian serta Para Penggugat telah dapat membuktikan dalil gugatannya sebagai pemilik yang sah lahan plasma kebun kelapa sawit dengan mitra Turut Tergugat sebagaimana Surat Keputusan Bupati Banyuasin Nomor 656 Tahun 2007.
Kata Kunci : Gugatan Perwakilan Kelompok (Class Action), Putusan, Kasasi
vi ABSTRACT
Fajar Dwi Alfianto. E0013166. 2017. CLASS ACTION LAWSUIT AGAINST TORT COMMITED BY PT AGRONUSA BUMI LESTARI (Case Study of Supreme Court’s Judgment Case No. 15K/Pdt/2015). Faculty of Law Sebelas Maret University.
This study aims to describe and assess the class action lawsuit case No.
14/Pdt.G/2012/PN.Sky whether or not it is in accordance to the Supreme Court Regulation No. 1 of 2002 and to assess the opinion of Supreme Court Justices of Imdonesia on granting appeal in the Judgment Case No. 15K/Pdt/2015.
This research is normative research which is descriptive. The data used in this research is secondary data including primary and secondary legal material.
Data collection techniques used is literature research and the technical analysis is deductive method.
The result of this research shows the class action lawsuit case No.
14/Pdt.G/2012/PN.Sky has pleaded and proved numerosity, commonality, typicality and adequacy of representative therefore is in compliance with the Supreme Court Regulation No. 1 of 2002 on Class Action Procedure. And the Supreme Court Justices on Case No. 15K/Pdt/2015 disregards the precedent because the earlier case was wrongly decided.
Keyword : Class Action, Judgment, Cassation.
vii
MOTO DAN PERSEMBAHAN
“Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi (pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu; Allah
mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui”
(QS Al-Baqarah:216)
“Allah selalu berikan yang terbaik untukmu. Mungkin bukan yang terbaik yang kamu inginkan, tapi pasti terbaik yang kamu butuhkan”
(Muhamad Agus Syafii)
Karya ini Penulis persembahkan untuk:
Kedua Orang Tua, Kakak,
dan Adik-adik.
Semoga Penulis dapat menjadi kebanggaan keluarga.
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan bagi Allah SWT yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang yang senantiasa melimpahkan berkah, rezeki dan rahmat yang tiada terhitung sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: GUGATAN CLASS ACTION TERHADAP PERBUATAN MELAWAN HUKUM PT AGRONUSA BUMI LESTARI DALAM PERKARA LAHAN PLASMA KEBUN KELAPA SAWIT (Studi Kasus Putusan MA No: 15K/Pdt/2015).
Penulis juga mengucapkan banyak terima kasih kepada Kedua Orang Tua dan Keluarga Penulis serta para pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah mendukung, memberikan kritik, saran, bantuan serta arahan kepada penulis, sehingga penulisan hukum ini dapat berjalan dengan lancar.
Ungkapan terima kasih tersebut, penulis sampaikan dengan kerendahan dan ketulusan hati kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Harjono, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.
5. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing Akademik yang telah membimbing dan mengarahkan Penulis selama masa studi.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi Penulis.
ix
7. Segenap Karyawan dan Karyawati Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
8. Bapak Anton dan seluruh staf Pengadilan Negeri Sekayu yang telah membantu pengumpulan berkas guna penulisan hukum ini.
9. Para handai The Babons, Nisa, Anggun, Yuli dan Okta yang telah mendahului berperang, serta Salut dan Naim yang masih berjuang, semoga kotak obrolan itu tidak akan sirna ‘til death do us part. Serta Mariska, tiada kata yang terucap, you told me to write your name and I did.
10. Seluruh teman-teman FH ’13 UNS beserta seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu penulis selama ini.
Akhir kata, Penulis berharap penulisan hukum ini dapat memberi manfaat.
Penulis memohon maaf apabila terdapat kekeliruan dalam penyususnan penulisan hukum ini. Semoga ALLAH SWT melimpahkan berkah, rezeki dan rahmat-Nya kepada kita semua.
Surakarta, Oktober 2017 Penulis,
Fajar Dwi Alfianto
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
MOTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR BAGAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Metode Penelitian ... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori ... 13
1. Tinjauan Pemeriksaan Perkara Perdata di Pengadilan Negeri ... 13
a. Gugatan ... 13
xi
b. Pemeriksaan Perkara oleh Majelis Hakim ... 13
c. Putusan ... 15
2. Tinjauan tentang Upaya Hukum Dalam Hukum Acara Perdata ... 16
3. Tinjauan tentang Upaya Hukum Kasasi ... 16
a. Upaya Hukum Kasasi ... 17
b. Alasan – alasan Kasasi ... 18
c. Prosedur kasasi ... 19
d. Putusan Kasasi ... 22
4. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim ... 23
5. Tinjauan tentang Class Action ... 25
a. Pengertian Class Action ... 25
b. Manfaat dan Kelemahan Class Action ... 26
c. Unsur – unsur Class Action ... 28
d. Prosedur Gugatan Class Action ... 30
B. Kerangka Pemikiran ... 32
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian ... 35
B. Pembahasan ... 84
1. Kesesuaian Gugatan Perwakilan Kelompok dalam Perkara Nomor 14/Pdt.G/2012/PN.Sky dengan Pasal 2 Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 1
Tahun 2002 ... 84
xii
2. Dasar Pertimbangan Hakim Mengabulkan Kasasi dalam Perkara antara Para Anggota Calon Peserta Plasma Kebun Kelapa Sawit Mitra PT Cipta Lestari Sawit melawan PT Agronusa Bumi Lestari, Kepala Desa Kuala Puntian dan Bupati Banyuasin ... 90
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ... 118 B. Saran ... 119 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR BAGAN
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ... 34
