Maruwiah Ahmat
BAB 4
PERADABAN ISLAM DI NUSANTARA III
IDA 152 – ISLAM DAN PERADABAN
Menghuraikan
kegemilangan Islam di
Nusantara.
Menghuraikan
pengaruh Islam
terhadap masyarakat
Nusantara.
4.1 Kedatangan Islam ke
Nusantara
4.2 Kegemilangan Islam
di Nusantara
4.3 Kedudukan Islam di
Malaysia
2FAEDAH PEMBELAJARAN KANDUNGAN
Islam merupakan agama yang mempunyai bilangan
penganut terbesar di Malaysia iaitu sekitar
60%
daripada jumlah penduduk.
Majoriti penganut beragama Islam di malaysia
menganut
Mazhab Syafie
, iaitu sebuah daripada
Aliran Ahli Sunnah Wal-Jamaah.
Namun terdapat golongan minoriti India yang
mempraktikkan Mazhab Hanafi
4
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
Agama Islam ialah anutan orang Melayu
sejak lebih 500 tahun lalu. Walaupun
dijajah oleh tiga kuasa asing, iaitu
Portugis, Belanda dan Inggeris, orang
Melayu masih kuat berpegang kepada
ajaran Islam.
Walaupun penjajah British berjaya
mendapat hak untuk menasihati raja
dalam semua urusan pemerintahan,
namun mereka tetap membiarkan agama
Islam dan adat-istiadat orang Melayu
kekal di bawah kuasa raja-raja Melayu.
Selepas merdeka, kedudukan agama Islam terus terpelihara
dan menjadi agama rasmi Persekutuan. Pada masa yang sama, kebebasan beragama terus dipertahankan dan agama-agama lain boleh diamalkan dalam keadaan aman di mana-mana bahagian dalam Persekutuan.
6
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
Selaras kedudukan Islam sebagai agama rasmi Persekutuan,
Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri diberi kuasa oleh perlembagaan untuk menubuhkan, menyelenggara atau membantu pertubuhan dan institusi Islam, atau
mengeluarkan peruntukan tertentu untuk pentadbiran agama Islam dan undang-undang Syariah, serta majlis-majlis keagamaan yang berkaitan dengan Islam.
Perlembagaan Persekutuan
juga membenarkan sejumlah peruntukan untuk pengajaran agama Islam kepada para pelajar yang beragama Islam di semua sekolah bantuan penuh kerajaan dengan syarat jumlah pelajar Islam di sekolah itu tidak kurang daripada 15 orang.
8
Islam dalam Perlembagaan
Peruntukan mengenai Islam sebagai Agama Persekutuan
termaktub di dalam Perkara 3 Perlembagaan Persekutuan. Ini bermakna Malaysia adalah sebuah negara yang mengiktiraf Islam sebagai agama negara (agama persekutuan) tetapi hak untuk penganut agama lain mengamalkan agama dan
kepercayaan mereka tidak disekat. Agama dan kepercayaan lain boleh diamalkan dengan aman dan damai di mana-mana bahagian Persekutuan- Perkara 3 (1) Perlembagaan
Persekutuan.
Namun, hak seseorang untuk mengembangkan agama lain
boleh disekat atau dikawal oleh undang-undang negeri, atau undang-undang persekutuan bagi Wilayah Persekutuan. Mereka dilarang menyebarkan agama lain kepada umat Islam. Perkara 11(4).
Agama Islam Buddha Kristian Hindu Lain-lain
Agama-agama di Malaysia
60.8% 18.9% 9.1% 6.2% 5% 10Kedudukan orang Melayu dalam Perlembagaan
Perkara 160(2) sebagai seseorang yang beragama Islam.
Lazimnya, mereka ini bercakap dalam bahasa Melayu dan mengamalkan adat istiadat Melayu. Seseorang itu dikatakan Melayu apabila lahir sebelum kemerdekaan di Persekutuan atau di Singapura; atau ibu atau bapanya lahir di Persekutuan atau di Singapura; atau pada hari merdeka bermastautin di Persekutuan atau di Singapura.
Di samping Perkara 160(2), Melayu turut ditakrifkan di bawah Perkara 89(6) yang menyatakan bahawa seseorang itu disifatkan sebagai seorang Melayu bagi maksud merizabkan tanah di bawah undang-undang bagi negeri mereka bermastautin.
Takrifan Melayu - sosiobudaya dan Perlembagaan Persekutuan.
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
Masjid
adalah pusat ibadat dan institusi agama yang
penting.
Masjid akan ditadbir oleh sebuah jawatankuasa yang
terdiri daripada nazir, imam, bendahari, bilal dan
siak. JK ini dilantik oleh Jabatan Agama Islam negeri.
Fungsi masjid
:
Tempat ibadat solat fardu dan sunat.
Tempat majlis ilmu seperti ceramah agama, kelas
fardu ain dan fardu kifayah.
Tempat sosial – seperti majlis-majlis kenduri;
korban, perkahwinan, khatan, aqiqah.
12
Yang
di-Pertuan Agong Islam Malaysia Majlis Agama Majlis Agama Islam Negeri
Jabatan Agama Islam Mahkamah Syariah Pendidikan Islam Sultan/Raja
Bagi negeri-negeri yang tidak mempunyai sultan, penasihat agama ialah Yang di-Pertuan Agong
Institusi Majlis Agama Islam di Malaysia
1
2
3
4
5
6
14
Yang di-Pertuan Agong
Perkara 32 menyatakan YDP sebagai Ketua Utama Negara bagi Persekutuan,
dan Isterinya.
Perkara 32 (1) - Maka hendaklah ada seorang Ketua Utama Negara bagi
Persekutuan, digelar Yang di-Pertuan Agong, yang hendaklah diberi keutamaan
daripada segala orang dalam Persekutuan dan yang tidak boleh dikenakan apa-apa jua pun prosiding di dalam mana-mana mahkamah kecuali di dalam Mahkamah Khas.
Perkara 32 (2) - Isteri Yang di-Pertuan Agong (digelar Raja Permaisuri Agong)
hendaklah diberi keutamaan daripada segala orang lain di dalam Persekutuan selepas Yang di-Pertuan Agong.
Perkara 32 (3) - Yang di-Pertuan Agong hendaklah dipilih oleh Majlis Raja-Raja
bagi tempoh lima tahun, tetapi boleh pada bila-bila masa meletakkan jawatannya melalui surat yang ditandatangani sendiri olehnya yang ditujukan kepada Majlis Raja-Raja atau boleh dipecat daripada jawatannya oleh Majlis Raja-Raja.
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
Yang di-Pertuan Agong mempunyai kuasa dan hak:
Memperkenankan undang-undang
yang diluluskan oleh parlimen
Melantik Perdana Menteri dan
Jemaah Kabinet, Ketua Hakim Negara dan Hakim-hakim, Duta-duta dan Pesuruhjaya Tinggi ke luar negara
Menerima nasihat daripada
Perdana Menteri dan Jemaah Menteri.
16
Mengampunkan setiap
kesalahan sama ada di
mahkamah sivil yang
dilakukan di Wilayah
Persekutuan atau di
mahkamah tentera.
Sebagai
Pemerintah
Tertinggi Angkatan
Tentera Malaysia
Sebagai
Ketua Agama Islam
di negeri-negeri
yang tidak beraja
‡Yang di-Pertuan Agong tidak terlibat dalam
politik dan pemerintahan negara.
18
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
Majlis Agama Islam Malaysia
1. Membincang, menimbang dan menguruskan apa-apa perkara yang dirujukkan kepada Majlis oleh Majlis Raja-Raja, mana-mana kerajaan Negeri atau Majlis Agama Islam Negeri atau seseorang ahli Majlis, dengan tujuan hendak memberi nasihat atau pengesyoran.
2. Memberi nasihat kepada Majlis Raja-raja, Kerajaan-kerajaan Negeri atau Majlis Agama Islam Negeri atas apa-apa
perkara berkenaan dengan perundangan atau pentadbiran agama Islam atau pelajaran agama Islam. Majlis ini menjadi forum tertinggi agama bagi membincang dan memutuskan masalah-masalah dasar agama yang memberi kesan yang besar kepada agama dan umat islam di negara ini.
2
Majlis Agama Islam dan Adat Istiadat Melayu Negeri
Berfungsi menjadi badan penasihat Sultan/Raja dalam hal agama dan adat
istiadat Melayu. Bertanggungjawab dalam negeri masing-masing. Jabatan Agama Islam bernaung di bawah Majlis Agama Islam.
3
20Sultan/Raja
Sultan
adalah sebagai Ketua Agama dan mempunyai
bidang kuasa perkara-perkara berkaitan dengan
hal-hal agama Islam.
Keadaan ini diamalkan sejak sebelum merdeka lagi.
Sultan bagi setiap negeri di Malaysia dilantik sebagai
Ketua agama yang bertanggungjawab terhadap
pentadbiran agama Islam.
Bagi negeri yang tidak mempunyai institusi beraja
seperti Melaka, Pulau Pinang, Sarawak, Wilayah
Persekutuan dan Sabah, Ketua Agama yang
bertanggungjawab terhadap pentadbiran agama
Islam ialah Yang di-Pertuan Agong.
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
Jabatan Agama Islam merupakan sebuah daripada institusi keagamaan yang penting bagi penganut Islam di Malaysia. Setiap negeri di Malaysia mempunyai Jabatan Agama Islam
masing-masing (JAIK, JAIP, JAIS, JAINS, JAIJ, JAWI)
Fungsinya adalah untuk mentadbir dan menguruskan aktiviti berkaitan dengan agama Islam bagi setiap negeri.
Antara aktiviti yang dijalankan termasukkan urusan perkahwinan dan perceraian, pentadbiran masjid,
mengeluarkan risalah dan penerangan berkaitan dengan isu-isu terkini, menjalankan program dakwah dan juga
penguatkuasaan undang-undang kekeluargaan Islam dan jenayah syariah.
5
22
Fungsi Jabatan Agama Islam
Urusan
zakat
Baitulmal
Dakwah
Pendidikan
Pengurusan
masjid
Bangunan Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) 24
Mahkamah Syariah
adalah satu lagi institusi keagamaan
yang penting. Percanggahan dan pertelingkahan dalam
undang-undang kekeluargaan Islam akan diselesaikan di
Mahkamah Syariah.
Mahkamah Syariah hanya berkuasa membicarakan
mereka
yang beragama Islam sahaja
, dan bidang
kuasanya tidak merangkumi orang bukan Islam.
Perkara yang kerap dibicarakan di mahkamah ini
termasuk pertelingkahan dalam perceraian, tuntutan
harta sepencarian dan nafkah, hak penjagaan
anak-anak selepas perceraian dan kesalahan jenayah syariah.
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
Mahkamah Syariah ialah institusi kehakiman yang
membicarakan serta menjatuhkan hukuman bagi
kesalahan sivil dan jenayah agama mengikut bidang kuasa yang diperuntukkan untuknya.
Pada kurun ke-15, Islam telah bertapak di Melaka.
Undang-undang Islam mula digunakan apabila pembesar dan raja-raja memeluk agama Islam. Risalah Hukum Kanun, Undang-undang Melaka dan Undang-undang Pahang adalah undang-undang Islam yang telah wujud ketika itu. Sebelum kedatangan British, undang-undang Islam adalah undang-undang negara di Tanah Melayu.
26
Bangunan Mahkamah Syariah Kuching
Bangunan Mahkamah Syariah Ipoh
28
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
Undang-undang Islam bukanlah undang-undang asing tetapi
undang-undang tempatan dan undang-undang negara. Meskipun pada 1511, Melaka jatuh ke tangan Portugis dan kemudiannya Belanda telah menjajah Melaka, kedudukan dan pelaksanaan undang-undang Islam tidak terjejas.
Mulai 1786, kedatangan Inggeris mengambil Pulau Pinang dan
Kedah menjadi titik mula usaha mengesampingkan Undang-undang Islam. Mereka menganggap Pulau Pinang ketika itu tidak mempunyai sebarang sistem perundangan (undang-undang) dan mendakwa undang-undang Islam yang diamalkan adalah zalim. Dakwaan mereka palsu kerana ketika itu Tanah Melayu telah mempunyai Undang-undang Islam yang bertulis.
Pada 1880, Inggeris mula memenuhi kehendak rakyat Tanah
Melayu dengan akhirnya bersetuju menggubal Ordinan Perkahwinan Mohammedan No. 5 Tahun 1880 (kahwin dan cerai umat Islam).
Pada tahun 1948, ordinan Mahkamah Persekutuan dan sistem
kehakiman persekutuan memisahkan Mahkamah Syariah dari hierarki mahkamah.
Pada masa pemerintahan kuasa asing, segala urusan agama
diberi kuasa kepada raja-raja Melayu tetapi terhadap bidang yang terbatas seperti perkahwinan, adat istiadat, dan agama.
30
Sejak tahun 1952
, Enakmen Pentadbiran
Undang-Undang Selangor No. 3 Tahun 1952
dilulus dan
dikuatkuasakan. Ia merupakan Undang-Undang
Pentadbiran Agama Islam yang pertama, terlengkap
ketika itu yang mengatur pentadbiran perundangan
Islam.
Kuatkuasa undang-undang itu adalah khas untuk umat
Islam dan terhad kepada
bidang munakahat, waris
kesalahan matrimoni
dan
kesalahan takzir sahaja
.
Kemudiannya langkah negeri Selangor itu oleh
negeri-negeri lain di Malaysia Barat.
Kompleks Mahka-mah Jalan Duta yang memuat-kan semua jenis mahka-mah WP. 32
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
Tujuan dan peranan Mahkamah Syariah
Mengekalkan perundangan Islam yang diperuntukkan
kepada mahkamah ini bagi menjamin setiap Muslim patuh dan tidak melanggar perintah Allah swt berdasarkan Al-Quran dan Sunnah.
Menjalankan pentadbiran agama Islam mengikut Al-Quran
dan Sunnah bagi menjamin kesejahteraan orang Islam
Melahirkan keluarga Islam yang berpegang teguh pada
ajaran Islam serta mengawasi mereka supaya menjalani kehidupan mengikut syariat Islam.
Menyelamatkan umat Islam daripada pepecahan dan
keruntuhan rumah tangga.
Tempat rujukan untuk mendapatkan khidmat nasihat serta
menyelesaikan masalah rumah tangga.
Memberi bimbingan dan nasihat kaunseling kepada
pasangan yang ingin berumah tangga agar dapat membina rumah tangga yang bahagia sebagaimana tuntutan agama.
Tempat membuat rayuan daripada pihak isteri untuk
mendapatkan nafkah daripada suaminya yang sudah bercerai.
34
Tempat menyelesaikan masalah kekeluargaan seperti nikah
kahwin, penceraian, talak, fasakh, dan sebagainya.
Menyelesaikan masalah sosial dalam masyarakat seperti judi,
minum arak, riba, khalwat, dan perkara mungkar lain.
Membantu serta menyelesaikan pembahagian harta pusaka
dan hal-hal berkaitan seperti wasiat.
Juga bertugas sebagai penasihat jika diminta oleh kerajaan. Badan yang dilantik oleh kerajaan yang bertanggungjawab
memberi penerangan berkait dengan keagamaan, kekeluargaan dan sentiasa berdakwah sepanjang masa.
Menerapkan nilai-nilai Islam agar orang Islam mengamalkan
sistem dan cara hidup Islam secara menyeluruh.
36
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
Pelaksanaan pengadilan di Mahkamah Syariah
Mahkamah Rendah Syariah Membicarakan kes-kes yang diperuntukkan oleh enakmen
negeri.
Mendengar dan memutuskan kes-kes tersebut. Menyediakan kertas-kertas keputusan dan laporan
Mahkamah Tinggi Syariah
Membicarakan kes-kes yang diperuntukkan
kepadanya.
Mengeluarkan perintah kes-kes sivil dan jenayah.
Menyelesaikan dan mengesahkan kes-kes faraid.
Menguruskan kes-kes rayuan.
Menyediakan jurnal mahkamah untuk diterbitkan
(bagi sesetengah negeri).
38
Mahkamah Rayuan Syariah
Bertugas untuk mendengar kes-kes rayuan.
Mempunyai kuasa pembatalan mana-mana sabitan
hukuman oleh Mahkamah Syariah.
Mengurangkan hukuman.
Memerintah supaya diadakan pembicaraan semula
atau ulang bicara.
Menerima rayuan responden yang dihukum penjara
atau denda tidak kurang RM25.00 dan telah membuat
rayuan mengikut prosedur yang telah ditetapkan.
Bidang Kuasa
Bidang kuasa Mahkamah Syariah adalah sebagai-mana yang diperuntukkan oleh Perlembagaan Malaysia. Pindaan Perkara 121 (1A) Perlembagaan Persekutuan pada 1988 memberi Mahkamah Syariah bidang kuasa berasingan daripada mahkamah sivil, menjadikan
Mahkamah Syariah bebas daripada campur tangan mahkamah biasa dan dianggap setaraf. Kuasa Mahkamah Syariah adalah di bawah enakman negeri.
40
Perlembagaan Malaysia 1965
Kuasa Mahkamah Syariah yang diperuntukkan oleh
Perlembagaan Malaysia 1965 adalah seperti berikut:
Boleh membicara dan menghukum dengan hukuman
penjara atau denda ke atas orang Islam sahaja:
-
Denda tidak melebihi RM1000.00 sahaja atau
-
6 bulan penjara atau
-
Gabungan kedua-duanya (denda dan penjara)
42
Perlembagaan Malaysia 1984
Kuasa Mahkamah Syariah yang diperuntukkan oleh
Perlembagaan Malaysia 1984 dengan pindaan adalah seperti berikut:
Boleh membicara dan menghukum dengan hukuman penjara
atau denda ke atas orang Islam sahaja:
- Denda tidak melebihi RM5000.00 sahaja atau - 3 tahun penjara atau
- Hukuman rotan tidak melebihi daripada enam kali
sebatan atau
- Gabungan ketiga-tiganya (denda, penjara dan rotan).
Kebebasan Beragama
Kebebasan beragama bagi semua agama dijamin dalam
Perkara 11 dan 12 Perlembagaan Persekutuan. Di bawah peruntukan ini, setiap orang mempunyai hak untuk menganut dan mengamalkan agama yang menjadi pilihannya sendiri dalam keadaan aman dan damai dalam mana-mana bahagian Persekutuan.
Perlembagaan Persekutuan juga memperuntukkan setiap
kumpulan agama mempunyai hak-hak berikut:
Mengurus hal ehwal agamanya sendiri.
Menubuhkan, mengurus dan menyelenggara yayasan bagi maksud agamanya.
Memperoleh, memegang dan mentadbirkan hartanya untuk agamanya.
Mengajarkan agamanya kepada anak-anak mereka. M A K L U M A T T A M B A H A N 44
Kebebasan agama-agama lain, selain agama Islam
telah diperkukuh lagi dalam perlembagaan
menerusi beberapa peruntukan berikut:
Setiap orang tidak boleh dipaksa untuk membayar cukai
yang akan digunakan sebahagian atau sepenuhnya untuk maksud agama yang lain daripada agamanya sendiri. Peruntukan ini membawa maksud orang bukan Islam tidak boleh dipaksa untuk membayar zakat dan fitrah.
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
M A K L U M A T T A M B A H A N
x
Perlembagaan mengharamkan amalan diskriminasi di
antara warganegara atas sebab agama yang dianutinya. Namun amalan beza-membeza dalam menawarkan jawatan yang berkaitan dengan sesuatu agama, atau jawatan dalam yayasan yang diuruskan kepada orang yang menganut agama berkenaan tidak dilarang. M A K L U M A T T A M B A H A N 46
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
M A K L U M A T T A M B A H A N
Dalam bidang pelajaran, setiap warganegara tidak
boleh dibezakan antara satu sama lain dengan
sebab-sebab agama. Amalan diskriminasi in juga
ditegah dalam:
Pentadbiran institusi pendidikan awam yang diselnggara
oleh kerajaan.
Pengambilan pelajar ke institusi pendidikan itu dan
yuran yang dikenakan.
Pemberian bantuan wang yang diambil daripada tabung wang pihak berkuasa awam - pelajar itu mendapat pendidikan di mana-mana institusi pendidikan awam atau swasta dalam atau luar Malaysia.
M A K L U M A T T A M B A H A N
Penggubalan undang-undang tentang institusi
pendidikan dan pentadbiran undang-undang itu. Walaupun demikian, perlembagaan dibenarkan memberikan beberapa pengecualian, iaitu undang-undang Persekutuan dan negeri boleh menyediakan peruntukan kewangan untuk menubuhkan atau menyelenggarakan yayasan Islam dan memberikan pendidikan Islam kepada orang yang beragama Islam.
48
Dari segi undang-undang, pekerjaan, jawatan,
perniagaan dan pemilikan harta, perlembagaan
juga melarang seseorang warganegara
dibezakan antara satu sama lain semata-mata
sebab agama yang dianutinya.
4.3 KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA
M A K L U M A T T A M B A H A N
Segala hak yang diperuntukkan kepada penganut
agama lain seperti yang dinyatakan di atas tidak
akan terganggu walaupun agama Islam menjadi
agama rasmi negara, kecuali peruntukan yang
menyekat agama-agama lain daripada disebarkan
kepada orang Islam seperti yang termaktub dalam
Perkara 11 (4) Perlembagaan Persekutuan
.
M A K L U M A T T A M B A H A N 50
Di bawah peruntukan ini, undang-undang negeri dan di
Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan dan
Putrajaya diberi kuasa untuk mengawal atau menyekat
penyebaran agama-agama lain kepada orang Islam.
Sekatan di bawah undang-undang ini juga boleh
dikenakan kepada orang Islam atau bukan Islam yang
cuba mengembangkan agama lain kepaa orang Islam.
M A K L U M A T T A M B A H A N
Kebebasan beragama memperuntukkan bahawa
semua pihak tidak boleh melanggar
undang-undang am tentang ketenteraman, kesihatan dann
keelokan akhlak awam.
Kewujudan mana-mana kumpulan agama yang
percaya bahawa agama mereka memaksa mereka
membunuh orang dan melakukan perbuatan keji
tidak dibenarkan dalam perlembagaan kerana
tindakan ini boleh menjejaskan keselamatan awam.
M A K L U M A T T A M B A H A N 52
Aktiviti 14 – Pemahaman
Berpandukan nota kuliah
Bab 4, jawab
soalan-soalan yang diberi.
Tengok nota bukan
tengok jawapan
Berdasarkan semua
kandungan kuliah, jawab
soalan-soalan yang
diberi.
Cuba jawab dahulu tanpa merujuk sebarang
nota untuk menguji kemampuan anda.