KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur ke hadiran Allah SWT, serta berbekal semangat pengabdian yang tulus kepada Negara dan masyarakat, maka Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kota Palembang dapat disusun dengan mengacu kepada Rencana Strategis Pemerintah Kota Palembang Tahun 2018-2023 dan Rencana Strategis Nasional serta antisipasi terhadap kebutuhan pembangunan kedepan.
Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kota Palembang disusun dengan berdasarkan pada pencapaian visi Sekretariat DPRD Kota Palembang yang berorientasi pada hasil yang sudah mempertimbangkan kekuatan, kelemahan dan besarnya peluang yang ada sekaligus melihat tantangan yang dihadapi, serta memprediksi jawaban atas perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan teknologi informasi dalam mendukung pembangunan ekonomi masyarakat dan daya saing daerah Kota Palembang.
Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kota Palembang merupakan pedoman bagi seluruh jajaran struktural yang akan diimplementasikan dalam bentuk program dan kegiatan untuk mencapai visi dan misi dari Sekretariat DPRD Kota Palembang dalam kurun waktu 2018 sampai dengan 2023 dalam rangka mewujudkan Kota Palembang yang Elok, Madani, Aman, Sejahtera dan Darussalam.
Semoga dokumen Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kota Palembang dapat meningkatkan akuntabilitas, responsibilitas dan kemandirian dalam pelaksanaan tugas Sekretariat DPRD didalam mencapai tujuan organisasi serta dapat mengantisipasi setiap perubahan yang mungkin terjadi.
Palembang, Oktober 2018
SEKRETARIS DPRD KOTA PALEMBANG
H.M. ALI AMIR, SH, MH
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ... i Daftar Isi... ii BAB I. PENDAHULUAN ... 5 1.1. Latar Belakang... 6 1.2. Landasan Hukum... 91.3. Maksud dan Tujuan... 10
1.4. Sistematika Penulisan... 11
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD ... 13
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD………..……...……… 13
2.2. Gambar Strutur Organisasi ... 14
2.3. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat DPRD Kota Palembang ... 16
BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI... 18
3.1. Identifikasi permasalahan berdasarkan berdasarkan tugas dan fungsi………...…… 18
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih………...……… 21
3.3 Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga Restra Sekretariat DPRD Provinsi Sumatera selatan ……….……….………... 23
3.4 Telaahan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB/SDGs)…………... 24
3.5 Penentuan isu-isu strategis……….…………. . 26
BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN...…. 28
4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Sekrtariat DPRD Kota Palembang ………..……. 29
BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ... 31
5.1. Strategis dan Arah Kebijakan ... 31
BAB VI. RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN INDIKATOR KINERJA ... 34
6.1. Rencana Program, kegiatan dan Indikator Kinerja………..….….... 34
BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAN BIDANG URUSAN ... 36
7.1. Indikator Kinerja Utama Sekretariat DPRD Kota Palembang 2018-2023... 38
7.2. Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD ... 38
BAB I
PENDAHULUAN
Pembangunan pada hakikatnya bertujuan untuk mewujudkan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat. Dalam prosesnya, pembangunan dilaksanakan oleh seluruh
pemangku kepentingan, terutama aparat pemerintah sebagai development agent yang
mengemban amanat untuk mewujudkan dan mendistribusikan kemakmuran, kesejahteraan masyarakat, serta keadilan sosial. Selanjutnya, guna menjamin proses pembangunan berjalan efektif, efisien, tepat sasaran dan berkesinambungan, diperlukan perencanaan pembangunan yang berkualitas, sehingga pembangunan akan bermuara pada cita-cita yang diinginkan.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan kepada pemerintah daerah untuk
melakukan perencanaan pembangunan sebagai bagian dari perencanaan
pembangunan nasional. Kemudian, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 juga mengamanatkankepada pemerintah daerah untuk melakukan perencanaan pembangunan daerah yang terdiri dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk jangka waktu 20 tahun; Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk jangka waktu 5 tahun; Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) untuk jangka waktu 5 tahun; Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) untuk jangka waktu 1 tahun; serta Rencana
Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) untuk jangka waktu 1(satu) tahun. Amanat Undang-Undang tentang perencanaan pembangunan daerah
di atas dijelaskan lebih lanjut ke dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi
RPJPD dan RPJMD, serta Tata Cara Perubahan RPJPD, RPJMD, dan RKPD.
Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia (Pasal 1 Ayat (1) Undang-Undang No. 25 Tahun 2004). Perencanaan pembangunan bertujuan untuk mewujudkan pembangunan dalam rangka peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapangan berusaha, meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik serta daya saing.Perencanaan dengan demikian merupakan sebuah proses yang dilakukan secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, dan tanggap terhadap perubahan untuk mencapai keseimbangan. Sehingga setiap kegiatan yang ada di dalamnya merupakan usaha yang memiliki titik fokus dalam keseimbangan, baik problem solving, future oriented maupun resource allocation. Secara umum, setiap proses perencanaan terbagi menjadi beberapa tahapan, yaitu: tahap awal/inisiasi, tahap substantif, tahap implementasi serta tahap pengendalian dan evaluasi. Setiap tahapan tersebut memiliki keterkaitan dengan proses lainnya.
I.1 Latar Belakang
Pembangunan daerah Kota Palembangdalam 5 (lima) tahun ke depan, akan menghadapi berbagai tantangan eksternal maupun internal. Tantangan eksternal yang utama adalah kondisi perekonomian global yang melambat dan gerakan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Disamping itu, tantangan internal yang ada dalam pembangunan daerah antara lain adalah mewujudkan desentralisasi dan otonomi daerah yang kondusif, serta ketersediaan infrastruktur ekonomi dalam rangka mempersiapkan bonus demografi. Dengan demikian, Pemerintah Kota Palembangsaat ini diharapkan dapat menjaga stabilitas pertumbuhan ekonomi dengan tingkat inflasi yang kondusif bagi masyarakat untuk mencapai tujuan berbangsa dan bernegara.
Untuk menghadapi tantangan dan memenuhi harapan masyarakat Kota Palembang, diperlukan perencanaan yang tepat, efektif, dan berkesinambungan. Sesuai dengan mandat yang diberikan, Sekretariat DPRD Kota Palembang, harus mampu menjawab tantangan tersebut dengan memperkuat berbagai aspek dan kompetensi yang terkait dengan peran dan fungsinya sebagai penyelenggaraan administrasi kesekretariatan. Dengan demikian, penyelenggaraan pembangunan daerah dapat berdampak nyata dalam memperbaiki layanan birokrasi,
meningkatkan daya saing daerah serta mewujudkan masyarakat Kota
Palembangyang adil, makmur dan sejahtera.
Dalam perspektif perencanaan pembangunan daerah, sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 dan amanat Undang-Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 pada Pasal 272 Ayat (1), menyatakan bahwa “Perangkat Daerah menyusun rencana strategis dengan berpedoman pada RPJMD”, dan Ayat (2) menyatakan bahwa “Rencana Strategis Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah.Dalam hal ini, Sekretariat DPRD Kota Palembangselaku Perangkat Daerah (PD) yang merupakan pelaksana Urusan Penunjang Pemerintahan wajib menyusun Rencana Strategis (Renstra) sesuai tugas pokok dan fungsinya. Selanjutnya Renstra tersebut akan digunakan sebagai pedoman pelaksanaan program dan kegiatan selama periode lima tahunan dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada sehingga tujuan yang akan dicapai bersifat realistis dan dapat mengantisipasi perkembangan masa depan.
Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 disusun berdasarkan RPJMD Kota Palembang Tahun 2018– beberapa tahapan proses
Negeri Nomor 86 Tahun 2017 sebagai berikut:
1. Persiapan Penyusunan Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang;
2. Penyusunan Rancangan Awal Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang; 3. Penyusunan Rancangan Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang; 4. Perumusan rancangan akhir; dan
5. Penetapan Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang.
Adapun bagan alir dari tahapan penyusunan Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembangtersebut dapat dilihat pada Gambar 1.1.
Gambar 1.1
Proses Penyusunan Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023
Dengan disusunnya Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 maka Sekretariat DPRD Kota Palembang diharapkan mampu melaksanakan tugas dan fungsinya untuk meningkatkan kualitas kebijakanperencanaan pembangunan daerah, pengendalian, dan evaluasi kinerja. Keberhasilan
peningkatan tersebut adalah untuk mewujudkan tercapainya sasaran
I.2 Landasan Hukum
Peraturan perundang-undangan yang menjadi landasan hukum bagi
penyusunan Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 – 2023
adalah:
1. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 75);
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pemangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
5. Peraturan Daerah Kota Palembang Noomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Palembang ;
6. Peraturan Walikota Palembang Nomor 46 Tahun 2016 tentrang Kedudukan, Susunan Organisasi Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Sekretariat DPRD Kota Palembang ;
I.3 Maksud dan Tujuan
Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 ditetapkan dengan maksud:
1. Sebagai penjabaran atas RPJMD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023
disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi Pemerintah Daerah Kota Palembang;
2. Sebagai arah dan kebijakan untuk mencapai visi dan misi serta tujuan RPJMD Kota Palembang dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan;
3. Sebagai indikator kunci keberhasilan Sekretariat DPRD Kota Palembang
dalam melaksanakan pembangunan sesuai dengan tugas, fungsi,
kewenangan dan tanggungjawab dalam upaya mewujudkan visi, misi dan program Walikota terpilih;
Adapun tujuan dari penyusunan Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023, yaitu:
1. Sebagai acuan dan/atau pedoman kerja bagi seluruh unsur Sekretariat DPRD
Kota Palembang sesuai dengan tugas dan fungsinya, termasuk untuk mengelola pencapaian sasaran RPJMD;
2. Sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Sekretariat
3. Sebagai tolok ukur dalam penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja Sekretariat DPRD Kota Palembang;dan
4. Sebagai acuan bagi pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja Sekretariat
DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023.
I.4 Sistematika Penulisan
Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018–2023 disusun sesuai dengan amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 yang terdiri dari 8 (delapan) bab sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Menjelaskan tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan, serta sistematika penulisan.
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT DPRD KOTA PALEMBANG
Menjelaskan tentang tugas, fungsi, struktur organisasi, sumber daya, kinerja pelayanan, serta tantangan dan peluang yang dapat dimanfaatkan dalam pengembangan pelayanan Sekretariat DPRD Kota Palembang.
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS
Berisikan identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Sekretariar DPRD Kota Palembang, telaahan visi, misi dan program walikota dan wakil walikota terpilih, telaahan renstra kementrian/lembaga, telaahan rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis, serta penentuan isu-isu strategis.
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
Menjelaskan tentang tujuan dan sasaran Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang2018 - 2023 berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran RPJMD Kota Palembang 2018 - 2023 sebagai indikasi keberhasilan
Sekretaris DPRD dalam memimpin seluruh jajaran di lingkungan Sekretariat DPRD Kota Palembang.
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Menjelaskan tentang strategi dan arah kebijakan dalam jangka menengah guna mewujudkan tujuan dan sasaran Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang2018 - 2023.
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Menjelaskan tentang program dan kegiatan Sekretariat DPRD Kota Palembang2018 - 2023 yang diterjemahkan dari strategi dan arah kebijakan agar selaras dengan analisis permasalahan dan isu strategis.
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Menjelaskan tentang indikator kinerja yang selaras dengan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD Kota Palembang sebagaimana tercantum dalam RPJMD Kota Palembang 2018 - 2023.
BAB VIII PENUTUP Lampiran-Lampiran
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
SEKRETARIAT DPRD KOTA PALEMBANG
Capaian kinerja pelayanan Sekretariat DPRD Kota Palembang Periode Tahun 2013-2017 merupakan hasil dari berbagai upaya selama lima tahun. Gambaran pelayanan Sekretariat DPRD Kota Palembang selama periode 2013-2017 diperlukan sebagai panduan dalam menyusun kebijakan strategis Sekretariat DPRDn Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 terutama untuk mengetahui kelemahan dan kekuatan organisasi agar rumusan program dan kegiatan yang dibuat dapat mencapai tujuan Sekretariat DPRD Kota Palembang secara efektif dan efisien.
Gambaran pelayanan Sekretariat DPRD Kota Palembang selama periode 2013-2017 dijelaskan melalui analisis indikator capaian kinerja pelayanan berdasarkan tugas dan fungsi, sumber daya yang dimiliki, capaian-capaian penting yang telahdihasilkan periodesebelumnya, capaian program prioritas RPJMD periode sebelumnya, serta hambatan-hambatan yang dihadapi dan dinilai perludiatasi pada lima tahun yang akan datang.
II.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Sekretariat DPRD Kota
Palembang
Tugas Sekretariat DPRD Kota Palembang, yaitu sebagai berikut : a. Menyelenggarakan administrasi kesekretariatan
b. Menyelenggarakan administrasi keuangan
c. Mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD
d. Menyediakan serta mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD sesuai dengan kemampuan keuangan daerah
Fungsi Sekretariat DPRD Kota Palembang sebagaimana dalam melaksanakan tugas-tugas diatas adalah sebagai berikut :
1. Penyelenggaraan Administrasi Kesekretariatan DPRD 2. Penyelenggaraan Administrasi Keuangan DPRD 3. Penyelenggaraan Rapat-Rapat DPRD
4. Penyediaan dan pengkoordinasian tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD
Didalam Keputusan Dewan Perrwakilan Rakyat Daerah kota Palembang nomor 01 tahun 2017 tentang Peraturan tata tertib Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Palembang dijelaskan DPRD sebagai unsur lembaga Pemerintahan Daerah mermiliki tanggung jawab yang sama dengan pemerintah daerah dalam membentuk Peraturan Daerah untuk kesejahteraan rakyat.
Struktur organisasi Sekretariat DPRD Kota Palembang lebih jelas dapat dilihat pada bagansebagai berikut :
Gambar 2.1
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI SEKRETARIAT DPRD KOTA PALEMBANG
(
II.2 Kinerja Pelayanan Sekretariat DPRD Kota Palembang Periode
Tahun 2013-2017
Capaian kinerja pelayanan Sekretariat DPRD Kota Palembang periode tahun 2013-2017 dapat dilihat dari capaian indikator kinerja. Yaitu dengan membandingkan realisasi target indikator dengan target yang telah ditetapkan. Selain itu, capaian kinerja pelayanan juga dinilai dari perencanaan anggaran dan realisasinya selama kurun waktu 2013-2017.
1.2.1. Capaian Indikator Kinerja
Bagian ini mengulas capaian kinerja Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2013-2017 berdasarkan indikator kinerja yang ditetapkan dalam RPJMD Kota Palembang Tahun 2013-2017. Capaian kinerja Sekretariat DPRD Kota Palembang secara rinci dapat dilihat pada Tabel 2.1 (terlampir).
1.2.2. Realisasi Anggaran
(Terlampir)
II.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat
DPRD Kota Palembang
Tantangan merupakan ancaman dari faktor eksternal yang dapat mempengaruhi pencapaian tujuan Sekretariat DPRD Kota Palembang Sedangkan, peluang adalah kesempatan yang datang dari faktor eksternal yang dapat mendukung tercapainya tujuan Sekretariat DPRD Kota Palembang dalam lima tahun. Dengan memahami tantangan dan peluang di lingkungan strategisnya, diharapkan Sekretariat DPRD Kota Palembang dapat membuat strategi yang tepat demi terwujudnya tujuan pembangunan daerah.
1. Tantangan
Sebagaimana disebutkan sebelumnya, berdasarkan tugas pokok dan fungsinya Sekretariat DPRD Kota Palembang memberikan beberapa jenis pelayanaan kepada Masyarakat. Setiap jenis pelayanan tersebut memiliki tantangan dan peluang pengembangan selama lima tahun kedepan.
Tantangan (Treaths) yang dihadapi Sekretariat DPRD Kota Palembang dalam pengembangan pelayanan, antara lain sebagai berikut:
1. Ketidak Puasan masyarakat terhadap hasil kerja DPRD.
2. Adanya latar belakang yang berbeda-beda dari anggota DPRD. 3. Adanya tujuan tertentu untuk memaksakan kehendak.
4. Dukungan anggaran yang diperlukan tidak sesuai dengan cash budget yang telah ditentukan
2. Peluang
a. Peningkatan anggaran, sarana dan prasarana kantor dan sumber daya aparatur Sekretariat DPRD yang memadai guna menunjang kelancaran pelaksanaan administrasi dan fasilitasi kegiatan DPRD.
b. Terjalinnya hubungan kerja yang harmonis antara sekretariat DPRD dengan DPRD c. Peningkatan bimbingan dan teknis bagi aparatur guna menunjang kelancaran
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS
Identifikasi permasalahan dan isu-isu strategis merupakan tahapan yang krusial pada penyusunan rencana strategis. Pada identifikasi permasalahan dipetakan akar masalah yang menjadi penghambat pencapaian kinerja Sekretariat DPRD Kota Palembang periode sebelumnya. Dengan demikian, diharapkan kebijakan yang dibuat lima tahun mendatang dapat secara efektif menyelesaikan permasalahan. Permasalahan ini merupakan salah satu dasar untuk menentukan isu-isu strategis yang menjadi fokus kerja Sekretariat DPRD Kota Palembang lima tahun mendatang.
Selain itu perumusan isu-isu strategis Sekretriat DPRD Kota Palembang periode 2018 – 2023 juga berdasarkan pada telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih,dan KLHS serta Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)/Sustainable Development Goals (SDG’s).
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Sekretariat DPRD Kota Palembang
Setelah RPJMD Kota Palembang Tahun 2013-2018 berakhir, masih banyak persolan pembangunan yang harus diselesaikan. Program dan kegiatan yang dilaksanakan masih ada yang belum sejalan dengan tujuan, sasaran dan indikator kinerja, sehingga hakikatnya tujuan tersebut masih belum optimal. Ketidakoptimalan ini untuk meminimalisir seefisien mungkin untuk program dan kegiatan pada periode mendatang yang nantinya apabila sesuai dengan tujuan maka akan berdampak pada penilaian evaluasi akuntabilitas kinerja instans.
Sebagaimana ditentukan dalam pasal 123 ayat (5) Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, bahwa Sekretariat DPRD dalam melaksanakan tugasnya secara teknis operasional berada dibawah dan bertanggung jawab kepada
Pimpinan DPRD dan secara administratif bertanggungjawab kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah.
Ketentuan tersebut merupakan tantangan bagi Sekretaris DPRD karena dalam melaksanakan tugasnya harus mampu mensinergiskan pelaksanaan tugas dan proses kebijakan Kepala Daerah dan Pimpinan DPRD dalam rangka menjembatani penyelenggaraan proses kemitraan yang harmonis diantara keduanya.
Sehubungan dengan hal tersebut, beberapa permasalahan yang muncul dalam rangka menunjang kemitraan antara eksekutif dan legislative yaitu :
1. Belum maksimalnya dukungan sarana dan prasarana penunjang yang memadai serta
penataan administrasi yang belum optimal.
2. Ketersediaan anggaran yang tidak sesuai dengan rencana dan program kerja yang telah ditetapkan.
Tentu saja isu strategis tersebut berpengaruh dengan dengan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD karena secretariat DPRD kedudukannya sebagai unsur pelayanan kepada DPRD maka Sekretariat DPRD harus dapat meningkatkan pelayanan administrasi dan operasional dalam mendukung penyelenggaraan fungsi, tugas dan wewenang DPRD Kota Palembang.
Dengan catatan rencana strategis sesuai dengan :
1. Visi
Untuk mendukung pencapaian Visi Kota Palembang sebagaimana yang dicanangkan dalam Rencana Strategis Kota Palembang Tahun 2018-2023 yaitu : “ Palembang Elok Madani Aman Sejahtera Darussalam 2023 ” maka
Sekretariat DPRD Kota Palembang menetapkan visi tahun 2018-2023 yaitu
“Palembang Emas Darussalam 2018 - 2023”.
Visi tersebut dimaksudkan untuk memberikan pelayanan administrasi yang optimal kepada anggota DPRD dalam rangka kelancaran pelaksanaan
tugas-2. Misi
Misi Untuk mencapai Visi SKPD sekretariat DPRD Kota Palembang sebagimana yang telah disebutkan diatas, maka telah ditetapkan misi yang merupakan rangkuman dari segala kegiatan Sekretariat DPRD sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD yaitu :
Menciptakan Pelayanan Adminitrasi dan Operasional dalam mendukung, Fungsi, Tugas dan Wewenang DPRD Kota Palembang.
Tabel 3.1
Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang
N o
Komponen Yang Dinilai
2016 2017 2018
Bobot Nilai Rasio Bobot Nilai Rasio Bobot Nilai Rasio
1 Perencanaan Kinerja 30 16,98 56,59% 30 25,44 84,81% 30 25,69 85,65%
2 Pengukuran Kinerja 25 14,06 56,25% 25 15 60% 25 15 60%
3 Pelaporan Kinerja 15 10,42 69,46 15 12,49 83,25% 15 12,49 83,25%
4 Evaluasi Internal 10 3,46 34,58% 10 - - 10 7,85 78,52%
5 Capaian Kinerja 20 8 40% 20 16 80% 20 16 80%
Nilai Hasil Evaluasi 100 52,92 52,92% 100 76,78 76,78% 100 77,03 77,03%
Sumber: Hasil Evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Prov. Kota Palembang Tahun 2016 dan 2017.
Berdasarkan uraian permasalahan di atas, Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Kebijakan Renstra Sektretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 secara ringkas dapat dilihat dalam tabel berikut.
Tabel 3.2
Pemetaan Permasalahan
untuk Penentuan Prioritas dan Kebijakan Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang
No. Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
1. KUALITAS
PERENCANAAN
INKONSISTENSI ANTARA RPJM DENGAN RENSTRA
ADA KEBIJAKAN YANG BERUBAH
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
Tujuan penelaahan Visi, Misi, serta Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih adalah untuk mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Perangkat Daerah yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah tersebut. Adapun Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kota Palembang periode 2018 - 2023 sebagaimana tercantum dalam dokumen RPJMD Tahun 2018 - 2023 adalah:
Pelembang Emas Darussalam 2023
Adapun misi pembangunan daerah Pemerintah Kota Palembang lima tahun mendatang adalah sebagai berikut:
1. Mewujudkan pembangunan infrastruktur perkotaan yang terpadu, merata bekeadilan, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang berbasis Teknologi dan Informasi
2. Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang bersih, berwibawa dan profesional
nasional dan internasional yang kompetitif dan komparatif dengan menjamin rasa aman untuk berinvestasi
4. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta berdaya saing tinggi 5. Menjadikan Palembang Kota Pariwisata sungai dan budaya serta event olahraga klas
dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam
Dalam rangka mewujudkan visi dan misi tersebut sangat ditekankan pentingnya pelibatan masyarakat secara aktif dalam proses pembangunan. Pelibatan masyarakat ini menjadi hal yang harus diperhatikan oleh Sekretariat DPRD Kota Palembang sebagai perangkat daerah yang mempunyai tugas membantu Walikota dalam menjalankan fungsi
Kesekretariatan DPRD, Penyelenggaraan Administrasi Keuangan DPRD, Penyelenggaraan Rapat-Rapat DPRD dan Penyediaan dan pengkoordinasian tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD
Kota Palembang memiliki tugas membuat mekanisme pembangunan yang melibatkan warga kota secara aktif dalam pembangunan kota. Dari kelima Misi RPJMD Kota Palembang, Sekretariat DPRD Kota Palembangsecara khusus menunjang tercapainya misi 2 dengan sasaran sebagai berikut:
1. Terpenuhinya kepuasan masyarakat dan anggota DPRD atas pelayanan perangkat daerah (PD)
2. Persentase pelayanan terhadap anggota DPRD sesuai dengan standar operasional prosedur.
Berdasarkan Identifikasi permasalahan pelayanan Sekretariat DPRD Kota Palembang, terdapat beberapa faktor penghambat dan pendorong yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah serta wakil kepala daerah sebagaimana Tabel. 3.3 berikut :
Telaahan Visi,Misi, dan Program Kepala Daerah
No. Misi/Program Penghambat Pendorong
1 Mewujudkan masyarakat yang religius, berbudaya, beretika, melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang bersih, berwibawa dan profesional
- Kurangnya kesadaran
masyarakat dalam pengembangan program gotong royong dan sholat shubuh berjama”ah.
- Kurangnya partisipasi
dalam pengembangan peribadatan,
pendidikan kegamaan, sarana dan prasarana budaya dan antisipasi bahaya penggunaan narkoba
- Daya kerja yang tidak
mendukung produktifitas dalam pelayanan umum kepada masyarakat - Mengembangkan kesadaran masyarakat dalam pengembangan program gotong royong dan sholat shubuh berjama”ah - Meningkatkan kualitas dan kuantitas partisipasi dalam pengembangan peribadatan, pendidikan kegamaan, sarana dan prasarana budaya dan antisipasi bahaya penggunaan narkoba
- Mengembangkan
nilai-nilai etika masyarakat dan aparatur guna mengembangkan daya kerja yang mendukung produktifitas dalam pelayanan umum kepada masyarakat
3.3 Telaahan Renstra K/L
Berdasarkan Renstra Kementerian Dalam Negeri Tahun 2015-2019 yang tertuang dalam Permendagri Nomor 54 tahun 2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Dalam Negeri Tahun 2015-2019, maka visi Kemeterian Dalam Negeri adalah “ Kementerian Dalam Negeri Mampu Menjadi POROS Jalannya Pemerintahan dan Politik Dalam Negeri, Meningkatkan Pelayanan Publik, Menegakkan Demokrasi dan Menjaga Integrasi Bangsa”.
Renstra Kementerian Dalam Negeri menetapkan beberapa tuijuan yang ingin dicapai, tujuan yang sesuai dengan Sekretariat DPRD Kota Palembang adalah Meningkatkan Pelayanan Publik agar mampu mendorong terciptanya pelayanan publik yang optimal terhadap penyelenggaraan berbagai unsur pemerintahan di daerah dalam melindungi,
pelayanan dasar oleh Pemerintah Daerah.
Telaahan Renstra Sekretariat DPRD Provinsi Sumatera Selatan
Untuk mewujudkan arah, peran dan kewenangan serta tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD Provinsi Sumatera Selatan, maka ditetapkan Visi Sekretariat DPRD Provinsi Sumatera Selatan, yaitu “Terwujudnya Pelayanan Sekretariat Dewan yang profesional, transparan dan akuntabel dalam memfasilitasi pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD Provinsi Sumatera Selatan”.
Dengan Misi Sekretariat DPRD Provinsi Sumatera Selatan sebagai berikut: a. Pelayanan prima
b. Keterbukaan informasi publik terhadap tugas dan fungsi DPRD.
3.4 Telaahan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB/SDGs)
Sebagai bagian dari entitas global dan nasional, Pemerintah Kota Palembang memastikan prinsip pembangunan berkelanjutan pada proses pembangunan di wilayahnya. Wujud pengimplementasiannya adalah dengan menyesuaikan cakupan dan substansi TPB/SDGs pada Panca Upaya Utama Pembangunan Kota Palembang Tahun 2018 - 2023. Langkah selanjutnya adalah seluruh perangkat daerah lainnya di lingkungan Pemerintah Kota Palembang, termasuk Sekretariat DPRD Kota Palembang mendukung pencapaian TPB/SDGs melalui program dan kegiatan yang terkait ruang lingkup tugas dan fungsi masing-masing.
TPB/SDGs merupakan kerangka kerja pembangunan yang memiliki tiga
dimensipembangunanberkelanjutan, yaitu ekonomi, sosial dan lingkungan. TPB/SDGs diformulasikan ke dalam 17 Goals, 169 Target/Sasaran, dan 241 Indikator.Dalam Gambar 3.1 terdapat rincian tujuh belas tujuan TPB/SDGs.
Gambar 3.1
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development Goals (TPB/SDGs)
Sekretariat DPRD Kota Palembang memiliki keterkaitan erat terhadap 1 (satu) tujuan dari 17 Tujuan TPB/SDGs,tujuan tersebut yaitu tujuan nomor 16Perdamaian, keadilan, dan kelembagaan yang tangguh.
Setiap tujuan memiliki target dan indikator, dari tiga tujuan yang terkait dengan fungsi Sekretariat DPRD Kota Palembang target dan indikatornya antara lain terdapat dalam Tabel 3.4.
Tabel 3.4
Target dan Indikator SDGs dari Tujuan
3.5 PenentuanIsu-isu Strategis
Setelah melalui tahapan identifikasi permasalahan pelayanan Sekretariat DPRD Kota Palembang, telaahan visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, dan KLHS sertabtelahaan SDGs maka perumusan isu-isu strategis Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 – 2023 dapat dilakukan. Perumusan isu-isu strategis berorientasi pada penyelenggaraan pelayanan Sekretariat DPRD Kota Palembang untuk lima tahun yang akan datang. Isu dapat ditentukan dari permasalahan eksisting/akan terjadi selama periode perencanaan atau potensi yang belum dikelola dengan baik.
Isu strategis yang berpengaruh kepada pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKPD Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018-2023 yaitu:
1. Mendukung pencapaian visi dan misi kepala daerah;
2. Mendukung pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/SDG’s; dan
3. Belum maksimalnya pelayanan dalam menunjang kelancaran tugas, pokok dan fungsi DPRD Kota Palembang.
4. Mempertajam fungsi-fungsi DPRD (pengawasan, legislasi dan budgeter) 5. Peningkatan kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD
6. Peningkatan dukungan anggaran, sarana dan prasarana kantor, serta sumber daya aparatur baik aspek intelektual, administrasi dan manjemen melalui kegiatan pe3latihan-pelatihan.
7. Mengkoordinasikan rencana kegiatan dengan pihak terkait baik internal maupun eksternal.
Tentu saja Isu strategis tersebut berpengaruh dengan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD karena sekretariat DPRD kedudukannya sebagai unsur pelayanan kepada DPRD maka Sekretariat DPRD harus dapat meningkatkan pelayanan administrasi dan oprasional dalam mendukung penyelenggaraan fungsi, tugas dan wewenang DPRD Kota Palembang.
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN
Isu-isu strategis yang telah ditetapkan dalam Bab III merupakan dasar untuk menentukan tujuan dan sasaran jangka menengah Sekretariat DPRD Kota Palembang Seluruh isu harus terjawab dalam tujuan, kondisi apa yang akan dicapai/dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun yang akan datang. Tujuan dan sasaran merupakan cita-cita Sekretariat DPRD Kota Palembang, melalui berbagai upaya yang akan dilakukan selama lima tahun untuk menciptakan kondisi yang diinginkan.
Dengan demikian, tujuan dan sasaran Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang berfungsi untuk menentukan arah kerja Sekretariat DPRD Kota Palembang lima tahun yang akan datang.Setiap langkah kerja yang dilakukan oleh setiap unsure Sekretariat DPRD Kota Palembang harus mempedomani tujuan dan sasaran yang ditetapkan.
4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Sekretariat DPRD Kota
Palembang
Gambar 4.1
Keterkaitan Tujuan Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang dengan RPJMD 2018 - 2023
VISI RPJMD
Palembang Emas Darussalam 2018 - 2023
MISI ke- 2 RPJMD
Mewujudkan masyarakat yang religious, berbudaya, beretika melalui pembangunan budaya integritas yang didukung oleh Pemerintah yang bersih,
berwibawa dan profesional
Tujuan Renstra 1
Mewujudkan Pelayanan Prima4.1. Keselarasan antara dokumen Renstra SKPD dengan RPJMD penting karena pencapaian RPJMD ditunjang oleh kinerja setiap SKPD.
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023
No Tujuan Indikator Tujuan Target 2023 Sasaran Indikator Sasaran Kondisi Awal Target KinerjaTujuan/SasaranPadaTahunKe- 2019 2020 2021 2022 2023 Mewujudkan pelayanan prima 1. Meningkatnya kinerja Sekretariat DPRD melalui dukungan administrasi 2. Meningkatnya sarana dan prasrana melalui dukungan sarana dan prasarana yang memadai 3. meningkatnya disiplin apartur dengan terpenuhinya pakaian dinas aparatur 4. meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur sesuai kompetensi yang dibutuhkan 5. meningkatnya pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan dengan mengevaluasi dan menganalisa pelaksanaan program yang telah dilaksanakan 6. Meningkatnya kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah dengan pelaksanaan rapat-rapat DPRD, reses dan kunjungan kerja
100% 1. Terpenuhinya kepuasan masyarakat dan Anggota DPRD atas Pelayanan Perangkat Daerah (PD) 2. Persentase pelayanan terhyadap anggota DPRD sesuai dengan standar operasional Prosedur Indeks kepuasan masyarakat dan Anggota DPRD atas pelayanan Perangkat Daerah (PD) 80 85 90 95 97 98 1. Terintegrasi program-program DPRD untuk melaksanakan fungsi pengawasan, pembentukan
2. Perda dan anggaran kedalam dokumen Perencanaan dan dokumen Setwan DPRD 2. Tersedianya Rencana Kerja Tahunan pada setiap alat kelengkapan DPRD Kota 3. Tersusun dan terintegrasinya program-program kerja DPRD untuk melaksanakan fungsi pengawasan, fungsi pembentukan perda dan fungsi anggaran dalam dokumen Rencana Lima Tahunan (RPJM) maupun Dokumen Rencana Tahunan (RKPD) ada ada ada ada Ada ada Ada ada ada ada
BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Demi terwujudnya tujuan dan sasaran organisasi diperlukan penentuan strategi yang selanjutnya diterjemahkan secara bertahap ke dalam arah kebijakan. Strategi dan arah kebijakan menjadi prioritas layanan yang harus diselenggarakan, sebagai upaya untuk mencapai tujuan lima tahun kedepan. Dengan demikian, strategimerupakan langkah-langkah yang berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan tujuan dan sasaran Sekretariat DPRD Kota Palembang.
Dengan memperhatikan Visi dan Misi Walikota dan Wakil Walikota Pemerintah Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 serta untuk mewujudkan Tujuan dan Sasaran Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023, dirumuskan strategi dan kebijakan:
Adapun hubungan antara tujuan, sasaran, strategi, dan arah kebijakan Sekretariat DPRD Kota Palembang 2018 - 2023 dapat dilihat pada Gambar 5.1. Sebagaimana tampak pada gambar di bawah ini :
Gambar 5.1
Hubungan Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan Sekretariat DPRD Kota Palembang 2018 - 2023
Penjelasan secara rinci masing-masing strategi dan arah kebijakan untuk setiap sasaran dapat dijelaskan sebagai berikut:
tujuan, sasaran, strategi, dan arah kebijakan, secara ringkas ditampilkan pada Tabel 5.1.
Tabel 5.1.
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan
No Tujuan/Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1. Meningkatnya kinerja
Sekretariat DPRD
melalui dukungan
admninistarsi
1. Menciptakan upaya-upaya peningkatan mutu administrasi dan fasilitasi Sekretariat DPRD yang memadai dalam menunjang kegiatan kinerja DPRD
2. Penyediaan sarana dan prasarana fasiltasi
3. Penyediaan pakaian dinas bagi aparatur
4. Melakukan penyebarluasan informasi produk DPRD yang dihasilkan - Terpenuhinya Kepuasan masyarakat dan Anggota DPRD atas pelayanan Perangkat Daerah - 2. Meningkatnya sarana dan prasarana melalui dukungan
sarana dan prasarana yang memadai 3. Meningkatnya disiplin aparatur dengan terpenuhinya pakaian dinas aparatur 4. Meningkatnya kapasitas sumber
daya aparatur sesuai
kompetensi yang
dibutuhkan 5. Meningkatnya
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja dan
keuangan dengan
mengevaluasi dan
menganalisa
pelaksanaan program yang telah ditetapkan
Meningkatnya kapasitas
lembaga lembaga
perwakilan rakyat daerah
dengan pelaksanaan
rapat-rapat DPRD, reses dan kunjungan kerja
Melakukan kajian dan koordinasi terhadap peraturan perundang-undangan yang baru.
- Persentase pelayanan terhadap anggota DPRD sesuai dengan Standar Operasional prosedur
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN
SERTA PENDANAAN INDIKATIF
Strategi dan arah kebijakan jangka menengah memerlukan penjabaran berupa upaya-upaya dalam bentuk program dan kegiatan yang akan dilaksanakan setiap tahun. Penyusunan program mengacu kepada program yang tercantum dalam RPJMD Kota Palembang.
Program merupakan penjabaran kebijakan Perangkat Daerah dalam bentuk upaya yang berisi satu atau lebih kegiatan dengan menggunakan sumber daya yang disediakan untuk mencapai hasil yang terukur sesuai dengan tugas dan fungsi. Sebagai instrumen untuk mencapai tujuan dan sasaran renstra, program perangkat daerah mengacu kepada strategi dan arah kebijakan sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 6.1.
Tabel 6.1.
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan, dan Program PD
No Tujuan/Sasaran Strategi Arah Kebijakan Program PD
Meningkatnya kinerja Sekretariat DPRD melalui dukungan admninistarsi Menciptakan upaya-upaya peningkatan mutu
administrasi dan fasilitasi Sekretariat DPRD yang memadai dalam menunjang kegiatan kinerja DPRD - Terpenuhinya Kepuasan masyarakat dan Anggota DPRD atas pelayanan Perangkat Daerah Program pelayanan adminsitrasi perkantoran
- Meningkatnya sarana dan prasarana melalui dukungan sarana dan prasarana yang memadai Meningkatnya disiplin aparatur dengan terpenuhinya pakaian dinas aparatur Meningkatnya kapasitas sumber
daya aparatur sesuai
kompetensi yang
dibutuhkan Meningkatnya pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja dan
keuangan dengan
mengevaluasi dan
menganalisa pelaksanaan
program yang telah ditetapkan Meningkatnya kapasitas lembaga lembaga perwakilan rakyat daerah dengan pelaksanaan rapat-rapat DPRD,
reses dan kunjungan kerja
Penyediaan sarana dan prasarana fasiltasi
Penyediaan pakaian dinas bagi aparatur
Melakukan
penyebarluasan informasi produk DPRD yang dihasilkan
Melakukan kajian dan koordinasi terhadap peraturan perundang-undangan yang baru.
Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
Program peningkatan disiplin aparatur
Program kapasitas sumber daya aparatur
Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan kauangan
- Persentase pelayanan terhadap anggota DPRD sesuai dengan Standar Operasional prose Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah
6.1 Rencana Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja
Rumusan kebijakan yang tepat akan melahirkan program-program yang mampu menjawab berbagai permasalahan yang akan dihadapi oleh Sekretariat DPRD Kota Palembang dalam lima tahun mendatang. Setiap program memiliki fungsi dan karakter masing-masing, baik pada bidang yang sama maupun berbeda. Meskipun begitu, tujuan akhir dari pelaksanaan program akan mengarah pada penguatan peran Sekretariat DPRD Kota Palembang dalam rangka mewujudkan visi dan misi Daerah Kota Palembang.
Berdasarkan tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan ditentukan program dan kegiatan beserta indikator kinerja masing-masing program dan kegiatan. Selanjutnya
program dan kegiatan yang tercantum dalam rencana strategis ini akan
dilaksanakanselama lima tahun sesuai dengan periode masa berlaku renstra.
Sedangkan tahun 2018-2023 menggunakan sebanyak 7 rogram yang terdiri dari: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Program peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
6. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga perwakilan Rakyat Daerah
Rincian lebih lanjut mengenai Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Target dan Pendanaan Indikatif dapat dilihat pada Tabel 6.1.
BAB VII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Bidang urusan yang diemban Sekratriat DPRD Kota Palembang adalah Urusan Pemerintahan Fungsi Penunjang bidang Administrasi Pemerintahan. Kinerja penyelenggaraan bidang urusan merupakan ringkasan dari indikator kinerja yang telah dijabarkan pada bab-bab sebelumnya. Bagian ini bertujuan untuk menunjukkan keselarasan indikator renstra dengan indikator kinerja program yang telah ditetapkan dalam RPJMD.
Ukuran kinerja merupakan instrumen pertanggungjawaban keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD Kota Palembang. Selain itu, instrumen tersebut juga akan digunakan sebagai sarana pengendalian dan evaluasi kinerja Sekretariat DPRD Kota Palembang dalam rangka memperbaiki kelemahan dan menyelesaikan permasalahan yang dihadapi. Indikator kinerja dalam dokumen Renstra ini menjadi ukuran kuantitatif dan/atau kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian kinerja eselon II, III dan IV Bappeda.
Indikator Kinerja Sekretariat DPRD Kota Palembang yang ditampilkan pada bab ini adalah indikator yang telah melalui proses penelaahan visi, misi, tujuan, sasaran, sampai dengan arah kebijakan RPJMD dan Renstra. Hal ini sebagai perwujudan komitmen Sekretariat DPRD Kota Palembang untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD selama lima tahun ke depan.
Adapun Indikator Kinerja Utama Sekretariat DPRD Kota Palembang yang akan dicapai lima tahun mendatang dapat dilhat pada Tabel 7.1. Indikator ini menjadi tolok ukur keberhasilan Sekretariat DPRD Kota Palembang dalam mencapai sasaran dan tujuan Renstra Tahun 2018 - 2023.
Tabel 7.1
Indikator Kinerja Utama Sekretariat DPRD Kota Palembang 2018 – 2023
No Tujuan Sasaran IndikatorTujuan/S asaran Target KinerjaTujuan/SasaranPadaTahu nKe- 2019 2020 2021 2022 2023 Mewujudkan pelayanan prima 1. Terpenuhinya kepuasan masyarakat dan Anggota DPRD atas Pelayanan Perangkat Daerah (PD) 2. Persentase pelayanan terhyadap anggota DPRD sesuai dengan standar operasional Prosedur 1. Indeks kepuasan masyarakat dan Anggota DPRD atas pelayanan Perangkat Daerah (PD) 85 90 95 97 98 1. Terintegrasi program-program DPRD untuk melaksanakan fungsi pengawasan, pembentukan Perda dan anggaran kedalam dokumen Perencanaan dan dokumen Setwan DPRD 2. Tersedianya Rencana Kerja Tahunan pada setiap alat kelengkapan DPRD Kota 3. Tersusun dan terintegrasinya program-program kerja DPRD untuk melaksanakan fungsi pengawasan, fungsi ada ada ada ada ada ada ada Ada ada ada Ada ada ada ada ada
anggaran dalam dokumen Rencana Lima Tahunan (RPJM) maupun Dokumen Rencana Tahunan (RKPD)
Sedangkan, indikator yang digunakan untuk mengukur keberhasilan kinerja eselon III selama lima tahun mendatang dapat dilihat pada Tabel 7.2. Seluruh indikator yang ditampilkan dalam tabel di bawah ini merupakan indikator program yang termuat dalam RPJMD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023.
Tabel 7.2
Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
No Indikator Kondisi pada awal periode RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD Sifat Indika tor 2017 2019 2020 2021 2022 2023
1. Tingkat ketersediaan layanan dministrrasi perkantoran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2. Tingkat kelengkapan sarana dan prasarana aparatur
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3. Tingkat kedisiplinan aparatur dalam kehadiran dan
penggunaan atribut pegawai
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
4. Persentase aparatur yang memenuhi standar kompetensi
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5. Persentase laporan capaian kinerja keuangan yang tersusun tepat waktu
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
6. Tingkat fasilitasi peningkatan kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat daerah
BAB VIII
PENUTUP
Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 merupakan dokumen perencanaan Perangkat Daerah yang dari RPJMD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023. Hal ini sesuai dengan tujuan disusunnya Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang yaitu untuk mendukung tercapainya visi dan misi Pemerintah Kota Palembang.
Dokumen ini juga berfungsi sebagai acuan kerja dan ukuran keberhasilan kinerja Sekretariat DPRD Kota Palembang. Sehingga, Renstra merupakan dasar penyusunan Rencana Kerja (Renja) dan evaluasi kinerja Bappeda tahun 2018 - 2023.
Demi tercapainya tujuan jangka menengah Sekretariat DPRD Kota Palembang maka harus dilakukan monitoring, pengendalian, dan evaluasi terhadap rencana, pelaksanaan, dan hasil kinerja Renstra Sekretariat DPRD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023.
