Analisis Laporan Keuangan Pemda

(1)

ANALISIS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH

NERACA

KERJASAMA: KERJASAMA: PPA-LPA FE UNDIP PPA-LPA FE UNDIP

(2)

ANALISIS LAPORAN KEUANGAN

Analisis laporan keuangan pada dasarnya

merupakan analisis yang dilakukan terhadap

berbag

ai m

acam informasi yang tersaji dalam

berbag

ai m

acam informasi yang tersaji dalam

laporan keuangan.

Perbedaan analisis laporan keuangan bisnis dan

sektor publik terletak pada objeknya.

Beberap

a analisis LK

bisnis tidak sesuai/cocok

Beberap

a analisis LK

bisnis tidak sesuai/cocok

untuk diterapkan pada sektor publik

(3)

ANALISIS LAPORAN KEUANGAN

Analisis laporan keuangan pada dasarnya

merupakan analisis yang dilakukan terhadap

berbag

ai m

acam informasi yang tersaji dalam

berbag

ai m

acam informasi yang tersaji dalam

laporan keuangan.

Perbedaan analisis laporan keuangan bisnis dan

sektor publik terletak pada objeknya.

Beberap

a analisis LK

bisnis tidak sesuai/cocok

Beberap

a analisis LK

bisnis tidak sesuai/cocok

untuk diterapkan pada sektor publik

(4)

TEKNIK ANALISIS

Analisis Perbandingan

--

V

Vertikal

V

e

r

ti

k

a

l

--

Ho

Horizontal

ri

z

on

ta

l

Analisis Proporsi

Analisis Pertumbuhan

Analisis Rasio

Analisis Ketaatan terhadap Peraturan

Analisis Sumber dan Penggunaan Dana

(5)

PENGERTIAN NERACA

Neraca adalah laporan yang

menggambarkan

posisi

keuangan

suatu entitas (perusahaan, pemerintah

pusat, pemerintah daerah) yang meliputi

aset, kewajiban dan ekuitas dana

p

ada

s

uatu

s

aat tertentu

s

(6)

ARTI PENTING NERACA DAERAH

::

M

emberikan informasi kepada manajemen

M

emberikan informasi kepada manajemen

Pemerintahan daerah mengenai likuiditas

keuangan daerah.

M

emberikan informasi kepada manajemen

M

emberikan informasi kepada manajemen

Pemerintah Daerah tentang fleksibilitas

keuangan (

keuangan (financial flexibility

financial flexibility ))

M

endorong terciptanya tata pemerintahan

M

endorong terciptanya tata pemerintahan

yang baik (

(7)

B

ENTUK LAPORAN NERACA:

B

ENTUK LAPORAN NERACA:

Staffel (

Staffel (report form

report form))

yaitu sebelah atas berisi aset/ kekayaan,

sebelah bawah menunjukkan kewajiban

dan ekuitas

Skontro (

Skontro (account form

account form))

yaitu

sebelah kiri berisi aset/kekayaan ,

sebelah kanan berisi kewajiban dan

ekuitas

(8)

PRINSIP PENGELOMPOKAN NERACA:

Pengelompokkan aset menurut tingkat

likuiditasnya

Pengelompokkan kewajiban didasarkan

pada jatuh temponya

Pengelompokan ekuitas didasarkan pada

tingkat perubahannya

(9)

PERSAMAAN DASAR NERACA

(10)

ELEMEN LAPORAN NERACA

ASET

KEWAJI

_B

AN

KEWAJI

_B

AN

EKUITAS DANA

(11)

ELEMEN ASET

ASET LANCAR

INVESTASI JANGKA PANJANG

ASET TETAP

DANA CADANGAN

ASET LAINNYA

(12)

ELEMEN KEWAJI

_B

AN

ELEMEN KEWAJI

_B

AN

KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

(13)

ELEMEN EKUITAS DANA

EKUITAS DANA LANCAR

EKUITAS DANA INVESTASI

EKUITAS DANA CADANGAN

(14)

ANALISIS ASET



 MM

embandingkan nilai tiap

embandingkan nilai tiap--tiap pos aset dalam

tiap pos aset dalam

neraca tahun sekarang dengan tahun

sebelumnya (dua perioda pelaporan)



 MM

enghitung proporsi dan persentase masing

enghitung proporsi dan persentase

masing--masing kelompok aset dengan total aset

masing kelompok aset dengan total aset



 MM

enghitung modal kerja

enghitung modal kerja (w orking capital)

(w orking capital) yang

yang

dimiliki pemerintah daerah



 MM

enghitung rasio keuangan terkait dengan aset



 MM

engevaluasi hasil penghitungan, interpretasi

dan prediksi

(15)

B

ENTUK ANALISIS ASET

B

ENTUK ANALISIS ASET

ANALISIS PERTU

M

BUHAN

ANALISIS PERTU

M

BUHAN

ANALISIS PROPORSI

ANALISIS

M

ODAL KERJA

ANALISIS

M

ODAL KERJA

ANALISIS RASIO

-- Rasio Likuiditas

Rasio Likuiditas

-- Rasio Solvabilitas

Rasio Solvabilitas

-- Rasio Leverage

Rasio Leverage

(16)

Anal

isis

Pertumbuhan

Anal

isis

Pertumbuhan

Tujuan: melakukan perbandingan nilai tiap

Tujuan: melakukan perbandingan nilai tiap--tiap pos asettiap pos aset dalam neraca adalah untuk mengetahui persentase

dalam neraca adalah untuk mengetahui persentase perubahan posisi aset pemerintah daerah selama dua perubahan posisi aset pemerintah daerah selama dua perioda berurutan

perioda berurutan

Nilai Aset tahun ke n - Nilai Aset tahun ke n-1

Pertumbuhan Aset = --- x 100% Nilai Aset tahun ke n-1

(17)

Anal

isis

Pr

opo

r

si

Anal

isis

Pr

opo

r

si

Analisis proporsi bermanfaat untuk melihat potret aset Analisis proporsi bermanfaat untuk melihat potret aset

pemerintah daerah secara lebih komprehensif, yaitu pemerintah daerah secara lebih komprehensif, yaitu apakah kelompok aset tertentu nilainya terlalu besar apakah kelompok aset tertentu nilainya terlalu besar atau terlalu kecil dari nilai yang wajar

atau terlalu kecil dari nilai yang wajar

Proporsi Nilai Tiap

Elemen Aset =

Nilai Tiap Elemen Aset

Total Aset

(18)

Anal

isis

M

o

dal Kerja

Anal

isis

M

o

dal Kerja

Analisis modal kerja bermanfaat untuk menilai Analisis modal kerja bermanfaat untuk menilai

kecukupan keuangan pemerintah daerah dalam kecukupan keuangan pemerintah daerah dalam

memenuhi kebutuhan pelaksanaan operasi rutin harian memenuhi kebutuhan pelaksanaan operasi rutin harian tanpa harus mencairkan investasi jangka pendek dan tanpa harus mencairkan investasi jangka pendek dan jangka panjang, menggunakan dana cadangan atau jangka panjang, menggunakan dana cadangan atau

penggunaan pos pembiayaan lainnya penggunaan pos pembiayaan lainnya

(19)

Anal

isis

Ra

sio

Anal

isis

Ra

sio

Rasio Likuiditas

-- RaRasiosio Lancar Lancar (Current Ratio)(Current Ratio) -

- Rasio Kas (Cash Ratio)Rasio Kas (Cash Ratio) -

- Rasio Cepat (Quick Ratio)Rasio Cepat (Quick Ratio) -

- Rasio Modal Kerja terhadap Total Aset Rasio Modal Kerja terhadap Total Aset Rasio Solvabilitas

Rasio Solvabilitas

Rasio Utang

Rasio Utang (Leverage Ratio)(Leverage Ratio) -

- Rasio Utang terhadap Ekuitas (Total Debt toRasio Utang terhadap Ekuitas (Total Debt to Equity Ratio)

Equity Ratio)

-- RaRasiosio Utang terhadaUtang terhadapp AAsset Met Moodaldal

(20)

Ra

sio

Lancar

Ra

sio

Lancar (Current Ratio)

(Current Ratio)

Rasio ini menunjukkan apakah pemerintah

daerah memiliki aset yang cukup untuk

melunasi utang yang jatuh tempo

Rasio Lancar =

Aset Lancar

(21)

Ra

sio

Ka

s

Ra

sio

Ka

s

(Cash Ratio)

Rasio kas bermanfaat untuk mengetahui kemampuan Rasio kas bermanfaat untuk mengetahui kemampuan pemerintah daerah dalam membayar utang yang harus pemerintah daerah dalam membayar utang yang harus dipenuhi dengan kas dan efek yang dimiliki pemerintah dipenuhi dengan kas dan efek yang dimiliki pemerintah daerah

daerah

Rasio Kas =

Kas + Efek

(22)

Ra

sio

Ce

p

at

Ra

sio

Ce

p

at (Quick Ratio)

(Quick Ratio)

Rasio lancar yang memperhitungkan persediaan Rasio lancar yang memperhitungkan persediaan sebagai pengurang

sebagai pengurang

Rasio Cepat =

Aset Lancar - Persediaan

(23)

Ra

sio

M

o

dal Kerja terhada

p

T

o

tal

Ra

sio

M

o

dal Kerja terhada

p

T

o

tal

A

s

et

A

s

et

Rasio keuangan untuk mengukur likuiditas dari total Rasio keuangan untuk mengukur likuiditas dari total aktiva dengan posisi modal kerja neto

aktiva dengan posisi modal kerja neto

Working Capital to Total Assets =

Aset Lancar ± Utang Lancar

(24)

Ra

sio

S

o

lvab

i

l

i

ta

s

Ra

sio

S

o

lvab

i

l

i

ta

s

Rasio solvabilitas digunakan untuk melihat kemampuan Rasio solvabilitas digunakan untuk melihat kemampuan pemerintah daerah dalam memenuhi seluruh

pemerintah daerah dalam memenuhi seluruh

kewajibannya, baik kewajiban jangka pendek maupun kewajibannya, baik kewajiban jangka pendek maupun jangka panjang

jangka panjang

Rasio Solvabilitas =

Total Aset

(25)

Ra

sio

Utang terhada

p

Eku

i

ta

s

Ra

sio

Utang terhada

p

Eku

i

ta

s

(Total Debt to Equity Ratio)

Rasio ini digunakan untuk mengetahui bagian dari setiap Rasio ini digunakan untuk mengetahui bagian dari setiap rupiah ekuitas dana yang dijadikan jaminan untuk

rupiah ekuitas dana yang dijadikan jaminan untuk keseluruhan utang

keseluruhan utang

Rasio Utang

terhadap Ekuitas =

Total Utang

(26)

Ra

sio

Utang terhada

p

A

s

et

Ra

sio

Utang terhada

p

A

s

et

M

o

dal

M

o

dal

Rasio ini digunakan untuk mengetahui berapa bagian Rasio ini digunakan untuk mengetahui berapa bagian dari aset modal yang dapat digunakan untuk menjamin dari aset modal yang dapat digunakan untuk menjamin utang

utang

Rasio Utang terhadap Aset Modal =

Total Utang

(27)

Ra

sio

_B

unga Utang terhada

p

Ra

sio

_B

unga Utang terhada

p

Penda

p

atan

Penda

p

atan

Rasio ini digunakan untuk mengetahui besarnya jaminan Rasio ini digunakan untuk mengetahui besarnya jaminan keuntungan untuk membayar bunga utang jangka

keuntungan untuk membayar bunga utang jangka panjang

panjang

Times Interest Earned

Ratio =

Laba Sebelum Bunga dan Pajak

(28)

BENTUK ANALISIS

KEWAJIBAN

a.

Anal

isis

Pertumbuhan

Pertumbuhan Utang

Utang

b.

b. Anal

Anal

isis

Ra

sio

Utang

Utang Per

Per Ka

Ka

pi

ta

c.

Anal

isis

Ra

sio

Utang

Utang terhada

terhada

p

Eku

i

ta

s

d.

d. Anal

Anal

isis

Ra

sio

Utang

Utang terhada

terhada

p

A

s

et

et M

M

o

dal

e.

Anal

isis

Ra

sio

BB

unga

Utang

terhada

p

Penda

p

atan

Penda

p

atan A

A

s

l

i

Daerah

f.

Anal

isis

Ra

sio

Utang

Utang terhada

terhada

p

PDR

BB

g.

g. Anal

Anal

isis

Ra

sio

Utang

terhada

p

Penda

p

atan

Pajak

Pajak Daerah

Daerah

h.

h. Anal

Anal

isis

Ra

sio

Utang

Utang terhada

terhada

p

Penda

p

atan

atan A

A

s

l

i

Daerah

i

.

i

.

Anal

isis

Ra

sio

Utang

Utang terhada

terhada

p

T

o

tal

tal Penda

Penda

p

atan

Daerah

(29)

Anal

isis

Pertumbuhan Utang

Anal

isis

Pertumbuhan Utang

Analisis pertumbuhan utang bermanfaat untuk Analisis pertumbuhan utang bermanfaat untuk

mengetahui perkembangan utang pemerintah daerah mengetahui perkembangan utang pemerintah daerah dari tahun ke tahun

dari tahun ke tahun

Nilai Utang tahun ke n - Nilai Utang tahun ke n-1

Pertumbuhan Utang = --- x 100% Nilai Utang tahun ke n-1

(30)

Anal

isis

Ra

sio

Utang Per Ka

pi

ta

Anal

isis

Ra

sio

Utang Per Ka

pi

ta

Analisis rasio utang per kapita memberikan informasi Analisis rasio utang per kapita memberikan informasi

mengenai beban utang setiap masyarakat yang menjadi mengenai beban utang setiap masyarakat yang menjadi penduduk pemerintah daerah setempat

penduduk pemerintah daerah setempat

Rasio Utang per

Kapita =

Total Utang

(31)

Anal

isis

Ra

sio

Utang terhada

p

Anal

isis

Ra

sio

Utang terhada

p

Eku

i

ta

s

Eku

i

ta

s

Bermanfaat untuk memberikan indikasi berapa bagian Bermanfaat untuk memberikan indikasi berapa bagian dari ekuitas dana yang diperlukan untuk mendanai utang dari ekuitas dana yang diperlukan untuk mendanai utang

Rasio Utang

terhadap Ekuitas =

Total Utang

(32)

Ra

sio

Utang terhada

p

A

s

et

Ra

sio

Utang terhada

p

A

s

et

M

o

dal

M

o

dal

Rasio ini digunakan untuk mengetahui berapa bagian Rasio ini digunakan untuk mengetahui berapa bagian dari aset modal yang dapat digunakan untuk menjamin dari aset modal yang dapat digunakan untuk menjamin utang

utang

Rasio Utang terhadap Aset Modal =

Total Utang

(33)

Anal

isis

Ra

sio

B

unga Utang terhada

p

Anal

isis

Ra

sio

B

unga Utang terhada

p

Penda

p

atan A

s

l

i

Daerah

Penda

p

atan A

s

l

i

Daerah

Rasio bunga pinjaman terhadap pendapatan digunakan Rasio bunga pinjaman terhadap pendapatan digunakan untuk mengetahui besarnya kemampuan pemerintah untuk mengetahui besarnya kemampuan pemerintah daerah untuk membayar bunga utang jangka panjang daerah untuk membayar bunga utang jangka panjang dengan Pendapatan Asli Daerah (PAD).

dengan Pendapatan Asli Daerah (PAD).

Rasio Bunga Utang terhadap PAD =

Pendapatan Asli Daerah

Bunga Utang Jangka Panjang

(34)

Anal

isis

Ra

sio

Utang terhada

p

Anal

isis

Ra

sio

Utang terhada

p

PDR

_B

PDR

_B

Manfaat rasio ini adalah untuk mengetahui kemampuan

Manfaat rasio ini adalah untuk mengetahui kemampuan daerah dalam menanggung beban utang dan memenuhi daerah dalam menanggung beban utang dan memenuhi kewajibannya berdasarkan kemampuan produktivitas kewajibannya berdasarkan kemampuan produktivitas yang dimiliki daerah

yang dimiliki daerah

Rasio Utang terhadap PD R B =

Total Utang

(35)

Anal

isis

Ra

sio

Utang terhada

p

Anal

isis

Ra

sio

Utang terhada

p

Penda

p

atan Pajak Daerah

Penda

p

atan Pajak Daerah

Rasio ini digunakan untuk menggambarkan kapasitas Rasio ini digunakan untuk menggambarkan kapasitas pemerintah daerah untuk membayar kembali utangnya pemerintah daerah untuk membayar kembali utangnya dengan pendapatan pajak yang diterima

dengan pendapatan pajak yang diterima

..

Rasio Utang terhadap

Pendapatan Pajak Daerah =

Total Utang

(36)

Anal

isis

Ra

sio

Utang terhada

p

Anal

isis

Ra

sio

Utang terhada

p

Penda

p

atan A

s

l

i

Daerah

Penda

p

atan A

s

l

i

Daerah

Rasio ini digunakan untuk menggambarkan kapasitas Rasio ini digunakan untuk menggambarkan kapasitas pemerintah daerah untuk membayar kembali utangnya pemerintah daerah untuk membayar kembali utangnya dengan PAD

dengan PAD

..

Rasio Utang terhadap

PAD =

Total Utang

(37)

Anal

isis

Ra

sio

Utang terhada

p

Anal

isis

Ra

sio

Utang terhada

p

T

o

tal Penda

p

atan Daerah

T

o

tal Penda

p

atan Daerah

Analisis Rasio Utang terhadap Total Pendapatan Daerah Analisis Rasio Utang terhadap Total Pendapatan Daerah merupakan perbandingan antara total utang dengan total merupakan perbandingan antara total utang dengan total pendapatan daerah