i
PENENTUAN KRITERIA MUSTAHIK ZAKAT PADA BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS) DI KABUPATEN TAPIN
SKRIPSI
Oleh:
NOOR BAITY DEVIANA
1601160328
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAMPROGRAM STUDI PERBANKAN SYARIAH BANJARMASIN
ii
PENENTUAN SISTEM KRITERIA MUSTAHIK ZAKAT DI BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS) KABUPATEN TAPIN
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Untuk memenuhi Sebagai Syarat
Guna Mencapai Gelar serjana Dalam Ilmu Ekonomi
Oleh:
Noor Baity Deviana NIM. 1601160328
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
JURUSAN PERBANKAN SYARIAH BANJARMASIN
iv
PERSETUJUAN
Skripsi Yang Berjudul :Penentuan Sistem Kriteria Mustahik zakat Di Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kabupaten Tapin.
Ditulis Oleh NIM Fakultas Jurusan Program Studi Tahun Akademik
Tempat dan Tanggal Lahir Alamat
:Noor Baity Deviana :1601160328
:Ekonomi dan Bisnis Islam : Perbankan Syariah
:Strata Satu (S-1) :2019/2020
:Tapin, 08 Januari 1998
: Jl. Pramuka Komplek DPRD PROV Kalsel Kel. Sungai Lulut No.025 RT.019 RW.02 Banjarmasin Timur.
Setelah diteliti dan dilakukan perbaikan seperlunya, kami dapat menyetujui untuk diajukan dan dipertahankan di depan sidang Tim Penguji Skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin.
Banjarmasin, 13 Oktober 2020 Pembimbing I I
Hariyanto, S.E., M.M
Mengetahui,
Ketua Jurusan Perbankan Syariah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Drs. Nispan Rahmi,M.Ag
NIP.196705011994031005 NIP.197910272005011004
Pembimbing I
UIN Antasari Banjarmasin,
Digitally signed by Haris Faulidi Asnawi Date: 2020-10-22 11:16+08:00
Haris Faulidi Asnawi, Lc, M.SI NIP. 197904102005011010
vi ABSTRAK
Noor Baity Deviana. 2020. Penentuan Kriteria Mustahik Zakat Pada Badan
Amil Zakat Nasional (BAZNAS) di Kabupaten Tapin. Pembiming (I) Drs. Nispan Rahmi, M.Ag (II) Hariyanto, SE, MM
Kata Kunci: Penentuan, sistem, Mustahik , Zakat
Latar belakang penelitian ini adalah penentuan kriteria mustahik zakat pada BAZNAS di Kabupaten Tapin untuk mengangkat harkat kemanusian kaum mustahik dengan mendayagunakan dana (zakat, infak, shodaqoh dan dana sosial lainnya).
Penelitian ini bertujuan untuk menentukan sistem kriteria mustahik zakat dan apa pendukung dan kendala dalam penentuan sistem kriteria mustahik zakat di BAZNAS Kabupaten Tapin.
Penelitian ini merupakan penelitian lapangan (field research) yang besifat kualitatif, yang berlokasi di Kantor BAZNAS Kabupaten Tapin. Untuk mengumpulkan data yang diperlukan penulis menggunakan metode wawancara dan dokumentasi. Setelah data observasi terkumpul, lalu diolah dengan teknik editing dan deskripsi. Kemudian untuk memperoleh simpulan, dilakukan analisis secara kualitatif terhadap data.
Berdasarkan hasil analisis data dapat ditarik simpulan oleh penulis bahwa penentuan sistem kriteria mustahik zakat di Kabupaten Tapin dengan langkah-langkah 1. Mencari calon mustahik, 2. Registrasi administrasi, 3.Survey, 4. Musyawarah dan 5. Melakukan pendistribusian dana zakat. Adapun faktor pendukung adalah peran kementerian agama, dinas sosial dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD). Faktor kendalanya adalah tidak adanya
vii
mobil operasional sendiri, mustahik tidak jujur, tidak semua muzzaki mengeluarkan zakatnya.
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
1. Nama : Noor Baity Deviana
2. Tempat, tanggal lahir : Tapin, 08 januari 1998
3. Agama : Islam
4. Kebangsaan : Indonesia
5. Alamat : Jl. Perintis Raya no 67 RT 01 rw 01 Kec. Tapin Utara Kab. Tapin
6. Pendidikan : TK Tunas Tapin
SDN Perintis Raya SMPN 1 Rantau SMKN 1 Rantau
SI Perbankan Syariah FEBI UIN Aantasari Banjarmasin.
Banjarmasin, Penulis
Noor Baity Deviana NIM 1601160328
viii
MOTTO
“Bekerja keraslah, bersikap baiklah karena akan
membawa kepada hal yang luarbiasa”
ix
KATA PERSEMBAHAN ميحرلا نمحرلا الله مسب
Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pemurah lagi Maha Penyayang Maka nikmat Tuhanmu yang manakah yang kamu dustakan
(Q.S. al-‘Alaq/96: 1-5)
Niscaya Allah akan mengangkat (derajat) orang-orang yang beriman diantaramu dan orang-orang yang diberi ilmu beberapa derajat
(Q.S. al-Mujadilah/58: 11)
Segala puj dan syukur kupersembahkan bagi sang penggenggam langit dan bumi, dengan rahman rahim yang menghampar melebihi luasnya angkasa raya. Dzat yang menganugerahi kedamaian bagi jiwa-jiwa yang senantiasa merindu akan kemaha besaran-Nya.
Lantunan sholawat beriring salam penggugah hati dan jiwa, menjadi persembahan penuh kerinduan pada sang revolusioner Islam, pembangun peradaban manusia yang beradab Habibana wanabiyana Muhammad SAW.
Ya Allah, atas izinmu kuberhasil melewati satu rintangan untuk sebuah keberhasilan, namun kutahu keberhasilan bukanlah akhir dari perjuanganku. Tapi awal dari sebuah harapan dan cita-cita.
Karya ini kupersembahkan untuk ayah dan ibu tercinta, terima kasih selama ini memberiku semangat, doa, dorongan, nasehat dan kasih sayang serta pengorbanan yang tak tergantikan hingga aku selalu kuat menjalani setiap rintangan kehidupan yang harus kuhadapi. Ayah dan Ibu, terimalah bukti kecil ini sebagai kado keseriusanku untuk membalas semua pengorbananmu dalam hidupmu demi hidupku kalian ikhlas mengorbankan segala perasaan tanpa kenal lelah, berjuang untuk selalu memberikan yang terbaik untukku.
x
Seluruh dosen Fakulas Ekonomi dan Bisnis Islam yang banyak memberikan ilmu pengetahuan, pengalaman hidup dan memberikan bimbingan pelajaran yang tiada ternilai harganya.
Tak lupa juga saya ucapkan terima kasih Kepada BAZNAS Kabupaten Tapin yang telah menerima dan memberikan izin kepada saya untuk melakukan tugas penelitian ini. Sehingga dapat terselesaikan tugas akhir dan semoga hasil dari penelitian ini dapat bermanfaat untuk BAZNAS Kabupaten Tapin dan saya juga mengucapkan terima kasih kepada teman-teman seperjuangan, yang telah memberikan semangat, dukungan dan bantuan kalian semua.
xi
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Transliterasi kata Arab ke dalam huruf Latin dalam skripsi ini berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Tanggal 22 Januari 1988 Nomor 157/1987 dan 0593/1987.
I. Konsonan tunggal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Nama
ا alif tidak dilambangkan tidak dilambangkan
ب ba b be
ث ta’ t te
ث ṡa’ ṡ es (dengan titik di atas)
ج jim J je
ح ḥa’ ḥ ha (dengan titik di bawah)
خ kha’ kh ka dan ha
د dal d de
ذ żal Ż zet (dengan titik di atas)
ر ra’ r er
ز zai z zet
س sin s es
ش syin sy es dan ye
ص ṣad ṣ es (dengan titik di bawah)
ض ḍaḍ ḍ de (dengan titik di bawah)
ط ṭa’ ṭ te (dengan titik di bawah)
ظ ẓa’ ẓ zet (dengan titik di bawah)
xii غ gain g ge ف fa’ f ef ق qaf q qi ك kaf k ka ل lam l ‘el م mim m ‘em ى nun n ‘en و waw w we ٍ ha’ h ha ء hamzah ` apostrof ي ya’ y ye
II. Konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap
ّربكته ditulis mutakabbir
سودقلا ditulis al-qudūs
III. Ta’ marbutah di akhir kata a. Bila dimatikan ditulis h
تعهاج ditulis jāmi’ah
تبتكه ditulis maktabah
(ketentuan ini tidak diperlukan untuk kata-kata Arab yang sudah terserap dalam bahasa Indonesia, seperti salat, surat, ayat, zakat dan sebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya).
b. Bila diikuti dengan kata sandang ‘al’ serta bacaan kedua terpisah, maka ditulis dengan h
تليوجلا تبتكولا ditulis al-maktabah al-jamīlah
xiii IV. Vokal pendek
َ fathah ditulis a َ kasrah ditulis i َ dammah ditulis u
ركش fathah ditulis syakara
أرق kasrah ditulis Quri’a
قط ٌٌٍي dammah ditulis yanṭiqu
V. Vokal panjang 1
fathah + alif تلهاك ditulis ditulis ā
kāmilah 2 fathah + ya mati ىلص ditulis ditulis ā ṣallā 3 kasrah + ya mati ديدش ditulis ditulis ī syadīd 4
dammah + wawu mati رودص
ditulis ditulis ū
xiv VI. Vokal rangkap
1 fathah + ya mati ديور
ditulis ditulis ai
ruwaidun
2 fathah + wawu mati داتولأا يذ ىوعرفو
ditulis ditulis au
wa fir’auna żi al-autād
VII. Vokal pendek yang berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan apostrof
اقلخ دشأ متنأأ Ditulis a’antum asyaddu khalqan VIII. Kata sandang alif+lam
a. Bila diikuti huruf Qamariyyah
نارقلا ditulis al-Qur’ān
باتكلا ditulis al-kitāb
b. Bila diikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan diidgamkan
حبصلا ditulis aṣ-ṣubḥu
ةرهاسلا ditulis as-sāhirah
IX. Penulisan Kata-Kata Dalam Rangkaian Kalimat
Ditulis menurut bunyi atau pengucapannya dengan menulis penulisannya ييدلاولا رب ditulis birru al-wālidaini
xv
KATA PENGANTAR
مْي ِحَّرلا ِنَمْحَّرلا ِالل ِمْسِب
ِءاَي ِبْنَلأْا ِفَرْشَأ ىَلَع مَلاَّسلا َو ةَلاَّصلا َو ،َنْيِمَلاَعْلا ِبَر ِللِ دْمَحْلَا دْعَب اَّمَأ. َنْيِعَمْجَأ ِهِبَحْصَا َو ِهِلَا ىَلَع َو دَّمَح م اَنِدِ يَس َنْيِلَس ْر مْلا َو
Segala puji bagi Allah SWT., atas segala limpahan karunia, nikmat dan petunjuk-Nya sehingga pada akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan. Shalawat serta salam selalu kita haturkan kepada baginda Nabi Muhammad SAW., keluarga, sahabat dan para pengikut beliau hingga akhir zaman. Terlepas dari khilaf dan segala kekurangan, penulis merasa sangat bersyukur karena telah menyelesaikan skripsi yang berjudul “Penentuan Sistem Kriteria Mustahik Zakat di Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kabupaten Tapin”, sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar strata satu Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin.
Penulis menyadari sepenuhya karena telah mendapat banyak dukungan, bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah menyumbangkan pikiran, waktu, tenaga dan lainnya. Oleh karena itu, pada kesempatan ini dengan sepenuh hati penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin.
2. Ketua dan sekretaris program studi Perbankan Syariah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin.
xvi
3. Bapak Drs. Nispan Rahmi, M.Ag selaku pembimbing I dan Bapak Hariyanto, SE, MM selaku pembimbing II yang telah meluangkan waktunya kepada penulis selama menyelesaikan skripsi.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin yang telah memberikan bekal ilmu yang bermanfaat bagi penulis. 5. Bapak dan Ibu seluruh tenaga kerja Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN
Antasari Banjarmasin.
Semoga Allah Swt., membalas segala kebaikan kepada bapak dan ibu semua. Akhir kata penulis berharap ampunan dan ridha dari Allah Swt., semoga karya penulis ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak dan menambah ilmu pengetahuan yang berlimpah, Amin.
Banjarmasin, November 2020 Penulis
xvii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... vi
ABSTRAK ... v
MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA ... x
KATA PENGANTAR ... xiv
DAFTAR ISI ... xvi
DAFTAR TABEL ... xix
DAFTAR GAMBAR ... xx
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian dan Kegunaan Penelitian ... 8
D. Definisi Operasional ... 10
E. Kajian Pustaka ... 11
F. Sistematika Penulisan ... 12
BAB II LANDASAN TEORI TENTANG ZAKAT DAN MUSTAHIK ZAKAT PADA BAZNAS A. Penentuan Sistem/Pengambilan Keputusan ... 15
B. Gambaran Umum Zakat ... 17
1. Definisi Zakat ... 17
2. Anjuran Menunaikan Zakat ... 17
xviii
4. Syarat-syarat Wajib Zakat ... 20
C. Gambaran Umum Mustahik Zakat ... 21
1. Mustahik Zakat ... 21
2. Menentukan Penerima Zakat ... 27
3. Syarat Mustahik Zakat ... 27
4. Hal-hal yang Harus Dilakukan oleh Mustahik Zakat ... 28
D. Badan Amil Zakat Nasional ... 29
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ... 31
B. Lokasi Penelitian ... 31
C. Subjek dan Objek Penelitian ... 32
D. Data dan Sumber Data ... 32
E. Teknik Pengumpulan Data ... 33
F. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ... 34
BAB IV ANALISIS DATA DAN LAPORAN PENELITIAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian...37
1. Sejarah Lokasi Penelitian ...37
2. Struktur Organisasi...39
3. Produk-produk Program Kerja...40
4. Visi dan Missi BAZNAS Kabupaten Tapin...41
B. Penyajian Data...42
C. Analisi Data...55
BAB V PENUTUP A. Simpulan ... 67
xix DAFTAR PUSTAKA
xx
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Rencana & Realisasi Manfaay per asnap ... 7 Tabel 1.2 Matriks Wawancara Informasi ... 52
xxi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Struktur BAZNAS Kabupaten Tapin ... 39 Gambar 1.2 Skema Sistem Kriteria Mustahik BAZNAS... 56
