PELAKSANAAN PENGELOLAAN LIMBAH MEDIS PADAT DI RSUD DR. MOEWARDI SURAKARTA DALAM RANGKA MEWUJUDKAN
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Muhammad Fachri W NIM.E0014275
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum (Skripsi)
PELAKSANAAN PENGELOLAAN LIMBAH MEDIS PADAT DI RSUD DR. MOEWARDI SURAKARTA DALAM RANGKA MEWUJUDKAN
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
Oleh
Muhammad Fachri W
NIM.E0014275
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 16 Mei 2018
Dosen Pembimbing
Prof.Dr.I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H, M.M.
PERNYATAAN
Nama : Muhammad Fachri W NIM : E0014275
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
PELAKSANAAN PENGELOLAAN LIMBAH MEDIS PADAT DI RSUD DR. MOEWARDI SURAKARTA DALAM RANGKA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi
dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti
pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik
berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari
penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 16 Mei 2018
Yang membuat pernyataan,
Muhammad Fachri W
MOTTO
“Tunjukilah Kami Jalan Yang Lurus”
(Q.S Al-Fatihah : 6)
“Sesungguhnya kami milik Allah, dan kepada-Nya lah kami kembali”
(Q.S Al-Baqarah:156)
“Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”
(Q.S Al-Insyirah: 5)
“Dan Dia bersama kamu di mana saja kamu berada. Dan Allah Maha Melihat yang kamu kerjakan”
(Q.S Al-Hadid :4)
“Maka jangan sekali-kali membiarkan kehidupan dunia ini memperdaya kamu”
(Q.S Fatir : 5)
“Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada dijalan Allah”
PERSEMBAHAN
Skripsi ini aku persembahkan kepada :
Allah SWT. Yang Maha Esa, Maha Pengasih, Maha Penyayang.
Rasullulah SAW. Suri Tauladan umat manusia kepada jalan yang benar serta
mulia.
Yang tercinta Ibu ku Andri Asmani, Ayah ku tercinta Sugeng Raharjo (alm).
Adik ku tercinta Salma Yunisa Putri
Seluruh Keluarga Besar ku tercinta
Sahabat-sahabat ku di Fakultas Hukum UNS,
Gafur,Mashally,M.Ridho,Akbar,Lilo,Nadito,Ega,Rizki,Oba,Hanif,Ridho.D,Rio,
ABSTRAK
Muhammad Fachri W, E0014275. 2018. PELAKSANAAN PENGELOLAAN LIMBAH MEDIS PADAT DI RSUD DR. MOEWARDI SURAKARTA DALAM RANGKA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan pengelolaan limbah medis padat di RSUD Dr. Moewardi Surakarta dalam rangka mewujudkan pembangunan berkelanjutan dan mengetahui hambatan yang terjadi dalam pelaksanaan pengelolaan limbah medis padat.
Penelitian ini adalah penelitian hukum. Sumber bahan hukum yang digunakan pada penelitian ini adalah sumber bahan primer dan sekunder. Untuk pengumpulan data penulis menggunakan teknik wawancara serta observasi.
Hasil dari penelitian ini adalah : Yang pertama bahwa dalam pelaksanaan pengelolaan limbah medis padat di RSUD Dr. Moewardi dalam rangka mewujudkan pembangunan berkelanjutan, adalah dengan minimisasi limbah medis, pengawasan pengelolaan, dan pelatihan pengelolaan limbah medis. Kedua, hambatan yang terjadi dalam pelaksanaan pengelolaan limbah medis padat di RSUD Dr. Moewardi dalam rangka mewujudkan pembangunan berkelanjutan, adalah pada proses pemilahan limbah medis padat dalam pelaksanaannya masih terdapat kelalaian dari petugas medis, serta terus bertambahnya limbah medis padat apabila tidak diimbangi dengan fasilitas pengelolaan.
ABSTRACT
Muhammad Fachri W, E0014275. 2018. IMPLEMENTATION OF SOLID
MEDICAL WASTE MANAGEMENT IN RSUD DR. MOEWARDI
SURAKARTA IN ORDER TO MAKE SUSTAINABLE DEVELOPMENT. Faculty of Law, University of Sebelas Maret.
This study aims to determine the implementation of solid waste medical management in RSUD Dr. Moewardi Surakarta in order to realize sustainable development and know the barriers that occur in the implementation of solid medical waste management.
This research is a legal research. Data source used in this research is primary and secondary data source. For data collection the author uses interviewing and observation techniques.
The results of this research are: The first that in the implementation of solid medical waste management in RSUD Dr. Moewardi in order to realize sustainable development, is by minimization of medical waste, management control, and training of medical waste management. Second, the obstacles that occur in the implementation of solid medical waste management in Dr. Moewardi in order to realize sustainable development, is on the process of segregation solid medical waste in the implementation there is still negligence from medical officer, and continuous increase in solid medical waste if not offset by management facilities
Keywords : Medical waste, Management, Sustainable Development, Hospital,
KATA PENGANTAR
Alhamdullilah, Puji Syukur Kehadirat Allah SWT, karena dengan Rahmat
dan Limpahan Kasih Sayang serta petunjuk Nya penulis dapat menyelesaikan
penyusunan penulisan hukum (skripsi) dengan judul : PELAKSANAAN PENGELOLAAN LIMBAH MEDIS PADAT DI RSUD DR. MOEWARDI SURAKARTA DALAM RANGKA MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN.
Penulis meyadari bahwa dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini
telah banyak melibatkan banyak pihak yang dengan tulus ikhlas turut membantu
penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini. Maka dari itu, pada
kesempatan yang baik ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberi izin serta kesempatan
kepada penulis untuk dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
2. Ibu Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H.,M.M., selaku
pembimbing Penulisan Hukum (skripsi) yang membimbing penulis
dengan penuh kesabaran dan keikhlasan, berbagi ilmu kepada penulis serta
memberikan kritik, masukan dan saran yang sangat berguna untuk penulis
sehingga dapat terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini.
3. Bapak Pranoto, S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademik yang selalu
memberikan nasehat-nasehat yang berguna kepada penulis selama
menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang dengan penuh
ketulusan dan keikhlasan berbagi ilmu kepada penulis, yang juga telah
mendewasakan penulis secara intelektual.
5. Seluruh Bapak dan Ibu staf Fakultas Hukum UNS yang telah membantu
6. Bapak Drs. Syahrudin Hamzah, S.E., M.M., selaku wakil direktur
keuangan RSUD Dr. Moewardi yang telah memberikan izin dan
kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian penulisan hukum
(skripsi)
7. Bapak Ari Subagio, S.E., M.M., selaku kepala bagian pendidikan dan
penelitian RSUD Dr. Moewardi, yang telah membantu memberikan
kesempatan penulis untuk melakukan penelitian di RSUD Dr. Moewardi.
8. Ibu Endah Kusumaningsih, S.T., selaku kepala instalasi sanitasi RSUD Dr.
Moewardi, yang telah membantu penulis dalam memperoleh data selama
penelitian.
9. Ibu dan Ayah tercinta, Andri Asmani dan Sugeng Raharjo, yang telah
memberikan semangat dan doa kepada penulis.
10.Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
memberikan bantuan kepada penulis hingga terselesaikannya penyusunan
penulisan hukum (skripsi) ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum (skripsi) ini masih jauh dari
sempurna, maka dari itu saran masukan ataupun kritik yang membangun akan
sangat dibutuhkan penulis dalam penulisan hukum(skripsi) ini. Semoga penulisan
hukum ini dapat bermanfaat bagi seluruh pembaca yang budiman.
Surakarta, 16 Mei 2018
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PERNYATAAN... iii
MOTTO...iv
PERSEMBAHAN ... v
ABSTRAK ...vi
ABSTRACT ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Metode Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 15
A. Kerangka Teori ... 15
1. Tinjauan tentang Lingkungan Hidup ... 15
2. Tinjauan tentang Limbah Rumah Sakit ... 16
3. Tinjauan tentang Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun . 23 4. Tinjauan tentang Pembangunan Berkelanjutan ... 24
B. Kerangka Pemikiran ... 29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 31
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 31
B. Pelaksanaan Pengelolaan Limbah Medis Padat di RSUD Dr. Moewardi Surakarta dalam Rangka Mewujudkan Pembangunan Berkelanjutan ... 43
C. Hambatan Pelaksanaan Pengelolaan Limbah Medis Padat di RSUD Dr. Moewardi Surakarta dalam Rangka Mewujudkan Pembangunan Berkelanjutan dan Solusinya ... 61
BAB IV PENUTUP ... 64
A. Kesimpulan... 64
B. Saran ... 66
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Bagan Model Analisis Interaktif...11
Gambar 2. Kerangka Pemikiran...29
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Rincian Jenis Limbah Medis Padat Beserta Sumbernya...46
5
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I Surat Ijin Penelitian
