EVALUASI KINERJA KOMITE SEKOLAH
DALAM PENINGKATAN MUTU
PENDIDIKAN DI SMA NEGERI 3 DEMAK
TAHUN PELAJARAN 2013/2014
Tesis
Diajukan kepadaProgram Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan untuk memperoleh gelar Magister Pendidikan
Oleh SOSIATUN NPM. 942013027
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2015
iv
EVALUASI KINERJA KOMITE SEKOLAH DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SMA NEGERI 3 DEMAK
ABSTRAK
Sosiatun,942013027,Evaluasi kinerja komite sekolah dalam peningkatan mutu pendidikandi SMA negeri 3 Demak. Tesis Program Pasca Sarjana Magister Manajemen Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana salatiga,Pembimbing : Dr.Bambang Ismanto M,Si
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi kinerja komite sekolah di SMA Negeri 3 Demak. Penulis menggunakan penelitian diskriptif evaluative dengan model CIPP (Context,Input,Process dan
Product). Teknik pengambilan data dari keempat aspek dengan
menggunakan wawancara, observasi dan dokumen. Subyek penelitian adalah Komite SMA Negeri 3 Demak, kepala sekolah SMA Negeri 3 Demak, Pengawas SMA kabupaten Demak, orang tua siswa SMA Negeri 3 Demak.
Hasil penelitian (1) Aspek kontek : Kinerja komite sekolah dilihat dari motivasi dan komitmennya masih kurang. (2) Aspek Input : bahwa sumber daya yang dimiliki Komite di SMA Negeri 3 Demak yang berupa sumber daya manusia dan daya dukung yang berupa fasilitas organisasi secara fisik sangat potensial dikembangkan dan mendukung dalam pelaksanaan program kerja. (3)Aspek proses : bahwa program kerja komite sekolah SMA Negeri 3 Demak sebagai pemberi pertimbangan, pendukung, pengontrol, dan mediator belum seluruhnya dapat terlaksana sesuai rencana, (4) Aspek hasil (produk): ketercapaian pelaksanaan program kerja komite sekolah SMA Negeri 3 Demak sebagai pemberi pertimbangan, pendukung, pengontrol, dan mediator belum seluruhnya dapat berhasil sesuai dengan yang di harapkan.Saran : Komite sekolah diharapkan dapat melaksanakan perannya sesuai Kepmendiknas Nomor: 044/U/2002. Kepala sekolah memberi imbalan kepada komite sekolah dengan tujuan dapat memunculkan komitmen kerja komite.Pemerintah yang dalam hal ini Dinas Pendidikan Kabupaten Demak hendaknya 1)Memberikan sosialisasi kepada semua pengurus komite sekolah pada satuan pendidikan tentang tugas, peranan dan fungsinya.2) Mengevaluasi kinerjanya komite sekolah.
v
THE EVALUATION OF SCHOOL COMMITTE PERFORMANCE TO ENHANCEMENT IN SMA NEGERI 3 DEMAK
ABSTRACT
Sosiatun,942013027, THE EVALUATION OF SCHOOL COMMITTE PERFORMANCE TO ENHANCEMENT IN SMA NEGERI 3 DEMAK.Tesis,Program Pasca Sarjana Magister Manajemen Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana salatiga,Pembimbing : Dr.Bambang Ismanto M,Si.
This research aimed to evaluate performance of school Committee in SMA Negeri 3 in Demak. The Author using discriptive-evaluative research by the CIPP model (Context, Input, Process and Product). The Technical data retrieval from all four aspects of using interviews, observations and documents. The subject of research is the Committee SMA Negeri 3 Demak. Demak 3 SMA Negeri school principal, Superintendent, schook district of Demak, SMA Negeri 3 students parents.
The results (1). Aspect of Context : the performance of school Committee views of motivation and their commitment are lacking/low. (2). Aspects of Input: that resources owned by the committees in SMA Negeri 3 Demak in the form of human resources and its support in the form of facilities organization is physically very potential to develope and can support for the implementation of the programme of work (3) aspects of the process : that the work program of the Committee of SMA Negeri 3 Demak as the giver of the consideration, the proponent, the controller, and a mediator has not yet been entirely concluded according to plan because of a lack of motivation from the financial standpoint, so haven't been able to foster a commitment to carry out the program it works (4) aspects of the result (product): The goal of implementation of the work programme of the Committee of SMA Negeri 3 Demak as the giver of the consideration.
Suggestion : School Committee is expected to carry out his role as Kepmendiknas number: 044/U/2002. The principal must give reward to School Committee with the purpose of the work of the Committee could bring up commitment. The Government in this regard education service District of Demak should 1) Give socialization to all Board of school Committee on educational units of tasks, roles and functions. 2) Evaluate performance of school Committee.
vi
MOTTO
“Jangan lamban untuk melakukan kebaikan , jangan menunggu waktu untuk melakukan perbuatan yang baik, dan jangan mengulur - ulur kesempatan dengan
mengatakan,nanti, saya pasti akan... ” untuk mencari keutamaan.
Denyut hati manusia mengatakan , sesungguhnya kehidupan adalah hitungan menit dan detik.Dan untuk
yang demikian itu hendaknya orang berlomba – lomba ( QS. Al – Muthaffifin : 26 )
Tesis ini kupersembahkan kepada Suami, anak -anakku serta orang tuaku yang selalu mengiringi do’a
vii
KATA PENGANTAR
Alkhamdulillah penulis mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmad serta karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini.
Penelitian ini merupakan tugas akhir pada Program studi Magister Manajemen Pendidikan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Judul penelitian yang dilakukan penulis adalah “Evaluasi Kinerja Komite Sekolah dalam peningkatan mutu Pendidikan di SMA Negeri 3 Demak.”
Harapan penulis tesis ini dapat bermanfaat bagi SMA Negeri 3 Demak pada khususnya dan sekolah– sekolah menengah lainya dalam mengembangkan kinerja komite sekolah.
Penulis juga menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan tesis ini, karena itu kritik dan saran yang konstruktif sangat penulis harapkan.
Salatiga, Mei 2015
Penulis
viii Alkhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Namun penulis juga menyadari bahwa selama penyusunan tesis ini banyak mendapatkan bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada:
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga,dan sekaligus pembimbing yang telah membimbing dan memberi masukan hingga terselesaikannya penulisan tesis ini;
2. Prof.J.T.Lobby Loekmono,Ph.D, penguji dua yang telah memberikan saran,masukan dalam perbaikan Tesis ini;
3. Dr. Yari Dwi Kurnaningsih M.Pd, penguji tiga yang telah memberikan saran,masukan dalam perbaikan Tesis ini;
4. Para dosen Program Pascasarjana Masgister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah memberikan ilmu kepada penulis;
5. Staf administrasi pada sekretariat Program Paskasarjana Magister Manajemen pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah setia melayani penulis selama studi;
ix 6. Kepala Sekolah, Komite sekolah SMA Negeri 3 Demak, yang telah membantu penulis dalam melakukan penelitian;
7. Rekan-rekan guru di SMA Negeri 3 Demak yang senantiasa membantu memberikan dukungan, semangat, waktu, tenaga, dan pikirannya pada penulis sehingga terselesaikannya tesis ini;
8. Suami dan ketiga anak tercinta yang selalu mendorong, memberikan doa dan semangat, memberikan pengertian serta telah merelakan waktunya tersisih demi terselesaikannya tesis ini; 9. Kedua orang tuaku yang senantiasa memberikan
dukungan doa dan kasih sayangnya yang tulus kepada penulis;
10. Teman-teman kuliah seangkatan di Magister Manajemen Pendidikan UKSW yang senasib dan seperjuangan;
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah mendukung dan memberikan bantuannya.
Semoga Allah SWT melimpahkan ahmad, serta karunia-Nya kepada semua pihak atas semua bantuan yang diberikan kepada penulis,sehingga tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pihak sebagaimama mestinya.
Salatiga, Mei 2015 Penulis
x
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ... . i PERNYATAAN ... ii ABSTRAK... iii ABSTRACT... iv MOTTO ... v KATA PENGANTAR ... viUCAPAN TERIMAKASIH... vii
DAFTAR ISI ... ix DAFTAR TABEL ... xi DAFTAR GAMBAR ... xi LAMPIRAN... BAB I PENDAHULUAN 1.1 ... Latar Belakang ... 1 1.2 ... Peru musan Masalah ... 11 1.3 ... Tujua n Penelitian ... 12 1.4 ... Manf aat Penelitian ... 12
BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Konsep Evaluasi ... 13
2.2 Model Evaluasi CIPP ... 14
2.3 Kinerja Organisasi ... 18
2.3.1 Definisi Kinerja Organisasi ... 18
2.3.2 Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja ... 21 2.3.3 Penilaian Kinerja ... 24 2.3.4 Indikator Kinerja ... 26 2.4 Komite Sekolah ... 30 2.5 Mutu Pendidikan ... 35 2.6 Penelitian Terdahulu ... 40 2.7 Kerangka Penelitian ... 42 BAB III METODE PENELITIAN
xi
3.1 Jenis Penelitian ... 45
3.2 Subjek Penelitian ... 45
3.3 Teknik Pengumpulan Data ... 45
3.3.1 Wawancara ... 46
3.3.2 Pengamatan ... 46
3.3.3 Studi Dokumen ... 47
3.4 Teknik Analisis Data ... 47
3.4.1 Pengumpulan Data ... 47
3.4.2 Reduksi Data ... 48
3.4.3 Penyajian Data ... 48
3.4.4 Penarikan Kesimpulan ... 49
3.5 Keabsahan Data ... 50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian ... 51
4.1.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 51
4.1.2 Konteks Komite Sekolah ... 53
4.1.3 Input Komite Sekolah ... 57
4.1.4 Proses Komite Sekolah ... 64
4.1.5 Produk Komite Sekolah ... 78
4.2 Pembahasan ... 84
4.2.1 Konteks Komite Sekolah ... 84
4.2.2 Input Komite Sekolah ... 90
4.2.3 Proses Komite Sekolah ... 92
4.2.4 Produk Komite Sekolah ... 97
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ... 103
5.2 Implikasi Terapan ... 104
5.3 Keterbatasan Penelitian dan Agenda Yang Akan Datang ... 105
xii
