i F LYPAPER EF F ECT PADA DANA ALOKASI UMUM DAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH
(Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota Yang Menerima Pengalihan PBB
Pedesaan dan Perkotaan dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan
di Indonesia Tahun 2013-2014)
SKRIPSI
Disusun oleh: Irfan Annas Tomo
NIM: F1314052
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii ABSTRAK
F LYPAPER EF F ECT PADA DANA ALOKASI UMUM DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH (Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota Yang Menerima Pengalihan PBB Pedesaan dan Perkotaan dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan
di Indonesia Tahun 2013-2014)
IRFAN ANNAS TOMO F1314052
Tujuan penelitian ini dilakukan adalah untuk menguji pengaruh Dana Alokasi Umum dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah serta memberikan bukti empiris adanya flypaper effect pada belanja pemerintah kabupaten/kota yang menerima pengalihan PBB Pedesaan dan Perkotaan dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan di Indonesia tahun 2013-2014.
Penelitian dilakukan terhadap 121 kabupaten/kota di Indonesia selama kurun waktu 2013-2014. Analisis data panel dilakukan dengan tahap pemilihan estimasi model menggunakan Uji Chow dan Uji Hausman. Penetapan model regresi data panel ini melalui uji asumsi klasik dan dilakukan pengujian koefisien regresi secara simultan maupun parsial.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara parsial Dana Alokasi Umum dan Pendapatan Asli Daerah mempunyai pengaruh yang positif dan signifikan terhadap Belanja Daerah. Nilai koefisien regresi Dana Alokasi Umum yang lebih besar daripada nilai koefisien regresi Pendapatan Asli Daerah menunjukkan bahwa terjadi flypaper effect pada pemerintah kabupaten/kota yang menerima pengalihan PBB Pedesaan dan Perkotaan dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan di Indonesia tahun 2013-2014.
iii ABSTRACT
FLYPAPER ON GENERAL ALLOCATION FUND AND LOCAL REVENUE TO REGIONAL EXPENDITURE (Empirical Study in District/City Receiving the United Nations Rural and
Urban Areas and Customs Acquisition Rights to Land and Building in Indonesia in 2013 -2014)
IRFAN ANNAS TOMO F1314052
The purpose of this study is to examine the influence of General Allocation Fund and Local Revenue to regional expenditure and provide empirical evidence of the existence of flypaper on regional expenditure of district/city receiving the United Nations Rural and Urban Areas and Customs Acquisition Rights to Land and Building in Indonesia in 2013 -2014.
Research conducted on 121 districts/cities in Indonesia during the period 2013-2014. Data analysis was performed with the selection stage panel model estimation using Chow Test and Test Hausman. Determination of panel data regression model through the classical assumption testing and regression coefficients simultaneously or partially.
The results showed that partially General Allocation Fund and Local Revenue have positive influence and significant impact on regional expenditure. The regression coefficient General Allocation Fund is greater than the value of the Local Revenue regression coefficients showed that there flypaper on district/city receiving the United Nations Rural a nd Urban Areas and Customs Acquisition Rights to Land and Building in Indonesia 2013-2014.
vii KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala limpahan nikmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “F LYPAPER EF F ECT PADA DANA ALOKASI UMUM DAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH (Studi
Empiris Pada Kabupaten/Kota Yang Menerima Pengalihan PBB Pedesaan
dan Perkotaan dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan di
Indonesia Tahun 2013-2014)”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar sarjana derajat S-1 Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan skripsi ini tidak lepas dari peran serta dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Orang tua dan istri yang selalu mendukung dan mendoakan penulis dalam menyelesaikan berbagai tugas-tugas perkuliahan.
2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si., Ak. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Kepala Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta 4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing yang
berkenan membagi ilmu pengetahuan dan bimbingan teknis penulisan skripsi. 5. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan
viii 6. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan yang memberi kesempatan
tugas belajar kepada penulis.
7. Teman-teman mahasiswa tugas belajar STAR BPKP Batch 1.
8. Semua pihak lainnya yang telah turut membantu yang tidak mungkin disebutkan namanya satu per satu.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan sebagai masukan dan perbaikan. Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat dan menambah wawasan bagi semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 2016
ix DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……… i
ABSTRAKSI ……… ii
ABSTRACT ……… iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ……… iv
HALAMAN PENGESAHAN ……… v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN ……… vi
KATA PENGANTAR ……… vii
DAFTAR ISI ……….ix
DAFTAR TABEL ……….xiii
DAFTAR LAMPIRAN ……….xiv
BAB I. PENDAHULUAN ……… 1
1.1Latar Belakang Masalah ……… 1
1.2Perumusan Masalah ……… 9
1.3Tujuan Penelitian ……… 10
1.4Manfaat Penelitian ……… 11
1.5Sistematika Penulisan ……… 11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 13 2.1Tinjauan Pustaka ……… 13
2.1.1Otonomi Daerah ……… 13
2.1.2Desentralisasi ……… 14
x
2.1.3Pendapatan Daerah ……… 15
2.1.3.1Pendapatan Asli Daerah ……… 16
2.1.4Dana Alokasi Umum ………16
2.1.5Belanja Daerah ………. 17
2.1.6Flypaper Effect ……….17
2.2Penelitian Sebelumnya ……… 18
2.3Kerangka Pemikiran ……… 22
2.4Pengembangan Hipotesis ……… 22
2.4.1Pengaruh Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Daerah … 22 2.4.2Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Daerah 23 2.4.3Flypaper Effect ……….24
BAB III. METODE PENELITIAN ……… 26
3.1Metode Penelitian ………. 26
3.2Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling ……… 26
3.2.1Populasi ……… 26
3.2.2Sampel ……… 26
3.2.3Teknik Sampling ……… 27
3.3Pengumpulan Data ……… 27
3.3.1Jenis Data ………. 27
3.3.2Sumber Data ……….28
3.4Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran ………28
3.4.1Belanja Daerah ………. 28
xi
3.4.3Pendapatan Asli Daerah ……… 29
3.5Metode Analisis Data ………30
3.5.1Analisis Statistik Deskriptif ………. 30
3.6Pengujian Model ……… 30
3.6.1Model Regresi Berganda Data Panel ……… 30
3.6.2Pengestimasian Model Regresi ……… 32
3.6.3Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ……… 33
3.6.3.1Uji Multikolonieritas ……… 33
3.6.3.2Uji Autokorelasi ……… 34
3.6.3.3Uji Heeteroskedastisitas ……… 34
3.6.3.4Uji Normalitas ……….34
3.6.4Koefisien Determinasi ……… 35
3.6.5Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ……… 35
3.6.6Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t) ……… 35
3.7Pengujian Hipotesis ……… 36
3.7.1Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t) ……… 36
BAB IV. HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN ……… 37
4.1Analisis ………. 37
4.1.1Deskripsi Obyek Penelitian ……… 37
4.1.2Analisis Statistik Deskriptif ………. 38
4.1.3Pengestimasian Model Regresi ……… 39
4.1.3.1Uji Chow ………. 39
xii
4.1.3.3Uji Langrange Multiplier ……… 41
4.1.4Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ……… 41
4.1.4.1Uji Multikolonieritas ……… 42
4.1.4.2Uji Autokorelasi ……… 42
4.1.4.3Uji Heteroskedastisitas ………43
4.1.4.4Uji Normalitas ……….44
4.1.5Koefisien Determinasi ………. 45
4.1.6Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ……… 45
4.1.7Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t) ……… 46
4.1.8Pengujian Hipotesis ………. 47
4.1.8.1Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t) ...……… 47
4.2Pembahasan ……… 48
BAB V. PENUTUP ……… 53
5.1Simpulan ……… 53
5.2Keterbatasan ……… 53
5.3Saran ………. 54
DAFTAR PUSTAKA ……… 55
xiii DAFTAR TABEL
4.1Pengambilan Sampel Data ……..……… 35
4.2Hasil Statistik Deskriptif ……… 36
4.3Hasil Uji Chow ……..……… 38
4.4Hasil Uji Hausman ….……… 38
4.5Hasil Uji Multikolonieritas ……… 40
4.6Hasil Uji Autokorelasi ……… 41
4.7Hasil Koefisien Determinasi ………. 43
4.8Hasil Uji Signifikansi Simultan ……… 44
xiv DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Dana Alokasi Umum, Pendapatan Asli Daerah, dan Belanja Daerah Kabupaten/Kota Yang Menerima Pengalihan PBB Pedesaan dan Perkotaan dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan di Indonesia Tahun 2013-2014
Lampiran 2 Analisis Regresi Data Panel Model Common Effect Lampiran 3 Analisis Regresi Data Panel Model Fixed Effect Lampiran 4 Analisis Regresi Data Panel Model Random Effect Lampiran 5 Hasil Statistik Deskriptif
Lampiran 6 Hasil Uji Chow Lampiran 7 Hasil Uji Hausman
Lampiran 8 Hasil Uji Multikolonieritas
