PENGARUH PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP TINGKAT
KESADARAN MEMBAYAR PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
(STUDI KASUS DI KELURAHAN SYAHMAD
KECAMATAN LUBUK PAKAM)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh:
Husnayani Nasution NIM 308311035
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
ABSTRAK
Husnayani Nasution, NIM. 308311035. Pengaruh Persepsi Masyarakat Terhadap Tingkat Kesadaran Membayar Pajak Bumi dan Bangunan (Studi Kasus di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam). Skripsi. Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan, 2012.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh persepsi masyarakat terhadap tingkat kesadaran membayar pajak bumi dan bangunan (PBB) di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam. Poluasi penelitian ini adalah masyarakat yang berdomisili di kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam yang jumlahnya 227 Kepala Keluarga (KK). Sedangkan sampel penelitian diambil sebanyak 30% dari jumlah populasi yang ada yaitu sebanyak 68 KK. Teknik pengumpulan data penelitian dilakukan dengan menggunakan angket. Teknik analisis data untuk mengetahui hubungan antara variabel X dan Y digunakan rumus koefisien korelasi Product Moment sebagai berikut:
(
)
Sedangkan untuk mengetahui apakah variabel X memiliki pengaruh yang signifikan terhadap variabel Y dilakukan uji-t dengan rumus sebagai berikut:
2
Selanjutnya Untuk mengetahui besarnya pengaruh variabel X terhadap variabel Y, dilakukan uji koefisien determinasi dengan rumus sebagai berikut:
I = r2 × 100%
Hasil temuan penelitian dan pengujian hipotesis disimpulkan bahwa ada pengaruh yang signifikan persepsi masyarakat terhadap tingkat kesadaran membayar pajak bumi dan bangunan (PBB) di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam. Hal ini terbukti dari hasil pengujian hipotesis dengan rxy > rtabel yaitu 0,494 > 0,244
dan nilai thitung > ttabel yaitu 4,616 > 1,67 serta besarnya kontribusi atau pengaruh
ABSTRAK
Husnayani Nasution, NIM. 308311035. Influence Public Perception of Consciousness Pay Rate Land and Building Tax (Case studies in the Village Sub-District Syahmad Lubuk Pakam). Thesis. Faculty of Social Sciences, State University of Medan, 2012.
This study aims to determine the effect of public perception of the level of awareness of land and building taxes (PBB) in the Village District Syahmad Lubuk Pakam. Population this research is that people living in villages Syahmad Lubuk Pakam a number of District Head of Family 227 (KK). While the study sample was taken as much as 30% of the population that there are as many as 68 families. Techniques of data collection are done by using a questionnaire study. Data analysis techniques to determine the relationship between variables X and Y are used Product Moment correlation coefficient formula as follows:
(
)
performed by the formula, as follows:2
Further, to know the magnitude of the influence of variable X to variable Y, the coefficient of determination test conducted by the formula, as follows:
I = r2 × 100%
Research findings and hypothesis testing concluded that there was a significant influence public perception of the level of awareness of land and building taxes (PBB) in the Village District Syahmad Lubuk Pakam with rxy = 0.494 > rtable =
0.244 and tacount = 4.616 > ttable = 1.67. The amount of contributions or influence
KATA PENGANTAR
Asalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah rabiial’alamin, puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberi rahmat, taufiq dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Persepsi Masyarakat Terhadap Tingkat Kesadaran Membayar Pajak Bumi dan Bangunan (Studi Kasus di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam)” dengan baik dan sesuai waktu yang direncanakan. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Pendidikan pada Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak akan dapat diselesaikan dengan baik tanpa bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis dengan kerendahan hati mengucapkan terimakasih sedalam-dalamnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Drs. Suady Husin, SH. MS selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang
telah banyak memberikan bimbingan, arahan dan masukan kepada penulis sejak awal penulisan hingga selesainya skripsi ini.
2. Ibu Dra. Yusna Melianti M.H selaku Ketua Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan.
4. Terimakasih juga disampaikan kepada Abang dan Kakak saya yang tela membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Teman-teman yaitu Siti Ramadani, Husna Fauziah dan Ramayuni yang sudah memberi masukan, dukungan bahkan materi demi terselesaikanya skripsi ini.
Kiranya seluruh perhatian, kebaikan dan bantuan yang telah diberikan kepada penulis mendapat balasan rahmat, hidayah dan limpahan rezeki di dunia dan akhirat. Penulis telah berupaya dengan semaksimal mungkin dalam penyelesaian skripsi ini, namun penulis menyadari masih banyak terdapat kelemahan baik dari segi isi maupun tata bahasa, karena itu penulis sangat berterimakasih untuk setiap kritik dan saran yang diberikan demi kesempurnaan skripsi ini. Kiranya isi skripsi ini dapat bermanfaat dalam memperkaya khasanah berpikir bagi pembaca. Amin.
Medan, Juli 2012 Penulis
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING
LEMBAR PERSETUJUAN DAN PENGESAHAN
ABSTRAK ... i
1. Populasi ... 37
2. Sampel ... 37
C. Variabel Penelitian ... 37
D. Defenisi Operasional ... 38
E. Teknik Pengumpulan Data ... 38
F. Teknik Analisis Data ... 39
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 41
A. Hasil Penelitian ... 41
1. Gambaran Singkat Sampel Penelitian ... 41
2. Deskripsi Data Hasil Penelitian ... 42
3. Analisis Data Penelitian ... 50
B. Temuan Penelitian ... 55
C. Pembahasan ... 56
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 59
A. Kesimpulan ... 59
B. Saran ... 59
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Lay Out Angket ... 39 Tabel 2. Distribusi Frekuensi Jawaban Angket Persepsi Masyarakat
Tentang Pajak Bumi dan Bangunan Berdasarkan Butir Angket ... 42 Tabel 3. Distribusi Frekuensi Jawaban Angket Tingkat Kesadaran
Masyarakat Membayar Pajak Bumi dan Bangunan Berdasarkan Butir Angket ... 46 Tabel 4. Penghitungan Koefisien Korelasi Antara Variabel Persepsi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Angket Penelitian
2. Data Mentah Persepsi Masyarakat Tentang PBB (Variabel X)
3. Data Mentah Tingkat Kesadaran Masyarakat Membayar PBB (Variabel Y) 4. Tabel Harga Kritik dari r Product Moment
5. Daftar Nilai Persentil Untuk Distribusi t 6. Nota Tugas
7. Surat Izin Penelitian Dari Jurusan
8. Surat Izin Mengadakan Penelitian Dari Fakultas 9. Surat Keterangan Mengadakan Penelitian
10.Surat Keterangan Bebas Perpustakaan Dari Jurusan 11.Surat Keterangan Bebas Perpustakaan Dari UNIMED
12.Daftar Peserta Seminar Proposal Penelitian Mahasiswa Jurusan PP-Kn 13.Surat Pernyataan Keaslian Tulisan
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pajak dikategorikan pengelolaanya menjadi Pajak yang dikelola Pemerintah Pusat dan Pajak yang dikelola Pemerintah Daerah. Salah satu pajak yang dikelola oleh Pemerintah Pusat dan hasilnya didistribusikan kepada Pemerintah Daerah adalah Pajak Bumi dan Bangunan (PBB). PBB merupakan satu-satunya pajak properti di Indonesia sebagaimana tertulis dalam undang-undang Nomor 12 tahun 1994. PBB sebagai pajak obyektif, yaitu pajak negara yang sebagaian besar penerimanya merupakan pendapatan daerah yang antara lain dipergunakan untuk penyediaan fasilitas yang juga dinikmati oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah. Oleh sebab itu, wajar bila pemerintah pusat juga ikut membiayai penyediaan fasilitas tersebut melalui pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan (PBB).
PBB termasuk sumber keuangan negara dan pemungutannya sudah didasarkan undang-undang, ini berarti bahwa pemungutan pajak sudah disepakati bersama antara pemerintah dengan masyarakat. Pajak sebagai salah satu sumber pemerintah dalam negeri merupakan sektor potensial, penerimaan sektor pajak ini selanjutnya dimanfaatkan oleh pemerintah untuk membangun sarana dan prasarana kepentingan umum.
perundang-undangan yang berlaku. Namun kenyataannya, banyak hambatan yang dihadapi dalam pemungutannya. Hal ini disebabkan karena kurangnya kesadaran masyarakat atau bahkan tidak mengerti pajak, sehingga masyarakat tidak melaksanakan kewajibannya dalam membayar pajak.
Tidak sedikit ahli berpendapat bahwa pada umunnya manusia tidak suka membayar pajak. Dikatakan bahwa hanya sekelompok kecil orang yang merasakan pajak tidak memberatkan mereka. Mereka merasa membayat pajak terlalu sedikit jika dibandingkan dengan jumlah yang seharusnya dia bayar. Di Indonesia, majalah tempo tahun 1987 pernah melakukan penelitian tentang sikap membayar pajak. Dari 991 responden yang diwawancarai, 8,89% diantaranya menyatakan bahwa mereka, membayar pajak dalam jumlah yang kecil. Hasil survei yang dilakukan di Amerika Serikat menunjukkan bahwa orang tidak selalu mengharapkan pajaknya diturunkan seperti yang sering diduga banyak orang. Penelitian yang dilakukan oleh Coughlin ditemukan bahwa persentase orang yang bersedia pajaknya dinaikkan, bila pelayanan terhadap masyarakat ditingkatkan, jauh lebih besar dari persentase orang yang minta pajaknya diturunkan (Ancok, 2004:1).
meningkat menjadi 72%. Survei yang dilakukan oleh Harris Pool di Amerika Serikat menunjukkan bahwa di tahun 1969 terdapat 54% responden yang mengatakan mereka sudah sampai ke titik puncak (breaking point) dalam hal pembayaran pajak. Sementara di tahun 1978 terdapat 66% yang sudah sampai ke titik puncak (dikutip dari Lewis, 1982 dalam Ancok 2004:1). Hasil survei tersebut menunjukkan adanya kecenderungan orang semakin menjadi anitpati pada pajak.
Dalam Harian Orbit Tanggal 3 Oktober 2011, Pemerintah Provinsi Sumatera Utara (Pemprovsu) menilai tingkat kesadaran masyarakat untuk membayar Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) masih rendah. Susanto (2012:1), menyatakan “Sampai sekarang kesadaran masyarakat membayar pajak masih belum mencapai tingkat sebagaimana yang diharapkan. Umumnya masyarakat masih sinis dan kurang percaya terhadap keberadaan pajak karena masih merasa sama dengan upeti, memberatkan, pembayarannya sering mengalami kesulitan, ketidakmengertian masyarakat apa dan bagaimana pajak dan rumitnya menghitung dan melaporkannya”.
akan menjadikan adanya kecenderungan untuk berusaha menghindar dari kewajiban pajak. Persepsi keliru tentang pajak, tentu saja dapat mempengaruhi kepatuhan masyarakat sebagai wajib pajak dalam memenuhi kewajiban perpajakannya.
Berdasarkan uraian-uraian tersebut peneliti merasa termotivasi untuk melakukan penelitian dengan judul “Pengaruh Persepsi Masyarakat Terhadap Tingkat Kesadaran Membayar Pajak Bumi dan Bangunan (Studi Kasus di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam)”.
B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, dapat diidentifikasi sejumlah permasalahan penelitian yang didasari pada kesadaran masyarakat dalam membayar PBB, antara lain:
1. Bagaimana pengetahuan masyarakat khususnya di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam tentang Pajak Bumi dan Bangunan?
2. Apakah masyarakat di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam memiliki kesadaran untuk membayar Pajak Bumi dan Bangunan?
3. Apakah sosialisasi tentang PBB telah dilakukan dengan baik oleh Pemerindah Daerah di Kecamatan Lubuk Pakam terhadap masyarakat? 4. Bagaimana tingkat kesadaran masyarakat di Kelurahan Syahmad
Kecamatan Lubuk Pakam dalam membayar Pajak Bumi dan Bangunan? 5. Bagaimana persepsi masyarakat di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk
6. Faktor apa saja yang menimbulkan kesadaran masyarakat di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam untuk membayar Pajak Bumi dan Bangunan?
C. Pembatasan Masalah
Berdasarkan identifikasi masalah yang dipaparkan di atas ada banyak masalah yang muncul bisa diteliti. Setiap masalah yang muncul tentu memerlukan penelitian sendiri. Dalam hal ini peneliti hanya membatasi masalah penelitian pada persepsi masyarakat di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam terhadap tingkat kesadaran membayar pajak bumi dan bangunan (PBB).
D. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang, identifikasi dan pembatasan masalah di atas, maka masalah dalam penelitian ini dirumuskan sebagai berikut: “Apakah ada pengaruh yang signifikan persepsi masyarakat terhadap tingkat kesadaran membayar pajak bumi dan bangunan (PBB) di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam?”.
E. Tujuan Penelitian
F. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan memberikan manfaat, antara lain:
1. Bagi pemerintah khususnya pemerintah daerah di Kecamatan Lubuk Pakam, diharapkan hasil penelitian ini dapat dijadikan acuan dalam pengambilan kebijakan daam rangka meningkatkan kesadaran masyarakat membayar pajak bumi dan bangunan (PBB).
2. Hasil penelitian ini juga diharapkan dapat merubah persepsi masyarakat khususnya wajib pajak agar lebih memiliki kesadaran dalam membayar pajak bumi dan bangunan (PBB).
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil-hasil temuan penelitian dan pengujian hipotesis yang telah dilakukan, diperoleh beberapa kesimpulan, antara lain:
1. Ada pengaruh yang signifikan persepsi masyarakat terhadap tingkat kesadaran membayar pajak bumi dan bangunan (PBB) di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam. Hal ini terbukti dari hasil pengujian hipotesis dengan nilai rxy > rtabel yaitu 0,494 > 0,244 dan nilai thitung > ttabel
yaitu 4,616 > 1,67.
2. Persepsi masyarakat tentang PBB memberikan pengaruh sebesar 24,40% terhadap tingkat kesadaran masyarakat membayar PBB di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam.
3. Persepsi masyarakat di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam tentang PBB dikategorikan sangat baik dengan nilai rata-rata 2,69 dan tingkat kesadaran masyarakat di Kelurahan Syahmad Kecamatan Lubuk Pakam membayar PBB juga dikategorikan sangat tinggi dengan rata-rata nilai 2,60.
B. Saran
Berdasarkan simpulan yang telah dikemukakan, maka sebagai tindak lanjut dari penelitian ini disarankan beberapa hal sebagai berikut:
sistem perpajakan mulai dari hukum, fungsi maupun kegunaan pajak serta sistem administrasi berupa tata cara perhitungan dan pembayaran pajak agar masyarakat lebih memahami dan memiliki persepsi yang positif tentang pajak sehingga tumbuh kesadaran masyarakat dalam membayar pajak bumi dan bangunan.
2. Kepada Petugas pajak diharapkan untuk dapat memberitahukan kepada masyarakat mengenai sanksi pajak bumi dan bangunan (PBB), bukan hanya waktu untuk melunasi PBB sehingga masyarakat dapat mengerti dan taat terhadap saksi yang diberikan.
DAFTAR PUSTAKA
Adriani, D. 2008. Peraturan perpajakan Yogyakarta: Andi
Ancok, D. 2004. Mengapa Orang Kurang Antusias Membayar Pajak?, Yogyakarta: Psikologi Terapan, http://ancok.staff.ugm.ac.id/main/wp-content/Mengapa-Orang-Kurang-Antusias-Membayar-pajak.
Arikunto, S., 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta: Rineka Cipta.
Azwar, S. 2010. Metode Penelitian, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Chaplin, J.P. 2006. Kamus Lengkap Psikologi. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Djahiri, A.K. 2003. Strategi Pengajaran Afektif-Nilai-Moral VCT dan Games
Dalam VCT, Bandung: Jurusan Pendidikan Moral Pancasila dan Kewargaan Negara FPIPS IKIP Bandung.
Echols, J., and Sadly. 2003. Kamus Inggris Indonesia, Jakarta: Gramedia.
http://harianorbit.com/kesadaran-bayar-pajak-rendah/
Irwanto, dkk. 2002. Psikologi Umum. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama. Kartono, K. & Gulo, D. 2000. Kamus Psikologi. Bandung: Pionir Jaya.
Moleong, J.L. 2005. Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Remaja Rosdakarya.
Mulyana, D. 2007. Ilmu Komunikasi: Suatu Pengantar, Bandung: Remaja Rosdakarya.
Rakhmat, J. 2008. Psikologi Komunikasi, Bandung: Remaja Rosdakarya. Resmi, S. 2005. Perpajakan Teori dan Kasus, Jakarta: Salemba Empat.
Ridwan,E. dan Elly, M. 2007. Pendidikan Lingkungan Sosial Budaya dan Teknologi, Bandung: Yasindo Multi Aspek.
Slameto. 2010. Belajar dan Faktor-faktor yang Mempengaruhinya, Jakarta: Rineka Cipta.
Soekanto, S. 2002. Kesadaran Hukum dan Kepatuhan Hukum, Jakarta: Rajawali. Soekanto, S. 2004. Sosiologi Suatu Pengantar, Jakarta: Rajawali.
Sudjana. 2003. Metoda Statistik, Tarsito, Bandung.
Sugiyono. 2005. Metode Penelitian Administrasi, Bandung: Alfabeta.
Susanto, H. 2012. Membangun Kesadaran dan Kepedulian Sukarela Wajib Pajak,
http://www.pajak.go.id/content/membangun-kesadaran-dan-kepedulian-sukarela-wajib-pajak.
Tjahjono, A., dan Husein, M.F. 2002. Perpajakan. Yogyakarta: UPP AMP YKPN.
UU No.12 tahun 1994 Tentang Pajak Bumi Dan Bangunan.
Walgito, B. 2002. Pengantar Psikologi Umum. Yogyakarta: Andi Yogyakarta. Waluyo. 2005. Perpajakan Indonesia, Jakarta: Salemba Empat.
Widjaja, HW. 2002. Kesadaran Hukum Manusia dan Masyarakat Pancasila, Era Swasta Bekerjasama dengan Pemda DKI Jakarta,
