LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK SEMESTER II 2020

(1)

LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI

KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK SEMESTER II 2020

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

BALAI KAWASAN KONSERVASI PERAIRAN NASIONAL

(BKKPN) KUPANG 2020

(2)

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, oleh karena rahmat dan hidayahNya sehingga penyusunan Laporan Monitoring Evaluasi terhadap Keterbukaan Informasi Publik oleh Balai Kawasan Konservasi Perairan Nasional (BKKPN) Kupang dapat disusun dengan lancar dan baik. Adapun tujuan yang dimaksud dalam penyusunan laporan ini adalah untuk memberikan gambaran informasi dan pelaksanaan terkait dengan program Keterbukaaan Informasi Publik oleh BKKPN Kupang sehingga mampu menjadi manfaat dan sebagai bahan evaluasi serta masukan dalam rangka mendukung pelaksanaan zona integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK) I Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) di lingkungan Balai Kawasan Konservasi Perairan Nasional (BKKPN) Kupang.

Lebih jauh kami sadar bahwa laporan ini belum sempurna adanya. Oleh karenanya diperlukan masukan maupun saran yang bijak, konstruktif dan dapat mendorong untuk berbuat yang terbaik guna penyempurnaan dalam rangka efektivitas pelaksanaan pemanfaatan teknologi informasi dan peningkatan pemberian layanan publik di Balai Kawasan Konservasi Perairan Nasional Kupang dan Wilker BKKPN Kupang.

Kupang, 04 Januari 2021 Plt. Kepala BKKPN Kupang

Imam Fauzi, S.S., M.Eng NIP. 19750830 200502 1 001

(3)

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Indonesia telah memasuki era keterbukaan informasi, badan publik dituntut untuk berbenah diri melakukan perubahan sejalan dengan tuntutan masyarakat dan pesatnya kemajuan teknologi informasi dan komunikasi. Hal ini juga sejalan dengan telah diberlakukannya secara efektif undang-undang keterbukaan informasi publik (UU No. 14 Tahun 2008 tentang KIP), dimana badan-badan publik memiliki kewajiban menyampaikan informasi yang dikuasainya.

Mekanisme pelayanan dan pelaksanaan prinsip keterbukaan tersebut diharapkan akan mencipatakan pemerintahan yang baik dibantu dengan peran serta masyarakat sehingga ada transparan dan akuntabilitas, dengan membuka akses publik terhadap informasi publik, badan publik termotivasi untuk bertanggung jawab dan berorientasi pada pelayanan rakyat yang sebaik-baiknya, guna terciptanya good governance (pemerintahan yang baik).

Balai Kawasan Konservasi Perairan Nasional (BKKPN) Kupang sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) Direktorat Jenderal Pengelolaan Ruang Laut, Kementerian Kelautan dan Perikanan yang memberikan pelayanan publik, berkewajiban untuk membuka akses bagi setiap pemohon informasi publik untuk mendapatkan informasi publik secara cepat, tepat waktu, proporsional dan sederhana, terkecuali beberapa informasi tertentu yang bersifat ketat dan terbatas, sebagai pelaksanaan amanat Undang-Undang (UU) Nomor 14 Tahun 2008 terkait Keterbukaan Informasi Publik.

B. Tujuan

1. Sebagai bahan evaluasi dalam pelaksanaan pengelolaan informasi dan dokumentasi BKKPN Kupang dalam rangkan pelaksanaan keterbukaan informasi 2. Sebagai bahan masukan dan rekomendasi tindak lanjut apabila dalam

pelaksanaannya mengalami hambatan

(4)

C. Manfaat

1. Tersedianya sistem penyampaian informasi yang dilaksanakan sesuai dengan mekanisme yang diatur dalam kebijakan BKKPN Kupang.

2. Masyarakat mendapat hak atas informasi publik yang diinginkan.

3. Memberikan masukan kepada organisasi terkait perbaikan sistem pengendalian intern pemerintah.

4. Meningkatkan reputasi organisasi.

D. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik dan Peraturan Pelaksanaannya

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik 3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

4. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Undang Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi

5. Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik

6. Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 Tahun 2010 tentang Standar Layanan Informasi Publik

7. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 19 Tahun 2013 Tentang Pelayanan Informasi Publik di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan 8. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 32 Tahun 2014 Tentang

Pelayanan Publik di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan

(5)

BAB II

PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Pelaksanaan Penyampaian Informasi BKKPN Kupang

Penyampaian informasi dalam lingkup BKKPN Kupang terbagi dalam empat jenis informasi yakni Informasi yang diumumkan secara berkala, Informasi yang disediakan setiap saat, Informasi yang diberikan secara serta merta, dan informasi yang dikecualikan. Setiap informasi disediakan setiap waktu di laman dan media sosial yang dimiliki oleh BKKPN Kupang. Penanggung jawab dari setiap informasi yang diberikan adalah Tim Pengelola Informasi dan Dokumentasi BKKPN Kupang yang dibentuk dengan SK Kepala Balai Nomor SK584/BKKPN/VII/2019.

1. Informasi Publik yang Tersedia Setiap Saat

Informasi ini merupakan jenis informasi yang diberikan pada setiap waktu kepada masyarakat. Pemberian Informasi ini terdiri dari Informasi tentang Balai Kawasan Konservasi Perairan Nasional Kupang, Informasi tentang peraturan, keputusan dan/atau kebijakan kepala BKKPN Kupang, SOP terkait dengan pelayanan publik, Informasi tata cara mendapatkan informasi, Informasi tentang kawasan konservasi perairan nasional di lingkup BKKPN Kupang, dan Ringkasan informasi tentang program dan/atau kegiatan yang dijalankan. Berikut beberapa tampilan informasi publik yang tersedia setiap saat yang ada di BKKPN Kupang:

a. Informasi tentang Balai Kawasan Konservasi Perairan Nasional Kupang

Adapun Informasi Profil BKKPN Kupang berisi mengenai Sejarah, Tugas dan Fungsi, Visi dan Misi, serta Struktur Organisasi dapat ini dibagikan setiap saat dan dapat dilihat pada website BKKPN Kupang: http://kkp.go.id/djprl/bkkpnkupang

Gambar 1. Sejarah BKKPN Kupang di Halaman website BKKPN Kupang

(6)

Gambar 2. Tugas dan Fungsi BKKPN Kupang

Gambar 3. Visi dan Misi BKKPN Kupang

Gambar 4. Struktur Organisasi BKKPN Kupang

(7)

b. Informasi tentang peraturan, keputusan dan/atau kebijakan kepala BKKPN Kupang Informasi yang dibagikan mengenai peraturan, keputusan dan/atau kebijakan kepala BKKPN Kupang adalah SK kode etik Pegawai BKKPN Kupang yang dapat dilihat pada laman berikut: http://kkp.go.id/djprl/bkkpnkupang

Gambar 5. SK Kepala Balai mengenai Kode Etik Pegawai

c. SOP terkait dengan pelayanan publik

E-pelayanan merupakan sistem pelayanan online yang ada di BKKPN Kupang, sistem ini digunakan masyarakat untuk memperoleh pelayanan Izin Masuk, Penelitian, dan Pendidikan di Kawasan Konservasi Perairan Nasional (KKPN) Wilayah Kerja BKKPN Kupang. Sistem ini dapat diakses melalui situs https://epelayanan.bkkpnkupang.id/

Gambar 6. Tampilan layanan e-Pelayanan BKKPN Kupang

(8)

Terkait informasi untuk pengajuan, panduan layanan e-Pelayanan dan Standard Operating Procedure (SOP) pelayanan izin masuk kawasan di Wilker KKPN BKKPN Kupang, tersedia melalui Website BKKPN Kupang (Gambar 5).

Gambar 7. SOP e-Pelayanan dan Panduan Aplikasi e-Pelayanan BKKPN Kupang

d. Informas tata cara mendapatkan informasi

Dalam proses meperoleh informasi publik, masyarakat dapat mengajukan permohonan kepada BKKPN Kupang dengan berbagai cara, yaitu :

1. Melalui Telepon atau Fax

Masyarakat dapat memperoleh informasi publik dengan menghubungi nomor telepon atau mengirim Fax di nomor (0380) 890421

2. Surat Elektronik (Email)

Dengan mengirimkan email terkait permohonan informasi ke [email protected]

3. Melalui surat konvensional

(9)

Mengirimkan surat yang ditujukan kepada : BKKPN Kupang, d/a Jl. Yos Sudarso, Jurusan Bolok, Kelurahan Alak, Kecamatan Alak, Kota Kupang, Provinsi Nusa Tenggara Timur Kode Pos 85231

4. Langsung

Datang langsung ke Kantor BKKPN Kupang, d/a Jl. Yos Sudarso, Jurusan Bolok, Kelurahan Alak, Kecamatan Alak, Kota Kupang, Provinsi Nusa Tenggara Timur Kode Pos 85231

e. Informasi Tentang KKPN di Lingkup BKKPN Kupang

Informasi kawasan konservasi yang dapat diakses adalah mengenai profil umum kawasan konservasi serta zonasi. Informasi tersebut dibagikan setiap dan akan diperbarui jikat terdapat perubahan didalamnya. informasi ini terdapat pada laman sebagai berikut: http://kkp.go.id/djprl/bkkpnkupang

Gambar 8. Informasi Umum KKPN Lingkup BKKPN Kupang

f. Ringkasan informasi tentang program dan/atau kegiatan yang sedang dijalankan Dalam rangka mendukung pelaksanaan keterbukaan informasi publik, BKKPN Kupang menyediakan kemudahan bagi masyarakat dalam memperoleh informasi publik mengenai ringkasan informasi tentang program dan/atau kegiatan yang sedang dijalankan melalui media sosial twitter, facebook, instagram, dan laman BKKPN Kupang:

(10)

Gambar 9. Akun media sosial Twitter BKKPN Kupang

Gambar 10. Akun media sosial Facebook BKKPN Kupang

(11)

Gambar 11. Akun media sosial Instagram BKKPN Kupang

Gambar 10. Laman BKKPN Kupang

2. Informasi Publik yang Diumumkan Secara Serta Merta

Merupakan suatu informasi yang bersifat insidentil dan menyangkut hajat hidup orang banyak dan ketertiban umum, contohnya pengumuman bencana alam,

(12)

penyebaran penyakit dan lainnya. Pada periode ini BKKPN belum mengumumkan informasi publik yang diumumkan secara serta merta hal ini dikarenakan tidak terdapat kejadian yang menyangkut hajat hidup orang banyak.

3. Informasi Publik yang Diumumkan Secara Berkala

Informasi ini merupakan jenis informasi yang dibagikan kepada masyarakat secara berkala atau dalam waktu tertentu. Jika terdapat perubahan atau pembaharuan dalam informasi ini maka akan dibagikan secepatnya.

a. Rencana Strategis BKKPN Kupang

Adapun rencana strategis BKKPN Kupang dibagikan setiap 5 tahun sekali dan dapat dilihat pada laman sebagai berikut: http://kkp.go.id/djprl/bkkpnkupang

Gambar 12. Rencana Strategis BKKPN Kupang di Halaman website BKKPN Kupang

b. Laporan Akuntablitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Ringkasan Laporan Keuangan BKKPN Kupang

Laporan AKIP dan ringkasan pengggunaan anggaran BKKPN Kupang ini dibagikan setiap 3 bulan sekali atau triwulan dan dapat dilihat pada laman berikut:

http://kkp.go.id/djprl/bkkpnkupang

(13)

Gambar 13. Laporan Akuntablitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Ringkasan

Laporan Keuangan BKKPN Kupang

c. Informasi Tentang Pengumuman Pengadaan Barang dan Jasa

Informasi mengenai pengadaan barang dan jasa ini dibagikan setiap tahun jika terdapat pelaksanaan pengadaan barang dan jasa. Informasi ini dapat dilihat pada laman berikut: http://lpse.kkp.go.id/

Gambar 14. Informasi tentang pengadaan barang dan jasa

d. Rencana kerja BKKPN Kupang

Rencana kerja BKKPN Kupang mengacu kepada Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan yang disediakan secara tahunan pada laman berikut:

http://kkp.go.id/djprl/bkkpnkupang.

(14)

Gambar 15. Rencana kerja BKKPN Kupang

e. Laporan mengenai pelayanan akses informasi publik

Setiap kegiatan akses pelayanan publik akan dilakukan pelaporan yang akan diperbaharui setiap semester. Laporan tersebut didapat dilihat pada laman berikut:

http://kkp.go.id/djprl/bkkpnkupang

Gambar 16. Laporan Akses Pelayanan Publik

f. Hasil survei kepuasan masyarakat

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat dilaksanakan oleh BKKPN Kupang setiap semester untuk memperoleh saran masukan dari para pengguna pelayanan di

(15)

BKKPN Kupang. Informasi hasil survei kepuasan masyarakat di-posting pada website BKKPN Kupang sebagai berikut: http://kkp.go.id/djprl/bkkpnkupang

Gambar 17. Hasil Survei Kepuasan Masyarakat 4. Informasi publik yang dikecualikan

Menurut Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, BAB V Informasi Yang Dikecualikan (Pasal 17) merupakan suatu informasi yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat menghambat proses penegakan hukum, mengganggu kepentingan perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan perlindungan dari persaingan usaha tidak sehat, membahayakan pertahanan dan keamanan Negara, mengungkapkan kekayaan alam Indonesia, merugikan ketahanan ekonomi nasional, merugikan kepentingan hubungan luar negeri, mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat pribadi dan kemauan terakhir ataupun wasiat seseorang, mengungkap rahasia pribadi, memorandum atau surat- surat antar Badan Publik atau intra Badan Publik, yang menurut sifatnya dirahasiakan kecuali atas putusan Komisi Informasi atau pengadilan dan informasi lainnya yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan Undang-Undang. Informasi yang dikecualikan dalam lingkup BKKPN Kupang terdapat 3 jenis informasi yakni Laporan BMKT, Laporan Detail Monitoring SDA, dan Perjanjian BKKPN Kupang dengan Stakeholder.

Pada periode ini BKKPN tidak mengumumkan informasi publik yang dikecualikan.

(16)

B.Pelaksanaan Kewajiban dan Hak Penyedia Informasi Publik BKKPN Kupang Adapun kewajiban dan hak dari penyedia informasi publik telah tertuang dalam Permen KP Nomor 23 Tahun 2013. Permohonan informasi kepada BKKPN Kupang pada semeter ini berjumlah 23 permohonan dan telah ditindaklanjuti oleh Tim Pengelola Informasi dan Dokumentasi. Hasil rekapitulasi permohonan informasi tersebut dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:

(17)

Tabel 2. Rekapitulasi permohonan data kepada BKKPN Kupang No.

Agenda

Tanggal

Masuk Asal Surat Tanggal Surat Nomor Surat Perihal

149 7/3/2020 TWP Gili Matra 7/3/2020

Telaahan terkait rencana penggelaran kabel optik bawah laut sire - gili Air gili meno gili trawangan milik PT.

Telekomunikasi Indonesia

153 7/6/2020 Wageringen 7/3/2020 Permohonan data GIS alur migrasi

setasea 156 7/7/2020 PT. Gili Meno Indah

Lombok 7/6/2020 06/IJ-Lok/GMIL/VII/2020

Permohonan tenaga teknis/survely lapangan BKKPN Kupang Wilker TWP Gili Matra

177 7/29/2020 7 Sky Media 7/29/2020 1080/TOP-100- PPP/DD/VIIMMXX

Permohonan wawancara dan

penganugerahan penghargaan "Profil Top 100 Pemimpin Pembawa

Perubahan Indonesia"

181 8/5/2020 PT. Telekomunikasi

Indonesia, tbk 8/4/2020 Tel.78/PWL.30/PND- B1060000/2020

Permohonan rekomendasi jalur lintasan penggelaran SKKL Inter Island Kepulauan Gili Lombok

217 10/16/2020 Telkom Indonesia 10/11/2020 09/S-AMDAL/X/2020 Permohonan data sekunder TWP Gili Matra

223 10/20/2020 Institut Pertanian Bogor 10/16/2020 1119/IT3.LI.8/TU.00/2020 Permohonan Ijin melakukan wawancara untuk survey KAP 239 12/16/2020 PT. TOM 12/11/2020 05/TOM/XII/2020 Permohonan Tinjauan Lokasi

240 12/18/2020 Moratelindo 12/10/2020 1009/MTI/TEC-PM/XII/2020

Pembangunan SKKL Segmen Ende - Kupang dalam rangka penguatan proyek strategis nasional jaringan tulang punggung optik nasional palapa ring

(18)

BAB III

ANALISIS & PEMBAHASAN

A. Penilaian Rencana Kerja dengan Pelaksanaan Kegiatan

BKKPN Kupang telah membentuk tim pengelola keterbukaan informasi publik dan pembagian jenis informasi yang terbentuk oleh SK Kepala Balai Nomor : SK.117/BKKPN/III/2018 tentang Tim pengola informasi dan dokumentasi dan SK Kepala Balai Nomor : SK.206/BKKPN/IV/2018 tentang Pelayanan Infomasi Publik di Lingkungan BKKPN Kupang. Pada kegiatan keterbukaan informasi publik semester ini di bidang media sosial telah berjalan dengan baik dengan akses informasi yang bisa didapat dari instagram, facebook, twitter dan website BKKPN Kupang dengan capaian yang cukup memuaskan. Penyampaian informasi pelayanan juga telah berjalan dengan baik. Pengajuan informasi yang ingin diperoleh dapat melalui beberapa cara yakni via Telpon, Fax, surel, surat konvensional, atau datang langsung ke kantor.

B. Permasalahan

Pada kegiatan keterbukaan informasi publik di semester II tahun 2020 ini tidak dialami kendala yang besar.

C. Saran

Adapun rekomendasi dan rencana tindak lanjut yang dapat disampaikan, yaitu mengarahkan kepada setiap pegawai agar ikut serta mempublikasikan informasi dari BKKPN Kupang dan meningkatkan keaktifan serta konsistensi penyampaian informasi di berbagai media sosial BKKPN Kupang.

(19)

BAB IV

TINDAK LANJUT HASIL MONEV SEBELUMNYA

A. Saran atau Rekomendasi Sebelumnya

Adapun rekomendasi dan rencana tindak lanjut yang disampaikan pada monitoring dan evaluasi sebelumnya yaitu dengan menambahkan publikasi pemanfaatan di kawasan konservasi perairan nasional lingkup BKKPN Kupang dan tetap mengarahkan kepada setiap pegawai agar ikut serta mempublikasikan informasi dari BKKPN Kupang dan meningkatkan keaktifan serta konsistensi penyampaian informasi di berbagai media sosial BKKPN Kupang.

B. Tindak Lanjut Hasil Monev

Hasil tindak lanjut dari saran atau rekomendasi sebelumnya yaitu menambahkan publikasi pemanfaatan di kawasan konservasi perairan nasional lingkup BKKPN Kupang dan mengarahkan kepada setiap pegawai agar ikut serta mempublikasikan informasi dari BKKPN Kupang dan meningkatkan keaktifan serta konsistensi penyampaian informasi di berbagai media sosial BKKPN Kupang. Adapun tindak lanjut penyampaian informasi pemanfaatan KKPN di lingkup BKKPN Kupang dapat dilihat pada gambar dibawah. Sedangkan untuk tindak lanjut pengarahan kepada para pegawai untuk meningkatkan peran di media sosial dapat dilihat di Gambar 15 dan Gambar 16 yang menunjukkan terdapat peningkatan performa media sosial BKKPN Kupang di Facebook, Twitter, Instagram, dan Website, dibandingkan pada semester sebelumnya.

(20)

Gambar 18. Informasi Pemanfaatan TDKPI di BKKPN Kupang

Gambar 19. Informasi Pemanfaatan Karcis PAP di BKKPN Kupang

(21)

Gambar 20. Informasi Pemanfaatan Tanda Masuk Pendidikan di BKKPN Kupang

Gambar 21. Informasi Pemanfaatan Tanda Masuk Penelitian di BKKPN Kupang

(22)

BAB V PENUTUP

Kami menyadari bahwa laporan Monitoring dan Evaluasi Keterbukaan Informasi Publik dan Dokumentasi ini masih belum sempurna, oleh sebab itu kami mengharapkan tanggapan, saran, maupun kritik yang membangun dari pengguna laporan ini.

Demikian laporan Monitoring dan Evaluasi Keterbukaan Informasi Publik dan Dokumentasi Semester II 2020 disusun sebagai Bahan Koreksi dan Evaluasi Pelaksanaan Keterbukaan Informasi Publik. Atas perhatian dan perkenan yang diberikan Kami ucapkan terima kasih.

(23)