KATA PENGANTAR
Kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman (RP3KP) Kabupaten Indramayu merupakan salah satu kegiatan yang diselenggarakan oleh Dinas Cipta Karya Kabupaten Indramayu Tahun Anggaran 2012.
Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Indramayu diperlukan untuk memenuhi tuntutan kebutuhan terhadap instrumen yang operasional dalam pembangunan dan pengembangan perumahan dan kawasan permukiman sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman.
Sesuai dengan lingkup kegiatan penyusunan RP3KP, salah satu produk dari kegiatan Penyusunan Penyusunan Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman (RP3KP) Kabupaten Indramayu adalah buku laporan akhir sebagai dokumen yang pada intinya berisikan mengenai hasil rumusan visi misi, konsep, strategi, rencana dan indikasi program yang terkait dengan pembangunan dan pengembangan perumahan dan kawasan permukiman di Kabupaten Indramayu. Secara sistematis, buku laporan akhir ini terdiri dari pokok-pokok bahasan sebagai berikut :
Bab 1 PENDAHULUAN
Bab 2 ARAHAN KEBIJAKAN DAN IMPLIKASINYA TERHADAP PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
Bab 3 POTENSI, PERMASALAHAN, DAN KEBUTUHAN PENANGANAN
PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
Bab 4 VISI DAN MISI PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
Bab 5 KONSEP DAN STRATEGI PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
Bab 6 RENCANA PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
Bab 7 INDIKASI PROGRAM PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
Buku laporan antara ini menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari seluruh rangkaian proses penyusunan RP3KP di Kabupaten Indramayu. Akhir kata, Kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam setiap proses penyusunan RP3KP di Kabupaten Indramayu.
Indramayu, 2012
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i DAFTAR ISI ... ii
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ... 1-1 1.2 Tujuan dan Sasaran ... 1-4 1.3 Landasan Hukum ... 1-4 1.4 Ruang Lingkup ... 1-6 1.5 Keluaran ... 1-7 1.6 Tahapan Pekerjaan ... 1-8 1.7 Sistematika Penyajian ... 1-9 BAB 2 ARAHAN KEBIJAKAN DAN IMPLIKASINYA TERHADAP PEMBANGUNAN DAN
PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
2.1 Skenario Pengembangan Wilayah Kabupaten Indramayu Berdasarkan
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) ... 2-1 2.1.1 Visi dan Misi Kabupaten Indramayu ... 2-1 2.1.2 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Indramayu Tahun
2011 -2031 (Peraturan Daerah Kabupaten Indramayu Nomor :
1 Tahun 2012) ... 2-3 2.1.2.1 Luas Dan Batas Wilayah Kabupaten ... 2-3 2.1.2.2 Tujuan, Kebijakan, Dan Strategi Penataan Ruang
Wilayah Kabupaten ... 2-4 2.1.2.3 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Wilayah
Kabupaten ... 2-4 2.1.3 Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten ... 2-7 2.1.4 Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten ... 2-19
2.1.4.1 Rencana Kawasan Lindung ... 2-19 2.1.4.2 Rencana Kawasan Budidaya Wilayah Kabupaten ... 2-23 2.1.5 Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten ... 2-27 2.2 Analisis Implikasi Kebijakan RTRW Kab. Indramayu terhadap
Pengembangan Perumahan dan Permukiman ... 2-29
BAB 3 POTENSI, PERMASALAHAN, DAN KEBUTUHAN PENANGANAN PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
3.1 Karakteristik Kondisi Sosial-Ekonomi Budaya ... 3-1 3.1.1 Karakteristik Kondisi Sosial-Kependudukan ... 3-1 3.1.1.1 Jumlah Dan Laju Pertumbuhan Penduduk ... 3-1 3.1.1.2 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ... 3-3 3.1.1.3 Kepadatan Penduduk ... 3-6 3.1.1.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Produktif dan
Non Produktif ... 3-8 3.1.2 Karakteristik Sosial-Budaya Kabupaten Indramayu ... 3-10 3.1.3 Karakteristik Perekonomian ... 3-12 3.1.3.1 PDRB Kabupaten Indramayu ... 3-12 3.1.3.2 Sektor Pertanian... 3-14 3.1.3.3 Sektor Industri ... 3-16 3.1.3.4 Sektor Pertambangan ... 3-17 3.1.3.5 Sektor Pariwisata ... 3-17 3.2 Karakteristik Perumahan dan Kawasan Permukiman ... 3-21 3.2.1 Karakteristik Umum Perumahan Kabupaten Indramayu ... 3-21 3.2.2 Karakteristik Kawasan Permukiman Kabupaten Indramayu ... 3-26 3.3 Karakteristik Ketersediaan dan Kondisi Prasarana, Sarana dan Utilitas (PSU)
Perumahan dan Permukiman ... 3-27 3.3.1 Air bersih ... 3-27 3.3.2 Persampahan ... 3-29 3.3.3 Air Limbah ... 3-29 3.3.4 Drainase ... 3-30 3.3.5 Jaringan Jalan ... 3-31 3.4 Karakteristik Kelembagaan dan Pembiayaan Perumahan dan
Kawasan Permukiman ... 3-32 3.4.1 Kelembagaan Perumahan dan Kawasan Permukiman ... 3-32 3.4.2 Karakteristik Pembiayaan Perumahan dan Kawasan Permukiman... 3-36 3.5 Potensi dan Masalah Terkait Daya Dukung dan Daya Tampung Wilayah ... 3-36
3.5.1 Wilayah Terlarang (Negative List) untuk Pembangunan dan
Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman ... 3-36 3.5.2 Analisis Kesesuaian Lahan Perumahan dan Kawasan Permukiman ... 3-42 3.6 Kebutuhan Pembangunan dan Pengembangan Perumahan Dan
Permukiman ... 3-46 3.6.1 Kebutuhan Berdasarkan Proyeksi Penduduk dan Backlog ... 3-46 3.6.2 Tambahan Kebutuhan Rumah Berdasarkan Jumlah KK ... 3-51 3.6.3 Kebutuhan Pembangunan Rumah Berdasarkan Backlog ... 3-54 3.6.4 Total Kebutuhan Pembangunan Rumah ... 3-56 3.7 Kebutuhan Perumahan Berdasarkan Segmentasi ... 3-58
3.7.1 Segmentasi Berdasarkan Kelompok Rumah Tangga Mampu
dan Tidak Mampu dalam Memenuhi Kebutuhan Rumah ... 3-58
3.7.2 Segmentasi Berdasarkan Kelompok Rumah Tangga Menengah
Atas dan MBR ... 3-61 3.8 Kebutuhan Penyediaan Rumah Baru ... 3-62 3.8.1 Kebutuhan Pembangunan Rumah oleh Masyarakat (Swadaya) ... 3-62 3.8.2 Kebutuhan Pembangunan Rumah oleh Developer/ Pemerintah... 3-63 3.9 Target Pemenuhan Perumahan Berdasarkan Segmentasi Pasar ... 3-65 3.10 Kebutuhan Peningkatan Kualitas Permukiman ... 3-65 BAB 4 VISI DAN MISI PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN
KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
4.1 Dasar-Dasar Perumusan Visi dan Misi Pembangunan Perumahan dan
Kawasan Permukiman ... 4-1 4.2 Pemetaan Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Indramayu ... 4-3 4.3 Visi dan Misi Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman ... 4-8 4.3.1 Visi Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman ... 4-8 4.3.2 Misi Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman ... 4-11 4.3.3 Tujuan dan Sasaran ... 4-12 BAB 5 KONSEP DAN STRATEGI PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN
DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
5.1 Dasar-Dasar Penetapan Konsep ... 5-1 5.1.1 Arah Perkembangan Fisik ... 5-1 5.1.2 Arahan Perumahan dan Permukiman ... 5-3 5.2 Perumusan Konsep Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan
Permukiman ... 5-7 5.2.1 Konsep Pengembangan Rumah Baru ... 5-7 5.2.1.1 Alokasi Ruang Untuk Perumahan Swadaya ... 5-7 5.2.1.2 Alokasi Ruang Untuk Perumahan Formal ... 5-7 5.2.1.3 Alokasi Ruang Untuk Perumahan Vertikal ... 5-8 5.2.2 Konsep Peningkatan Kualitas kawasan Permukiman ... 5-10
5.2.2.1 Konsep Penanganan Lingkungan Permukiman Kumuh
Perkotaan dan Kumuh Perdesaan ... 5-11 5.2.2.2 Konsep Penanganan Lingkungan Permukiman Nelayan/
Pesisir ... 5-15 5.2.2.3 Konsep Penanganan Kawasan Rawan Bencana ... 5-16 5.3 Strategi Pelaksanaan ... 5-17 5.3.1 Strategi Pelaksanaan Pembangunan Perumahan dan Permukiman ... 5-17 5.3.2 Strategi Pengembangan Sistem Pembiayaan Perumahan... 5-19 5.3.3 Strategi Pengembangan Sistem Kelembagaan Perumahan ... 5-19
BAB 6 RENCANA PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
6.1 Rencana Penanganan Berdasarkan Daya Dukung Pengembangan
Perumahan dan Kawasan Permukiman ... 6-1 6.1.1 Wilayah Yang Tidak Sesuai Untuk Pengembangan Perumahan Dan
Permukiman (Negative List) ... 6-1 6.1.2 Wilayah yang Sesuai Untuk Pengembangan Perumahan dan
Permukiman ... 6-7 6.2 Indikator Kebutuhan Pengembangan Kawasan Perumahan dan Permukiman . 6-11
6.2.1 Kebutuhan Berdasarkan Proyeksi Penduduk dan Backlog ... 6-11 6.2.2 Tambahan Kebutuhan Rumah Berdasarkan Jumlah KK ... 6-12 6.2.3 Kebutuhan Pembangunan Rumah Berdasarkan Backlog ... 6-15 6.2.4 Total Kebutuhan Pembangunan Rumah ... 6-17 6.3 Kebutuhan Perumahan Berdasarkan Segmentasi ... 6-19
6.3.1 Segmentasi Berdasarkan Kelompok Rumah Tangga Mampu dan
Tidak Mampu dalam Memenuhi Kebutuhan Rumah ... 6-19 6.3.2 Segmentasi Berdasarkan Kelompok Rumah Tangga Menengah
Atas dan MBR ... 6-22 6.4 Rencana Penanganan Perumahan dan Kawasan Permukiman ... 6-23 6.4.1 Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan Baru ... 6-23 6.4.1.1 Rencana Pengembangan Baru secara Swadaya ... 6-23 6.4.1.2 Rencana Pengembangan Baru secara Swadaya ... 6-28 6.4.2 Rencana Perbaikan Kualitas Lingkungan ... 6-29 BAB 7 INDIKASI PROGRAM PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN
KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN INDRAMAYU
7.1 Indikasi Program Non Fisik ... 7-1 7.2 Indikasi Program Fisik ... 7-2