PERANAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DALAM RANGKA KEMANDIRIAN
DI ERA OTONOMI DAERAH PADA BADAN KEUANGAN DAERAH KOTA BATU
LAPORAN TUGAS AKHIR
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Ahli Madya Ekonomi
Oleh :
ELVIRA KHARISMAWATI 201610190511130
PROGRAM STUDI D-III PERBANKAN DAN KEUANGAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
OKTOBER 2019
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karuniaNya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik. Shalawat dan salam senantiasa tercurah kepada Rasulullah SAW yang mengantarkan manusia dari zaman kegelapan ke zaman yang terang benderang ini. Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi sebagian syarat-syarat guna mencapai gelar Ahli Madya Ekonomi di Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa penulisan ini tidak dapat terselesaikan tanpa dukungan dari berbagai pihak baik moril maupun materil. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan tugas akhir ini terutama kepada:
1. Kedua orang tua, Bapak Julianto dan Ibu Yah Hermin yang telah memberikan dukungan baik moril maupun materil serta doa yang tiada henti-hentinya kepada penulis.
2. Segenap keluarga dan teman yang telah menyemangati dan membantu penyelesaian Tugas Akhir ini.
3. Dr. Fauzan, M.Pd selaku rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Dr. Idah Zuhro, M.M Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Syamsul Hadi, S.E. M.Si selaku ketua program Studi D-III Perbankan dan keuangan, serta dosen pembimbing 2.
6. Dr. Aris Soelistyo, M.Si selaku dosen pembimbing lapang serta dosen pembimbing Tugas Ahir 1.
7. Bapak Eddy Murtono selaku Kepala Badan Keuangan Daerah Kota Batu yang telah memberi izin PKL.
8. Bapak dan Ibu pegawai BKD khusunya Bapak Adiyaksa yang memberikan bimbingan dan pengetahuan.
9. Mahasiswa D-III Perbankan dan Keuangan Khususnnya kelas C angkatan 2016 yang selau memberikan semangat.
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna dikarenakan terbatasnya pengalaman dan pengetahuan yang dimiliki penulis. Oleh karena itu, penulis mengharapkan segala bentuk saran serta masukan bahkan kritik yang membangun dari berbagai pihak. Semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan semua pihak khususnya dalam bidang Keuangan dan Perbankan.
Malang, 20 Oktober 2019
Penulis,
Elvira Kharismawati
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... iv
DAFTAR GAMBAR ... vi
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR LAMPIRAN ... viii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Batasan Masalah ... 4
D. Tujuan Penelitian ... 5
E. Manfaat Penelitian ... 5
BAB II TEORI DAN KAJIAN PUSTAKA A. Penelitian Terdahulu ... 7
B. Pendapatan Asli Daerah ... 10
C. Penyelenggaraan Otonomi Daerah... 14
D. Undang-Undang Tentang Otonomi Daerah ... 15
E. Dana Perimbangan ... 17
BAB III METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian ... 20
B. Jenis Penelitian ... 20
C. Objek Penelitian ... 21
D. Jenis dan Sumber Data ... 22
E. Teknik Pengumpulan Data ... 23
F. Teknik Analisis Data ... 24
BAB IV HASIL PENELITIAN A. Gambaran Umum ... 28
B. Pembahasan ... 32
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ... 39
B. Saran ... 40
DAFTAR PUSTAKA ... 46
DAFTAR RIWAYAT PENULIS ... 47
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kontribusi Sumber-Sumber PAD ... 2
Tabel 3.1 Kriteria Pengukuran Rasio Kemandirian ... 25
Tabel 3.2 Kriteria Pengukuran KKD ... 25
Tabel 3.3 Kriteria Pengukuran Rasio Efektivitas ... 26
Tabel 3.4 Kriteria Pengukuran Rasio Efisiensi ... 27
Tabel 4.1 Kontribusi Sumber-Sumber PAD terhadap Total PAD ... 32
Tabel 4.2 Peranan PAD Terhadap Total Pendapatan ... 33
Tabel 4.3 Tingkat rasio Kemandirian Daerah ... 34
Tabel 4.4 Tingkat Kemampuan Keuangan Daerah ... 35
Tabel 4.5 Tingkat Rasio Efektivitas ... 36
Tabel 4.6 Tingkat Rasio Efisiensi ... 37
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Badan Keuangan Daerah Kota Batu ... 31
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Laporan Realisasi APBD Tahun 2015... 42
Lampiran 2 Laporan Realisasi APBD Tahun 2016... 43
Lampiran 3 Laporan Realisasi APBD Tahun 2017... 44
Lampiran 4 Laporan Realisasi APBD Tahun 2018... 45
DAFTAR PUSTAKA
Badrudin, R. (2012). Ekonomika Otonomi Daerah. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.
Bird, R. M., & Vaillancourt, F. (2000). Desentralisasi Fiskal Di Negara-Negara Berkembang. Jakarta: Gramedia.
Rencana Strategis Tahun 2018 – 2022 Badan Keuangan Daerah Pemerintah Kota Batu. (n.d.).
Said, M., & Mas, U. (2005). Arah Baru Otonomi daerah Di Indonesia. malang:
UMM Press.
Sholikhah, R. (2011). Analisis Kemampuan Kemandirian Keuangan Daerah Dan Pengaruhnya Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Wonogiri Tahun Anggaran 2000-2009.
Sianturi, Sjamsuddin, & Domai. (n.d.). Peran Pendapatan Asli Daerah Dalam Menunjang Desentralisasi Fiskal dan Pembangunan Daerah. Jurnal Administrasi Publik, Vol. 2, 557-553.
Suryadi, & Artini. (2012). Analisis Kemandirian Keuangan Daerah Di Era Otonomi Pada Pemerintah Kabupaten Tabanan.
Syahrial, & Sutoyo. (2014). Peranan Pendapatan Asli Daerah Dalam Pelekasanaan Otonomi daerah Di Kota Lhokseumawe.
Waluya, J., & Ahmad. (n.d.). Analisis Pendapatan Asli Daerah. Malang: Lemlit UMM.
Widarta, I. (2005). Cara Mudah Memahami Otonomi Daerah. Yogyakarta:
Lapera Pustaka Umum.
Widjaja. (2005). Penyelenggaraan Otonomi Di Indonesia Dalam rangka
Sosialisasi UU No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah. Jakarta:
PT. Raja Grafindo Persada.