PENGARUH UKURAN PEMERINTAH DAERAH,
KEKAYAAN DAERAH DAN TINGKAT KETERGANTUNGAN PEMERINTAH TERHADAP PENGUNGKAPAN LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
SKRIPSI
ANGGITA EKA DAMAYANTI 1310112079
PROGRAM STUDI AKUNTANSI S1 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
2017
PENGARUH UKURAN PEMERINTAH DAERAH,
KEKAYAAN DAERAH DAN TINGKAT KETERGANTUNGAN PEMERINTAH TERHADAP PENGUNGKAPAN LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
ANGGITA EKA DAMAYANTI 1310112079
PROGRAM STUDI AKUNTANSI S1 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
2017
PERNYATAAN ORISINALITAS
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
PENGESAHAN SKRIPSI
BERITA ACARA SKRIPSI
Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, Kekayaan Daerah dan Tingkat Ketergantungan Pemerintah Terhadap Pengungkapan
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Oleh
Anggita Eka Damayanti Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, Kekayaan Daerah dan Tingkat Ketergantungan Pemerintah Terhadap Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah pada Kabupaten dan Kota Di Provinsi Jawa Tengah. Populasi dalam penelitian ini yaitu pemerintah daerah Kabupaten dan Kota Di Provinsi Jawa Tengah. Teknik penentuan sampel menggunakan metode purposive sampling. Sampel penelitian ini yaitu seluruh laporan keuangan pemerintah daerah pada Kabupaten dan Kota Di Provinsi Jawa Tengah periode 2013-2015. Jumlah sampel yang digunakan yaitu 34 laporan keuangan pemerintah daerah. Data dalam penelitian ini dikumpulkan dengan metode studi observasi dan metode studi pustaka. Metode analisis yang digunakan adalah analisis regresi berganda dengan program SPSS 21. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Ukuran Pemerintah Daerah berpengaruh tidak signifikan terhadap Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Kekayaan Daaerah dan Tingkat Ketergantungan Pemerintah berpengaruh signifikan terhadap Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
Kata kunci: Ukuran Pemerintah Daerah, Kekayaan Daerah, Tingkat Ketergantungan Pemerintah dan Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
The Influence of Local Government Size, Regional Wealth and Level of Government on Disclosure Local Government Financial
Statements
By
Anggita Eka Damayanti Abstract
The purpose of this study was to find out of the effect of local government size, regional wealth and level of government on disclosure local government financial statements at the Regency and City in Central Java Province.
Population in this research is local government of Regency and City in Central Java Province. Samples used in this study all financial statements of local government at Regency and City in Central Java Province period 2013-2015 in the amount of 34 were selected using purposive sampling method. The data were collected from observation method and literature study method and used multiple regression analysis. The results showed that the size of local government not significantly effects on the disclosure of local government financial statements.
Local wealth and the level of government dependency had a significant effect on the disclosure of local government financial statements.
Keywords: Size of Local Government, Regional Wealth, Level of Government Dependency and Disclosure of Local Government Financial Statement
PRAKATA
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW atas segala karunia, rahmat serta hidayah-Nya sehingga karya ilmiah ini berhasil diselesaikan. Judul yang dipilih adalah “Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, Kekayaan Daerah Dan Tingkat Ketergantungan Pemerintah Terhadap Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah”. Terimakasih penulis sampaikan kepada Bapak Dr. Prasetyo Hadi, S.E., MM, CFMP, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Bapak Danang Mintoyuwono, S.E., M.Ak., selaku Ka. Prodi S1 Akuntansi dan Dosen Pembimbing Skripsi II (dua), Ibu Ermawati, S.E., M.Ak., selaku Dosen Pembimbing Skripsi I (satu), Ibu Rosali, S.E, MM selaku Dosen Pembimbing Akademik serta dosen-dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan arahan dan bantuan yang sangat bermanfaat bagi penulis.
Ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada Bapak Sudaryo dan Ibu Arum selaku orang tua tercinta dan seluruh keluarga yang telah memberikan doa dan semangat kepada penulis. Ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada teman-teman CSF, Henny, Meri, Riska, Reski, Iola, Wiay, Mutia, Isti, Vena, Aya, Intan, Yuni, Ayu, Poni, Dias, Citra, Tari dan serta teman-teman angkatan 2013 lainnya yang telah memberikan semangat dalam penulisan karya ilmiah ini.
Penulis menyadari bahwa karya ilmiah ini masih kurang maksimal, penulis mengharapkan saran dan kritik dari para pembaca yang bersifat membangun.
Akhir kata, semoga karya ilmiah ini bermanfaat bagi semua pembaca dan para penulis yang akan melakukan penelitian karya ilmiah.
Jakarta, 05 Juli 2017 Anggita Eka Damayanti
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ... i
HALAMAN JUDUL ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ... iv
PENGESAHAN SKRIPSI ... v
BERITA ACARA SKRIPSI ... vi
ABSTRAK ... vii
ABSTRACT ... viii
PRAKATA ... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
I.1 Latar Belakang ... 1
I.2 Perumusan Masalah... 6
I.3 Tujuan Penelitian... 6
I.4 Manfaat Hasil Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 8
II.1 Hasil Penelitian Sebelumnya ... 8
II.2 Landasan Teori ... 19
II.2.1 Teori Keagenan (Agency Theory) ... 20
II.2.2 Teori Kepatuhan ... 21
II.2.3 Teori Sinyal (Signalling Theory) ... 22
II.2.4 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah dan Pengungkapan ... 22
II.2.4.1 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... 22
II.2.4.2 Tujuan Pelaporan Keuangan Pemerintah ... 24
II.2.4.3 Komponen Laporan Keuangan Pemerintah ... 25
II.2.4.4 Karakteristik Kualitatif Laporan Keuangan ... 26
II.2.4.5 Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah ... 27
II.2.5 Pengertian Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah ... 28
II.2.6 Penilaian Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 30
II.2.7 Faktor- Faktor Yang Mempengaruhi Pengungkapan LKPD... 31
II. 2.8 Ukuran Pemerintah Daerah ... 32
II.2.9 Kekayaan Daerah ... 35
II.2.10 Tingkat Ketergantungan Pemerintah ... 39
II.3 Kerangka Pemikiran ... 41
II.4 Pengembangan Hipotesis ... 43
II.4.1 Pengaruh Ukuran Pemeritah Daerah Terhadap Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... 43
II.4.2 Pengaruh Kekayaan Daerah Terhadap Pengungkapan Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah ... 44
II.4.3 Pengaruh Tingkat Ketergantungan Pemerintah Terhadap Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 44
BAB III METODE PENELITIAN ... 46
III.1 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 46
III.1.1 Definisi Operasional ... 46
III.1.2 Pengukuran Variabel ... 47
III.2 Teknik Penentuan Populasi dan Sampel ... 48
III.2.1 Populasi ... 48
III.2.2 Sampel ... 48
III.3 Teknik Pengumpulan Data ... 48
III.3.1 Jenis Data ... 48
III.3.2 Sumber Data ... 49
III.3.3 Teknik Pengumpulan Data ... 49
III.4 Teknik Analisis dan Uji Hipotesis ... 50
III.4.1 Teknik Analisis Data ... 50
III.4.1.1 Statistik Deskriptif... 50
III.4.1.2 Uji Asumsi Klasik ... 50
III.4.2 Uji Hipotesis ... 53
III.4.2.1 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji t)... 53
III.4.2.2 Uji Koefisien Determinasi (Adjusted R2) ... 54
III.4.3 Analisis Linier Berganda ... 54
III.5 Kerangka Model Penelitian ... 55
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 56
IV.1 Hasil Penelitian ... 56
IV.1.1 Deskripsi Objek Penelitian ... 56
IV.1.2 Deskripsi Data Penelitian ... 57
IV.1.2.1 Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 58
IV.1.2.2 Ukuran Pemerintah Daerah ... 59
IV.1.2.3 Kekayaan Daerah ... 60
IV.1.2.4 Tingkat Ketergantungan Pemerintah ... 61
IV.1.3 Analisis Data dan Uji Hipotesis ... 63
IV.1.3.1 Analisis Statistik Deskriptif ... 63
IV.1.3.2 Analisis Uji Asumsi Klasik ... 65
IV.1.4 Uji Hipotesis ... 70
IV.1.4.1 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji T) ... 70
IV.1.4.2 Uji Koefisien Determinasi (Adjusted R2) ... 71
IV.1.4.3 Analisis Regresi Berganda ... 72
IV.2 Pembahasan ... 74
IV.2.1 Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah Terhadap Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... 74
IV.2.2 Pengaruh Kekayaan Daerah Terhadap Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 75
IV.2.3 Pengaruh Tingkat Ketergantungan Pemerintah terhadap Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 76
IV.3 Keterbatasan Penelitian ... 77
BAB V SIMPULAN DAN SARAN ... 77
V.1 Simpulan... 77
V.2 Saran ... 77
DAFTAR PUSTAKA ... 78 RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)
Kota/Kabupaten Jawa Tengah Tahun 2014 dan 2015 ... 3
Tabel 2. Matriks Penelitian Sebelumnya Penelitian Terkait Dengan Tingkat Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... 18
Tabel 3. Item pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 30
Tabel 4. Pengambilan keputusan Durbin – Watson (DW test) ... 52
Tabel 5. Seleksi Sampel Berdasarkan Kriteria ... 56
Tabel 6. Daftar Pemerintah Daerah Yang Menjadi Objek Penelitian ... 57
Tabel 7. Hasil Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 58
Tabel 8. Hasil Ukuran Pemerintah Daerah ... 59
Tabel 9. Hasil Kekayaan Daerah ... 60
Tabel 10. Hasil Tingkat Ketergantungan Pemerintah ... 62
Tabel 11. Statistik Deskriptif Setelah Outlier ... 63
Tabel 12. Uji Normalitas Parametrik Kolmogorov-Smirnov (K-S) ... 67
Tabel 13. Hasil Uji Multikolonieritas... 68
Tabel 14. Hasil Uji Autokorelasi ... 68
Tabel 15. Hasil Uji Glejser ... 69
Tabel 16. Hasil Uji Parsial (Uji T) ... 70
Tabel 17. Hasil Uji Koefisien Determinasi ... 71
Tabel 18. Hasil Uji Regresi Berganda ... 72
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ... 41
Gambar 2. Kerangka Model Penelitian ... 55
Gambar 3. Hasil Uji Normalitas dengan Histogram ... 66
Gambar 4. Hasil Uji Normalitas dengan P-Plot ... 66
Gambar 5. Hasil Uji Heteroskedastisitas Grafik Scatterplot ... 69
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Item Pengungkapan Wajib Laporan Keuangan Lampiran 2 Daftar Sampel Penelitian
Lampiran 3 Data Awal Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Lampiran 4 Data Awal Ukuran Pemerintah Daerah
Lampiran 5 Data Awal Kekayaan Daerah
Lampiran 6 Data Awal Tingkat Ketergantungan Pemerintah Lampiran 7 Data Outlier
Lampiran 8 Daftar Ceklis Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Lampiran 9 Tabel Durbin Watson Lampiran 10 Tabel T
Lampiran 11 Hasil Output Spss
Lampiran 12 Surat Riset Badan Pemeriksa Keuangan