i
PERLINDUNGAN HAK-HAK PEKERJA/BURUH
OUTSOURCING MELALUI PENGAWASAN OLEH SATUAN
PENGAWASAN KETENAGAKERJAAN WILAYAH PATI DI
KABUPATEN KUDUS
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum dengan Kekhususan HTN/HAN
Disusun Oleh : JIMI SAPTO UTOMO
2014-20-089
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
ii
HALAMAN PENGESAHAN
PERLINDUNGAN HAK-HAK PEKERJA/BURUH
OUTSOURCING
MELALUI PENGAWASAN OLEH SATUAN PENGAWASAN
KETENAGAKERJAAN WILAYAH PATI DI KABUPATEN
KUDUS
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan HTN/HAN
Disusun Oleh : JIMI SAPTO UTOMO
.2014-20-089
Kudus, 29 Agustus 2018 Disetujui :
Pembimbing I Pembimbing II
Anggit Wicaksono SH. MH Kristiyanto SH. MH Mengetahui :
Dekan Fakultas Hukum UMK
iii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME
Yang bertandatangan dibawah ini :
Nama : JIMI SAPTO UTOMO Nim : 201420089
Alamat : Undaan tengah Rt.03 Rw 01 Kecamatan Undaan Kabupaten Kudus.
Judul Skripsi :Perlindungan Hak-Hak Pekerja/Buruh Outsourcing Melalui Pengawasan Oleh Satuan Pengawasan Ketenagakerjaan Wilayah Pati Di Kabupaten Kudus
Dengan ini menyatakan bahwa :
Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain sebagain atau seluruhnya adalah benar hasil karya sendiri dan pengutipan sumber refrensi dilakukan sesuai dengan etika penulisan ilmiah yang berlaku.
Demikian pernyataan diatas saya buat dengan sebenarnya. Apabila dikemudian hari terdapat hal-hal yang tidak sesuai atau berbeda dengan pernyataan diatas, maka saya bersedia menerima segala konsekuensinya.
Kudus, 29 Agustus 2018 Yang membuat pernyataan
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Motto :
“Kegagalan hanya terjadi apabila kita menyerah”
“Sesuatu yang belum di kerjakan, seringkali tampak mustahil. Kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik.” Kupersembahkan untuk :
1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat dan petunjuk-Nya disetiap langkah dalam mengerjakan urusan dunia;
2. Baginda Rasul Muhammad SAW, yang senantiasa memberikan syafaat kepada Ummatnya di dunia maupun di akhirat;
3. Ayah dan Ibuku tersayang yang dahulu sampai sekarang selalu merawat, mendidik, dan mendo’akanku untuk memberi semangat dalam menyelesaikan skripsi ini;
4. Bapak/Ibu Dosen yang selalu membimbingku dalam perkuliahan maupun yang membimbing dalam penyusunan skripsi;
5. Sahabatku yang selalu ada untuk menyemangatiku supaya menyelesaikan skiripsi ini;
6. Sahabat dan teman-teman di Fakultas Hukum yang telah membantu dan medukungku selama ini;
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puja dan puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan limpahan rahmat serta hidayah-Nya, berupa kesehatan dan kekuatan. Sehungga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul Perlindungan Hak-Hak Pekerja/Buruh Outsourcing Melalui Pengawasan Oleh Satuan Pengawasan Ketenagakerjaan Wilayah Pati Di Kabupaten Kudus.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna menyelesaikan Progam Studi Strata Satu (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
Proses yang telah dilalui dalam perkuliahan hingga pada penyusunan skripsi ini, penulis telah melibatkan berbagai banyak pihak yang telah mendukung. Dukungam bantuan dalam hal sumbangsih ini berupa pemikiran maupun masukan serta saran untuk menjadikan skripsi ini sebagai suatu karya ilmiah yang mudah-mudahan dapat bermanfaat.
Perkenankanlah penulis mengucapkan rasa terimakasih dan penghargaan yang tak terhingga kepada yang terhormat :
1. Bapak Dr. Suparnyo, S.H., M.S, selaku Rektor Universitas Muria Kudus.
2. Bapak Dr. Sukresno, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus dan Dosen Wali.
3. Ibu Suciningtyas, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah memberikan Dosen Pembimbing dalam penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Dwiyana Ahmad Hartanto, S.H., SHI., M.H, selaku Ketua Progam Studi Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah menyetujui judul skripsi ini.
5. Bapak Anggit Wicaksono SH. MH selaku Dosen Pembimbing I, yang tidak pernah letih dalam membimbing dan memberikan nasehat kepada saya sampai akhir skripsi ini tersusun.
vi
6. Bapak Kristiyanto SH. MH, selaku Dosen Pembimbing II, yang telah memberikan masukan serta arahan dalam membimbing sampai akhir penulisan skripsi ini.
7. Seluruh Dosen, Staf Pengajar dan Tata Usaha di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
8. Semua narasumber yang telah berkenan memberikan informasinya dan pihak yang telah tersedia membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. 9. Bapak dan Ibuku tercinta yang selalu memberikan dukungan dan
doanya.
10.Teman-teman Mahasiswa Fakultas Hukum dan teman-teman KKN, yang tidak sempat penulis sebutkan satu persatu, yang telah banyak membantu serta memberikan do’a dorongan penyemangat untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari, bahwa “Tiada Gading yang Tak Retak” tentunya masih jauh dari kata sempurna, untuk itu maka segala kritik dan saran yang positif penulis akan terima dengan senang hati demi kebaikan kedepannya,
Penulis mengharapkan mudah-mudahan skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya.
Kudus, 29 Agustus 2018 Penulis
JIMI SAPTO UTOMO 2014-20-089
vii
ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN HAK-HAK PEKERJA/BURUH OUTSOURCING MELALUI PENGAWASAN OLEH SATUAN PENGAWASAN KETENAGAKERJAAN WILAYAH PATI DI KABUPATEN KUDUS
”
perkembangan industri kabupaten kudus juga berdampak banyaknya jumlah perusahaan yang ada di Kabupaten Kudus yang membutuhkan pekerja/buruh. Adanya pekerja/buruh maka munculah hak pekerja pekerja/buruh yang harus mendapat perlindungan melalui pengawasan Satuan Pengawasan Ketenagakerjaan Wilayah Pati.Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis sosiologis. Dalam hal teknik pengumpulan data penulis menggunakan data primer dan data sekunder. Setelah data diperoleh maka disusun secara sistematis, kemudian dianalisa sehingga memperoleh kejelasan dari permasalahan yang dibahas. Selanjutnya, disusun sebagai skripsi yang bersifat ilmiah.
Hasil penelitian yang diperoleh adalah bahwa perlindungan hak-hak pekerja/buruh outsourcing yang meliputi hak-hak dasar dalam hal ini Hak Kesejahteraan masih ada pelanggaran tidak terpenuhinya hak pekerja/buruh
outsourcing oleh perusahaan outsourcing. Untuk Jenis-jenis pekerjaan yang di
outsourcingkan di perusahaan yang berada di kabupaten kudus terdapat
pelanggaran dimana ada beberapa perusahaan yaitu PT. Kudus Alih Daya dan PT. Citra Kaliandra Peduli yang memperkerjakan pekerja/buruh outsourcing di pekerjakan di Non Penunjang ( Inti Perusahaan) yang seharusnya pekerja/buruh
outsourcing di pekerjakan sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Nomor 19 tahun 2012 tentang Syarat-syarat Penyerahan sebagian pekerjaan kepada Perusahaan lain Pasal 17 ayat 3.
Pelaksanaan Pengawasan yang dilaksanakan oleh Satuan Pengawasan Ketenagakerjaan Wilayah Pati berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga kerja dan Transmigrasi Nomor 33 tahun 2016 tentang Tata Cara Pengawasan Ketenagakerjaan. Pelaksaan pengawasan sendiri dilaksanakan pemeriksaan perusahaan dan pelaporan. Untuk pemeriksaan perusahaan di lakukan melalui kunjungan ke perusahaan outsourcing yang terkait kemudian di lakukan wawancara dengan pekerja/buruh outsourcing dalam hal ini di gunakan untuk memberikan kebenaran data yang di berikan perusahaan. Hasil temuan kemudian di catat dalam laporan hasil pemeriksaan/pengujian pengawas ketenagakerjaan yang memuat suatu kesimpulan.
Adanya pelanggaran tentang hak-hak dan jenis-jenis pekerjaan yang di
outsourcingkan menandakan belum Optimalnya pengawasan yang dilakukan oleh
Satuan Pengawasan Ketenagakerjaan Wilayah Pati. Hal itu karena peran serta pekerja/buruh outsourcing belum ada di mana apabila terjadi pelanggaran tentang hak pekerja/buruh outsourcing harus memberikan laporan kepada Pengawas Ketenagakerjaan bisa laporan langsung maupun menulis surat ke Satuan Pengawasan Ketenagakerjaan Wilayah Pati .
Kata Kunci :Perlindungan Hak-hak Pekerja/buruh Outsourcing, Pengawasan Oleh Satuan Pengawasan Ketenagakerjaan Wilayah Pati
viii
DAFTAR ISI
COVER. ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
PERNYATAANBEBAS PLAGIARISME ... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN... iv
KATA PENGANTAR ... v
ABSTRAK ... vii
DAFTAR ISI ... ix
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Kegunaan Penelitian... 9
E. Sistematika Penulisan... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Perlindungan Hak-hak Pekerja/buruh ... 12
B. Outsourcing ... 24
C. Pengawasan Ketenagakerjaan ... 37
BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan ... 40
ix
C. Metode Penentuan sampel... 42
D. Metode Pengumpulan Data ... 44
E. Metode Pengolahan dan Penyajian Data ... 45
F. Metode Analisis Data ... 47
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Perlindungan pekerja/buruh outsourcing khususnya dalam pemenuhan hak-hak pekerja/buruh outsourcing... 48
B. Penerapan Jenis-jenis pekerjaan yang outsourcingkan di perusahaan yang berada di Kabupaten Kudus ... 67
C. Pelaksanaan pengawasan oleh Satuan Pengawasan Ketenagakerjaan Wilayah Pati dalam upaya perlindungan hak-hak Pekerja/buruh outsourcing …… ... 74 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 83 B. Saran ... 85 Daftar Pustaka ... 87 Lampiran
