MEMORANDUM SALING PENGERTIAN

... "

KANTOR MENTER! NEGARA

PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA REPUBLIK INDONESIA

KOMITE PEMERINTAH UNTUK ORGANISASI DAN KEPEGAWAIAN

REPUBLIK SOSIALIS VIETNAM

MEMORANDUM SALING PENGERTIAN

Atas undangan Yang Mulia Menteri/Ketua Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Republik Sosialis Vietnam, Yang Mulia Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia T.B. Silalahi telah melakukan kunjungan kerja di Vietnam dari tanggal 6 sampai dengan tanggal 11 Februari 1995. Kunjungan telah berlangsung dalam suasana persahabatan dan keramahtamahan serta saling pengertian, yang mencerminkan hubungan-hubungan tradisional persahabatan dan kerjasama baik antara Vietnam dan Indonesia.

Selama kunjungan di Vietnam, delegasi telah mengadakan pertemuan kerja dengan Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Vietnam. Delegasi juga telah diterima oleh Sekretaris Jenderal Partai Komunis Vietnam, Do Muoi dan Wakil Perdana Menteri Vietnam, Phan Van Khai.

Delegasi juga telah mengadakan pertemuan dengan Menteri Pertahanan Nasional, Lembaga Administrasi Negara, Presiden Perhimpunan Wanita Vietnam, Gubernur Ho Chi Minh City, dan mengunjungi beberapa pusat hasil kerajinan seni, tempat peninggalan budaya dan sejarah dan tempat-tempat lain yang menarik di

lbukota Hanoi dan Ho Chi Minh City.

2

Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Republik Sosialis Vietnam yang diketuai oleh Yang Mulia Menteri Phan Ngoc Tuong, dan Yang Mulia Menteri T.B. Silalahi, Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia telah mengadakan pembicaraan resmi mengenai beberapa hal yang meliputi:

1. Kedua delegasi saling menyampaikan perkembangan terakhir situasi ekonomi dan I sosial masing-masing negara dan mencatat dengan puas bahwa pembangunan I

ekonomi di masing-masing negara memainkan peranan penting dalam mempertahankan perdamaian dan stabilitas pembangunan di wilayah Asia Tenggara.

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia menyampaikan ucapan selamat atas hasil-hasil yang dicapai rakyat Vietnam dalam melaksanakan kebijaksanaan renovasi dan keterbukaan. Yang Mulia Menteri Phan Ngoc Tuong menyampaikan ucapan selamat atas hasil-hasil yang dicapai rakyat I

Indonesia dalam membangun negara yang maju dan sejahtera.

2. Kedua delegasi saling bertukar pendapat dan berbagi pengalaman dalam pelaksanaan reformasi administrasi di masing-masing negara. Pihak Vietnam sangat menghargai pengalaman-pengalaman Indonesia akhir-akhir ini di bidang reformasi administrasi dan mempertimbangkan hal ini sebagai pengalaman-pengalaman yang berguna bagi reformasi administrasi yang baru saja dimulai di Vietnam.

3. Kedua delegasi telah mengkaji dan memberikan penilaian mengenai hasil-hasil kerjasama antara kedua kementerian selama 2 tahun terakhir (1993 - 1994) dan mencatat hasil-hasil dengan puas bahwa :

'

'

- Kelompok-kelompok belajar, penelitian, survey pada tingkat wakil menteri dan tenaga ahli dari Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Vietnam yang berkunjung ke Indonesia telah memberikan hasil-hasil praktis di bidang-bidang pengelolaan manajemen pada pemerintahan daerah, manajemen perkotaan, manajemen pegawai sipil dan pelayanan umum.

- Kunjungan kelompok ahli dan study dari pejabat-pejabat Kantor Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Indonesia ke Vietnam telah memperkuat hubungan persahabatan dan kerjasama antara kedua negara.

- Kedua delegasi mencatat aktivitas-aktivitas positif dari kedua Kedutaan Besar Vietnam dan Indonesia di masing-masing negara dalam menghasilkan kerjasama antara kedua negara pada periode dua tahun terakhir.

4. Kedua delegasi membicarakan mengenai bentuk-bentuk kerjasama yang efisien antara kedua kementerian untuk tahun 1995 dan tahun-tahun berikutnya meliputi : - Kedua menteri mengganggap perlu untuk memperkuat hubungan kerjasama dan

pertukaran reguler antara kedua kementerian di bidang yang berkaitan dengan fungsi masing-masing kementerian, khususnya di bidang reformasi administrasi, dengan tujuan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas pada manajemen administrasi negara.

Mengorganisir studi dan kunjungan-kunjungan kerja tahunan oleh pemimpin-pemimpin dan tenaga ahli kedua kementerian sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang telah disetujui.

Memperluas kerjasama badan-badan yang menangani tugas-tugas organisasi pemerintahan pada tingkat propinsi dan tingkat kementerian di kedua negara. - Menyediakan informasi, dokumen-dokumen mengenai bidang-bidang yang

)

4

- Mengorganisir kerjasama di bidang penelitian ilmu pengetahuan dan proyek-proyek bersama dengan mencari sumber-sumber keuangan internasional khususnya dari UNDP dan organisasi-organisasi lainnya.

Melakukan pertukaran pelatihan dan peningkatan fungsi para pegawai fungsionaris dari cabang-cabang organisasi pemerintah, dalam rangka mendukung pelaksanaan reformasi administrasi di masing-masing negara. - Dalam hal pembiayaan studi kunjungan-kunjungan kerja oleh delegasi kedua

kementerian dari kedua negara, disetujui bahwa masing-masing negara akan menanggung biaya penerbangan internasional, dan untuk biaya-biaya aktivitas di negara penerima akan ditanggung oleh negara penerima.

- Kedua negara akan melanjutkan mencari isi dan bentuk kerjasama dalam rangka memberikan sumbangan yang terus menerus untuk memperkuat dan mengkonsolidasi hubungan kerjasama tradisional dan persahabatan antara pemerintah dan rakyat kedua negara.

Kedua Menteri merasa puas dan memberikan penilaian yang tinggi atas hasil-hasil kunjungan resmi oleh Yang Mulia Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia, yang telah menandai tahapan baru bagi kerjasama di bidang reformasi organisasi kenegaraan dan pemerintahan antara Komite Pemerintah untuk Organisasi dan Kepegawaian Republik Sosialis Vietnam dan Kantor Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Republik Indonesia.

Dokumen ini dibuat rangkap 6 masing-masing : 2 dalam bahasa Vietnam, 2

dalam bahasa Indonesia dan 2 dalam bahasa lnggris yang masing-masing berlaku

secara otentik.

Dibuat di Hanoi pada tanggal

.&

Februari 1995

Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara

Republik Indonesia

Signed

T.B. SILALAHI

Menteri/Ketua

Komite Pemerintah untuk Organisasi

dan Kepegawaian

Republik Sosialis Vietnam

Signed

...

i

BO CAI GACH HA.NH CH(NH NUdc coNG HoA 1No6NEs1A

'1 I I _.., , '

BAN TO CHUC - CAN BO CHINH PHU NUOC CONG HOA XHC.N VIET NAM

7

BAN GHI NHd

' ' .... -. .., .., I I I ') /

Nh~n ldi moi cua B~ tnJong - Truong Ban To chuc - Can b~ Chmh phu nu'dc Cong hoa Xa hqi Chu nghia

Vi~t

Nam, Ng.ai

B~

tru'dng Nha nuoc T.B. Silalahi ve' Cai each hanh chinh, Chin.h phu nude Cong hoa Indonesia def _.

den

tham va lam viep tai Viet _{. .} Nam

t~

ngay 6

aen

ngay 11 thang 2 nam 1995. Chuyen tham da dien ra trong

ba~

khong khi than

m~t,

hull nghi va hieu

bi~t

Ian nhau, the.,

hi~n

mbi quan

h~

huU ngt)i truyen thohg va hc;)p tac tot dep giua Vie.t Nam va lnctcme-sia.

/

Trong thc»i gian

d

tham Vi&t Nam va lam vi~c voi Ban To "'chLi'c - C<in

bq

Chinh phu Viet Nam, doan d_' 'a dUQ'c Tong Bi thu' Dang Cong san Viet Nam -'80rMudi, _{. .}

Ph~

Thu tuong

Chi~h

phu Phan Van Khai

tiep

than

m~t.

'°"" I ,, __.., _, f I '") , ' I , -Doan cung co cac cuoc tiep xuc voi Bo trub'ng B6 Quoc phong, Giam cfoc HQc

vi~n

Hanh chinh quc>c gia, Ch'u

ti~h

H<?i lien hit¥p

ph~

m]

Vi~t

Nam ; Chu tiGh UBND tha'nh pho Ho' Chi Minh, tham m(:>t so' Cd

Sd

sail xuat thu cong my

ngh~,

di ticn lich

SU

va van hoa .v.v ..

t~i

Thu d6 Ha N<?i va thanh pha Ho, Chi Minh .

., / I "I \

Ban To chuc - ca'n bo Chinh phu Viet Nam do Ngai _{, .}

Bq

truong Phan Ngoc TLiong _. dan

dau

va Ngai T.B. Silalahi

Bq

trudng Cai each Hanh chinh

da

tien hanh hpi cfam chinh thLlc ve- nhling van da 'sau day :

1. Hai

do~n

cfa,....thong bao cho nhau

v~

tinh hinh phat trien kinh te' xa

h~i

cua

mo(

nude trong thdi gian qua va vui

mu~g nh~n

thay

ra~g

toe

ao~

phat trieh cua moi,-nu6c

da

gop

ph~n

quan

tro~g

trong

vi~c

duy tri hoa

bi~h,

on

air:ih va phat trien kinh

I..,

B9 tnJdng Nha nucic lnd6nesia chuc mt.lng nhung thanh t~u ma nhan dan Vi~t Nam

di

d~t du~c

trong qua trinh tht.tc

hi~n

dliong lol

doi

mdi va mo cua.

B~

tlJb'ng Phan Ng<?c Tuong chuc mlfng nhung thanh

t~u

trong cong cu<?c xay

d~ng

dat

ntidc

phat trien va phon vinh

cJa

nhan dan lncf6hesia.

2. Hai doan da""trao

cfol

va chia xe kinh nghi~m tien hanh cal each ha'nh chinh cua moi..._ nu6c. Do'an Viet Nam danh gia cao nhurig kinh nghiem thanh cong trong cai each

_.

_. hahh chiflh cua lnd6nesia trong thdi gian qua va cha rang nhung kinh nghi~m cto

la

bo"'

ich

dai

v6i cai each hanh chinh dang

bc1lt dau

dien ra

a

Vi~t

Nam.

3. Hai ctoan

da

xem x~t, aanh gia' nhuhg ke1' qua hc;jp tac giua hai B~ trong thol gian 2 nam qua (1993 - 1994) va vui muhg nh~n thay rang :

- Cac doan nghien cJu kha'jo sat cap Thu trudng va chuyen vien cua Ban Th ·chuc - Can

bo

Chinh phd tai lnctonesia la co"ket qua thiet thuc trong linn vlic to .,chuc

• j • '

qua~

1y chinh quyen

di~

phu'ong, quah 1y

era

thi, quan

1y

cong

v~

va cong chuc. - Cac doan nghien cuu - trao

aof

kinh nghi~m cua B~ cai each Hanh ch,inh lnct6nesia t~i Vi~t Nam

eta

thuc

day

quan h~ huu ng,hi va hQp tac gioa hai nu6c. - Hai ctoan ghi nh~n cac ho~t d~ng tich cl{c cua hai D~i su quan Viet Nam va

Indonesia trong cac ket qua hqp tac gilla hai B<? hai nam qua.

4. Hai cf6an

da

thao

lu~n

phuong hudng va xac dir:1h cac hinh thut h<?P tac co

hi~u

qua giua hai B~ trong nam 1995 va nhung nam tiep theo :

I I I

3

- Hai Bo tn.l6ng ghi nhan

SU

ca~n

thie

0

t tang cudng m6l quan

h~

hop tac - trao

daf

. ' .

I I ,.... /

thudng xuyen giua hai Bf, tren cac linh vlfc thuqc chu'c nang cua moi BC? - nhat la ve linh vuc cai each hanh chinh nham nang cao hieu Ilic - hieu qua quan ly

• I • f

' ' /

hanh chinh Nha mJoc.

- To., ch~c cac cu6c tham lam viec cua lann dao hai bo va cap chuyen vien hang

., . . .

nam theo ca'c n~i dung thda thu~n.

J I ' ' , - I - , , 1 , I 1 . ? ..._ ,,

- Mo r6.ng h'!P tac tdi cac co quan lam cong tac to chuc Nha nude cap tmh va cac Bo cua hai nuoc.

- Cung ca'p thong tin, tu li~u ve' lin'h v~c hai ben cung quan tam.

- Ta' chlJc

h~p

tac nghien cuu khoa hqc ve' nhung kinh

nghi~m

quan ly cong

v~,

kinh nghi~m phan cap va phan quyen cho cac di~ phucmg cua"> moloen.

- Tien hanh trao

ao1

dao tap boi duong cong

ch~c

nganh ta' ch'uc Nh'a nu'6c, phu_c vu dii each hanh chinh cda mo1

nude.

- ve'

tai chrnh cua cac chuyen tham cong tac cua cac aoan can

b~

cua hai B9 giua hai nubc, thoa

thu~n

mol nude tL:t chi phi di va

ve~

Con kinh phi

ho~t

dqng tai nude so tai do nude _{. ,,}

do

tai trd. _.

• ~ "- ~1 • ' ...-"\ r I -"'. , , \ / 1 I• " , ,

- Hai ben se t1ep tup t1m k1em cac nq1 dung va hmh thlic hpp tac m0'1 - nham gop phan khong ngJng ta.ng cudng va

cu~g

co' mqi quan

h~

h<?'P tac huu ngt)i truyen

-,, I <" ' "') ~ ,...

-thong giu'a Chinh phu va nhan dan hai nuoc.

Hai bo tnJ6ng hai long va danh gia cao ket qua cua chuyeh tham chlnh thuc Ian nay

c~a Ng~i

B9 trLid.,ng

C~i

each hanh chin'h Indonesia - danh da'u giai dOC\n

h~p

tac I

1

mdi trong linh vt.fc tcf

ch~c

Nha nude va cai each hanh chinh gilfa Ban To"' ch Uc - Can

Van ban nay dude

l~p

_.

thanh 6 bah : 2 bah tiahg Viet_. , hai ban tieng Indonesia va"

2 ban tieng Anh. Cac b~n d~u

co

gia trl ngang nhau.

Lam tai Ha Nqi, ngay

.

8

tha'ng 2 nam 1995

... ~

BO TRUONG BQ TRlJONG

' , ~

TRUONG BAN TCCB CHINH PHU

,.. ,

,

... /

BQ CAI GACH HANH CHINH

INDONESIA VIETNAM

Signed Signed

...

,

OFFICE OF THE STATE MINISTER OF ADMINISTRATIVE REFORMS OF THE REPUBLIC OF INDONESIA

GOVERNMENT COMMITTEE ON ORGANIZATION AND PERSONNEL OF THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM

MEMORANDUl\1 OF UNDERSTANDING

At the invitation of His Excellency Minister/Chairman of the Government Committee on Organization and Personnel of the Socialist Republic of Vietnam, His Excellency of State Minister T.B. Silalahi paid a visit and worked in Vietnam from the 6th to the 11th of February, 1995. The visit was carried out in a cordial, friendly atmosphere and mutual understanding, manifestating the traditional relations of friendship and good cooperation between Vietnam and Indonesia.

During its stay in Vietnam, the delegation have had working session with the Government Committee on Organization and Personnel of Vietnam. The delegation was also received cordially by Secretary General of the Communist Party of Vietnam Do Muoi and Vice Prime Minister of the Government Phan Van Khai.

The Delegation also had contacts with the Minister of National Defence, the National Institute on Public Administration, the President of the Vietnam Women Union, the Chairman of the People's Committee of Ho Chi Minh City, and visited a number of establishments producing fine arts handicrafts, the historic and cultural relics and other interesting places in Hanoi capital and Ho Chi Minh City.

\

f

Republic of Vietnam headed by His Excellency Mr. Phan Ngoc Tuong, and His Excellency Mr. T.B Silalahi, State Minister of Administrative Reforms of the Republic of Indonesia, conducted formal talks about the following matters :

1. The two delegations informed each other the situation of economic-social development in each respective country in the recent past and are gratified to note that the tempo of economic development of each country plays an important role in maintaining peace, stability development in Southeast Asia region.

The State Minister of Administrative Reforms of the Republic of Indonesia congratulated the achievements of the people of Vietnam in the implementation of the policy of renovation and open-door. Minister Phan Ngoc Tuong congratulated the achievements of the Indonesian people in building developed and prosperous country.

2. The two delegations exchanged ideas and shared experiences in the conduct of administrative reform of each country. The Vietnamese side highly appreciated experiences in administrative reform of Indonesia in the recent past and considered these as useful experiences for the administrative reform which was start taking place in Vietnam.

3. The two delegations reviewed, evaluated the results of cooperation between the two Ministries during the last 2 years (1993 - 1994) and noted with satisfaction that : - The Groups of study, research, survey at Deputy-Minister and expert levels of the

Government Committee on Organization and Personnel of Vietnam to Indonesia had practical results in the domains of organization of management of local administration, urban management, management of civil service and public servants.

3

- The visited study and experience-exchanging groups of the Indonesian State of Administrative Reform's Office to Vietnam· had strengthened the relations of friendship and cooperation between the two countries.

- The two delegations took note of the positive activities of the two Embassies of Vietnam and Indonesia in the results of cooperation between the two ministries in the past two years.

4. The two delegations discussed the orientation and defined the efficient forms of cooperation between the two Ministries in 1995 and the subsequent years : - The two Ministers noted the necessity to strengthen the relationship of cooperation

and regular exchanges between the two Ministries· in the fields pertaining to the functions of each Ministry, particularly in the domain of administrative reform aimed at heightening the efficiency-effectiveness of administrative management of the State.

- To organize the annual study working visits by the leaders of the two Ministries and expert-levels in accordance with the agreed contents.

- To broaden cooperation to the organs in charged of state organization at provincial level and the Ministries of the two countries.

- To supply information, documents concerning the domains of mutual concern of both sides.

- To organize cooperation- in scientific research and the joint projects seeking for international financial sources especially from UNDP and other organizations. - To exchange training, retraining public servants of the branch of state organization

Ministries of the two countries, it is agreed that each country will defray the fares of international travel passages, and concerning the expenses for activities in the

host country, they will be born by the host country.

- The two countries will continue to look for new contents and forms of cooperation

aimed at unceasingly contributing to strengthening and consolidating the traditional

relation of cooperation and friendship between the Governments and peoples of

the two countries.

The two Ministers felt gratified and highly valued the results of the visit by His

Excellency the State Minister of Administrative Reforms of the Republic of Indonesia,

marking a new stage of cooperation in the field of state organization and administrative

reform between the Government Committee on Organization and Personnel of the

Socialist Republic of Vietnam and the Office of the State Minister of Administrative

Reforms of the Republic of Indonesia.

This document is made in 6 copies : 2 in Vietnamese, 2 in Indonesian and 2 in

English - all are equally authentic.

State Minister of

Administrative Reforms of the Republic of Indonesia

Signed T.B. SILALAHI

Made in Hanoi on ..

8 ..

February, 1995

Minister/Chairman of

the Government Committee on Organization and Personnel of the Socialist Republic of Vietnam

Signed