KATA PENGANTAR
Seraya memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, Alhamdulillah Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya telah selesai melaksanakan tugasnya sebagai salah satu bagian dari penyelenggaraan pesta demokrasi terpenting bagi rakyat Kabupaten Tasikmalaya yaitu Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011.
Adapun laporan hasil Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 ini kami susun sebagai salah satu kewajiban kami dalam pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Kegiatan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 serta sebagai salah satu bentuk pertanggung jawaban kami sebagai penyelenggara dalam kegiatan tersebut.
Tidak lupa kami ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh jajaran Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya, Sekretariat KPU Kabupaten Tasikmalaya, Panitia Pemilihan Kecamata beserta Sekretariatnya, Panitia Pemungutan Suara beserta Sekretariatnya, Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara serta pihak-pihak lainnya yang memungkinkan terselenggaranya seluruh Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 dapat terselenggara dengan baik, lancar dan tanpa hambatan apapun.
Demikian laporan ini kami buat untuk bahan seperlunya.
Tasikmalaya, Maret 2011 KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN TASIKMALAYA
KETUA,
KOMISI PEMILIHAN UMUM Page iii KABUPATEN TASIKMALAYA
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ……… Tim Penyusun ………. Daftar Isi ………. BAB I: PENDAHULUAN ……… 1.1. Latar Belakang ………... 1.2. Dasar Hukum ………... 1.3. Maksud dan Tujuan ……… BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN TAHAPAN ……….. 2.1. Tahap Persiapan ………. 2.2. Tahap Pelaksanaan ………. 2.3. Tahap Penyelesaian ……… BAB III PERMASALAHAN DAN SOLUSI ………. 3.1. Permasalahan ……….. 3.2. Solusi ………... BAB IV KESIMPULAN ……….. 4.1. Strengths (Kekuatan) ………... 4.2. Weaknesses (Kelemahan) ………... 4.3. Opportunities (Peluang) ……….. 4.4. Threats (Tantangan) ……… LAMPIRAN-LAMPIRAN : : : : : : : : : : : : : : : : : : : i ii iii 1 1 1 10 12 12 18 29 31 31 34 37 37 38 38 39BAB I
PENDAHULUAN
1. 1. LATAR BELAKANG
Pemilihan Umum adalah suatu kegiatan memilih pemimpin-pemimpin serta wakil-wakil rakyat yang pelaksanaannya telah disuratkan dalam Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945, dimana memilih serta dipilih merupakan hak dari setiap Warga Negara Indonesia yang memenuhi ketentuan menurut peraturan Perundang-undangan. Lebih lanjut lagi, Komisi Pemilihan Umum, sebagai institusi resmi pengemban amanah sebagai penyelenggara pemilihan umum sebagaimana disebutkan dalam Undang-undang Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara Pemilu.
Berdasarkan amanah tersebut, maka pada setiap kegiatan Pemilihan Umum baik Pemilihan Presiden, Pemilihan Legislatif sampai dengan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, Komisi Pemilihan Umum mengemban tugas penting dalam memastikan kelancaran, keberlanjutan serta memastikan bahwa pelaksanaannya telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan dengan mengutamakan prinsip langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil.
Adapun dalam pelaksanaannya, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya, mengemban tugas untuk melaksanakan tugas sebagai penyelenggara Pemilihan Umum Kepala Daerah serta Wakil Kepala Daerah di Kabupaten Tasikmalaya.
1.2. DASAR HUKUM a. Undang - Undang
1. Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
3. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4721);
b. Peraturan Pemerintah
Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2005 tentang Pemilihan, Pengesahan Pengangkatan, dan Pemberhentian Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 92, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4865);
c. Peraturan Menteri
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 44 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Belanja Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebagaimana telah dirubah oleh Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2009;
d. Peraturan Komisi Pemilihan Umum
1. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 31 tahun 2008 tentang Kode Etik Penyelenggara Pemilu;
2. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 63 tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum Provinsi, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara Dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebagaimana dirubah oleh Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 10 Tahun 2010;
3. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 64 tahun 2009 Pedoman Tata Cara Pemantauan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah; 4. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 66 tahun 2009 tentang Penetapan
Norma, Standar, Prosedur dan Kebutuhan Pengadaan Serta Pendistribusian Perlengkapan Penyelenggaraan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebagaimana telah dirubah oleh Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 17 Tahun 2010;
5. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 69 tahun 2009 tentang Pedoman Teknis Kampanye Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebagaimana telah dirubah oleh Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 14 Tahun 2010;
6. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 72 tahun 2009 tentang Pedoman Tata Cara Pelaksanaan Pemungutan Suara dan Penghitungan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah di Tempat Pemungutan Suara sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 15 Tahun 2010;
7. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 6 Tahun 2010 tentang Pedoman Pelaporan Dana Kampanya Peserta Pemilihan Umum Dalam Penyelenggaraan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 18 Tahun 2010;
8. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 7 Tahun 2010 tentang Pedoman Audit Laporan Dana Kampanye Pasangan Calon Kepala Daerah dan Wakil kepala Daerah Dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah;
9. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 09 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah;
10. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 11 tahun 2010 tentang Pedoman Pelaksanaan Sosialisasi dan Penyampaian Informasi Dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala;
11. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 12 tahun 2010 tentang Pedoman Tata Cara Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah;
12. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 13 tahun 2010 tentang Pedoman Teknis Tata Cara pencalonan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah;
13. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 16 tahun 2010 tentang Pedoman Tata Cara Pelaksanaan Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Dalam Pemilihan Umum kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Oleh Panitia Pemilihan Kecamatan, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, dan Komisi Pemilihan Umum Provinsi, Serta Penetapan Calon Terpilih, Pengesahan Pengangkatan dan Pelantikan.
e. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya
1. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/01/KEP/2010 tentang Penetapan Hari dan Tanggal Pemungutan Suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
2. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/02/KEP/2010 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
3. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/03/KEP/2010 tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten, Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dan Petugas Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
4. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/04/KEP/2010 tentang Pemantauan dan Tata Cara Pemantauan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
5. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/05/KEP/2010 tentang Pelaksanaan Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
6. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/06/KEP/2010 tentang Tata Cara Pemutakhiran Data Dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011; 7. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor
270/07/KEP/2010 tentang Tata Cara Pencalonan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
8. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/08/KEP/2010 tentang Kampanye Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
9. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/09/KEP/2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara di Tempat Pemungutan Suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
10. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/10/KEP/2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 oleh Panitia Pemilihan Kecamatan dan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya;
11. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/11/KEP/2010 tentang Pelaporan Dana Kampanye Peserta Pemilihan Umum Dalam Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
12. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/11A/KEP/2010 tentang Pembentukan Kelompok Kerja Penyusunan anggaran Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
13. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/11B/KEP/2010 tentang Pembentukan Kelompok Kerja Penyusunan Peraturan, Juklak dan Juknis Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
14. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/12/KEP/2010 tentang Penunjukkan Atasan Langsung Bendaharan Dan Bendahara Pengelola Belanja Hibah Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 Pada Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya;
15. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/12A/KEP/2010 tentang Pembentukan Kelompok Kerja Sosialisasi Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
16. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/13/KEP/2010 tentang Pembentukan Kelompok Kerja Pembentukan Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) dan Panitia Pemungutan Suara (PPS) Pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 di Wilayah Kerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya;
17. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/13A/KEP/2010 tentang Penetapan Lagu Resmi Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
18. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/13B/KEP/2010 tentang Penetapan Icon Resmi Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
19. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/13C/KEP/2010 tentang Pembentukan Kelompok Kerja Pemutakhiran Daftar Pemilih Untuk Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
20. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/14/KEP/2010 tentang Penetapan Anggota Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) Untuk Kegiatan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 di Wilayah Kerja KPU Kabupaten Tasikmalaya; 21. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor
270/15/KEP/2010 tentang Penetapan Ketua Pemilihan Kecamatan (PPK) Untuk Kegiatan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 di Wilayah Kerja KPU Kabupaten Tasikmalaya;
22. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penetapan Anggota Panitia Pemungutan Suara (PPS) Untuk Kegiatan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 di Wilayah Kerja KPU Kabupaten Tasikmalaya;
23. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16A/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Pergantian Antar Waktu Anggota Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) Kecamatan Ciawi Pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
24. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16B/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Perubahan Atas Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/02/KEP/2010 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
25. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16C/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Perubahan Atas Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya Keputusan KPU Nomor 270/07/KEP/2010 tentang Tata Cara Pencalonan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2010;
26. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16D/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penetapan Panitia Rapat Kerja Pencalonan dan Verifikasi Faktual dalam Kegiatan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
27. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16E/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Pergantian antar Waktu Anggota Panitia Pemungutan Suara (PPS) Desa Ciawi Kecamatan Ciawi Kabupaten Tasikmalaya Pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
28. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16F/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Tata Cara Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
29. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16G/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Perubahan Atas Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/08/KEP/2010 tentang Kampanye Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
30. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16H/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
31. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16I/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Perubahan Atas Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya Keputusan KPU 270/03/KEP/2010 tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten, Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dan Petugas pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
32. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 17/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Jumlah Kursi Atau Perolehan Suara Sah Partai Politik Atau Gabungan Partai Politik dan Dukungan Untuk Pasangan Calon Perseorangan yang Digunakan Sebagai Syarat Pasangan Calon Dalam pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
33. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 18/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Pembentukan kelompok Kerja Pencalonan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
34. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 18A/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Perubahan Atas Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/09/KEP/2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemungutan dan PEnghitungan Suara dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
35. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 18B/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 oleh Panitia Pemilihan Kecamatan dan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya;
36. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 18C/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penetapan Norma, Standar, Prosedur dan Kebutuhan Pengadaan Serta Pendistribusian Perlengkapan penyeenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2010;
37. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 18D/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Perubahan Atas Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya Keputusan KPU 270/11/KEP/2010 tentang Pelaporan Dana Kampanye Peserta Pemilihan Umum pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
38. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 19/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penetapan Tim Pemeriksa Kesehatan Calon Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
39. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 20/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Pembentukan Konsorsium Sosialisasi Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 pada Wilayah Kerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya; 40. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor
21/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penunjukkan RSU Pemerintah sebagai Tempat Pemeriksaan Kesehatan Jasmani dan Rohani Bakal Calon Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
41. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 21A/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Pergantian Antar Waktu Anggota Panitia Pemungutan Suara (PPS) Desa Linggaraja Kecamatan Sukaraja Kabupaten Tasikmalaya Pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
42. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 21B/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Pembentukan Kelompok Kerja Pengendalian dan Pendistribusian Logistik Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
43. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 21C/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang
44. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 22/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Pergantian Antar Waktu (PAW) Anggota Panitia Pemungutan Suara (PPS) Desa Linggajaya Kecamatan Sukaraja Kabupaten Tasikmalaya dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
45. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 23/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penetapan Peserta Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
46. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 24/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penetapan Rekapitulasi Jumlah Pemilih Terdaftar dan Jumlah Tempat Pemungutan Suara (TPS) dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
47. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 25/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penetapan Nomor Urut Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
48. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 26/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Pergantian Antar Waktu Anggota Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) Kecamatan Cipatujah;
49. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 27/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Pembentukan kelompok Kerja Kampanye dan Pemantau Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
50. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 27A/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Pergantian antar Waktu Anggota Panitia Pemungutan Suara (PPS) Desa Margalaksana Kecamatan Salawu Kabupaten Tasikmalaya Pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
51. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 27B/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penetapan Anggota KPPS dan Linmas TPS Khusus Lapas Tasikmalaya pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
52. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 28/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penunjukkan Kantor Akuntan Publik Pelaksana Audit Laporan Dana Kampanye beserta Pasangan Calon yang akan diaudit pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
53. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 29/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Jadwal Pelaksanaan Kampanye Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
54. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 01/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2011 tentang Perubahan atas Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya Nomor 24/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tenrang Penetapan Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap (DPT) dan Jumlah Tempat Pemungutan Suara (TPS) dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
55. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 02/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2011 tentang Penetapan Hasil Rekapitulasi Penghitungan Suara dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
56. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 03/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010 tentang Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati Terpilih Hasil Rekapitulasi Penghitungan Suara dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011.
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN a. Maksud
Adapun maksud dari penyusunan Laporan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 ini adalah:
1. Melaksanakan amanat Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 9 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan jadwal pemilihan Umum kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Pasal 7 huruf g yang menyatakan bahwa Komisi Pemilihan Umum dalam tahap penyelesaian diwajibkan untuk melakukan Pemantauan, evaluasi dan pelaporan serta pengawasan hasil pelaksanaan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah;
2. Mempertanggung jawabkan seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya dalam pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
3. Memberikan kemudahan bagi seluruh pihak yang memerlukan informasi menyeluruh mengenai pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
4. Menjaga tertib administrasi di lingkungan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya.
b. Tujuan
1. Terlaksananya amanat Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 9 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan jadwal pemilihan Umum kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Pasal 7 huruf g yang menyatakan bahwa Komisi Pemilihan Umum dalam tahap penyelesaian diwajibkan untuk melakukan Pemantauan, evaluasi dan pelaporan serta pengawasan hasil pelaksanaan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah;
2. Terpenuhinya pertanggung jawaban atas seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya dalam pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
3. Terciptanya kemudahan bagi seluruh pihak yang memerlukan informasi menyeluruh mengenai pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
4. Terjaganya tertib administrasi di lingkungan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya.
BAB II
PELAKSANAAN KEGIATAN TAHAPAN
Sesuai dengan Peraturan KPU no 9 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah serta Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya No 270/02/KEP/2010 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 sebagaimana telah dirubah oleh Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16B/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010, bahwa tahapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 dibagi kedalam 3 tahapan , yaitu tahap persiapan, tahap pelaksanaan dan tahap penyelesaian. Berikut ini akan dipaparkan kegiatan tersebut sesuai dengan tahapan masing-masing:
2.1. TAHAP PERSIAPAN
Dalam upaya mempersiapkan pemilukada ada beberapa langkah kegiatan yang dilaksanakan oleh KPU kabupaten Tasikmalaya. Hal ini dmaksudkan agar proses pemilu berjalan lancar, by design, dan sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan. Langkah-langkah kegiatan tersebut adalah sebagai berikut :
A. Penyusunan Rancangan
Tahapan ini dilaksanakan selama 120 hari mulai tanggal 1 Januari 2010 sampai dengan 30 April 2010. Penyusunan rancangan dilakukan dengan membreak down peraturan KPU tentang pemilu kada, serta mengatur hal-hal yang belum termaktub dalam peraturan tersebut. Pada tahapan ini, KPU Kabupaten Tasikmalaya telah mengeluarkan 12 produk hukum berupa Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya yaitu:
1. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/01/KEP/2010 tentang Penetapan Hari dan Tanggal Pemungutan Suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
2. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/02/KEP/2010 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
3. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/03/KEP/2010 tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten, Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dan Petugas Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
4. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/04/KEP/2010 tentang Pemantauan dan Tata Cara Pemantauan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
5. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/05/KEP/2010 tentang Pelaksanaan Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
6. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/06/KEP/2010 tentang Tata Cara Pemutakhiran Data Dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011; 7. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor
270/07/KEP/2010 tentang Tata Cara Pencalonan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
8. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/08/KEP/2010 tentang Kampanye Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
9. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/09/KEP/2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara di Tempat Pemungutan Suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
10. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/10/KEP/2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 oleh Panitia Pemilihan Kecamatan dan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya;
11. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/11/KEP/2010 tentang Pelaporan Dana Kampanye Peserta Pemilihan Umum Dalam Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011;
B. Penandatanganan Akta Hibah
Penandatangan akta hibah ini dilaksanakan setelah dilakukan beberapa proses komunikasi dan koordinasi baik dengan pihak Pemerintah Daerah dan DPRD dalam Hal ini Komisi 1 serta konsultasi baik kepada KPU Propinsi maupun KPU dan Depdagri.
Akirnya pada hari Senin tanggal 7 Juni 2010 dilaksanakan Penandatangan akta hibah tersebut sebesar 20 milyar untuk dua putaran di Kediaman Bupati Tasikmalaya.
C. Pembentukan Panitia Ad Hoc
Tahapan persiapan selanjutnya adalah pembentukan Panitia Adhoc yaitu PPK dan PPS . Sesuai dengan peraturan Perundang-undangan bahwa proses perekrutan Anggota PPK dan PPS dilakukan dengan dua tahap yaitu tertulis serta lisan. Maka disusunlah proses perekrutan tersebut dengan diawali pembentukan pokja serta tahapan perekrutan dari mulai pengumuman, penerimaan pendaftaran sampai pelantikan.
1. Pembentukan PPK
a. Pengumuman pendaftaran
Pengumuman pendaftaran dilaksanakan mulai tanggal 1 sampai dengan 5 Juni 2010 di koran-koran lokal yang terbit di Tasikmalaya dan melalui kantor Kecamatan di seluruh wilayah Kabupaten Tasikmalaya.
b. Penerimaan pendaftaran PPK
Penerimaan pendaftaran dilaksanakan di kantor-kantor Kecamatan Kabupaten Tasikmalya. Tercatat jumlah pendaftar dari seluruh Kecamatan adalah sebanyak 445 orang.
c. Penelitian berkas administrasi
Penelitian berkas administrasi dilaksanakan di KPU Kabupaten Tasikmalaya. Penelitian berkas administrasi tersebut dimaksudkan untuk meneliti kelengkapan administrasi pendaftar sesuai dengan persyaratan yang telah ditetapkan. Dari penelitian berkas adminsitrasi tersebut, jumlah yang lolos adalah sebanyak 438 orang.
d. Pengumuman hasil penelitian administrasi
Hasil penelitian berkas administrasi tersebut diumumkan pada tanggal 20 Juni sampai dengan 22 Juni 2010 di Kantor Kecamatan dan langsung diberikan kepada peserta yang lulus penelitian administrasi.
e. Pelaksanaan tes tertulis
Tes tertulis calon anggota PPK dilaksanakan pada tanggal 23 Juni 2010 bertempat di SMAN 1 Singaparna dan dibuka langsung oleh Ketua KPU Kabupaten Tasikmalaya serta dihadiri oleh Anggota KPU Provinsi Jawa Barat, Bapak Prof. Dr. H. Sanusi Uwes, M.Pd. Pada kesempatan tersebut dilaksanakan pula penyerahan tes tertulis dari KPU Provinsi kepada Panitia Seleksi.
f. Pemeriksaan hasil tes tertulis
Pemeriksaan hasil tes tertulis dilaksanakan mulai tanggal 24 sampai dengan 30 Juni 2010 oleh Anggota KPU Kabupaten Tasikmalaya bertempat di Kantor KPU Kabupaten Tasikmalaya.
g. Pengumuman hasil tes tertulis
Hasil tes tertulis diumumkan pada tanggal 1 Juli 2010 dan yang lulus seleksi tertulis sebanyak 420 orang. Mereka kemudian berhak untuk mengikuti seleksi tahap berikutnya yaitu tes wawancara.
h. Pelaksanaan wawancara
Wawancara calon anggota PPK dilaksanakan selama 5 hari mulai tanggal 3 sampai dengan 8 Juli 2010, bertempat di Kantor KPU Kabupaten Tasikmalaya dan dilaksanakan oleh para Anggota KPU Kabupaten Tasikmalaya. Materi wawancara mencakup pemahaman kepemiluan, integritas, attitude dan komitmen para calon Anggota PPK dalam menjalankan tugas.
i. Pengumuman hasil seleksi PPK
Peserta yang lulus tes wawancara sebanyak 195 orang. Nama-nama tersebut diumumkan pada tanggal 10 Juli 2010 di Kantor-kantor Kecamatan.
j. Pelantikan PPK
Pelatikan PPK dilaksanakan pada tanggal 15 Juli 2010 bertempat di Pendopo Lama Kabupaten Tasikmalaya. Acara tersebut dihadiri oleh Bupati Tasikmalaya serta unsur Muspida Kabupaten Tasikmalaya lainnya. Setelah acara pelantikan selesai, acara dilanjutkan dengan Rapat Kerja. 2. Pembentukan PPS
Pelaksanaan pembentukan PPS dilaksanakan oleh KPU, namun secara teknis dimandatkan kepada PPK masing-masing Kecamatan. Adapun hal-hal yang dilaksanakan oleh KPU adalah pembuatan soal, pengawasan pelaksanaan tes tertulis dan wawancara, serta penentuan peserta yang lolos baik tes tertulis maupun wawancara setelah mendapatkan masukan dan rekomendasi dari PPK Kecamatan bersangkutan. Namun waktu pelaksanaannya serentak sesuai dengan Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya tentang Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 yaitu sebagai berikut.
a. Pengumuman pendaftaran
Dilaksanakan mulai tanggal 1 sampai 5 Juni 2010. b. Penerimaan pendaftaran
Dilaksanakan mulai tanggal 15 sampai dengan 17 Juni 2010. c. Penelitian berkas administrasi oleh PPK
Dilaksanakan mulai tanggal 20 sampai dengan 21 Juli 2010 d. Pengumuman hasil penelitian administrasi
e. Pelaksanaan tes tertulis
Tes tertulis calon anggota PPS dilaksanakan pada tanggal 24 Juli 2010, dilaksanakan di Kecamatan masing-masing.
f. Pelaksanaan wawancara
Wawancara calon anggota PPS dilaksanakan mulai tanggal 25 sampai tanggal 26 Juli 2010, dilaksanakan di Kecamatan masing-masing.
g. Pengumuman hasil seleksi PPS oleh PPK Dilaksanakan tanggal 28 Juli 2010.
h. Pengajuan dari PPK untuk ditetapkan oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya Dilaksanakan tanggal 29 Juli 2010.
i. Penetapan PPS oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya
Dilaksanakan tanggal 30 Juli 2010. Dengan jumlah Anggota PPS sebanyak 1.053 orang.
j. Pelantikan PPS
PPS dilantik pada tanggal 2 sampai dengan tanggal 5 Agustus 2010 oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya dan dibagi ke dalam 7 wilayah eks-Dapil. Masing-masing bertempat di Sukarame (Dapil I), Cisayong (Dapil II), Rajapolah (Dapil III), Manonjaya (Dapil IV), Cikatomas (Dapil V), Cipatujah (Dapil VI), Taraju (Dapil VII).
Selama 2 hari setelah pelantikan, PPS langsung bekerja yaitu membuat pemetaan TPS. Pemetaan TPS ini dijadikan dasar pembentukan PPDP dan jumlah TPS tersebut kemudian diajukan kepada KPU untuk disahkan dengan mempertimbangkan luas geografis dan kemampuan biaya yang tersedia, maka terbentuklah 2.446 TPS.
3. Pembentukan PPDP
PPDP dibentuk dan ditetapkan oleh PPS pada tanggal 8 Agustus 2010 sebanyak jumlah TPS. PPDP ini direkrut dari berbagai unsur yang kompeten terutama RT, RW.
4. Pembentukan KPPS
KPPS dibentuk oleh PPS pada tanggal 9 Desember 2010 yaitu 30 hari sebelum pelaksanaan Pemungutan Suara. Jumlah Anggota KPPS yang ditetapkan adalah sebanyak 17.122 orang.
D. Pemberitahuan DPRD Kepada KPU tentang Berakhirnya Masa Jabatan Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya
Penyerahan Pemberitahuan DPRD Kabupaten Tasikmalaya kepada KPU Kabupaten Tasikmalaya dilaksanakan pada tanggal 8 Oktober 2010 bertempat di
Kantor KPU Kabupaten Tasikmalaya serta dihadiri oleh Ketua dan Wakil Ketua DPRD Kabupaten Tasikmalaya juga Komisi I DPRD Kabupaten Tasikmalaya.
E. Sosialisasi Tahapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011
Sosialisasi dilaksanakan oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya, PPK, PPS serta Konsorsium Pemilukada Tasikmalaya Tahun 2011. Adapun Sosialisasi yang dilaksanakan oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya diselenggarakan pada:
1. Tanggal 9 Juni 2010 bertempat di Gedung Pendopo lama, Sosialisasi Pemilu untuk Perempuan dan Pemilih Pemula. Dengan peserta perwakilan seluruh unsur instansi dan elemen masyarakat di Kabupaten Tasikmalaya;
2. Tanggal 27 Oktober 2010 bertempat di Gedung Pendopo Baru, Kompleks Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya, Jl. Bojong Koneng-Singaparna. Dengan peserta perwakilan seluruh unsur instansi dan elemen masyarakat di Kabupaten Tasikmalaya;
3. Tanggal 30 Oktober 2010 bertempat di Lembaga Pemasyaratan Tasikmalaya yang ditujukan kepada Warga Binaan di Lembaga Pemasyarakatan tersebut; 4. Tanggal 15 Nopember 2010 bertempat di Manonjaya dengan peserta tokoh
masyarakat, tokoh agama dan instansi se-eks Dapil IV;
5. Tanggal 23 Nopember 2010 bertempat di Ciawi dengan peserta tokoh masyarakat, tokoh agama dan instansi se-eks Dapil III;
6. Tanggal 25 Nopember 2010 bertempat di Padakembang dengan peserta tokoh masyarakat, tokoh agama dan instansi se-eks Dapil II;
7. Tanggal 29 Nopember 2010 bertempat di Sukarame dengan peserta tokoh masyarakat, tokoh agama dan instansi se-eks Dapil I;
8. Tanggal 2 Desember 2010 bertempat di Karangnunggal dengan peserta tokoh masyarakat, tokoh agama dan instansi se-eks Dapil V;
9. Tanggal 9 Desember 2010 bertempat di Taraju dengan peserta tokoh masyarakat, tokoh agama dan instansi se-eks Dapil VII;
10. Tanggal 14 Desember 2010 bertempat di Bantarkalong dengan peserta tokoh masyarakat, tokoh agama dan instansi se-eks Dapil VI.
Selain pelaksanaan sosialisasi tersebut di atas, KPU Kabupaten Tasikmalaya juga bekerjasama dengan konsorsium yang terdiri dari Ormas-ormas di Kabupaten Tasikmalaya yang dilaksanakan sebagai berikut:
1. Tanggal 7 Oktober 2010 bertempat di Gedung Pramuka Singaparna dengan peserta tokoh masyarakat dan pemuda se-eks Dapil I
2. Tanggal 14 Oktober 2010 bertempat di Gedung Dakwah Ciawi dengan peserta tokoh masyarakat dan pemuda se-eks Dapil II;
3. Tanggal 16 Oktober 2010 bertempat di GDI Manonjaya dengan peserta tokoh masyarakat dan pemuda se-eks Dapil IV;
4. Tanggal 23 Oktober 2010 bertempat di Rajapolah dengan peserta tokoh masyarakat dan pemuda se-eks Dapil III;
5. Tanggal 30 Oktober 2010 bertempat di Cibalong dengan peserta pelajar se-eks Dapil V dan VI
6. Tanggal 6 Nopember 2010 bertempat di Salawu dengan peserta pelajar se-eks Dapil VII
Pelaksanaan sosialisasi juga dilaksanakan bekerjasama dengan Desk Pilkada yang dilaksanakan sebagai berikut:
1. Tanggal 23 Nopember 2010 bertempat di SMUN 1 Manonjaya dengan peserta Siswa SMU Kelas XII (Pemilih Pemula);
2. Tanggal 24 Nopember 2010 bertempat di SMUN 1 Karangnunggal dengan peserta Siswa SMU Kelas XII (Pemilih Pemula);
3. Tanggal 24 Nopember 2010 bertempat di Pasar Ciawi dengan peserta masyarakat umum;
4. Tanggal 25 Nopember 2010 bertempat di SMUN 1 Cikalong dengan peserta Siswa SMU Kelas XII (Pemilih Pemula);
5. Tanggal 25 Nopember 2010 bertempat di Pasar Cikatomas dengan peserta masyarakat umum.
Disamping pelaksanaan tersebut di atas, KPU Kabupaten Tasikmalaya juga bekerjasama dengan berbagai media baik cetak maupun elektronik dalam bentuk iklan dan talkshow. Adapun media yang bekerjasama dengan KPU Kabupaten Tasikmalaya dalam sosialisasi adalah sebagai berikut:
1. Radio: RSPD, Gespa FM Manonjaya, Star FM Karangnunggal, Tria FM Malaganti dan Annida FM Sukarame;
2. Televisi: Radar TV, R TV dan Taz TV;
3. Media cetak: Kabar Priangan, Radar Tasikmalaya dan Damar.
2.2. TAHAP PELAKSANAAN
Dalam pelaksanaan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 ada beberapa tahap kegiatan yang dilalui yaitu Pemutakhiran Data, Pencalonan, Kampanye, Pemungutan dan Penghitungan Suara serta Penetapan Hasil. Berikut ini akan dipaparkan kegiatan pelaksanaan sesuai dengan tahapan masing-masing.
A. Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih
1. Penyerahan DP4 dari Pemerintah Daerah ke KPU Kabupaten Tasikmalaya Proses Pemutakhiran data diawali dengan penyerahan DP4 dari Pemerintah Daerah ke KPU Kabupaten Tasikmalaya. DP4 tersebut merupakan dasar KPU dalam melakukan pemutakhiran menjadi DPS. Penyerahan DP4 dilaksanakan pada tanggal 13 Juli 2010 bertempat di Kantor KPU Kabupaten Tasikmalaya berupa soft copy dan hardcopy.
2. Penyampaian DPS dari KPU ke PPK
DP 4 tersebut di atas diolah oleh KPU menjadi bahan DPS dan disebarkan kepada tiap-tiap PPK pada tanggal 16 Juli 2010 sampai 18 Juli 2010. Kemudian oleh PPK diserahkan kepada tiap-tiap PPS pada tanggal 6 Agustus 2010 sampai 7 Agustus 2010 serta disampaikan oleh PPS kepada tiap PPDP pada tanggal 8 sampai 9 Agustus 2010 untuk dilakukan coklit dan pemutakhiran.
3. Pengesahan DPS oleh PPS
DPS tersebut disahkan oleh PPS tanggal 14 September 2010 dan diumumkan selama 20 hari yaitu mulai tanggal 9 September sampai dengan 29 September 2010 untuk mendapatkan perbaikan dan masukan.
4. Pengesahan dan Pengumuman DPS oleh PPK
Rekapitulasi pengumuman DPS disahkan dan diumumkan di tingkat PPK pada tanggal 15 September 2010 dan sehari setelah itu rekapitulasi DPS tersebut disahkan oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya
5. Perbaikan DPS berdasarkan masukan dari masyarakat
Pada tanggal 2 Oktober PPS melakukan perbaikan dan koreksi DPS berdasarkan masukan dari masyarakat dan pengurus Parpol. Sampai dengan tanggal 9 Oktober dilakukan pencataaan pemilih baru dan daftar pemilih perubahan.
6. Pengesahan DPT di PPS
DPT disahkan di tingkat PPS pada tanggak 23 Oktober 2010 dan diserahkan satu hari setelahnya kepada KPU melalui PPK, tanggal 24 Oktober 2010. 7. Rekapitulasi Jumlah DPT di PPK
Pengesahan rekapitulasi jumlah DPT di PPK dilaksanakan pada tanggal 31 Oktober 2010 dan akhirnya pada tanggal 9 Oktober 2010 dilaksanakan penetapan rekapitulasi DPT oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya yang dihadiri oleh seluruh Tim Pasangan Calon yang bertempat di Kantor KPU Kabupaten Tasikmalaya.
Rekapitulasi jumlah DPT tersebut disampaikan kepada KPU Provinsi Jawa Barat dan KPU Pusat pada tanggal 11 Nopember 2010. Sedangkan penyerahan DPT kepada PPS, KPPS, Panwaslulap dan Saksi dilaksanakan pada tanggal 26 Desember 2010 bersamaan dengan penyampaian Kartu Pemilih
B. Pencalonan
1. Pengumuman pencalonan Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya
Pengumuman dilakukan di koran-koran yang terbit di Tasikmalaya pada tanggal 28 Agustus sampai 3 September 2010.
2. Bintek verifikasi dukungan calon Perseorangan oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya
Sebelum dilaksanakan verifikasi, KPU Kabupaten Tasikmalaya memandang perlu memberikan pembekalan kepada PPK dalam hal Pencalonan tersebut karena berkaitan dengan pekerjaan mereka dalam hal verifikasi dukungan calon perseorangan. Bintek tersebut dilaksanakan pada tanggal 23 Agustus 2010 bertempat di Gedung NU Kabupaten Tasikmalaya. Kemudian mulai tanggal 24 sampai dengan 26 Agustus 2010 PPK melakukan bintek serupa kepada PPS di Kecamatan masing-masing yang pelaksanaannya tidak terlepas dari pantauan dan monitoring KPU Kabupaten Tasikmalaya.
3. Penyerahan dukungan calon bagi calon perseorangan ke KPU Kabupaten Tasikmalaya, PPK dan PPS
Penerimaan berkas dukungan dari Bakal Pasangan Calon Perseorangan dilaksanakan mulai tanggal 16 sampai dengan 21 September 2010. Tercatat jumlah pendaftar dari calon perseorangan sebanyak 7 pasangan yaitu sebagai berikut:
a. H. Harmaen Muchyi Wiratanuningrat dengan Drs. H. Tachman Iding Husain;
b. H. Ade Sumia, M. Si dengan Drs. H. Nanang Ma’mur, M.Pd; c. H. Endang Hidayat, SH dengan Akhmad Juhana, M. M.Pd; d. H. Endang Kusaeni, SH., M.Si dengan Drs. H. Suparman; e. Mimih Haeruman dengan H. Taryana;
f. H. Dede Suherman dengan Ir. Heri Supriyatna; g. H. Dendi Haryadi dengan Yana Waryono.
Dari ketujuh pasangan tersebut, yang lolos ke tahapan berikutnya (verifikasi awal) hanya 4 Pasangan Calon, yaitu:
a. H. Harmaen Muchyi Wiratanuningrat dengan Drs. H. Tachman Iding Husain;
b. H. Ade Sumia, M. Si dengan Drs. H. Nanang Ma’mur, M.Pd; c. H. Endang Hidayat, SH dengan Akhmad Juhana, M. M.Pd; d. H. Endang Kusaeni, SH., M.Si dengan Drs. H. Suparman
4. Penelitian administrasi dan syarat pasangan calon bagi calon Perseorangan oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya dan PPS
Pada tanggal 22 September sampai 25 September 2010, KPU Kabupaten Tasikmalaya mengadakan penelitian administrasi terhadap pasangan calon perseorangan. Administrasi yang dimaksud adalah persyaratan dukungan pencalonan yang masuk ke KPU Kabupaten Tasikmalaya sejumlah 3% dari jumlah penduduk Kabupaten Tasikmalaya yaitu sebanyak 50.977 dukungan sesuai dengan Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya Nomor 17/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010. Dan mulai tanggal 23 sampai dengan 25 September 2010, PPS juga melakuan verifikasi administrasi persyaratan dukungan yang masuk ke desa masing-masing. Verifikasi yang dimaksud adalah sesuai dengan Pasal 28 ayat (2) Peraturan KPU Nomor 13 Tahun 2010 yang menyatakan bahwa ”Verifikasi administrasi sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), dilaksanakan selama 3 (tiga) hari, dengan meneliti kebenaran dan keabsahan jumlah dan daftar nama pendukung, nomor KTP/NIK atau surat keterangan identitas kependudukan lainnya yang sah dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang paling rendah lurah/kepala desa atau sebutan lainnya, alamat, tanda tangan atau cap jempol masing-masing pendukung, dengan mencocokkan data yang terdapat pada fotokopi KTP atau dokumen kependudukan lainnya yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang”
5. Verifikasi faktual calon Perseorangan oleh PPS sekaligus pembuatan Berita Acara Hasil Verifikasi oleh PPS
Persyaratan dukungan yang lolos verifikasi administrasi, dilakukan verifikasi faktual yaitu dengan mengkroscek dukungan dengan pemilih langsung yang terdapat dalam surat pernyataan dukungan tersebut. Hal ini sesuai dengan peraturan KPU Nomor 13 Tahun 2010 Pasal 29. PPS melakukan verifikasi dengan dua cara yaitu:
1. Verifikasi faktual kolektif, yaitu dengan cara mengundang seluruh pendukung di desa/kelurahan, pada tempat dan waktu yang telah ditentukan, untuk mencocokan dan meneliti kebenaran dukungan tersebut, berkoordinasi dengan tim kampanye pasangan calon;
2. Verifikasi faktual non-kolektif, yaitu dengan cara mendatangi setiap pendukung ke rumahnya masing-masing.
Verifikasi faktual dilakukan tanggal 26 September sampai dengan 3 Oktober 2010. Hasil dari verifikasi faktual dibuatkan berita acara oleh PPS dan disampaikan kepada PPK.
6. Verifikasi calon Perseorangan oleh PPK sekaligus pembuatan Berita Acara Hasil Verifikasi oleh PPK
Pada tanggal 4 sampai 7 Oktober 2010, PPK melakukan verifikasi calon perseorangan terhadap persyaratan dukungan yang disampaikan oleh PPS dan membuat berita acaranya serta disampaikan kepada KPU Kabupaten Tasikmalaya.
7. Verifikasi dan Rekapitulasi dukungan calon Perseorangan oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya sekaligus pembuatan Berita Acara Hasil Verifikasi oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya
KPU Kabupaten Tasikmalaya melakukan verifikasi dan rekapitulasi dukungan terhadap persyaratan dukungan calon perseorangan yang diterima dari PPK selama 4 hari yaitu mulai tanggal 8 sampai 11 Oktober 2010. Hasil dari verifikasi tersebut didapatkan jumlah sebagai berikut:
1. Pasangan H. Ade Sumia Hendriana, M.Si dan H. Nanang Ma’mur jumlah dukungan 101.502 dukungan yang tersebar di 38 Kecamatan berkurang menjadi 65.541;
2. Pasangan H. Harmaen Muchyi Wiratanuningrat, S.IP dan Drs. H. Tachman Iding jumlah dukungan 52.838 berkurang menjadi 35.385 dukungan;
3. H. Endang Kusaeni, SH., M.Si dan Drs. H. Suparman jumlah dukungan 52.144 dukungan berkurang menjadi 27.507 dukungan;
4. H. Endang Hidayat, SH. dan Akhmad Juhana, M. M.Pd jumlah dukungan 59.593dukungan berkurang menjadi 37.866 dukungan.
Dari hasil verifikasi faktual tahap pertama, pasangan calon perseorangan yang lolos hanya 1 pasangan yaitu H. Ade Sumia Hendriana, M. Si dan H. Nanang Ma’mur sedangkan ketiga pasangan lainnya harus menambah dukungan maksimal dua kali lipat dari jumlah kekurangan. Namun demikian keempat pasangan calon tersebut berhak untuk mendaftar sebagai Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 yang dilaksanakan mulai tanggal 12 sampai dengan 18 Oktober 2010 bersama-sama dengan calon yang berasal dari Partai Politik.
Dari batas waktu pendaftaran terdapat 8 Pasangan Calon yang mendaftarkan diri yaitu:
1. H. Harmaen Muchyi Wiratanuningrat, S.IP dan Drs. H. Tachman Iding Husain;
2. H. Ade Sumia Hendriana, M.Si dan Drs. H. Nanang Ma’mur, M.Pd; 3. H. Subarna, SE., M.Si dan Hj. Dede T. Widarsih, SE;
4. H. E. Hidayat, SH., MH dan Drs . H. Asep Achmad Djaelani, MM; 5. H. Endang Hidayat SH dan Akhmad Juhana, M. MPd;
6. Drs. H. Achmad Saleh K dan H. Ucu Asep Dani, ST., MP; 7. H. Uu Ruzhanul Ulum, SE dan Ade Sugianto, S.IP; 8. H. Endang Kusaeni, SH., M.Si dan Drs. H. Suparman.
8. Pemeriksaan Kesehatan Bakal Calon Bupati dan Wakil Bupati oleh Tim Dokter
Kedelapan Pasangan Calon yang mendaftar melaksanakan pemeriksaan kesehatan pada tanggal 20 dan 21 Oktober 2010 di RSUD Tasikmalaya. Pemeriksaan kesehatan tersebut dilaksanakan oleh Tim Pemeriksa Kesehatan yang ditunjuk oleh KPU atas rekomendasi IDI Kabupaten Tasikmalaya berdasarkan SK KPU Kabupaten Tasikmalaya Nomor 19/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010. Penyampaian hasil tes kesehatan diserahkan kepada masing-masing Pasangan Calon pada tanggal 20 Oktober 2010, dengan kesimpulan bahwa semua Pasangan Calon dinyatakan memenuhi syarat kesehatan untuk menjadi Calon Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya. 9. Verifikasi administrasi Calon dari Partai Politik
Pada tanggal 19 Oktober 2010 KPU Kabupaten Tasikmalaya melaksanakan verifikasi administrasi calon dari Partai Politik sebagaimana tecantum dalam Pasal 1 angka 10 Peraturan KPU Nomor 13 Tahun 2010 yaitu ”Penelitian administratif berkenaan dengan persyaratan bakal pasangan calon menjadi peserta Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah adalah pemeriksaan terhadap bukti tertulis yang berkaitan dengan keabsahan pemenuhan persyaratan bakal pasangan calon menjadi peserta Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah”. Hasil dari verifikasi tersebut disampaikan kepada yang bersangkutan pada tanggal 22 Oktober 2010 untuk dilakukan perbaikan dan diberi waktu sampai tanggal 28 Oktober 2010.
10. Penambahan dukungan calon perseorangan
Pada tanggal 11 Oktober 2010, ketiga pasangan calon yang belum memenuhi syarat dukungan minimal menyerahkan tambahan dukungannya kepada KPU Kabupaten Tasikmalaya serta dilakukan verifikasi oleh PPS dan KPU Kabupaten Tasikmalaya sampai dengan tanggal 25 Oktober.
11. Penelitian ulang kelengkapan dan perbaikan persyaratan pasangan calon Pada tanggal 4 Nopember 2010, KPU Kabupaten Tasikmalaya melakukan penelitian ulang kelengkapan persyaratan Pasangan Calon baik dari perseorangan maupun dari Partai Politik. Kemudian pada tanggal 7
Nopember 2010, KPU Kabupaten Tasikmalaya menetapkan Pasangan Calon Peserta Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 sebanyak 8 Pasangan Calon yaitu 4 dari Perseorangan dan 4 dari Partai Politik.
12. Penentuan Nomor Urut Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011
Bersamaan dengan Hari Pahlawan yaitu tanggal 10 Nopember 2010, KPU Kabupaten Tasikmalaya melaksanakan Pengundian Nomor Urut Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya di Gedung DPRD Kabupaten Tasikmalaya dengan hasil sebagai berikut:
Nomor Urut 1 : H. Endang Kusaeni, SH., M.Si dan Drs. H. Suparman. Nomor Urut 2: H. Subarna, SE., M.Si dan Hj. Dede T. Widarsih, SE Nomor Urut 3: H. Endang Hidayat SH dan Akhmad Juhana, M. MPd Nomor Urut 4: Drs. H. Achmad Saleh K dan H. Ucu Asep Dani, ST., MP Nomor Urut 5: H. Harmaen Muchyi Wiratanuningrat, S.IP dan
Drs. H. Tachman Iding Husain
Nomor Urut 6: H. Uu Ruzhanul Ulum, SE dan Ade Sugianto, S.IP
Nomor Urut 7: H. Ade Sumia Hendriana, M.Si dan Drs. H. Nanang Ma’mur, M.Pd
Nomor Urut 8: H. E. Hidayat, SH., MH dan Drs . H. Asep Achmad Djaelani, MM
C. Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011
Proses Pengadaan Perlengkapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya dibagi ke dalam 3 kategori:
1. Penunjukkan langsung, yaitu pengadaan barang yang nilainya kurang dari Rp. 50.000.000,- (Lima puluh juta rupiah);
2. Pemilihan langsung, yaitu pengadaan barang yang nilainya kurang dari Rp. 100.000.000,- (Seratus juta rupiah);
3. Pelelangan, yaitu pengadaan barang yang nilainya lebih dari Rp. 100.000.000,- (Seratus juta rupiah)
Seluruh proses pengadaan diadakan selama 1 bulan yaitu dari tanggal 4 Oktober sampai tanggal 1 Nopember 2010. Adapun pencetakan dan pendistribusian dari percetakan kepada KPU Kabupaten Tasikmalaya dilaksanakan selama 1 bulan yaitu mulai tanggal 2 Nopember sampai 1 Desember 2010. Pendistribusian semua kelengkapan Pemilu dari KPU Kabupaten Tasikmalaya kepada PPK, PPS dan TPS dilaksanakan selama 1 bulan yaitu dari tanggal 2 Desember 2010 sampai
dengan 8 Januari 2011. Adapun proses pelelangan pengadaan barang dilakukan oleh pejabat Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang telah memiliki sertifikasi yang pembentukannya berdasarkan SK Sekretaris KPU Kabupaten Tasikmalaya Nomor 900/Kep.25/Set. KPU-Kab. TSM/2010.
D. Kampanye
Menurut Peraturan KPU Nomor 69 Tahun 2009 tentang Pedoman Teknis Kampanye Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, Kampanye adalah suatu kegiatan yang dilakukan oleh pasangan calon dan atau tim kampanye/pelaksana kampanye/petugas kampanye untuk meyakinkan para pemilih dalam rangka mendapatkan dukungan sebesar-besarnya, dengan menawarkan visi, misi, dan program pasangan calon secara lisan atau tertulis kepada masyarakat dalam bentuk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 76 ayat (1) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 sebagaimana diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 dan dalam jadwal waktu yang ditetapkan KPU Provinsi atau KPU Kabupaten/Kota.
Adapun tentang jadwal kampanye yaitu selama 14 hari sebagaimana diatur dalam Pasal 30 Peraturan KPU Nomor 69 tahun 2009. Tahapan kampanye dalam Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 adalah sebagai berikut.
1. Rapat koordinasi dengan pihak terkait yaitu: 1. Pasangan Calon;
2. Panwaslukada Kabupaten Tasikmalaya;
3. Pihak Kepolisian (Polres Tasikmalaya dan Polresta Tasikmalaya); 4. Desk Pemilukada;
5. Pemerintah Daerah (Dinas Perhubungan)
Rapat koordinasi tersebut dilaksanakan sebanyak tiga kali yaitu tanggal 22 Oktober 2010, 8 Nopember 2010 dan 22 Nopember 2010. Rapat tersebut membahas hal-hal yang berkaitan dengan jadwal, waktu, tempat kampanye serta pelaporan dana kampanye.
2. Penyusunan Jadwal Kampanye
Berdasarkan hasil musyawarah pada rapat koordinasi, jadwal kampanye ditentukan dengan membagi ke dalam 4 zona.
a. Zona I (Barat) meliputi: 1. Kecamatan Singaparna 2. Kecamatan Cigalontang 3. Kecamatan Mangunreja 4. Kecamatan Tanjungjaya 5. Kecamatan Sukarame
6. Kecamatan Salawu 7. Kecamatan Puspahiang 8. Kecamatan Taraju 9. Kecamatan Sariwangi 10. Kecamatan Leuwisari
b. Zona II (Utara) meliputi: 1. Kecamatan Padakembang 2. Kecamatan Sukaresik 3. Kecamatan Sukaratu 4. Kecamatan Cisayong 5. Kecamatan Sukahening 6. Kecamatan Rajapolah 7. Kecamatan Jamanis 8. Kecamatan Ciawi 9. Kecamatan Kadipaten 10. Kecamatan Pagerageung
c. Zona III (Timur) meliputi: 1. Kecamatan Karangjaya 2. Kecamatan Cineam 3. Kecamatan Manonjaya 4. Kecamatan Gunungtanjung 5. Kecamatan Salopa 6. Kecamatan Jatiwaras 7. Kecamatan Cikatomas 8. Kecamatan Pancatengah 9. Kecamatan Cikalong
d. Zona IV (Selatan) meliputi: 1. Kecamatan Sukaraja 2. Kecamatan Cibalong 3. Kecamatan Karangnunggal 4. Kecamatan Parungponteng 5. Kecamatan Bantarkalong 6. Kecamatan Bojongasih 7. Kecamatan Culamega 8. Kecamatan Bojonggambir 9. Kecamatan Sodonghilir 10. Kecamatan Cipatujah
Setiap Pasangan Calon mendapatkan kesempatan 8 kali kampanye terbuka di zona yang berbeda. Setiap hari terdiri dari 4 Pasang Calon yang melakukan kampanye yaitu 2 dari Calon Perseorangan dan 2 dari partai Politik. Adapun penentuan tentang hari, tanggal dan zona dilakukan dengan cara diundi.
3. Pemberitahuan Jadwal Kampanye dari KPU Kabupaten Tasikmalaya ke Pasangan Calon Penandatanganan MOU Kampanye Damai
Penandatanganan Jadwal Kampanye dilaksanakan pada tanggal 16 Desember 2010 dan kemudian diberitahukan kepada setiap Pasangan Calon pada hari yang sama
4. Penandatanganan MoU Kampanye Damai
Dilaksanakan tanggal 6 Desember 2010 bertempat di Lapangan Helipad Cipasung, Singaparna, Kabupaten Tasikmalaya serta dihadiri oleh seluruh Pasangan Calon, Desk Pilkada, Panwaslukada Kabupaten Tasikmalaya, Polres Tasikmalaya, Kejaksaan Negeri Singaparna serta dimeriahkan oleh Bimbo.
5. Hari tenang dan pembersihan atribut menjelang Pemungutan Suara
Pada masa tenang, KPU Kabupaten Tasikmalaya melakukan monitoring logistik, inspeksi kesiapan pelaksanaan Pemungutan Suara yaitu mulai tanggal 6 Desember sampai 8 Desember 2010.
E. Pemungutan dan Penghitungan Suara 1. Pemungutan dan penghitungan suara
Pemungutan suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 dilaksanakan tanggal 9 Januari 2011 dari mulai pukul 07.00 sampai dengan 13.00 WIB dan dalam pelaksanaannya berlangsung secara aman, damai, tertib dan kondusif.
2. Penyampaian Sertifikat Hasil Rekapitulasi dari KPPS ke PPK melalui PPS Pada hari yang sama, KPPS sudah melaporkan rekapitulasi hasil penghitungan suara kepada PPK melalui PPS dan tercatat tidak ada keberatan satu pun dari para saksi dalam proses penghitungan suara di seluruh TPS. 3. Rekapitulasi di PPK, sekaligus penyampaian Sertifikat Hasil Rekapitulasi ke
KPU Kabupaten Tasikmalaya
Adapun sidang Pleno PPK tentang rekapitulasi hasil penghitungan suara di tiap kecamatan dilaksanakan selama 3 hari yaitu dari tanggal 10 Januari sampai tanggal 12 Januari 2011. Proses sidang pleno di seluruh PPK berlangsung secara aman, damai dan tertib.
4. Rekapitulasi Penghitungan Suara di Tingkat Kabupaten oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya
KPU Kabupaten Tasikmalaya melaksanakan sidang pleno terbuka tentang Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara di tingkat Kabupaten pada tanggal 15
Januari 2011 di Gedung Dakwah Islam Singaparna dengan hasil sebagai berikut:
5. Penetapan Pasangan Calon Terpilih
Adapun penetapan Pasangan Calon Terpilih dilaksanakan pada waktu dan tempat yang sama.
NOMOR URUT
NAMA PASANGAN CALON BUPATI DAN WAKIL BUPATI
JALUR PENCALONAN HASIL REKAPITULASI PENGHITUNGAN SUARA PERSENTASE HASIL REKAPITULASI PENGHITUNGAN SUARA (%) 1 2 4
1 H. ENDANG KUSAENI, SH, MSi
Drs H. SUPARMAN Perseorangan 15.530 1,90%
2 H. SUBARNA, SE, MSi
HJ. DEDE T. WIDARSIH, SE
Partai Golongan
Karya 171.873 21,07%
3 H. ENDANG HIDAYAT, SH
AKHMAD JUHANA, M. MPd Perseorangan 27.802 3,41%
4 Drs. H. ACHMAD SALEH K
H. UCU ASEP DANI, ST, MP
1. Partai Demokrat 2. Partai Gerindra 3. Partai Karya Peduli Bangsa 4. Partai Peduli Rakyat Nasional 5. Partai Bulan Bintang 6. Partai Bintang Reformasi 7. Partai Demokrasi Kebangsaan 8. Partai Demokrasi Pembaruan 9. Partai Karya Perjuangan 10. Partai Pelopor 11. Partai Persatuan Daerah 12. PNI Marhaenisme 60.051 7,36% 5 H. HARMAEN MUCHYI WIRATANUNINGRAT, S.IP Drs. H. TACHMAN IDING HUSAIN
Perseorangan 13.320 1,63%
6 H. UU RUZHANUL ULUM, SE
ADE SUGIANTO, S.IP
1. Partai Persatuan Pembangunan 2. PDI Perjuangan 3. Partai Amanat Nasional 263.099 32,25%
7 H. ADE SUMIA HENDRIANA, MSi
Drs . H. NANANG MA’MUR, MPd Perseorangan 42.596 5,22%
8 H. E. HIDAYAT, SH, MH
Drs . H. ASEP ACHMAD DJAELANI, MM
1. Partai Kebangkitan Bangsa 2. Partai Keadilan Sejahtera 221.554 27,16%
2.3. TAHAP PENYELESAIAN
A. Penyampaian Gugatan ke Mahkamah Konstitusi
Ternyata penetapan Pasangan Calon Terpilih yang dilakukan oleh KPU Kabupaten Tasikmalaya belum memuaskan semua Pasangan Calon. Hal ini ditandai dengan adanya permohonan gugatan ke Mahkamah Konstitusi.
Permohonan bertanggal 18 Januari 2011 di Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi tanggal 19 Januari 2011 berdasarkan Akta Penerimaan Berkas Permohonan Nomor 53/PAN.MK/2011, kemudian diregistrasi tanggal 28 Januari 2011 dengan Nomor 15/PHPU.D-IX/2011, yang kemudian diperbaiki dan diterima di Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi pada tanggal 1 februari 2011.
Adapun para Pemohonan yang mengajukan Permohonan kepada Mahkamah Konstitusi adalah
1. H. E. Hidayat, SH., MH dan Drs. H. Asep A. Djaelani, MM (Pasangan Calon Nomor Urut 8);
2. H. R. Harmaen Muchyi Wiratanuningrat, S. IP dan Drs. H. Tachman Iding Husein (Pasangan Calon Nomor Urut 5);
3. H. Subarna, SE., M.Si dan Hj. Dede T. Widarsih, SE (Pasangan Calon Nomor Urut 2);
B. Penyelesaian Perkara di Mahkamah Konstitusi
Perkara Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya dengan Nomor Registrasi 15/PHPU.D-IX/2011 diperiksa oleh Majelis Hakim Mahkamah Konstitusi pada 4 kali persidangan yaitu:
1. Tanggal 1 Februari 2011 untuk Pemeriksaan Pedahuluan;
2. Tanggal 7 Februari 2011 untuk Pemeriksaan Saksi-saksi Pihak Pemohon; 3. Tanggal 9 Februari 2011 untuk Pemeriksaan Saksi-saksi Pihak Termohon dan
Pihak Terkait;
4. Tanggal 16 Februari 2011 untuk Pengucapan Putusan.
Pada Putusan tersebut, Mahkamah Konstitusi pada pokoknya berkesimpulan bahwa:
1. Mahkamah Konstitusi berwenang memeriksa, mengadili, dan memutus permohonan a quo;
2. Para Pemohon memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan permohonan;
3. Permohonan diajukan masih dalam tenggang waktu yang ditentukan; 4. Pokok Permohonan tidak terbukti dan tidak beralasan hukum.
Sehingga pada Amar Putusannya, Mahkamah Konstitusi menyatakan menolak
C. Penyampaian Laporan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 kepada DPRD Kabupaten Tasikmalaya, Bupati Tasikmalaya dan Menteri Dalam Negeri dan Laporan ke KPU Provinsi Jawa Barat dan Komisi Pemilihan Umum
Laporan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 dibagi menjadi 2 bagian yaitu Laporan sebelum proses persidangan di Mahkamah Konstitusi dan setelah proses persidangan di Mahkamah Konstitusi. Adapun penyampaian Laporan Hasil Pemilihan Umum sebelum proses persidangan diserahkan kepada DPRD Kabupaten Tasikmalaya pada hari Kamis tanggal 16 Januari 2011 dan diterima oleh Ketua DPRD bersama unsur pimpinan DPRD Kabupaten Tasikmalaya. Kemudian penyerahan Laporan kepada Ketua KPU Provinsi Jawa Barat dilaksanakan pada hari Jum’at tanggal 17 Januari 2011. Penyampaian Laporan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 setelah berakhirnya proses persidangan di Mahkamah Konstitusi kepada DPRD Kabupaten Tasikmalaya dilaksanakan pada hari Jum’at tanggal 18 Maret 2011. Sedangkan pada tanggal 21 Maret 2011, KPU Kabupaten Tasikmalaya menyerahkan Laporan yang sama kepada KPU Provinsi Jawa Barat dan diterima langsung oleh Ketua KPU Provinsi Jawa Barat.
D. Pelantikan dan Pengucapan Sumpah Janji
Dilaksanakan pada tanggal 8 Maret 2011, di Gedung DPRD Kabupaten Tasikmalaya.
E. Pembubaran PPK, PPS dan KPPS
Pembubaran PPK dilaksanakan pada tanggal 19 Maret 2011 bertempat di Kaliurang, Yogyakarta.
KOMISI PEMILIHAN UMUM
BAB III
PERMASALAHAN DAN SOLUSI
Pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 tentu saja tidak terlepas dari permasalahan dan hambatan. Akan tetapi permasalahan tersebut tidak menjadi halangan sehingga KPU Kabupaten Tasikmalaya telah berhasil melaksanakan seluruh Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 sesuai dengan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Tasikmalaya Nomor 270/02/KEP/2010 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya Tahun 2011 yang telah dirubah oleh Keputusan KPU Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16B/Kpts/KPU-Kab-011.329078/2010.
Adapun permasalahan yang timbul dalam pelaksanaannya antara lain mengenai regulasi serta permasalahan teknis dalam penyelenggaraannya. Permasalahan ini merupakan inventaris dan masukan yang didapatkan dari seluruh unsur penyelenggara beserta jajaran sekretariatnya.
3.1. PERMASALAHAN A. REGULASI
1. Banyak aturan yang tidak sejalan;
2. Peraturan/perundang-undangan sering berubah;
3. Regulasi masih tumpang tindih yang menyebabkan miskonsepsi dalam aplikasi; 4. Sosialisasi regulasi belum merata;
5. Jadwal verifikasi faktual dukungan pasangan calon perseorangan di tingkat PPS terlalu sempit;
6. Konsideran hukum tidak jelas dan berbeda;
7. Peraturan KPU tentang fungsi panwas dan PPK simpang siur;
8. Adanya multi tafsir dalam pemaknaan produk-produk hukum dalam aturan pemilukada;
9. Masih ada peraturan perundang-undangan yang belum menyentuh kepada penyelenggara maupun peserta pemilukada baik peserta dari partai politik maupun perseorangan;
10. Tahapan, jadwal dan program pemilukada berubah-ubah; 11. Masa kerja PPK yang perlu diperpanjang
KOMISI PEMILIHAN UMUM
B. PEMBENTUKAN PPK DAN PPS
1. Kurang netralnya proses perekrutan PPK dan PPS;
2. Rekrutmen PPK dan PPS masih didominasi oleh muka lama; 3. Kurangnya partisipasi masyarakat;
4. Belum ada keseragaman dalam perekrutan PPS di tiap PPK; 5. SDM calon Anggota PPK dan PPS harus teruji;
6. Perekrutan PPK/PPS tidak ada pendanaan yang normatif, paten, jelas dan honornya di bawah UMR;
7. Penyelesaian secara tertulis tentang status PNS dan non-PNS; 8. Materi dalam seleksi memakai aturan yang kadaluwarsa; 9. Tes tertulis kurang efektif dalam pembentukan PPS; 10. Masalah sosialisasi dalam proses rekrutmen PPK, PPS
11. Anggaran pembentukan PPS harus maksimal dan honor PPK/PPS ditingkatkan; 12. Independensi KPU sebagai panitia seleksi;
13. Perekrutan PPK disinyalir banyak titipan dari pihak-pihak tertentu;
C. Pemutakhiran Data
1. Tanggung jawab petugas PPDP kurang; 2. Data DP4 - DPS/DPT kadaluwarsa; 3. Data DPT kurang akurat;
4. Pengolahan/pemutakhiran data waktunya terlalu pendek; 5. Biaya pengolahan/pemutakhiran data yang terlalu rendah; 6. Sarana dan prasarana dalam pemutakhiran data masih kurang
D. Kampanye
1. Banyak aturan kampanye yang tidak jelas dan tidak tegas; 2. Masih adanya praktik uang dan keterlibatan PNS;
3. Masa kampanye sempit dan penjadwalan kampanye kurang matang;
4. Parpol masih ada yang melibatkan PNS dan anak di bawah umur dalam kampanye;
5. Sosialisasi kurang dan Panwas kurang kooperatif; 6. Tidak adanya kampanye tertutup/simpatik;
7. Visi dan misi calon harus pada kampanye ke kecamatan; 8. Tim kampanye banyak yang mengabaikan aturan kampanye; 9. Aturan kampanye berbeda dengan kampanye Pileg;
10. KPU harus tegas dalam menentukan sanksi bagi pasangan calon yang tidak melaporkan tim suksesnya/tim kampanyenya ke PPK;
KOMISI PEMILIHAN UMUM
12. Penegasan tugas antara PPK dan Panwas dalam penertiban atribut kampanye; 13. KPU harus banyak koordinasi dengan Panwas dalam mengawal dan mengawasi
kampanye;
14. Harus ada kampanye tertutup agar tidak ada bentrokan antara massa dan kampanye agar dilaksanakan di tiap kecamatan;
15. Kurangnya keseragaman dalam menindak dan memberi sanksi terhadap pelanggaran aturan kampanye.
E. Logistik
1. Distribusi logistik masih lemah;
2. Masih terlambatnya distribusi logistik dan masih adanya kekurangan jumlah logistik yang dikirim;
3. Tidak tepat waktunya penyampaian logistik ke PPK; 4. Tidak adanya bilik suara dan terlalu banyaknya formulir/isian 5. Kurangnya logistik peralatan komputer;
6. Anggaran distribusi ke PPS masih minim.
F. Kesekretariatan
1. Kurang berfungsi dan kurang kompak;
2. Anggota sekretariat PPK terlalu banyak sehingga kurang efektif; 3. Kurang koordinasi dengan tugas masing-masing;
4. Tidak adanya juklak dan juknis tentang pembagian tugas PPK dan sekrtariat; 5. Kurangnya pemahaman terhadap Tupoksi;
6. Kurangnya sarana ATK Elektronik (Komputer);
7. Sekretariat kurang profesional dengan tugas dan kurangnya komunikasi; 8. Dana minim dan tidak sesuai dengan beban kerja.
G. Pemungutan Suara
1. Menurunnya partisipasi pemilih dikarenakan kurangnya jumlah TPS; 2. Waktu dalam pemungutan suara terlalu lama;
3. Adanya kesimpangsiuran data dengan quick count di PPS dan PPK ke KPU; 4. Jumlah DPT di TPS terlalu banyak;
5. Cara pemberian suara berubah-ubah (dulu dicontreng sekarang kembali dicoblos); 6. Saksi di TPS sering melakukan kesalahan.
