PERSEPSI AUDITOR DI KOTA MALANG TERHADAP
AKUNTABILITAS DAN TRANSPARANSI LAPORAN
KEUANGAN PARTAI POLITIK
SKRIPSI
O l e h
RISKA ARSIANTI
NIM : 11520052
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN)
MAULANA MALIK IBRAHIM
MALANG
2015
ii
PERSEPSI AUDITOR DI KOTA MALANG TERHADAP
AKUNTABILITAS DAN TRANSPARANSI LAPORAN
KEUANGAN PARTAI POLITIK
SKRIPSI
Diusulkan Kepada:Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)
O l e h
RISKA ARSIANTI
NIM : 11520052
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN)
MAULANA MALIK IBRAHIM
MALANG
2015
iii
iv
v
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Syukur Alhamdulillahhirabbil ‘Aalamiin segala puja dan puji syukur bagi Allah SWT, atas segala nikmat serta limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Shalawat serta salam semoga tetap terlimpahkan
kepada nabi besar Muhammad SAW beserta keluarga serta sahabatnya. Dengan terselesaikannya skripsi ini penulis persembahkan untuk kedua orang tua
penulis, Bapak Sumarto dan Ibu Winarni yang senantiasa mendo’akan, mengorbankan tenaga, fikiran dan hartanya untuk mengasuh, mendidik, memberi
dukungan dan nasehat demi kebahagiaan dan kesuksesan penulis. Penulis persembahkan pula untuk semua ustadz dan ustadzah yang telah ikhlas mengajarkan ilmunya kepada penulis, semoga amal shalih beliau diterima oleh
Allah dan selalu mendapat limpahan rahmat serta kenikmatan dari-Nya. Tidak lupa penulis persembahkan untuk semua saudara dan sahabat-sahabat yang telah memberikan saran dan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan
study S1 di Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, terimakasih untuk semuanya dan semoga tali silaturrahmi kita tetap terjaga. Penulis juga persembahkan untuk para sahabat-sahabat, sahabat-sahabat
KOPMA Padang Bulan UIN Maliki Malang, sahabat-sahabat Asisten Labolatorium Akuntansi dan Pajak Tahun 2014, sahabat-sahabat Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi UIN Maliki Malang Angkatan 2011, yang tidak
mungkin penulis sebutkan namanya satu persatu. Atas segala bantuan dan dukungannya penulis ucapkan terimakasih, semoga kalian selalu mendapat limpahan rahmat dan kenikmatan dari-Nya. Canda tawa kalian akan menjadi
vii
HALAMAN MOTTO
JUST DO THE BEST
KETIKA KAKI MASIH MAMPU BERPIJAK,
MAKA TAKKAN ADA GUNUNG YANG TINGGI,
DAN TAKKAN ADA LAUT YANG DALAM
HIDUP CUMAN SEKALI,
JANGAN BUAT HIDUP BAHAGIA MENJADI SUSAH,
JIKA HIDUPMU SUSAH, JALANI DENGAN BAHAGIA
TERSENYUMLAH DIHADAPAN SEMUA ORANG,
KARENA SENYUM ITU MEMBAHAGIAKAN ORANG
YANG MELIHAT,
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya penelitian ini dapat terselesaikan dengan judul “Persepsi Auditor Di Kota Malang Terhadap Akuntabilitas Dan Transparansi Laporan Keuangan Partai Politik”.
Shalawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW yang telah membimbing kita dari kegelapan menuju jalan kebaikan, yakni Din al-Islam.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tugas akhir skripsi ini tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya bimbingan dan sumbangan pemikiran dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang tak terhingga kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Mudjia Rahadjo, M.Si selaku Rektor Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang.
2. Bapak Dr. H. Salim Al-Idrus, MM., M.Ag selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
3. Ibu Nanik Wayuni, SE., M.Si, Ak., AC selaku Ketua Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. 4. Ibu Yuniarti H. Suyoso Putra, SE., M.Bus., Ak., CA selaku Dosen
Pembimbing Skripsi yang selalu memberikan waktunya untuk membimbing dan memotivasi dalam menyelesaikan tugas akhir skripsi ini.
5. Bapak Ibu Dosen Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim malang dan seluruh staff karyawan Fakultas Ekonomi
6. Ibu, bapak, adik dan seluruh keluarga yang senantiasa memberikan do’a dan dukungan secara moril dan spirituil.
7. Teman-teman dari tim translator yang senantiasa membantu saya untuk membantu dalam menyelesaikan tugas akhir skripsi ini.
8. Teman-teman jurusan akuntansi angkatan 2011 yang telah memberikan semangat dan dukungannya dalam menyelesaikan tugas akhir skripsi ini.
ix
9. Para pemimpin KAP se-Kota Malang yang telah memperbolehkan penulis untuk melakukan penelitian di instansi tersebut.
10. Dan seluruh pihak yang terlibat langsung maupun tidak langsung yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
Akhirnya, dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang konstruktif semi kesempurnaan penulisan ini. Penulis berharap semoga karya yang sederhana ini dapat bermanfaat dengan baik bagi semua pihak. Amin ya Rabbal ‘Alamin...
Malang, 28 April 2015
x
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ... v
HALAMAN MOTTO ... ... vi
KATA PENGANTAR ... ... vii
DAFTAR ISI ... ... ix
DAFTAR TABEL ... ... xi
DARTAR GAMBAR ... ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
ABSTRAK (Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, Bahasa Arab) ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... ... 1
1.1 Latar Belakang ... ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... ... 7
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... ... 8
1.3.1 Tujuan Penelitian ... ... 8
1.3.2 Manfaat Penelitian ... ... 9
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... ... 10
2.1 Hasil – Hasil Penelitian Terdahulu ... ... 10
2.2 Kajian Teoritis ... ... 13
2.2.1 Pengertian Persepsi ... ... 13
2.2.2 Pengertian Audit ... ... 15
2.2.3 Mengapa Persepsi Auditor Penting? ... ... 17
2.2.4 Pengertian Partai Politik ... ... 19
2.2.5 Fungsi Partai Politik ... ... 20
2.2.6 Keuangan Partai Politik ... 21
xi
2.2.8 Prinsip Akuntabilitas ... ... 23
2.2.9 Prinsip Transparansi ... ... 27
2.3 Kerangka Berfikir ... ... 32
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ... ... 34
3.1 Jenis dan Pendekatan Penelitian ... ... 34
3.2 Lokasi Penelitian ... ... 34
3.3 Subyek Penelitian ... ... 35
3.4 Data dan Jenis Data ... ... 35
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... ... 36
3.6 Analisis Data ... ... 37
BAB IV PAPARAN DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN ... 40
4.1 Paparan Data ... ... 40
4.1.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian ... ... 40
4.1.2 Deksripsi Data ... ... 46
4.1.3 Kriteria Pemilihan Sampling ... ... 47
4.1.4 Uji Validitas ... ... 49
4.1.5 Uji Reliabilitas ... ... 58
4.1.6 Distribusi Frekuensi ... ... 60
4.2 Pembahasan Hasil Penelitian ... ... 70
4.2.1 Persepsi Auditor Terhadap Akuntabilitas Laporan Keuangan Partai Politik ... 70
4.2.2 Persepsi Auditor Terhadap Transparansi Laporan Keuangan Partai Politik ... 79 BAB V PENUTUP ... 86 5.1 Kesimpulan ... ... 86 5.2 Keterbatasan Penelitian ... 87 5.3 Saran ... ... 88 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ... ... 10
Tabel 3.1 Lokasi Penelitian ... ... 35
Tabel 4.1 Data Kuisioner... 47
Tabel 4.2 Hasil Uji Validitas Pertama X1 Indikator Akuntabilitas Keuangan Partai Politik ... 50
Tabel 4.3 Hasil Uji Validitas Kedua X1 Indikator Akuntabilitas Keuangan Partai Politik ... 51
Tabel 4.4 Hasil Uji Validitas Pertama X2 Indikator Akuntabilitas Dana Kampanye Partai Politik... 52
Tabel 4.5 Hasil Uji Validitas Kedua X2 Indikator Akuntabilitas Dana Kampanye Partai Politik ... 53
Tabel 4.6 Hasil Uji Validitas Pertama X3 Indikator Akuntabilitas Dana APBD Partai Politik ... 54
Tabel 4.7 Hasil Uji Validitas Pertama X4 Indikator Transparansi Keuangan Partai Politik ... 54
Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas Kedua X4 Indikator Transparansi Keuangan Partai Politik ... 55
Tabel 4.9 Hasil Uji Validitas Ketiga X4 Indikator Transparansi Keuangan Partai Politik ... 56
Tabel 4.10 Hasil Uji Validitas Pertama X5 Indikator Transparansi Dana Kampanye Partai Politik... 56
Tabel 4.11 Hasil Uji Validitas Kedua X5 Indikator Transparansi Dana Kampanye Partai Politik ... 57
Tabel 4.12 Hasil Uji Validitas Pertama X6 Indikator Transparansi Dana APBD Partai Politik ... 58
Tabel 4.13 Hasil Uji Reliabilitas Pertama ... 59
Tabel 4.14 Hasil Uji Reliabilitas Kedua ... 59
Tabel 4.15 Hasil Uji Reliabilitas Final ... 60
xiii
Tabel 4.17 Hasil Distribusi Frekuensi Indikator Akuntabilitas Keuangan Partai Politik ... 61 Tabel 4.18 Hasil Distribusi Frekuensi Indikator Akuntabilitas Dana Kampanye
Partai Politik ... 63 Tabel 4.19 Hasil Distribusi Frekuensi Indikator Akuntabilitas Dana APBD Partai
Politik ... 66 Tabel 4.20 Hasil Distribusi Frekuensi Indikator Transparansi Keuangan Partai
Politik ... 67 Tabel 4.21 Hasil Distribusi Frekuensi Indikator Transparansi Dana APBD Partai
Politik ... 68 Tabel 4.22 Ringkasan Hasil Distribusi Frekuensi Akuntabilitas Laporan
Keuangan Partai Politik ... 76 Tabel 4.23 Ringkasan Hasil Distribusi Frekuensi Variabel Transparansi Laporan
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Tren Belanja Dana Hibah Dan Bansos Kabupaten Malang ... 3
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir ... ... 33
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Kantor Akuntan Publik ... 46
xv
DAFTAR LAPIRAN
Lampiran 1 Kuisioner
Lampiran 2 Hasil Uji Validitas Lampiran 3 Hasil Uji Reliabilitas Lampiran 4 Hasil Uji frekuensi Lampiran 5 Bukti Konsultasi Lampiran 6 Biodata Peneliti
xvi
ABSTRAK
Riska Arsianti. 2015, SKRIPSI. Judul: “Persepsi Auditor Di Kota Malang Terhadap Akuntabilitas Dan Transparansi Laporan Keuangan Partai Politik”
Pembimbing : Yuniarti H. Suyoso Putra, SE., M.Bus., Ak., CA Kata Kunci : Audit, Partai Politik, Akuntabilitas, Transparansi
Melihat dari banyaknya kasus yang terjadi dalam pemerintahan terkait penyelewengan dana yang tidak jelas kepada partai politik.Setelah di telaah lagi, ternyata dalam prakteknya partai politik ini kurang mampu menjawab tuntutan masyarakat dalam mentranparansikan dan mengakuntabilitasikan laporan keuangannya. Ini menunjukkan bahwa partai politik belum optimaldalam proses pencatatan sampai dengan pelaporan untuk laporan keuangan, untuk itu penelitian ini bertujuan untuk mengetahui persepsi auditor di Kota Malang terhadap akuntabilitas dan transparansi laporan keuangan partai politik dan hasil penelitian dikaitkan dengan salah satu kasus korupsi yang ada di Malang.
Penelitian ini adalah deskriptif kualitatif, yaitu mendeskripsikan data yang telah dikelompokkan atas jawaban responden berdasarkan frekuensi tertentu yang kemudian digunakan untuk menjawab permasalahan yang diteliti. Data diperoleh dengan menyebarkan kuisioner kepada Kantor Akuntan Publik di Kota Malang. Analisa datanya melalui tahapan: uji validitas, uji reliabilitas, distribusi frekuensi, analisis deskriptif, dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan 70,35% responden setuju bahwa laporan keuagan partai politik telah akuntabel dan 75,39% responden setuju bahwa laporan keuangan partai politik telah transparan. Artinya partai politik harus lebih akuntabel dan transparan dalam pengelolaan laporan keuangannya. Berdasarkan kasus dana hibah dan bansos, dapat disimpulkan bahwa tingkat akuntabilitas dan transparansi keuangan pada partai politik sangat penting, mengingat bahwa sumber dana keuangan partai politik salah satunya berasal dari dana bansos APBN/APBD dimana dana tersebut yang seharusnya disusun secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan untuk meningkatkan sarana prasarana dan mensejahterakan masyarakat di Kabupaten Malang.
xvii
ABSTRACT
Riska Arsianti. 2015, THESIS. Title: "The Perception of The Auditor In Malang to The Accountability and Transparency of Political Party Financial Reports"
Supervisor : Yuniarti H. Suyoso Putra, SE., M.Bus., Ak., CA Keywords : Audit, Political Parties, Accountability, Transparency
Several cases have been occurred in the Government related to misappropriation of funds of political parties. The practice of political parties are unable to respond the demands of the community foracountability and transparency of financial report. It indicates that the political parties are inadequate in the process of financial reporting record is therefore purpose of this research is to tell the readers related to the perception of Auditors in Malang for the accountability and transparency of political parties financial reports and research results is associated with one of the corruption cases in Malang.
This research is a descriptive qualitative analysis research and that used the distribution of frequencies as one of the methods for getting an accurate data. The data was obtained through questionnaire which were spread in the city of Malang. Analysis of data through the stages of validity test, reliability test, distribution of frequencies, descriptive analysis, and conclusion.
The results indicate 70,35% respondents were agreed that political parties must accountable in presenting financial report and 75,39% also agreed in transparency of financial report. This results shows that the political parties must acountable and transparency for manage and present of financial report. Next based on the case of grants and grant-in-aid, it can be concluded that the level of financial accountability and transparency in political parties is crucial.It haven because the source of the financial funds of political parties is derived the grant-in-aid fromAPBN/APBD. Those funds are supposed to be organized effectively and efficiently to achieve the goal to improve infrastructure and communities prosper in Malang.
xviii