TAHUN 2019
Disampaikan Oleh Kepala Bappeda Kota Pekalongan
Peningkatan Taraf Hidup Dan Kesejahteraan Masyarakat,
Penanaman Pondasi Dasar Kemandirian, serta
Penanaman Pondasi Dasar Kemandirian, serta
Pembangunan Karakter Masyarakat Berbudaya
Berlandaskan Nilai-Nilai Religiusitas
GA
M
BARA
N
UM
UM
AR AH KEB IJAKA N 20 19PE
NDA
HUL
UA
N
DASAR HUKUM
Permendagri 86/2017 ttg Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
UU No.23/2014 ttg Pemerintahan Daerahs
AR AH KEB IJAKA N 20 19 PROSES PERENCANAA N
PENDANAAN
Kota Pekalongan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Surat Walikota Pekalongan Nomor 050/0081 tanggal 9 Januari 2018
tentang Arah Kebijakan Pembangunan dan Penyelenggaraan Musrenbang
RKPD Tahun 2019
Perda Nomor 4 Tahun 2016 tentang RPJMD Kota Pekalongan Tahun
2016-2021
GA
M
BA
RA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANGAMBARAN UMUM KOTA
PEKALONGAN
Luas Wilayah 45,25 km2 4 Kecamatan, 27 Kelurahan, Jml Penduduk 300.053 jiwaOpini BPK : WTP
Penduduk Miskin 7,92%
Sektor Unggulan : Batik dan Perikanan
Pertumbuhan ekonomi 5,36%
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAANPENDAN
AAN
Jml Penduduk 300.053 jiwa (Data 31 Des’16)PENGHARGAAN UNESCO :
•
Jejaring Kota Kreatif untuk kategori craft and folk art
•
Penghargaan untuk Museum Batik dalam pelestarian batik
sebagai warisan budaya tak benda melalui kerjasama
dengan lembaga pendidikan
IPM 73,32
APBD 2018
BTL
374.624.696.000
39,03 %
BL
585.133.080.000
60,97 %
GA
M
BA
RA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANCAPAIAN PEMBANGUNAN
TANGGUL ROB (Bankeu Prov Tahun 2017)
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDAN
AAN
GA
M
BA
RA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANCAPAIAN PEMBANGUNAN
PENATAAN PASAR TRADISIONAL TAHUN 2017
Pembangunan Pasar Kraton
Pemasangan CCTV Pasar Podosugih
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDAN
AAN
GA
M
BA
RA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANCAPAIAN PEMBANGUNAN
UNIT METROLOGI LEGAL dan PERALATANNYA
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDAN
AAN
GA
M
BA
RA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANCAPAIAN PEMBANGUNAN
PENINGKATAN PEMASARAN (Batik Night Market dan e-marketplace)
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDAN
AAN
GA
M
BA
RA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANCAPAIAN PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN DEPO ARSIP TAHUN 2017
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDAN
AAN
GA
M
BA
RA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANCAPAIAN PEMBANGUNAN SAMPAI APRIL 2018
PROGRES INTERCHANGE TOL
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDAN
AAN
GA
M
BA
RA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANCAPAIAN PEMBANGUNAN SAMPAI APRIL 2018
TANGGUL ROB APBN
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDAN
AAN
GAMBA RAN UMUM AR AH KE BIJ AKA N 20 19 LUAN PERMASALAHAN EVALUASI CAPAIAN PEMBANGUNAN
PERTUMBUHAN EKONOMI
– Target RPJMD Tahun 2016
5,50%
Belum Tercapai
– Ada kenaikan dibanding 2015
– Pertumbuhan Ekonomi Kota
Pekalongan tahun 2016 lebih
tinggi dari Pertumbuan
Ekonomi Nasional dan Prov
Jateng.
2012 2013 2014 2015 2016 Kota Pekalongan (%) 5,61 5,91 5,48 5,00 5,36 Prov Jateng (%) 5,34 5,14 5,27 5,47 5,28 Nasional (%) 6,16 5,74 5,02 4,88 5,02 4,00 4,50 5,00 5,50 6,00 6,50 7,00 AR AH KE BIJ AKA N 20 19 PR OSES PER ENC ANAANPENDANAAN
ARAH KEBIJAKAN/ PRIORITAS PEMBANGUNAN ISU STRATEGIS TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA– Target RPJMD Tahun 2017
3,90%
Belum Tercapai
– Meskipun tahun 2017 naik
dibanding 2016
– TPT Kota Pekalongan tahun
2017 lebih baik dibandingkan
TPT Nasional namun dibawah
TPT Prov Jateng.
2013 2014 2015 2016 2017 TPT Kota Pekalongan (%) 5,28 5,42 4,10 4,10 5,05 TPT Prov Jateng (%) 6,02 5,68 4,99 4,63 4,57 TPT Nasional (%) 6,17 5,94 6,18 5,61 5,50 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00GAMBA RAN UMUM AR AH KE BIJ AKA N 20 19 LUAN PERMASALAHAN EVALUASI CAPAIAN PEMBANGUNAN
ANGKA KEMISKINAN
– Target RPJMD Tahun 2017
7,28%
Belum Tercapai
– Ada penurunan dibanding 2016
– Penduduk Di atas garis
Kemiskinan Kota Pekalongan
tahun 2017 lebih baik
dibandingkan Nasional dan
Prov Jateng.
2013 2014 2015 2016 2017 Kota Pekalongan (%) 8,26 8,02 8,09 7,92 7,47 Provinsi Jateng (%) 14,44 13,58 13,32 13,19 13,01 Nasional (%) 11,47 11,25 11,22 10,7 10,64 0 2 4 6 8 10 12 14 16 AR AH KE BIJ AKA N 20 19 PR OSES PER ENC ANAANPENDANAAN
ARAH KEBIJAKAN/ PRIORITAS PEMBANGUNAN ISU STRATEGIS INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA– Target RPJMD Tahun 2016
71,79
TERCAPAI
– Kecenderungan NAIK
– IPM Kota Pekalongan tahun
2016 lebih tinggi dibandingkan
IPM Nasional dan Prov Jateng.
2012 2013 2014 2015 2016 Kota Pekalongan 69,95 70,82 71,53 72,69 73,32 Provinsi Jawa Tengah 67,21 68,02 68,78 69,49 69,98Nasional 67,70 68,31 68,90 69,55 70,18 55,00 57,00 59,00 61,00 63,00 65,00 67,00 69,00 71,00 73,00 75,00
GAMBA RAN UMUM AR AH KE BIJ AKA N 20 19 LUAN PERMASALAHAN EVALUASI CAPAIAN PEMBANGUNAN
GINI RATIO
– Target RPJMD Tahun 2016
0,340
TERCAPAI
– Sama dengan 2015
– Gini Ratio Kota Pekalongan
tahun 2016 lebih baik
dibandingkan Prov Jateng.
2011 2012 2013 2014 2015 Kota Pekalongan 0,311 0,327 0,320 0,340 0,340 Prov Jateng 0,346 0,372 0,390 0,388 0,382 0,000 0,050 0,100 0,150 0,200 0,250 0,300 0,350 0,400 0,450 AR AH KE BIJ AKA N 20 19 PR OSES PER ENC ANAANPENDANAAN
ARAH KEBIJAKAN/ PRIORITAS PEMBANGUNAN ISU STRATEGIS PENGELOLAAN KEUDA DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAHAN– Opini BPK Target RPJMD Tahun
2016 dan 2017 WTP
TERCAPAI
– Target Nulai SAKIP RPJMD
Tahun 2016 C Tercapai CC
TERCAPAI
– Pengelolaan Keuangan Daerah
semakin baik, Nilai SAKIP
semakin baik
Capaian
2014
2015
2016
Opini BPK
WDP
WTP
WTP
Nilai SAKIP
C
C
CC
– Skor LKjIP
44,89
47,53
55,73
– Skor Perencanaan
14,49/30
48,3
15,05/30
50,2
19,95/30
66,5
Prov Jateng 0,346 0,372 0,390 0,388 0,382GAMBA RAN UMUM AR AH KE BIJ AKA N 20 19 PENDAHU LUAN
ISU STRATEGIS
Pembangunan Ekonomi
Kreatif Berbasis Potensi
Penanggulangan kemiskinan,
Penurunan Angka
Pengangguran, dan
Peningkatan Kualitas SDM
Angka rata-rata Lama sekolah dibawah 9 tahun, Harapan lama sekolah relatif rendah, AKI, AKB,
AKABA, dan angka kesakitan cenderung naik
Pekerja perempuan rendah, KDRT cenderung naik, IPG dan IDG relatif
rendah, Gini Rasio cenderung naik Kemiskinan, Pengangguran dan angka kriminalitas relatif masih tinggi, Belum
optimalnya penangananan anak jalanan dan PMKS
PRIORITAS KOTA 2019
Potensi Ekonomi kreatif dan pariwisata belum optimal,
Peningkatan pendapatan perkapita
dengan menitikberatkan pada
sektor-sektor ekonomi kreatif dan unggulan
daerah
Peningkatan derajat pendidikan
masyarakat
Peningkatan derajat kesehatan
masyarakat
AR AH KE BIJ AKA N 20 19 PR OSES PER ENC ANAANPENDANAAN
Tata Kelola Pemerintahan
yang Transparan dan
Akuntable
Kreatif Berbasis Potensi
Unggulan Daerah
Peningkatan Infrastruktur
dengan memperhatikan Daya
Dukung dan Daya Tampung
Lingkungan
Smart Government dan Pemanfaatan TIK belum optimal
Cakupan Layanan air bersih, sanitasi, persampahan dan drainase belum
optimal
Wilayah terbatas, kemiringan lahan kecil, potensi banjir dan rob Penurunan kualitas dan daya dukung
lingkungan
Pelayanan publik dan tatakelola perlu ditingkatkan
pariwisata belum optimal, kelembagaan ekonomi kreatif perlu
diperkuat
Melanjutkan pembangunan
infrastruktur penghubung jalur
ekonomi regional serta infrastruktur
kawasan strategis kota di bidang
sosial, budaya dan ekonomi
Penguatan kualitas tenaga kerja yang
berkinerja tinggi serta penanaman
nilai-nilai budaya masyarakat yang
berkarakter
GAMBA RAN UMUM AR AH KE BIJ AKA N 20 19 LUAN
Sinkronisasi Prioritas Kota Pekalongan dengan RPJMN
Dimensi Pembangunan
Manusia
1. Pemb Manusia
dan Masyarakat
5. Pemb Politik,
Hukum, Hankam
Dimensi Pembangunan
Sektor Unggulan
2. Pembangunan
Sektor Unggulan
4. Pembangunan EkonomiPemerataan dan
Kewilayahan
3. Pemerataan
dan Kewilayahan
Pengembangan duniausaha dan pariwisata Ketahanan Pangan, Ketahanan energi
Revolusi Mental,
Pendidikan, Politik, hukum,
AR AH KE BIJ AKA N 20 19 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDANAAN
3. Kesehatan
4. Kompetensi
Tenaga Kerja
6. Tata Kelola
5. Infrastruktur1. Ekonomi
Infrastruktur, konektivitas dan kemaritiman
2.
Pendidikan
Pendidikan, Kesehatan, Perumahan Permukiman Penanggulangan kemiskinan Politik, hukum, hankamGAMBA RAN UMUM AR AH KE BIJ AKA N 20 19 LUAN
Penguatan daya saing ekonomi
daerah
Kualitas Hidup dan Daya Saing
SDM
Penanggulangan kemiskinan
PRIORITAS KOTA PEKALONGAN 2019
Peningkatan pendapatan perkapita dengan
menitikberatkan pada sektor-sektor ekonomi
kreatif dan unggulan daerah
Peningkatan derajat pendidikan masyarakat
Peningkatan derajat kesehatan masyarakat
Sinkronisasi Prioritas Kota Pekalongan dengan
RKPD Prov Jateng Tahun 2019
PRIORITAS PROV JATENG 2019
AR AH KE BIJ AKA N 20 19 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDANAAN
Pengelolaan Sumberdaya Alam
– Lingkungan Hidup dan
Penanggulangan Bencana
SDM
Peningkatan derajat pendidikan masyarakat
Melanjutkan pembangunan infrastruktur
penghubung jalur ekonomi regional serta
infrastruktur kawasan strategis kota di
bidang sosial, budaya dan ekonomi
Penguatan kualitas tenaga kerja yang
berkinerja tinggi serta penanaman nilai-nilai
budaya masyarakat yang berkarakter
Tata Kelola dan Pelayanan Publik
Ketahanan Pangan dan Energi
Kesenjangan Wilayah
GAMBA RAN UMUM AR AH KE BIJ AKA N 20 19 LUAN
RPJMD DAN RKPD TAHUN 2019
Perda 4 Tahun 2016 tentang RPJMDEkonomi
Kesehatan
Pendidikan
IKM ekonomi kreatif, pasar tradisional, LIK, akses permodalan, pasar,
wirausaha baru; nangkis, pertanian, perikanan, pariwisata, iklim investasi
AKI, AKB, AKABA, prevalensi penyakit, Universal Health Coverage; sarpras kesehatan dasar dan rujukan; Open Defecation Free, KB
HLS dan RRLS, peningkatan kompetensi pendidik, implementasi TI, minat baca, pendidikan inklusi, peningkatan APS
ARAH KEBIJAKAN
FOKUS
AR AH KE BIJ AKA N 20 19 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDANAAN
Tenaga Kerja
.Infrastruktur
Tata Kelola
kompetensi, kualifikasi, daya saing tenaga kerja, memperluas kesempatan kerja; Penanganan dan pengelolaan anak jalanan, kota layak anak, Perlindungan pekerja perempuan
batas kota; konektivitas, rumah susun, air minum, sanitasi, kawasan strategis, mangrove, infra dan penanganan kebencanaan; pengendalian banjir, pencemaran air, limbah, RTH.
Akses layanan, waktu, biaya, pemanfaatan TI dalam birokrasi, pemerintahan bersih dan akuntabel, penguatan check and balancing
GAMBA RAN UMUM AR AH KE BIJ AKA N 20 19 LUAN
Ekonomi
Kesehatan
Pendidikan
IKM ekonomi kreatif, pasar tradisional, LIK, akses permodalan, pasar,
wirausaha baru; nangkis, pertanian, perikanan, pariwisata, iklim investasi
AKI, AKB, AKABA, prevalensi penyakit, Universal Health Coverage; sarpras kesehatan dasar dan rujukan; Open Defecation Free, KB
HLS dan RRLS, peningkatan kompetensi pendidik, implementasi TI, minat baca, pendidikan inklusi, peningkatan APS
ARAH KEBIJAKAN
FOKUS
Pertumbuhan Industri 0,45%nilai ekspor perdagangan US $ 18,82 Juta
Kredit modal usaha dari koperasi & lemb keu Rp. 8,9 Trilyun Nilai produksi perikanan Rp. 227,31 Milyar
Capaian Target kunjungan wisata sebanyak 550.000/tahun 95,45% Angka Kemiskinan 6,53%
Angka Harapan Hidup 74,32
TARGET CAPAIAN TAHUN 2019
Harapan Lama Sekolah (expected Years Of Schooling) 12,77 Persentase penyelenggaraan pendidikan berakreditasi A
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 3,7%
AR AH KE BIJ AKA N 20 19 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDANAAN
Tenaga Kerja
.Infrastruktur
Tata Kelola
kompetensi, kualifikasi, daya saing tenaga kerja, memperluas kesempatan kerja; Penanganan dan pengelolaan anak jalanan, kota layak anak, Perlindungan pekerja perempuan
batas kota; konektivitas, rumah susun, air minum, sanitasi, kawasan strategis, mangrove, infra dan penanganan kebencanaan; pengendalian banjir, pencemaran air, limbah, RTH.
Akses layanan, waktu, biaya, pemanfaatan TI dalam birokrasi, pemerintahan bersih dan akuntabel, penguatan check and balancing
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 3,7%
Persentase luas wilayah genangan banjir dan rob 18,64% Persentase kawasan permukiman kumuh tertangani Persentase jalan kota dalam keadaan mantap 86,5% Rasio Kapasitas Jalan (VC Ratio) 0,87
Persentase pemenuhan sarpras ruang publik kreatif 85,71% IKLH 52,67
Nilai evaluasi AKIP B
Tingkat kematangan implementasi SPIP 2,75 Opini BPK atas LKD WTP
Persentase PD dengan IKM Baik Nilai Keterbukaan informasi publik 80
GA
M
BARA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANMusrenbang
Kelurahan
Musrenbang
Kecamatan
Forum Perangkat
Daerah Tahap I
• Camat Menyampaikan
Forum Perangkat
Daerah Tahap II
• Kepala PD memaparkanMusrenbang
Kota
Dokrenbangkel
Proses
Proses Perencanaan
Perencanaan Tahun
Tahun 201
20199
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDANAAN
16-30 Jan 2018 6-7 Februari 2018 Menyampaikan hasil Musrenbang Kecamatan di hadapan Kepala PD • 13 Februari 201 memaparkan Rancangan Renja yang sudah mengakomodir usulan Musrenbang Kecamatan • Dilaksanakan dengan model FGD tematik • 21-22 Maret 2018 11 April 2018 Pra Musrenbang dan RWTGA
M
BARA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANREKAP USULAN MUSRENBANG
Total Usulan APBD Rp.
797,02 Milyar
URAIAN
PDPM Kel
PAPKSBM Kel PAPKSBM Kec
USULAN DARI KELURAHAN (Rp. Juta)
APBD Kota
JUMLAH
Pekalongan Utara
1.470
2.645
336
475.811
480.262
Pekalongan Selatan
1.682
1.823
3.902
249.953
257.359
Pekalongan Barat
2.993
2.603
0
9.527
15.123
Pekalongan Timur
3.505
4.595
0
61.735
69.835
9.650
11.665
4.238
797.026
822.579
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAANPENDANAAN
Total Usulan APBD Rp.
797,02 Milyar
Keterbatasan
APBD
PENETAPAN PRIORITAS
URAIAN
USULAN KE FORUM OPD
JML
PAGU (Rp. Juta)
Pekalongan Utara
41
20.892
Pekalongan Selatan
29
4.790
Pekalongan Barat
42
9.527
Pekalongan Timur
35
7.160
GA
M
BARA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANUsulan Musrencam yang terakomodir dalam
Rancangan Renja (Dalam Juta Rupiah)
20.000 25.000 30.000
Total Usulan sebanyak Rp. 42,37 Milyar
Terakmodir di Ranc Renja Rp. 38,08 Milyar (89,90%)
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDANAAN
Dindik Dinkes DPU-PR Dinperkim DPMPPA DLH Parbudpora Dinsos P2KB Kec Pekl Barat Pagu Usulan (Rp. Juta) 600 510 25.239 10.774 3.020 426 750 500 550 Rancangan Renja (Rp. Juta) 600 310 24.739 10.544 270 376 750 500
-5.000 10.000 15.000
GA
M
BARA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANUsulan Musrencam yang terakomodir dalam
Rancangan Renja (Jumlah Usulan)
50
60
70
80
90
Total Usulan sebanyak 147 usulan
Terakmodir di Ranc Renja 135 usulan (91,84%)
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDANAAN
Dindik
Dinkes
DPU-PR Dinperkim DPMPPA
DLH
Parbudpor
a
Dinsos
P2KB
Kec Pekl
Barat
Jumlah Usulan
3
4
43
83
5
5
2
1
1
Rancangan Renja
3
3
41
79
2
4
2
1
-10
20
30
40
GA
M
BARA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANUsulan Musrencam yang Belum terakomodir
dalam Rancangan Renja (Jumlah Usulan)
3
2
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAANPENDANAAN
7
Belum menjadi prioritas
Diluar kewenangan
Bukan Aset Kota
GA
M
BARA
N
UM
UM
ARAH KEBIJAKAN 2019 LUANUsulan Musrencam yang belum bisa terakomodir
dalam Rancangan Renja
Usulan Dari Nama Kegiatan Jumlah Usulan (Rp.) Alasan
1 Kel.Setono Pengerukan dan Pembersihan Sungai 30.000.000 bukan wewenang Dinperkim 2 Kel.Poncol Pengerukan saluran Balong Tengah dan
Balong Timur
100.000.000 bukan wewenang Dinperkim
3 Kel.Kauman Perbaikan dan Perawatan Rutin SLBM 50.000.000 untuk perawatan SANITASI tidak masuk di kegiatan di Dinperkim
4 Kel. Pad Kraton Bantuan Pompa Air 50.000.000 bukan wewenang Dinperkim (KOTAKU)
5 Kec. Pekl Barat Gerakan Peduli PMKS 50.000.000 Bukan kewenangan DPMPPA
ARAH KEBIJAKAN 2019 PR OSES PER ENC ANAAN
PENDANAAN
5 Kec. Pekl Barat Gerakan Peduli PMKS 50.000.000 Bukan kewenangan DPMPPA
6 Kec. Pekl Barat Pembangunan Gedung Crisis Centre 2.500.000.000 Bukan kewenangan DPMPPA 7 Kec. Pekl Utara Sosialisasi GN-AKSA tingkat Kecamatan
Pekalongan Utara
200.000.000 Sudah masuk dalam Kegiatan Aksel Kecamatan Pekalongan Utara
8 Kel. PKK Peninggian makam Blendangan dan Makam Asalam
200.000.000 Bukan aset kota
9 Kel. PKK Peninggian makam Nyoto 300.000.000 Bukan aset kota
10 Kec. Pekl Barat Family gathering 200.000.000 Belum menjadi prioritas
11 Kel Setono Pengadaan Motor Roda Tiga 50.000.000 Belum menjadi prioritas