SOSIALISASI PROGRAM
PENYUSUNAN PP,
PERPRES, DAN PERMEN
PPN/Ka.BAPPENAS
TAHUN 2017
Tujuan Kegiatan:
•
Sosialisasi Program Penyusunan PP, Perpres, dan
Permen PPN/Bappenas Tahun 2017;
•
Inventarisasi daftar usulan PP, Perpres, dan
Permen PPN/Bappenas Tahun 2017 dari prakarsa
Kementerian PPN/Bappenas;
•
Sosialisasi hasil evaluasi Permen PPN/Bappenas
PROGRAM
PENYUSUNAN
PERATURAN
PEMERINTAH DAN
HIERARKI PUU
•
Kekuatan hukum peraturan puu sesuai dengan
hierarki
•
Peraturan yang lebih tinggi diacu oleh peraturan
yang lebih rendah
•
Peraturan yang lebih rendah tidak boleh
Pasal 66, Perpres Nomor 87/2014
1) Dalam hal penyusunan Rancangan Peraturan Presiden bersifat mendesak yang ditentukan oleh Presiden untuk kebutuhan penyelenggaraan pemerintahan, Pemrakarsa secara serta merta dapat langsung melakukan pembahasan Rancangan Peraturan Presiden dengan melibatkan Menteri, menteri/pimpinan lembaga pemerintah nonkementerian dan/atau lembaga lain yang terkait.
• Hasil pembahasan Rancangan Peraturan Presiden sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan oleh Pemrakarsa kepada Presiden untuk ditetapkan.
Catatan : Apabila ada arahan Presiden (Ratas atau Kunker) Perpres Paket Deregulasi :
• Perpres Nomor 146 Tahun 2015 tentang Pelaksanaan Pembangunan dan Pengembangan Kilang Minyak di Dalam Negeri (tindak lanjut deregulasi dalam Paket Kebijakan Ekonomi Tahap 1)
• Perpres Nomor 4 Tahun 2016 tentang Percepatan Pembangunan
Dasar Hukum Program Penyusunan PP
dan Perpres :
UU 12/2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan
•
Pasal 24 UU 12/2011
Perencanaan penyusunan Peraturan Pemerintah dilakukan dalam suatu
program penyusunan Peraturan Pemerintah
•
Pasal 26 UU 12/2011
•
Pasal 30 UU 12/2011
Perencanaan penyusunan Peraturan Presiden dilakukan
dalam suatu program penyusunan Peraturan Presiden
•
Pasal 31 UU 12/2011
Peraturan Pemerintah
adalah :
Peraturan Presiden
adalah :
Peraturan Perundang-undangan yang ditetapkan oleh
Presiden untuk menjalankan perintah Peraturan Perundang
undangan yang lebih tinggi atau
dalam menyelenggarakan
kekuasaan Pemerintahan.
Contoh Perpres dalam rangka menyelenggarakan kekuasaan
Pemerintah (Perpres Mandiri)
•
Perpres 68 Tahun 2014 tentang Rencana Pita Lebar
Indonesia 2014-2019
•
Perpes 61 Tahun 2011 tentang RAN Penurunan Emisi Gas
Pengusulan diluar
Daftar Penyusunan Peraturan
Pasal 28 UU 12/2011
(1)
Dalam keadaan tertentu, kementerian atau lembaga
pemerintah nonkementerian
dapat mengajukan Rancangan
Peraturan Pemerintah di luar perencanaan penyusunan
Peraturan Pemerintah.
(2)
Rancangan Peraturan Pemerintah dalam keadaan tertentu
sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
dibuat berdasarkan
kebutuhan Undang-Undang atau putusan Mahkamah Agung.
Persyaratan untuk
Pengusulan diluar Daftar Penyusunan Peraturan Pemerintah dan Peraturan Presiden
Diatur dalam Perpres Nomor 87/2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU 12/2011 (Pasal 30 – Pasal 32)
•Pemrakarsa harus terlebih dahulu mengajukan permohonan izin prakarsa kepada
Presiden
•Permohonan izin prakarsa disertai penjelasan mengenai alasan perlunya disusun peraturan tersebut
•Dalam hal Presiden memberikan izin prakarsa penyusunan Peraturan di luar daftar
PERMEN PPN/Ka.BAPPENAS Nomor 7 Tahun 2014 ttg
Pedoman Penyusunan Peraturan
Perundang-undangan dan Keputusan di Kementerian
PPN/Bappenas
Pasal 4
Pejabat Eselon I dapat mengajukan usul penyusunan Rancangan Peraturan
Pemerintah, dan Rancangan Peraturan Presiden yang diajukan secara tertulis kepada Menteri, dengan tembusan kepada Sekretaris Kementerian dan Kepala Biro Hukum
Usulan paling kurang disertai dengan:
a. latar belakang dan tujuan penyusunan; b. sasaran yang ingin diwujudkan; dan c.jangkauan dan arah pengaturan
Pasal 8
