SOSIALISASI PROGRAM PENYUSUNAN PP, PERPRES, DAN PERMEN

(1)

SOSIALISASI PROGRAM

PENYUSUNAN PP,

PERPRES, DAN PERMEN

PPN/Ka.BAPPENAS

TAHUN 2017

(2)

Tujuan Kegiatan:

• _{Sosialisasi Program Penyusunan PP, Perpres, dan}

Permen PPN/Bappenas Tahun 2017;

• Inventarisasi daftar usulan PP, Perpres, dan

Permen PPN/Bappenas Tahun 2017 dari prakarsa

Kementerian PPN/Bappenas;

• _{Sosialisasi hasil evaluasi Permen PPN/Bappenas}

(3)

PROGRAM

PENYUSUNAN

PERATURAN

PEMERINTAH DAN

(4)

HIERARKI PUU

• _{Kekuatan hukum peraturan puu sesuai dengan}

hierarki

• _{Peraturan yang lebih tinggi diacu oleh peraturan}

yang lebih rendah

• _{Peraturan yang lebih rendah tidak boleh}

(5)

(6)

Pasal 66, Perpres Nomor 87/2014

1) Dalam hal penyusunan Rancangan Peraturan Presiden bersifat mendesak yang ditentukan oleh Presiden untuk kebutuhan penyelenggaraan pemerintahan, Pemrakarsa secara serta merta dapat langsung melakukan pembahasan Rancangan Peraturan Presiden dengan melibatkan Menteri, menteri/pimpinan lembaga pemerintah nonkementerian dan/atau lembaga lain yang terkait.

• Hasil pembahasan Rancangan Peraturan Presiden sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan oleh Pemrakarsa kepada Presiden untuk ditetapkan.

Catatan : Apabila ada arahan Presiden (Ratas atau Kunker) Perpres Paket Deregulasi :

• Perpres Nomor 146 Tahun 2015 tentang Pelaksanaan Pembangunan dan Pengembangan Kilang Minyak di Dalam Negeri (tindak lanjut deregulasi dalam Paket Kebijakan Ekonomi Tahap 1)

• _{Perpres Nomor 4 Tahun 2016 tentang Percepatan Pembangunan}

(7)

Dasar Hukum Program Penyusunan PP

dan Perpres :

UU 12/2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan

• _{Pasal 24 UU 12/2011}

Perencanaan penyusunan Peraturan Pemerintah dilakukan dalam suatu

program penyusunan Peraturan Pemerintah

• Pasal 26 UU 12/2011

(8)

• _{Pasal 30 UU 12/2011}

Perencanaan penyusunan Peraturan Presiden dilakukan

dalam suatu program penyusunan Peraturan Presiden

• _{Pasal 31 UU 12/2011}

(9)

Peraturan Pemerintah

adalah :

(10)

Peraturan Presiden

adalah :

Peraturan Perundang-undangan yang ditetapkan oleh

Presiden untuk menjalankan perintah Peraturan Perundang

undangan yang lebih tinggi atau

dalam menyelenggarakan

kekuasaan Pemerintahan.

Contoh Perpres dalam rangka menyelenggarakan kekuasaan

Pemerintah (Perpres Mandiri)

• _{Perpres 68 Tahun 2014 tentang Rencana Pita Lebar}

Indonesia 2014-2019

• _{Perpes 61 Tahun 2011 tentang RAN Penurunan Emisi Gas}

(11)

Pengusulan diluar

Daftar Penyusunan Peraturan

Pasal 28 UU 12/2011

(1)

Dalam keadaan tertentu, kementerian atau lembaga

pemerintah nonkementerian

dapat mengajukan Rancangan

Peraturan Pemerintah di luar perencanaan penyusunan

Peraturan Pemerintah.

(2)

Rancangan Peraturan Pemerintah dalam keadaan tertentu

sebagaimana dimaksud pada ayat (3)

dibuat berdasarkan

kebutuhan Undang-Undang atau putusan Mahkamah Agung.

(12)

Persyaratan untuk

Pengusulan diluar Daftar Penyusunan Peraturan Pemerintah dan Peraturan Presiden

Diatur dalam Perpres Nomor 87/2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU 12/2011 (Pasal 30 – Pasal 32)

•_{Pemrakarsa harus terlebih dahulu mengajukan permohonan izin prakarsa kepada}

Presiden

•Permohonan izin prakarsa disertai penjelasan mengenai alasan perlunya disusun peraturan tersebut

•_{Dalam hal Presiden memberikan izin prakarsa penyusunan Peraturan di luar daftar}

(13)

PERMEN PPN/Ka.BAPPENAS Nomor 7 Tahun 2014 ttg

Pedoman Penyusunan Peraturan

Perundang-undangan dan Keputusan di Kementerian

PPN/Bappenas

Pasal 4

_{Pejabat Eselon I dapat mengajukan usul penyusunan Rancangan Peraturan}

Pemerintah, dan Rancangan Peraturan Presiden yang diajukan secara tertulis kepada Menteri, dengan tembusan kepada Sekretaris Kementerian dan Kepala Biro Hukum

_{Usulan paling kurang disertai dengan:}

a. latar belakang dan tujuan penyusunan; b. sasaran yang ingin diwujudkan; dan c.jangkauan dan arah pengaturan

Pasal 8

(14)

DAFTAR RENCANA

PENYUSUNAN

(15)

Dasar hukum perencanaan Daftar

Rencana Penyusunan Peraturan

Menteri

Permen PPN/Ka.Bappenas Nomor 7 Tahun 2014

• Ps 10

(1)

Perencanaan

penyusunan

Peraturan

Menteri

dilakukan dalam

Daftar Rencana Penyusunan Peraturan Menteri.

(2)

Perencanaan penyusunan Peraturan Menteri sebagaimana

dimaksud pada ayat (1)

memuat daftar usulan judul dan pokok

materi muatan Rancangan Peraturan Menteri

.

(3)

Perencanaan penyusunan Peraturan Menteri dikoordinasikan

oleh Kepala Biro Hukum.

• _{Ps 11}

(1)

Daftar Rencana Penyusunan Peraturan Menteri

ditetapkan

untuk jangka waktu 1 (satu) tahun

.

(16)

Pengusulan diluar Daftar

Rencana Penyusunan

• Pasal 12 Permen PPN/Ka.Bappenas

Nomor 7 Tahun 2014

(1)

Unit kerja

dapat mengusulkan

Rancangan Peraturan Menteri

di luar

Daftar Rencana

Penyusunan Peraturan

(17)

Tindak Lanjut:

• Inventarisasi usulan Peraturan

Pemerintah, Peraturan Presiden, dan

Peraturan Menteri Tahun 2017;

(18)