i
SKRIPSI
PARTISIPASI POLITIK PENYANDANG DISABILITAS
DALAM PEMILUKADA SERENTAK KOTA YOGYAKARTA
TAHUN 2017
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universita Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh:
Lukman Arief
20120520133
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
ii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI
Dengan Judul :
PARTISIPASI POLITIK PENYANDANG DISABILITAS DALAM PEMILUKADA SERENTAK KOTA YOGYAKARTA TAHUN 2017
Oleh : Lukman Arief 20120520133
Telah dipertahankan dan di sahkan di depan Tim Penguji Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada :
Hari/Tanggal : Jum’at/11 Agustus 2017 Tempat : Ruang IGOV lama Jam : 11.00 Wib
SUSUNAN TIM PENGUJI Ketua
Dian Eka Rahmawati,S.IP.,M.Si.
PENGUJI 1 PENGUJI II
Ane Permatasari,S.IP.,M.A. David Efendi,S.IP.,MA Mengetahui
KETUA JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
iii
HALAMAN PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul :
“PARTISIPASI POLITIK PENYANNDANG DISABILITAS DALAM PEMILUKADA KOTA YOGYAKARTA TAHUN 2017”
Adalah asli karya saya dan bukan plagiat baik utuh serta sebagian, dan belum pernah diajukan sebagai karya ilmiah di perguruan tinggi manapun. Hal-hal bukan karya asli dalam skripsi saya telah dinyatakan secara tertulis dengan catatan perut dan di tunjukkan dalam daftar pustaka. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan saya bersedia mempertanggung jawabkan penyataan saya ini.
Yogyakarta, 31 Juli 2017
iv
MOTTO
“Diarahkannya ke tanah, sampainya ke langit, lalu
di dengar dan di amini seluruh isi bumi dan
dampaknya ke seluruh alam semesta .. itulah DOA
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, puji dan syukur saya panjatkan kepada Allah SWT atas penerangan serta hidayah-Nya. Dan dengan kerendahan hati, saya persembahkan karya saya ini teruntuk :
Allah SWT atas limpahan rahmat serta hidayah-Nya
Untuk kedua orang tua saya, terutama Bapak dan Ibu saya yang sangat saya cintai yang telah memberikan doa, dukungan moril yang tak ternilai.
Untuk keluarga besar KARTIKA’S FAMILY yang selalu mensupport saya
Untuk Putu Balida Jaya, Florentina Novita Sikai, Elsa Pertiwi
sebagai teman seperjungan yang tidak kenal lelah dalam memberikan dukungan dan masukan dalam penelitian ini.
Untuk anak-anak kos “ayam” dan John yang telah memberikan dukungan kepada penulis.
Keluarga besar Otong’s Familiy Surya Aqidah, Fais Arma T, Kur Alhikmatulayla, Riri Osy, Eko Putradinata yang memberikan banyak masukan serta dukungan semangat dalam proses penyelesaian penelitian ini kepada peneliti. Terimakasih untuk kalian.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Syukur alhamdulilah penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas segala limpahan anugrah dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi penelitian dengan judul “PARTISIPASI POLITIK PENYANDANG DISABILITAS DALAM PEMILUKADA KOTA YOGYAKARTA TAHUN 2017”.
Penyusunan skripsi ini merupakan bentuk pertanggungjawaban serta tugas akhir sebagai mahasiswa guna memenuhi persyaratan mendapatkan gelar sarjana Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih karna sudah mendapat dukungan berupa motivasi, ide, kritik, saran, doa, dan dukungam secara moril maupun materiil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih, teristimewa kepada :
1. Ibu Dian Eka Rahmawati, Sip. Msi. selaku dosen pembimbing yang telah berkenan meluangkan waktu dan pikiran untuk memberikan pengarahan dan bimbingan yang penuh kesabaran kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
vii 2. Seluruh dosen pengajar, staff dan karyawan Fakultas Ilmu Pemerintahan yang telah memberikan ilmu dan membantu penulis sehingga penulis kini bisa menyelesaikan perkuliahan di UniversitasMuhammadiyah Yogyakarta. 3. Ibu Rani sebagai Komisioner Kpu kota Yogyakarta yang sudah mau meluangkan waktu untuk wawancara sehingga penelitian skripsi ini dapat diselesaikan.
4. Bapak Haris selaku Wakil Direktur Sasana Integrasi dan Advokasi yang sudah mau meluangkan waktu untuk wawancara sehingga penelitian skripsi ini dapat diselesaikan.
5. Mas ajiwan, Mas M. Barokah, Mas Andhi sebagai narasumber disabilitas yang sudah mau meluangkan waktu untuk wawancara sehingga penelitian skripsi ini dapat diselesaikan.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, dengan kerendahan hati saya menerima segala kritik dan saran yang membangun demi penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang memerlukan.
Yogyakarta, 31 Juli 2017
viii
DAFTAR ISI
JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN ... iii
MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABEL ... x SINOPSIS ... xi BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1. Latar Belakang ... 1 1.2. Rumusan Masalah ... 7 1.3. Tujuan Penelitian ... 7 1.4. Manfaat Penelitian ... 8
1.5.Kerangka Dasar Teori ... 8
1.5.1. Partisipasi Politik ... 9 1.5.2. Pemilukada ... 22 1.5.3. Disabilitas ... 26 1.6. Definisi Konseptual ... 31 1.6.1. Partisipasi Politik ... 31 1.6.2. Pemilukada ... 32 1.6.3. Disabilitas ... 32 1.7.Definisi Oprasional ... 32
1.7.1. Patisipasi Politik Penyandang Disabilitas Pada Pemilukada Kota Yogyakarta tahun 2017... 32
1.7.2. Faktor yag mempengaruhi seseorang untuk berpartisipasi dalam Pemilukada Kota Yogyakarta tahun 2017 ... 33
1.8.Metode Penelitian ... 33
ix
1.8.2. Unit Analisis Data ... 34
1.8.3. Jenis dan Sumber data... 35
1.8.4. Teknik Pengumpulan Data... 37
1.8.5. Teknik Analisis Data ... 38
BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN ... 39
2.1.Gambaran Umum Kota Yogyakarta ... 39
2.1.1.Kondisi Geografis ... 39
2.1.2.Kondisi Demografis ... 41
2.2.Profil KPU Kota Yogyakarta ... 44
2.2.1.Kedudukan Kpu kota Yogyakarta ... 44
2.2.2.Tugas Pokok Kpu kota Yogyakarta ... 44
2.2.3.Fungsi Kpu Kota Yogyakarta ... 45
2.3. Profil Sasana Integrasi dan Advokasi (SIGAB) ... 46
2.3.1.Latar Belakang SIGAB ... 46
2.3.2. Visi, Misi dan Nilai ... 48
2.3.3. Nilai yang dianut Organisasi ... 49
BAB III PEMBAHASAN ... 50
3.1. Patisipasi Politik Penyandang Disabilitas Pada Pemilukada Serentak Kota Yogyakarta tahun 2017... 50
3.1.1. Kegiatan sebelum Pemilihan... 50
3.1.2. Hari Pemilihan ... 78
3.1.3. Pasca Pemelihan ... 82
3.2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Dalam Pemilukada Serentak Tahun 2017 ... 86
3.2.1. Kesadadaran Politik Seseorang... 87
3.2.2. Penilaian Apresiasi terhadap Pemerintah ... 91
BAB IV KESIMPULAN ... 97
4.1. Kesimpulan ... 97
4.2. Saran ... 101
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Bentuk Partisipasi Konvensionaal dan Non konvensinal ... 12
Tabel 1.2. Data Primer ... 36
Tabel 1.3. Data Sekunder ... 37
Tabel 2.1. Pembagian Luas Wilayah Kota Yogyakarta ... 40
Tabel 2.2. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepaatan Penduduk ... 42
Tabel 2.3. Warga Pemilih Disabilitas ... 43
Tabel 2.4.Jumlah Difabel Kota Yogyakarta 2017 ... 44
Tabel 3.1. Rangkaian Kegiatan Pemilukada Kpu Kota Yogyakara ... 52
Tabel 3.2. Pengelompokan Jenis Disabilitas ... 54
Tabel 3.3. Jadwal Kegiatan KPU Kota Yogyakarta ... 72
Tabel 3.4. Jumlah partisipan disabilitas Per Kecamatan ... 79
Tabel 3.5. Presentase Jumlah Disabilitas ... 83
Tabel 3.6. Kategori bentuk partisipasi Disabilitas ... 85
xi
SINOPSIS
Partisipasi dalam pemilukada merupakan hak bagi seseorang dalam menberikan hak suaranya. Hak partisipasi derajatnya sama antara satu dengan yang lainnya tanpa terkecauali. Begitu pula dengan hak penyandang disabilitas yang mana mempunyai segi kebutuhan khusus dalam penyaluran hak. Maka negara mempunyai kewajiban dalam pemenuhan hak penyandang disabilitas.
Penelitian ini menggunakan metode diskriptif kualitatif untuk dapat mengetahui bagaimana bentuk-bentuk partisipasi politik penyandang disabilitas dalam pemilukada serentak kota Yogyakarta tahun 2017, serta untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi partisipasi penyandang disabilitas dalam pemilukada serentak kota Yogyakarta. Sumber data yang digunakan yaitu data primer berupa wawancara langsung dan dokumentasi kepada penyandang disabilitas. Dimulai dari kegitan sebelum pemilihan hari H dan pasca. Data sekunder yang digunakan merupakan dokumentasi yang mendukung. Sedangkan metode analisis data penulis menggunakan analisis kualitatif.
Kegiatan pemilihan penyandang disabilitas dalam pemilukada kota yogyakarta terbagi menjadi 3: pertama, kegiatan sebelum pemilihan yang mencangkup sosialisasi pemilukada, menghubungi organisasi pemilukada, kampanya calon, pendidikan politik, kegiatan sosialisasi pencoblosan. Kegiatan ini menjelaskan akan proses sosialisasi dalam pemilukada yang diadakan oleh Kpud kota Yogyakarta serta penyandang disabilitas dalam mengikuti sosialisasi yang diadakan oleh Kpud kota. Kedua, kegiatan saat hari pemilihan. Kegiatan ini menjelaskan tentang pada saat hari pemilihan berlangsung, mejelaskan apa saja akses yang telah di terima oleh penyandang disabilitas kota Yogyakarta yang telah di sediakan oleh Kpud dalam rangka mempermudah pemberian suara. Ketiga, pasca pemilihan, ini menjelaskan bagaimana kegiatan pemilih disabilitaas sesudah kegiatan. Setelah itu ada beberapa faktor yang mempengaruhi seseorang untuk berpartisipasi ada 2 : Pertama, kesadaran politik yang meliputi keterlibatan dalam organisasi dan pendidikan politik. Faktor ini menjelaskan tentang pentingnya pendidikan politik bagi penyandang disabilitas agar mengerti akan hak suaranya. Kedua, penilaian apresiasi terhadap pemerintah yang mencangkup aksesibilitas dan pelayanan yang menjelaskan alasan disabilitas ikut berpartisipasi berdasarkan atas kepuasannya terhadap program-yang memmberian dampak ke penyandang disabilitas.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah partisipasi penyandang disabilitah masih cukup rendah dikarenakan masih minimnya perolehan informasi serta tidak meratanya proses sosialisasi yang dilakukan oleh pemerintah terkhusus kpu itu sendiri. Sedikitnya minnat partisipasi itu juga disebabkan oleh banyak pemilih penyadang disabilitas yang merasa masih kurang puas terhadap implementasi yang di tunjukan pemerintah dikarenakan dirasa kurang memihak terhadap kaum minoritas ini.
