ECONOMIC FOR BUSINESS II

(1)

ECONOMIC FOR BUSINESS

Matrikulasi Program Pasca Sarjana Magister Manajemen

(2)

a.

Goverment Role in The

Economy

•

Kebijakan Makroekonomi :

1.Kebijakan Fiskal

2.Kebijakan Moneter

(3)

Kegiatan Perekonomian 2

Sektor

Pelaku Ekonomi :

(4)

Gaji, upah, sewa, bunga

Kegiatan perekonomian 2 Sektor

RTK RTP

Konsumsi Rumah Tangga

Tabungan

Kredit Investasi

Invest

(5)

Keseimbangan Pendapatan

nasional

• _{Komponen pengeluaran agregat dalam}

perekonomian 2 sektor terdiri dari : Pengeluaran konsumsi dan Pengeluaran investasi.

• _{Komponen Permintaan agregat atau sama dengan}

Pendapatan Nasional (Y) terdiri dari : Konsumsi Rumah Tangga (C), Permintaan Investasi

Perusahaan (I)

• _{Oleh karena itu Keseimbangan pendapatan}

nasional tercapai jika :

atau

(6)

Dimana :

Y = Pendapatan Nasional

C = Fungsi Konsumsi Rumah Tangga S = Fungsi Tabungan

I = Investasi

Fungsi Konsumsi

Fungsi Tabungan

Dimana :

a = Konsumsi masyarakat pada saat pendapatan = 0 b = Kecenderungan mengkonsumsi marginal (Marginal Propesity to Consume = MPC)

1-b = Kecenderungan Menabung Marginal (Marginal Propensity to Saving = MPS)

C = a + bY

S = -a + (1-b)Y

MPC = ΔC ΔY

(7)

Contoh Kasus

• Pada perekonomian suatu negara dapat diketahui nilai pendapatan disposible RTK, nilai konsumsi masyarakat, dan tabungan masyarakat sbb:

Pendapatan Disposeble

(Yd) Konsumsi B & J(C) Tabungan(S)

0 30 -30

120 120

240 210

360 300

480 390

600 480

720 570

840 660

960 750

1080 840

1200 930

(8)

•

Jika nilai investasi sebesar 120

triliun.

Tentukan :

1. Fungsi Konsumsi dan fungsi

tabungan

2. Nilai pendapatan nasional pada

keseimbangan.

(9)

Pendapatan

Disposeble Konsumsi Tabungan MPC MPS

Yd C S ΔΔC/Yd ΔΔS/Yd

0 30 -30

120 120 0 0.75 0.25

240 210 30 0.75 0.25

360 300 60 0.75 0.25

480 390 90 0.75 0.25

600 480 120 0.75 0.25

720 570 150 0.75 0.25

840 660 180 0.75 0.25

960 750 210 0.75 0.25

1080 840 240 0.75 0.25

(10)

•

Fungsi Konsumsi C = a + bY

C = 30 + 0,75Y

•

Fungsi Tabungan S = -a + (1-b)Y

S = -30 + (1- 0,75)Y

S = -30 + 0,25Y

•

Keseimbangan Pendapatan Nasional

Y = C + I

Y = 30 + 0,75Y + 120

Y = 150 + 0,75Y

Y-0,75Y = 150

(11)

Kurva Fungsi Konsumsi

120 30

0 ₂₄₀

210

120 240

Yd

C _Y = C

(12)

Kurva Fungsi Tabungan

240 -30

120 30

S

(13)

Kurva Keseimbangan Pendapatan

Nasional

120 30

0 ₆₀₀

150

120 600

Y Y

C + I

(14)

Gaji, upah, sewa, bunga

Kegiatan perekonomian 3 Sektor

RTK RTP

Pajak Gaji & Upah

Pengeluaran

Pemerintah _PribadiPajak

Konsumsi Rumah Tangga

Tabungan

Kredit Investasi

Invest

or Bank

(15)

Rumah Tangga Produksi (Perusahaan)

•

Perusahaan membutuhkan Faktor-faktor

produksi dari masyarakat (6 M).

•

Perusahaan melakukan pembayaran

dengan memberikan kompensasi kepada

RTK atas penggunaan faktor produksi

berupa gaji, upah, bunga, sewa.

•

Perusahaan juga melakukan pembayaran

kepada Pemerintah berupa pajak atas

penghasilan yang diperoleh.

•

Perusahaan mencari tambahan modal dari

(16)

Rumah Tangga Konsumsi (RTK)

•

Masyarakat menyumbangkan faktor-faktor

produksi baik kepada RTP maupun kepada

pemerintah.

•

Atas penggunaan faktor-faktor produksi,

masyarakat memperoleh pendapatan dari

2 sumber yaitu dari RTP dan pemerintah.

•

RTK mengalokasikan pendapatan untuk :

- Mengkonsumsi barang dan jasa (C)

- Membayar pajak (T)

(17)

Pemerintah

•

Pemerintah membutuhkan faktor-faktor

produksi dari RTK.

•

Pemerintah mengeluarkan kebijakan fiskal

untuk mengatur bidang perpajakan. Pajak

merupakan pendapatan pemerintah yang

memiliki kontribusi besar dalam pendanaan

pembangunan.

•

Pemerintah menerima pendapatan pajak dari

(18)

Keseimbangan Pendapatan

nasional

• _{Komponen pengeluaran agregat setelah adanya} interpensi sektor pemerintah dalam perekonomian terdiri dari : Pengeluaran konsumsi, Pengeluaran Pemerintah, dan Pengeluaran investasi.

• _{Komponen Permintaan agregat atau sama dengan} Pendapatan Nasional (Y) terdiri dari : Konsumsi

Rumah Tangga (C), Permintaan Investasi

Perusahaan (I), dan Pengeluaran Pemerintah (G). • _{Oleh karena itu Keseimbangan pendapatan}

nasional tercapai jika :

atau

(19)

Dimana :

Y = Pendapatan Nasional

C = Fungsi Konsumsi Rumah Tangga S = Fungsi Tabungan

I = Investasi

G = Pengeluaran Pemerintah

Fungsi Konsumsi & Fungsi Tabungan

a. Pajak Tetap (T), akan mengubah konsumsi pada saat Y = 0

b. Pajak Proporsional (t), akan mengurangi MPC dan MPS

C = - bT + a + bY S = - (1-b)T -a + (1-b)Y

(20)

Jenis-Jenis Pajak



Pajak Regresif,

sistem pajak yang prosentase

pungutan pajaknya menurun apabila

pendapatan yang dikenakan pajak jumlahnya

semakin besar.



Pajak Proporsional,

prosentase pajak yang

nilainya tetap pada berbagai tingkat

pendapatan. Contoh : PPN



Pajak Progresif,

prosentase pajak yang

jumlahnya semakin meningkat karena

meningkatnya pendapatan

(21)

b. Kebijakan Fiskal

 _{Pemerintah menggunakan anggaran unuk mengendalikan} dan mencatat masalah-masalah fiskalnya.

 _Anggaran_{, menunjukkan rencana pengeluaran} program-program pemerintah dan penerimaan yang akan diterima dari sistem perpajakan pada periode tertentu.

 _Anggaran,_{terdiri dari :}

a. Program Pengeluaran : pendidikan, kesejahteraan,

pembangunan sarana umum, dll.

b. Sumber Pajak : Pajak penghasilan perorangan, pajak

penjualan, PBB, dll.

 _{Surplus anggaran} _{terjadi jika penerimaan pajak dan} pendapata lainnya lebih besar dari pengeluaran pemerintah .  _{Defisit anggaran}_{terjadi jika pengeluaran pemerintah}

melebihi penerimaan pajak.

(22)

Kebijakan Fiskal, Defisit, dan

Hutang

Interaks i AD & AS Penawa ran Agregat Perminta an Agregat Persedi aan Modal Kebijaka n Fiskal & Hutang Outp ut Kesempat an Kerja

Harg a & Inflas

(23)

Studi Kasus :

• _{Presiden Bush tahun 1992 mengajukan anggaran} fiskal dimana jumlah penerimaan $1.165 milyar dan pengeluaran $ 1.446 milyar. Berarti defisit yang direncanakan senilai $ 281 milyar.

• _{Dalam kondisi anggaran defisit itu maka}

pemerintah harus meminjam dana masyarakat untuk membayar tagihannya, maka pemerintah menerbitkan obligasi.

(24)

Penyusunan Kebijakan Fiskal

 Kebijakan Fiskal, adalah proses pembentukan kebijakan di

bidang perpajakan dan pengeluaran masyarakat dalam upaya :

a. Menekan fluktuasi siklus bisnis, b. Menjaga pertumbuhan ekonomi

c. Meningkatkan penggunaan tenaga kerja yang tinggi, d. Menekan laju inflasi yang tinggi

 Analisis Multiplier dari Keynes meyakini bahwa kebijakan

fiskal merupakan alat untuk menjaga stabilitas bisnis.

 Jika terjadi Unemployment maka pemerintah akan

meningkatkan pengeluaran dan mengurangi pajak. Jika terjadi Inflation maka pemerintah akan melakukan

(25)

a. Stabilisator Otomatis



Sistem fiskal modern memiliki alat

stabilisator otomatis

yang melekat

sehingga dengan jika terjadi resesi

sendirinya akan dengan sendirinya mulai

mengatasi penurunan ekonomi.



Instrumen Stabilisator :

1.

Perubahan penerimaan pajak otomatis.

2.

Tunjangan Pengangguran, kesejahteraan,

dan tunjangan lainnya

(26)

Perubahan Penerimaan Pajak

 _{Sistem perpajakan memperoleh kontribusi terbesar}_{Sistem perpajakan memperoleh kontribusi terbesar}

dari pajak penghasilan pribadi dan badan yang dari pajak penghasilan pribadi dan badan yang

bersifat progresif. bersifat progresif.

 _{Jika output menurun, berarti pendapatan RTK dan}_{Jika output menurun, berarti pendapatan RTK dan}

RTP akan mengalami penurunan sehingga secara RTP akan mengalami penurunan sehingga secara

otomatis pajak akan mengalami penurunan. otomatis pajak akan mengalami penurunan.

 _{Pada masa inflasi, peningkatan penerimaan pajak}_{Pada masa inflasi, peningkatan penerimaan pajak}

akan menurunkan pendapatan perorangan, menekan akan menurunkan pendapatan perorangan, menekan pengeluaran untuk konsumsi, mengurangi permintaan pengeluaran untuk konsumsi, mengurangi permintaan agregat, dan memperlambat kenaikan harga dan agregat, dan memperlambat kenaikan harga dan upah. upah.

 _{Dalam perekonomian saat ini, lebih otomatis dimana}_{Dalam perekonomian saat ini, lebih otomatis dimana}

penerimaan pajak cenderung meningkat di masa penerimaan pajak cenderung meningkat di masa

(27)

Tunjangan Pengangguran, Kesejahteraan,

dan Tunjangan Lain



Negara-negara maju memiliki sistem

pembayaran tunjangan untuk menambah

pendapatan masyarakatnya.



Tunjangan yang paling mendominasi

yaitu tunjangan pengangguran (UI =

Unemployment Insurance).

Tunjangan ini

memompa dana kedalam atau keluar

sistem perekonomian dengan cara

(28)

b.

Kebijakan Stabilisasi Diskresioner

 Kebijakan Fiskal Diskresioner adalah kebijakan

pemerintah dimana pemerintah mengubah tarif pajak atau program-program pengeluaran.

 Kebijakan stabilisasi diskresioner umumnya

melewati lembaga legislatif untuk mengubah struktur dan sistem fiskal. Kebijakan stabilisasi diskresioner dilaksanakan melalui :

(29)

Tujuan Kebijakan Fiskal Diskresioner

 Mengurangi gerak naik turun tingkat kegiatan

ekonomi dari waktu ke waktu.

 Menciptakan tk. Kegiatan ekonomi yang

mencapai Full Employment, Low Inflation, High Economic Growth

Langkah Kebijakan Diskresioner :

- Menjaga agar pendapatan dan pengeluaran

pemerintah tetap seimbang.

(30)

Langkah-langkah Kebijakan Fiskal Diskresioner

 Menjaga keseimbangan antara pendapatan dan

pengeluaran pemerintah dalam rangka mengurangi

pengangguran dan meningkatkan pengeluaran agregat.

1. Menaikkan pengeluaran tetapi tidak merubah kebijakan

pajak.

2. Menaikkan pengeluaran dan mengurangi pajak

3. Menaikkan pengeluaran dan pajak untuk menjaga

keseimbangan pendapatan dan pengeluaran

 Mengatasi Masalah Inflasi

1. Mengurangi pengeluaran 2. Menaikkan pungutan pajak

(31)

DEFISIT FISKAL



Persepsi Klasik tentang Keuangan Negara

(Groover Cleveland, Woodrow Wilson, Mc

Kinley, dan Herbert Hoover) :

1.

Keuangan negara

(public finance)

merupakan

aplikasi dari keuangan rumah tangga.

2.

Anggaran harus diseimbangkan setiap tahun

pada tingkat yang rendah dan kebijakan

pengaluaran yang hati-hati dan hanya untuk

tujuan tertentu.

(32)

Konsekuensi Ekonomi dari Kebijakan Defisit

Konsekuensi Ekonomi dari Kebijakan Defisit

 _{Defisit dan hutang pemerintah merupakan masalah}_{Defisit dan hutang pemerintah merupakan masalah}

makroekonomi yang paling mempengaruhi makroekonomi yang paling mempengaruhi

perekonomian. perekonomian.

 _{Hutang pemerintah : merupakan nilai akumulasi dana}_{Hutang pemerintah : merupakan nilai akumulasi dana}

yang dipinjam pemerintah untuk membiayai defisit yang dipinjam pemerintah untuk membiayai defisit masa lalu. Hutang pemerintah ini sebagian besar masa lalu. Hutang pemerintah ini sebagian besar dalam bentuk surat berharga dengan bunga jangka dalam bentuk surat berharga dengan bunga jangka pendek, seperti surat tagihan yang dikeluarkan oleh pendek, seperti surat tagihan yang dikeluarkan oleh perbendaharaan negara. perbendaharaan negara.

 _{Hutang pemerintah memiliki hubungan dengan defisit}_{Hutang pemerintah memiliki hubungan dengan defisit}

anggaran. Peningkatan Goverment Debt sama anggaran. Peningkatan Goverment Debt sama

dengan Defisiyt Anggaran. dengan Defisiyt Anggaran.

 _{Sebagian besar hutang pemerintah berasal dari bank}_{Sebagian besar hutang pemerintah berasal dari bank}

(33)

Kebijakan Moneter

 _{Kebijakan Moneter merupakan langkah-langkah pemerintah yang}

dilaksanakan oleh Bank Sentral (Bank Indonesia) untuk

mempengaruhi penawaran uang dalam perekonomian atau mengubah tingkat bunga dengan maksud mempengaruhi

pengeluaran agregat sehinnga berpengaruh terhadap Jumlah uang beredar.

 _{Dalam menetapkan kebijakan moneter, Bank sentral secara}

langsung menggunakan instrumen-instrumen kebijakan moneter yang terdiri dari :

1. Open Market Operation,

2. Legal Reserve Requirement 3. Legal Lending Limit

4. Discount rate

(34)

Mekanisme Kebijakan Moneter - Open Market Operation - Legal Reserve Requirement - Legal Lending Limit - Discount Rate - Moral Suassion - Open Market Operation - Legal Reserve Requirement - Legal Lending Limit - Discount Rate - Moral Suassion Jumlah Uang Beredar Jumlah Uang Beredar - Harga Stabil - Pertumbuhan GNP - Tk. Pengangguran rendah - Harga Stabil - Pertumbuhan GNP - Tk. Pengangguran rendah

(35)

Operasi Pasar Terbuka

 Instrumen yang paling sering digunakan adalah

kebijakan operasi pasar terbuka (Open Market Operation).

 Bank Sentral (Bank Indonesia) melakukan operasi pasar

terbuka dengan mekanisme jual beli surat berharga di pasar terbuka.

 Bank Indonesia biasanya menerbitkan Sertifikat Bank

Indonesia (SBI) untuk diperjualbelikan secara umum kepada masyarakat.

 Pada saat JUB banyak maka Bank Indonesia akan

menarik uang dari peredaran dengan jalan menjual SBI kepada masyarakat dengan rate yang cukup tinggi untu menarik minat masyarakat membeli SBI.

 Sebaliknya pada saat JUB menurun maka bank akan

(36)

Batas Maksimum Pemberian Kredit

 Bank Indonesia membuat peraturan yang harus

dilaksanakan oleh perbankan tentang Batas Maksimum Pemberian Kredit (Legal Lending Limit) kepada nasabah.  Kebijakan BMPK ini merupakan instrumen kebijakan

moneter yang dapat mempengaruhi jumlah uang beredar.  Ketetapan terbaru tahun 2003, perbankan nasional hanya

boleh memberikan kredit kepada seorang nasabah yang tidak terkait dengan bank maksimal 20% dari modal

sedangkan bagi nasabah yang terkait dengan bank (pemegang saham dan keluarga) maksimal 10% dari modal bank.

 Jika Bank Indonesia akan mengurangi Jumlah uang beredar maka Batas maksimum pemberian kredit prosentasenya

(37)

Cadangan Wajib Minimum

 Dalam rangka mengatur jumlah uang beredar, Bank

Indonesia menetapkan kebijakan Giro Wajib Minimum kepada perbankan nasional.

 Giro Wajib Minimum adalah cadangan dana yang wajib

disimpan oleh bank di Bank Indonesia minimal sebesar 5% dari total dana pihak ketiga (dana masyarakat)

GWM = Total Dana Pihak ketiga x 100%

(38)

Tk. Diskonto

 Kebijakan diskonto adalah kebijakan pemberian

pinjaman oleh bank sentral kepada bank-bank yang mengalami kekurangan/ kesulitan dana.

 Apabila bank sentral merasa bahwa pertumbuhan

jumlah uang beredar terlalu rendah dan perlu di pacu, maka bank sentral akan menurunka tingkat diskonto yaitu penurunan suku bunga yang

dibebankan kepada pinjaman bank.

 Sebaliknya jika bank sentral akan menarik uang

(39)

Tk. Bunga Kredit dan Tingkat Bunga Simpanan

 Tk. Bunga kredit dan tk. Bunga simpanan

merupakan salah satu instrumen

kebijakan moneter yang dapat digunakan untu mempengaruhi jumlah uang

beredar.

 Jika pemerintah akan mengurangi jumlah

uang beredar maka dikondisikan

(40)

Pendekatan secara Moral

 Pendekatan atau anjuran secara moral

dari pejabat yang berwenang untuk mempengaruhi masyarakat agar

bersama-sama mengantisipasi inflasi merupakan salah satu instrumen

kebijakan moneter.

 Pada masa krisi moneter anjuran moral

(41)