HaKI-2
HAKI di Indonesia dan internasional
1
R
on
y A
rif
ia
n
dy
, S
.S
SEJARAH
HaKI pertama kali ada di Venice, Italia yang
menyangkut masalah paten pada tahun 1470.
Caxton, Galileo dan Guttenberg tercatat sebagai
penemu-penemu yang muncul dalam kurun
waktu tersebut dan mempunyai hak monopoli
atas penemuan mereka.
Hukum-hukum tentang paten tersebut
kemudian diadopsi oleh kerajaan Inggris di
jaman TUDOR tahun 1500-an dan kemudian
lahir hukum mengenai paten pertama di Inggris
yaitu Statute of Monopolies (1623).
2
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
SEJARAH
Amerika Serikat baru mempunyai
undang-undang paten tahun 1791.
1883 lahirnya Paris Convention untuk masalah
paten, merek dagang dan desain.
Kemudian Berne Convention 1886 untuk
masalah copyright atau hak cipta.
3
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
SEJARAH
Kedua konvensi itu kemudian membentuk biro
administratif bernama the United International
Bureau for the Protection of Intellectual Property
yang kemudian dikenal dengan nama
World
Intellectual Property Organisation
(WIPO) pada
tahun 1970. WIPO kemudian menjadi badan
administratif khusus di bawah PBB pada tahun
1974 yang menangani masalah HaKI anggota
PBB.
4
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
HAKI DAN PERDAGANGAN DUNIA
GATT
General Agreement on Tariffs and Trade
perjanjian umum tentang tarif-tarif dan perdagangan
didirikan pada tahun 1948 di Jenewa, Swiss.
Pada waktu didirikan, GATT beranggotakan 23 negara, tetapi
pada saat sidang terakhir di Marakesh pada 5 April 1994 jumlah negara penandatangan sebanyak 115 negara. Kesepakatan dalam GATT yang mulai berlaku sejak 1 Januari 1948 tertuang dalam tiga prinsip, yaitu:
Prinsip resiprositas, yaitu perlakuan yang diberikan suatu negara
kepada negara lain sebagai mitra dagangnya harus juga diberikan juga oleh mitra dagang negara tersebut.
Prinsip most favored nation, yaitu negara anggota GATT tidak boleh
memberikan keistimewaan yang menguntungkan hanya pada satu atau sekelompok negara tertentu.
Prinsip transparansi, yaitu perlakuan dan kebijakan yang dilakukan
suatu negara harus transparan agar diketahui oleh negara lain.
5
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
HAKI DAN PERDAGANGAN DUNIA
WTO
Sesuai dengan perkembangannya, masing-masing negara anggota GATT menghendaki adanya
perdagangan bebas. Pada pertemuan di Marakesh,
Maroko 5 April 1994 GATT diubah menjadi World Trade Organization (WTO) mulai tanggal 1 Januari 1995.
WTO lahir pada 1995 membawa dua prinsip utama.
Prinsip yang pertama adalah most favoured nation treatment,
yang berarti bahwa WTO akan memberikan perlakuan yang sama pada setiap anggotanya tanpa ada diskriminasi
prinsip yang kedua adalah national treatment, yakni
melarang adanya diskriminasi pajak dalam negeri atas baik produk domestik maupun impor, sehingga tidak perlu adanya
penurunan tarif pajak 6
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
HAKI DAN PERDAGANGAN DUNIA
TRIPs
Pentingnya masalah HaKI dalam perdagangan internasional tercermin dari tuntutan-tuntutan negara-negara industri maju yang dipelopori Amerika Serikat terhadap negara-negara berkembang yang baru memasuki tahap
industrialisasi.
Di tahun 1995, AS menuntut korea dan brazil karena kedua negara tersebut dianggap telah merugikannya
Di tahun 1997 giliran singapore dituntut oleh AS karena perlindungan HaKI-nya tidak memadai sehingga AS
dirugikan US$ 358 Juta.
Untuk mendukung proses penuntutan AS mendesain pasal 301 dalam Undang-Undang perdagangan tetapi ditentang
oleh banyak negara karena bersifat unilateral (sepihak) yang
bertentangan dengan pendekatan GATT yaitu multirateral. 7
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
HAKI DAN PERDAGANGAN DUNIA
AS merangkul beberapa negara yang telah menjadi
mitranya, yaitu jepang dan uni eropa untuk mengatasi pelanggaran HaKI. Dengan memamfaatkan forum
GATT
Setelah beberapa putaran akhirnya HaKI masuk kedalam kerangka perdagangan internasional dan berhasil diwujudkan dalam putaran Uruguay pada april 1994.
Pada putaran tersebut terbentulah organisasi perdagangan dunia (WTO) dengan salah satu dokumen pentingnya yang dianggap sangat
kontroversial dan ambisius adalah tentang Aspek2 HaKI dalam perdagangan atau dikenal dengan
Trade
Related Aspecs of Intelectual Property Rights (TRIPs)
8R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
HAKI DAN PERDAGANGAN DUNIA
AS dan sekutunya berhasil membawa permasalahan HaKI ke forum GATT dengan alasan WIPO kurangg memberikan perlindungan yang memadai terhadap HaKI.
Kelemahan-kelemahan WIPO, antara lain:
1. WIPO hanya merupakan suatu organisasi di mana
anggotanya terbatas (tidak banyak), sehingga aturan-aturan yang ada tidak dapat diberlakukan terhadap negara
non-anggota.
2. WIPO tidak memiliki mekanisme untuk menyelesaikan
dan menghukum setiap pelanggaran di bidang HaKI.
3. WIPO dianggap tidak mampu beradaptasi dengan
transformasi perdagangan internasional dan perubahan
tingkat eko nomi serta inovasi teknologi. 9
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
HAKI DAN PERDAGANGAN DUNIA
Secara singkat dapat ditegaskan bahwa perjanjian
TRIPs adalah landasan utama yang mengikat negara2 WTO untuk melindungi HaKI secara internasional. Trips juga mengatur penyelesaian sengketa antar negara2 WTO
Sebagai akibat disetujui Putaran Uruguay ini maka setiap anggota WTO wajib menyesuaikan undang-undang domestiknya dibidang HaKI dengan standar minimum yang telah diatur.
Dengan ketentuan negara maju harus sudah menyesuaikannya pada tahun 1996, negara
berkembang pada tahun 2000 dan negara terbelakang
pada tahun 2006 10
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
TRIPS
TRIPs berisi:
Bagian I : Ketentuan Umum dan Prinsip Dasar
Bagian II : Standar Ketersediaan, Lingkup dan
Penggunaan Hak Milik Intelektual.
1. Hak Cipta dan Hak-hak yang Terkait 2. Mereka Dagang
3. Indikasi Geografis 4. Disain Industri 5. Paten
6. Disain Tata Letak (Topografi) Sirkit Terpadu. 7. Perlindungan Informasi yang Dirahasiakan
8. Perlindungan Praktek Anti Persaingan Dalam Lisensi Kontrak.
11
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
TRIPS
Bagian III : Penegakan Hak Milik Intelektual
1. Kewajiban Umum
2. Prosedure dan Penyelesaian Perdata Serta Administratif
3. Tindakan Sementara
4. Persyaratan khusus yang Berkaitan Dengan Tindakan
yang Sifatnya Tumpang Tindih.
5. Prosedur Pidana
Bagian IV : Pemerolehan dan Pemeliharaan Hak
Milik Intelektual dan Prosedure Antar Para Pihak.
Bagian V : Pencegahan dan Penyelesaian perselisihan
Bagian VI : Pengaturan Peralihan
Bagian VII : Pengaturan Kelembagaan: Ketentuan
Penutup. 12
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
TRIPS
Trade Related Aspects of Intellectual Property
Rights (TRIP’s) yang merupakan jaminan bagi
keberhasilan diselenggarakannya hubungan
perdagangan antar Negara secara jujur dan adil,
karena :
TRIP’s menitikberatkan kepada norma dan standard.
Sifat persetujuan dalam TRIP’s adalah Full
Complience atau ketaatan yang bersifat memaksa tanpa reservation.
TRIP’s memuat ketentuan penegakan hukum yang
sangat ketat dengan mekanisme penyelesaian sengketa diikuti dengan sanksi yang bersifat
retributif. 13
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
DAMPAK PERJANJIAN TRIPS
TERHADAP INDONESIA
Akankah peningkatan perlindungan HaKI
meningkatkan penanaman modal asing?
Berdasarkan studi yang dilaksanakan di Amerika, perusahaan2 Amerika menempatkan Isu HaKI
sebagai faktor penting sebelum memutuskan untuk menanamkan modalnya ke sebuah negara yang menjadi mitra dagangnya ( Marco CEJ, Bronckers, 1994:1247)
Kenaikan Biaya - yang memberatkan karena
pendapatan perkapita indonesia yang rendah
Pertumbuhan ekonomi jepang meningkat dari
keterpurukan setelah PDII karena dikeluarkannya kebijakan pemamfatan inventoran dibidang teknologi
yang telah dilindungi paten 14
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
DAMPAK PERJANJIAN TRIPS
TERHADAP INDONESIA
Kenaikan Biaya - yang memberatkan karena
pendapatan perkapita Indonesia yang rendah
Negara2 yang tergabung dalam Uni Eropa berhasil
mencapai tingkat kesejahteraan seperti sekarang akibat dioptimalkannya sistem perlindungan HaKI yang efektif
Korea selatan mampu mencapai tingkat
pembangunan ekonomi yang mengesankan karena adanya sistem HaKI yang mantap.
15
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
DAMPAK PERJANJIAN TRIPS
TERHADAP INDONESIA
Pembajakan sebagai sumber mata pencaharian
Akankah peningkatan perlindungan HaKI akan
menumbuhkan penemuan2 lokal?
Kurang dana
Kurang tenaga ahli (181 tenaga ahli setiap satu juta
penduduk)
Pengambilan karya cipta dan pengetahuan
tradisional
Ramuan2 tradisional dipatenkan oleh perusahaan
jepang
Cara pembuatan tahu, tempe, batik dipatenkan oleh
negara lain 16
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
DAMPAK PERJANJIAN TRIPS
TERHADAP INDONESIA
Meski demikian bersikap apriori terhadap
keberadaan HaKI hanya karena kekhawatiran
dampak negatif adalah tindakan yang kurang
bijaksana. Ada 3 argumen yang mendukung
pernyataan ini:
1. Kerugian yang ditimbulkan akibat penerapan
sistem HaKI adalah bersifat sementara dan
berlangsung dalam jangka pendek. Jika bangsa indonesia sudah mampu mengoptimalkan
pemamfatan HaKI, dampak negatif tersebut berganti menjadi keuntungan bagi bangsa indonesia dimasa yang akan datang
17
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
DAMPAK PERJANJIAN TRIPS
TERHADAP INDONESIA
2. Menolak kehadiran HaKI karena dampak
negatif juga akan merugikan Indonesia.
Karena semua negara WTO sepakat
menerapkan HaKI dengan segala
konsekuensi. Meskipun penerapan HaKI
bersifat sukarela tetapi jika tidak meratifikasi
kita akan terasing dari pergaulan
internasional dan perdagangan global. Hal ini
dapat terjadi karena sebagian besar anggota
WTO hanya akan bermitra dengan negara2
yang memiliki sistem HaKI yang baik.
18
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
DAMPAK PERJANJIAN TRIPS
TERHADAP INDONESIA
3. Pembahasan tentang
ketidaksetujuan terhadap HaKI adalah
tindakan terlambat dan sia-sia. Karena
HaKI sudah menjadi standar
internasional. Oleh karena itu sikap
terbaik adalah dengan melihat HaKI
dari sisi positif dan menerapkan
kebijakan yang dapat mendukung
suasana yang kondusif bagi
pelaksanaan HaKI memenuhi standar
internasional.
19R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
DAMPAK PERJANJIAN TRIPS
TERHADAP INDONESIA
Hak Cipta (
Copyright
) : UU No. 19 Tahun 2002
Hak Milik Industri (Perindustrian) yang meliputi:
1) Paten : UU No. 14 Tahun 2001 tentang Paten;
2) Merek : UU No. 15 Tahun 2001 tentang Merek;
3) Rahasia Dagang : UU No. 30 Tahun 2000 tentang
Rahasia Dagang;
4) Desain Industri : UU No. 31 Tahun 2000 tentang
Desain Industri;
5) Desain Tata Letak Sirkuit Terpadu : UU No. 32
Tahun 2000 tentang Desain Tata letak Sirkuit Terpadu;
6) Varitas Tanaman : UU No. 29 Tahun 2000
tentang Varitas Tanaman. 20
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
DAMPAK PERJANJIAN TRIPS
TERHADAP INDONESIA
Solusi yang perlu dilakukan berkaitan dengan
pemamfaatan HaKI untuk tujuan pembangunan
Indonesia:
Pemasyarakatan HaKI harus terus digalakkan
dengan menerapkan skala prioritas. Misalkan kepada pada penegak hukum
Membuat kerjasama antara kantor HaKI dengan
sejumlah perguruan tinggi ditanah air dengan
membuat rencana pemamfaatan penemuan dosen dan mahasiswa melalui pendirian pusat pengelolaan
HaKI (Klinik HaKI) diperguruan tinggi.
21
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
DAMPAK PERJANJIAN TRIPS
TERHADAP INDONESIA
Perlu dipikirkan untuk menjadikan HaKI sebagai
salah satu matakuliah wajib yang tercantum dalam kurikulum nasional sehingga dihasilkan sarjana-sarjana sadar HaKI
Perlu dibuat asosiasi yang khusus mengurus
kepentingan para pencipta. Misalnya asosiasi penata tari Indonesia.
22
R
on
y A
rif
ian
dy
, S
.S
