SPSE35 Manual Auditor

(1)

(2)

i

Daftar

Isi

Pendahuluan... 1

1.1. Auditor ... 2

Memulai Aplikasi ... 3

2.1. Akses ke dalam SPSE ... 3

Penjelasan Fungsi dan Fitur ... 5

3.1. Menu Home ... 5

3.2. Menu Log Akses ... 11

3.3. Menu Ganti Password ... 12

3.4. Mengakhiri Aplikasi ... 13

3.5. Lupa Password ... 14

Proses Audit ... 15

4.1. Mencetak Summary Lelang ... 15

4.2. Melihat Jadwal Lelang ... 21

4.3. Melihat Data Pejelasan Lelang (Aanwijzing) ... 23

4.4. Membuka Dokumen Kualifikasi ... 25

4.5. Membuka Dokumen Penawaran, Metode Pascakualifikasi Satu File ... 28

(3)

ii

4.7. Menggunakan APENDO Panitia ... 31

4.8. Melihat Hasil Evaluasi Lelang ... 44

4.9. Melihat Data Evaluasi Lelang ... 46

4.10. Mengunduh (Download) Berita Acara Hasil Pelelangan ... 49

4.11. Melihat Data Sanggahan Lelang ... 50

Penutup ... 52

(4)

1

Pendahuluan

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang efisien dan efektif merupakan salah satu bagian yang penting dalam perbaikan pengelolaan keuangan negara. Salah satu perwujudannya adalah dengan pelaksanaan proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik, yaitu Pengadaan Barang/Jasa yang dilaksanakan dengan menggunakan teknologi informasi dan transaksi elektronik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan.

Penyelenggaraan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik diatur dalam Peraturan Presiden nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, dan sebagaimana ketentuan dalam pasal 131 ayat (1) bahwa pada tahun 2012 K/L/D/I wajib melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik untuk sebagian/seluruh paket‐paket pekerjaan. Selain itu dalam Perpres 54 Tahun 2010 juga mengatur mengenai Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) sebagai unit kerja K/L/D/I untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik yang ketentuan teknis operasionalnya diatur oleh Peraturan Kepala LKPP No. 2 Tahun 2010 tentang Layanan Pengadaan Secara Elektronik. LPSE dalam dalam menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik wajib memenuhi ketentuan sebagaimana yang ditentukan dalam Undang‐undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.

Proses Pengadaan Barang/Jasa pemerintah secara elektronik ini akan lebih meningkatkan dan menjamin terjadinya efisiensi, efektifitas, transparansi, dan akuntabilitas dalam pembelanjaan uang negara. Selain itu, proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik ini juga dapat lebih menjamin tersedianya informasi, kesempatan usaha, serta mendorong terjadinya persaingan yang sehat dan terwujudnya keadilan (non discriminative) bagi seluruh pelaku usaha yang bergerak di bidang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

(5)

2 e‐Tendering, syarat dan ketentuan serta panduan pengguna (user guide) diatur dalam Peraturan Kepala LKPP Nomor 1 Tahun 2011 tentang Tata Cara e‐Tendering. Selain itu di dalam SPSE juga telah disiapkan fasilitas untuk proses audit secara online (e‐Audit), Katalog Elektronik (e‐Catalogue) yang merupakan sistem informasi elektronik yang memuat daftar, jenis, spesifikasi teknis dan harga barang tertentu dari berbagai penyedia barang/jasa pemerintah dan tata cara pembelian barang/jasa melalui sistem katalog elektronik (e‐Purchasing).

Sebagai pedoman bagi ULP (pokja/panitia pengadaan) atau pejabat pengadaan dalam menyusun dokumen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik LKPP akan segera merilis Standar Dokumen Pengadaan (SDP e‐Procurement) dengan tujuan agar Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan K/L/D/I yang dilakukan secara elektronik berjalan sesuai dengan prinsip‐prinsip dan etika pengadaan.

1.1.

Auditor

Aktivitas yang dapat dilakukan oleh Auditor dalam SPSE, yaitu mengaudit paket‐paket lelang sesuai dengan surat tugas yang diberikan dari Lembaga Audit.

(6)

emulai

Aplikas

2.1.

Akses

ke

Auditor m menunjukk

si

dalam

SPSE

endapat kode aks kan surat tugas seb

ses (User ID dan P bagai Auditor.

Gambar 1

Password) untuk m

1 Halaman Utama LPSE

masuk ke dalam SP

E

PSE dari pengelolaa LPSE dengan

(7)

Berikut ad

tampil hala

Setelah be Pengguna.

dalah cara login A

aman ”Login”. Keti

erhasil login maka

Auditor. Pada hala

ikkan User Id dan P

Gamb

a akan tampil ha

man utama SPSE

Password pada hal

ar 2 Halaman Login

alaman yang beris

klik tombol

aman tersebut, lal

si menu‐menu kh

. Ke

au klik tombol

husus sesuai deng

emudian akan

.

gan hak akses

(8)

njelasan

Fungs

elah berhasil login uk masuk ke dalam

3.1.

Menu

Ho

Halaman H

Untuk men pada halam

si

dan

Fitur

maka akan tampil m menu tertentu.

ome

Home (Beranda) be

nampilkan daftar le man ini, adalah daf

l halaman yang ber

erisikan pilihan sur

Gambar 3 Halaman

elang yang akan di ftar nama paket lel

risi menu‐menu kh

at tugas auditor da

n Utama (Home) Adm

audit, pilih nomor lang yang sesuai de

husus untuk Admin

an masa berlaku su

in Agency

surat tugas. Dafta engan surat tugas.

n Agency. Klik tab m

urat tugas tersebut

r paket lelang yang .

menu tersebut

t.

g ditampilkan

(9)

Buku petu

tautan (link

njuk penggunaan

k)

sebagai Auditor d

. Klik pada “

Gambar 4 Daftar P

apat langsung diu

“Kode Lelang” unt

Paket Lelang yang aka

nduh (download)

uk memilih paket l

an diaudit

oleh pengguna de

lelang yang akan d

engan cara klik

diaudit.

(10)

Kemudian akan tampil halamman “View Lelang”

Gambar 5 H .

Halaman View Lelang aa.1

(11)

Gambar 6 HHalaman View Lelang aa.2

(12)

Gambar 7 HHalaman View Lelang aa.3

(13)

Gambar 8 HHalaman View Lelang aa.4

(14)

3.2.

Menu

Lo

Menu ini b

Sistem aka melakukan

og

Akses

berisi informasi cat

an mencatat kapan n login/logout ke d

atan aktivitas login

Gambar

n user melakukan lo alam sistem.

n dan logout pengg

9 Halaman Log Akses

ogin, kapan user m

guna kedalam SPSE

melakukan logout, d E.

dan dari IP berapa user

(15)

3.3.

Menu

Ga

Menu ini d pada halam lakukan pe

anti

Password

digunakan untuk m man log akses dit erubahan password

mengubah passwo temukan aktivitas d.

Gambar 10 H

ord sesuai yang di login/logout dari

Halaman Ganti Passwo

iinginkan untuk ke

komputer yang t

ord

eperluan keamana tidak anda kenali,

an sistem. Jika , maka segera

(16)

Berikut ada

 Pa

 Ula

Klik tombo

3.4.

Mengakh

Klik tab me

alah form isian pad

assword Lama, ada

assword Baru, adal

angi Password, ad

ol untu

hiri

Aplikasi

enu Logout untuk m

da halaman ganti p alah password lama ah password baru alah untuk memas

uk proses menggan

mengakhiri aplikas

Gambar 1

password,

a dari akses login A yang diinginkan; stikan password ba

nti password.

si (keluar dari aplik

11 Mengakhiri Aplikas

Admin Agency;

aru yang diinginkan

asi).

i

n.

(17)

14

3.5.

Lupa

Password

Jika Auditor lupa terhadap password yang dimiliki, Auditor segera melapor ke pengelola LPSE setempat yang akan membuatkan password baru.

(18)

oses

Audit

4.1.

Menceta

Klik link

ak

Summary

Lela

p

ang

ada halaman “View

Gambar 12

w Lelang”.

2 Halaman View Lelanng

(19)

Gambar 13 Haalaman Summary Lelanng a.1

(20)

(21)

(22)

(23)

Gambar 17 Ha

(24)

4.2.

Melihat

J

Klik link ya

Jadwal

Lelang

ng terdapat pada kkolom ‘Tahap Lelan

Gambar 18

ng Saat ini’ pada h

8 Halaman View Lelan

alaman “View Lela

ng

ang”.

(25)

Lalu akan tampil window baru yanng berisi informasi

Gambar 19

jadwal lelang.

Informasi Jadwal Lelaang

(26)

4.3.

Melihat

D

Klik link [H

Data

Pejelasan

istory Aanwijzing]

Lelang

(

Aanwijz

pada halaman “Vi

Gambar 20 H

jzing

)

ew Lelang”.

Halaman View Lelaang

(27)

u akan tampil halamman “Penjelasan LLelang”.

Gambar 21 Halaaman Penjelasan LLelang

(28)

4.4.

Membuk

Pada tahap ”Tabel Kua

Lalu akan t

ka

Dokumen

Ku

pan pembukaan d

alifikasi” dan link d

tampil halaman ”D

alifikasi

okumen penwaran dokumen ”Penawa

Gambar 22 Proses P

Dokumen Kualifika

n, panitia sudah da

aran.rhs” sudah ak

Pembukaan Dokumen

si”.

apat melihat nama ktif dan dapat didow

Kualifikasi

a penyedia barang wnload panitia.

g/jasa, dan link

(29)

Gambar 23 Haalaman Tabel Kualifikaasi a.1

(30)

Gambar 24 Haalaman Tabel Kualifikaasi a.2

(31)

4.5.

Membuk

Untuk met

yang dikiri

”View Lela

Download

Aplikasi Pe

ka

Dokumen

Pe

tode pascakualifika

m oleh peserta, kl

ang”.

Gambar 25

semua dokumen

engaman Dokumen

nawaran,

Meto

asi satu file, Audit

ik link nama file pa

5 Proses Pembukaan D

“Penawaran.rhs”

n Panitia (Apendo)

ode

Pascakualifi

or dapat mengund

ada kolom dokume

Dokumen Penawaran P

pada halaman “V

untuk membuka (

ikasi

Satu

File

duh dokumen adm

en penawaran unt

Pascakualifikasi Satu F

iew Lelang” dan s (dekripsi) dokumen

ministrasi, teknis d

tuk setiap peserta

ile

simpan dalam 1 fo

n penawaran pese

an penawaran

pada halaman

older. Gunakan

rta (4.5.4).

(32)

4.6.

Membuk

Pada meto

oleh pese

dokumen a

ka

Dokumen

Pe

ode prakualifikasi

rta dapat diundu

administrasi dan te

Gambar 26 Proses

nawaran,

Meto

dua file, dokumen

h oleh Audior se

eknis, serta dokum

Download Dokumen A

ode

Prakualifika

n administrasi dan

ecara terpisah. Be

men penawaran.

Administrasi & Teknis,

asi

Dua

File

n teknis, serta do

erikut tampilan ap

, Metode Prakualifikas

kumen penawaran

plikasi pada taha

si Dua File

n yang dikirim

p mengunduh

(33)

 Un ”V do  Un pa fol

nduh Dokumen Ad View Lelang” pada

okumen peserta da

nduh Dokumen Pe

da kolom ”Dokum

der.

Gambar 27 Prose

dministrasi dan T

a kolom ”Dokume

lam satu folder.

enawaran. Klik link

men Penawaran

es Download Dokume

Teknis. Klik link na

en Penawaran Ad

k nama dokumen

Harga” lalu simpa

n Penawaran Harga, M

ama dokumen yan

ministrasi & Tekn

yang akan diundu an masing‐masing

Metode Prakualifikasi

ng akan diunduh

nis” lalu simpan m

uh pada halaman ”

g dokumen pesert

Dua File

pada halaman masing‐masing

”View Lelang”

ta dalam satu

(34)

31 Gunakan Aplikasi Pengaman Dokumen Panitia (Apendo) untuk membuka (dekripsi) dokumen ”Administrasi dan Teknis.rhs” dan dokumen ”Penawaran Harga.rhs” peserta (4.5.4).

4.7.

Menggunakan

APENDO

Panitia

Apendo (Aplikasi Pengaman Dokumen) adalah aplikasi yang dikembangkan oleh Lembaga Sandi Negara yang

berfungsi untuk mengamankan dokumen penawaran dalam SPSE. Proses pengamanan dokumen yang dilakukan

oleh auditor serupa dengan yang dilakukan oleh panitia lelang yakni dekripsi file berekstensi *.rhs. Auditor dapat

mengunduh Apendo Panitia pada halaman “View Lelang”.

(35)

Gambar 28 PProses Download Apenndo

(36)

 Ap un

 Jal

pendo hasil downlo tuk mengekstrak A ankan file Apendo

oad berupa file ber Apendo, sehingga A

.exe yang ada di d

Gambar 29

rekstensi *.zip, gun Apendo sudah dala alam direktori ..\a

9 Halaman Login Apend

nakan aplikasi kom am folder.

pendo_panitia_3.1

do

presi seperti winra

1.2‐win32 (201210

ar atau winzip

(37)

erid dan Password erid default Apend da keyboard komp

G

d yang digunakan do Panitia adalah puter Anda untuk m

Gambar 30 Halaman Se

untuk login di Ap

lpselkpp, dan pas menampilkan petu

etting Userid dan Pass

endo berbeda den ssword default ada njuk penggunaan A

sword Apendo

ngan userid untuk alah panitialpse. K Apendo.

(38)

Pada halam berikut.  Us  Pa  Pa  Ko  Jik pa me

man Setting Passw

ser Id, adalah isian

ssword Lama, ada

ssword Baru, adal

onfirmasi, adalah i

ka anda lupa Pas

ssword Apendo.

engkonfigurasi lupa

G

word dan Kunci, t

user id baru yang d

lah isian password

ah isian password

sian untuk memas

ssword atau User

Pilih lengkapi pe

a userid dan passw

Gambar 31 Halaman Pe

terdapat beberapa

dikehendaki;

d lama dari akses lo

baru yang dikehen

sukkan ulang passw

rid Anda, adalah rtanyaan1, pertan

word Apendo.

etunjuk Penggunaan A

a field yang arus d

ogin Apendo;

ndaki (minimal 8 ka

word baru.

fasilitas untuk m

nyaan2, pertanyaa

Apendo Panitia

diisi oleh Auditor

arakter);

mendapatkan kem

an3 beserta jawa

yakni sebagai

mbali userid &

bannya untuk

(39)

Untuk me

memilih fil

mulai proses dek

e.

ripsi file maka pa

Gambar 32 Proses M

anitia memilih file

Memilih File yang akan

e berekstensi *.rh

n di Dekripsi

s, klik tombol

(40)

Gambar 33 Menccari File *.rhs Dalam Koomputer

(41)

Dalam Ape

3 file sekal

endo 3.1 panitia da

igus untuk didekri

apat melakukan de

psi.

Gambar

ekripsi lebih dari 1

r 34 Mendekripsi File

1file sekaligus. Sepperti Gambar 32, p

(42)

Untuk men

akan didek

tombol

Dokumen.

nambahkan file lag

kripsi, panitia pilih

untuk

gi untuk didekripsi,

h terlebih dulu file

k memulai dekrip

Gambar 35 Mema

, panitia dapat klik

yang akan dihapu

psi file penawaran

asukan Kunci Private D

tombol

us, baru kemudian

n. Apendo Panitia

Dokumen

. Untuk mengh

n klik tombol

a akan meminta

hapus file yang

. Klik

(43)

Salin (copy

Blok semu

semua pen

y) kunci private dok

a kunci private do

nawaran dari lebih

kumen dari halama

okumen dan salin (

dari penyedia bar

Gambar 36 Proses Sa

an informasi lelang

(copy). Satu kunci

ang jasa.

alin (Copy) Kunci Privat

g, pada kolom dok

private dokumen

te Dokumen

kumen penawaran

bisa digunakan un

dari penyedia.

ntuk membuka

(44)

Tempelkann (paste) kuci priva

.

Gamb

ate dokumen dari

ar 37 Menempelkan (P

SPSE ke dalam win

Paste) Kunci Private D

ndow kunci private

Dokumen di Apendo

e Apendo, kemudi

(45)

Gambar 38 Window

Setelah pr

tersebut.

w Konfirmasi Dekripsi

roses dekripsi sel

i Dokumen Lelang

esai akan tampil

Gambar 3

window informa

9 Informasi Penyedia

si peserta yang m

yang mengirimkan Do

mengirim dokume

ok.Penawaran

(46)

Hasil dekri

disimpan.

ipsi dokumen penaawaran akan tersi

Gambar 40 Hasil

mpan dalam folde

Dekripsi Dokumen Pen

er di mana file sum

nawaran

mber yakni file berrekstensi *.rhs

(47)

4.8.

Melihat

H

Klik link [Kl

Hasil

Evaluasi

Le

lik Disini] pada hala

elang

aman “View Lelan

Gambar 41 H g”.

Halaman View Lelaang

(48)

Lalu akan tampil window baru berisi informasi kelul

Gambar 42 Informa

usan peserta lelan

asi Kelulusan Pese ng.

rta Lelang

(49)

4.9.

Melihat

D

Klik link [Ev

Data

Evaluasi

Le

valuasi Lelang] pad

elang

da halaman “View

Gambar 43

Lelang”.

3 Halaman View Lelanng

(50)

Lalu akan tampil halaman “Evaluaasi Lelang”.

Gambar 44 Data Evaluasi Lelang aa.1

(51)

Gambar 45 Data Evaluasi LElang aa.2

(52)

4.10.

Mengund

Klik link Be

duh

(

Download

erita Acara Hasil Le

Ga

d

)

Berita

Acara

H

lang pada halaman

ambar 46 Mendown

Hasil

Pelelangan

n “View Lelang”.

nload Berita Acara

n

Hasil Lelang

(53)

4.11.

Melihat

D

Klik link [H

Data

Sanggahan

istory Sanggahan]

n

Lelang

pada halaman “Vi

Gambar 47

ew Lelang”.

7 Halaman View Lelan

ng

(54)

Lalu akan tampil halaman “Sanggahan Lelang”.

Gambar 48 HHalaman Sanggahan Le

elang

(55)

52

Penutup

Petunjuk pengoperasian ini dibuat sesuai dengan versi SPSE tertentu. Untuk meningkatkan pelayanan, SPSE akan diperbarui pada waktu tertentu sehingga petunjuk pengoperasian ini pada beberapa bagian, tidak lagi sesuai dengan versi SPSE yang sedang digunakan. Untuk itu, silakan merujuk ke website LPSE untuk mendapatkan petunjuk penggunaan versi terbaru. Jika Anda mendapat kesulitan dalam pengoperasian SPSE, silakan menghubungi alamat dan nomor telepon yang terdapat di website LPSE (halaman ”Kontak Kami”) yang menyelenggarakan lelang.