PELAKSANAAN PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH SERENTAK
DI KOTA MATARAM TAHUN 2015
SKRIPSI
Disusun sebagai salah satu syarat untuk memproleh gelar kesarjanaan Strata Satu (S1) Ilmu Pemerintahan
Oleh :
ASFARONY HENDRA NAZWIN
201210050311071
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pelaksanaan Pemilihan Umum Kepala Daerah Serentak di Kota Mataram”. Skripsi disusun sebagai tugas akhir guna memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, hal tersebut karena masih terbatasnya pengetahuan penulis. Proses penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bimbingan-bimbingan, nasihat-nasihat, bantuan-bantuan fasilitas dan juga dorongan moril dari berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terimakasih yang mendalam serta rasa hormat kepada :
1. Yana S. Hijri, S.IP., M.IP. Dosen Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang selaku Dosen Pembimbing I Skripsi yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran dan masukan serta didikan yang amat berarti bagi penulis pribadi dan bagi kelancaran penulisan skripsi ini.
2. Drs. Jainuri MSi. Selaku Dosen Pembimbing II Skripsi yang juga telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran serta dorongan moril bagi penulis sebagai motivasi untuk kelancarana penulisan maupun penyusunan skripsi ini.
3. Segenap Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan Ilmu Pengetahuan sebagai bekal hidup penulis dimasa depan.
4. Bapak Ainul Asikin selaku Ketua KPU Kota Mataram yang telah berkenen memberikan informasi maupun data bagi penulis sebagai pendorong kelancaran proses penulisan skripsi ini.
5. Ibu Dewi selaku Koordinator Divisi Hukum dan Penindakan Pelanggaran Panitia Pengawas Pemilu Kota Mataram yang juga berkenan meberikan informasi yang berarti dan motivasi terhadap kelancaran penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna dan masih banyak terdapat cacat dan celanya. Oleh karena itu, penulis memohon maaf sebesar-sebesarnya atas segala kesalahan dan kekurangan, baik yang bersifat disengaja maupun tidak disengaja. Maka dengan segala keterbatasan ini, penulis tetap berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.
Malang, 18 April 2016
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN BERITA ACARA BIMBINGAN SURAT PERNYATAAN PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR DIAGRAM DAFTAR BAGAN ABSTRACT ABSTRAK BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG ... 1 B. RUMUSAN MASALAH ... 8 C. TUJUAN PENELITIAN ... 8 D. MANFAAT PENELITIAN ... 8 E. DEFINISI KONSEP ... 9 1. Pengertian Pemilu ... 9
2. Pemilukada Serentak Kota Mataram ... 10
F. DEFINISI OPERASIONAL ... 11
1. Tahapan Pemilukada Serentrak ... 11
G. METODE PENELITIAN... 16
1. Jenis Penelitian ... 16
2. Sumber Data ... 16
a. Data Premier ... 16
b. Data Skunder ... 17
3. TEKNIK PENGUMPULAN DATA ... 17
a. Dokumentasi ... 17 b. Wawancara Langsung ... 18 c. Observasi Langsung ... 18 4. SUBYEK PENELITIAN ... 19 5. LOKASI PENELITIAN ... 19 6. ANALISIS DATA ... 19 a. Reduksi Data... 20 b. Display Data ... 21 c. Menarik Kesimpulan ... 21
BAB II DAFTAR PUSTAKA A. PEMILIHAN UMUM ... 22
1. Pemilihan Umum ... 22
2. Pemilihan Umum Kepala Daerah ... 25
3. Pemilihan Umum Kepala Daerah Serentak ... 29
4. Penyelenggaraan Pemilu ... 34
B. TEORI DEMOKRASI LOKAL ... 42
C. UNDANG-UNDANG NO. 8 TAHUN 2015 ... 51
BAB III DESKRIPSI WILAYAH A. KONDISI GEOGRAFI ... 53
1. Letak Geografi ... 53
2. Luas Per-Kecamatan ... 54
3. Keadaan Iklim ... 56
C. DEMOGRAFIS ... 58
1. Kependudukan ... 58
2. Pendidikan Dan Agama ... 61
3. Kondisi Perokonomian ... 63
4. Kondisi Sosial Dan Politik ... 64
D. PROFIL KPU KOTA MATARAM ... 66
E. PROFIL PANWASLU KOTA MATARAM ... 70
BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA A. TAHAP PERSIAPAN PEMILUKADA SERENTAK KOTA MATARAM ... 74
1. Sosialisasi ... 74
2. Pemutakhiran DP4 dan Dafrtar Pemilih ... 79
B. PELAKSANAAN PEMILUKADA SERENTAK KOTA MATARAM ... 81
1. DAK2 (Data Agregat Kependudukan Per Kecamatan) ... 83
2. Pendaftaran Pasangan Calon ... 85
a. Pasangan Calon H. Ahyar Abduh dan Mohan Roliskana (AMAN) ... 87
b. Deklarasi Paslon RIDO dan Calon Tunggal ... 91
c. Penundaan Tahapan ... 94
d. Pasangan Calon H. Salman dan Jana Hamdiana (SAHAJA) ... 96
e. Sengketa KPU dengan Paslon SAHAJA ... 100
f. Penetapan Pasangan Calon ... 109
3. Kampanye ... 111
4. Pemilihan dan Pemungutan Suara ... 116
5. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara ... 118
6. Penetapan Pasangan Calon Terpilih ... 122
BAB V PENUTUPAN A. KESIMPULAN ... 124
B. SARAN ... 126 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Dokumentasi
Lampiran 2 SK Nomor 42 Persyaratan Jumlah Kursi dan Suara Sah Partai Politik atau Gabungan Partai Politik
Lampiran 3 SK Nomor 62 Penetapan Perpanjangan Pendaftaran Pasangan Calon
Lampiran 4 SK Nomor 65 Penundaan Seluruh Tahapan
Lampiran 5 SK Nomor 67 Pencabutan SK 65
Lampiran 6 SK Nomor 76 Penetapan Tindak Lanjut Keputusan PANWASLU
Lampiran 7 SK Nomor 83 Perubahan Ke TUJUH SK 17
Lampiran 8 SK Nomor 90 Penetapan Pasangan Calon
Lampiran 9 SK Nomor 117 Penetapan Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara
Lampiran 10 SK Nomor 118 Penetapan Pasangan Calon Terpilih
DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, 2001. Nasionalisme dan Sejarah. Bandung: Satya Historika.
Agustino Leo, 2009, Pilkada dan Dinamika Politik Lokal. Yogyakarta, Pustaka Pelajar.
Astawa Pantja. 2000. Hak Angket dalam Sistem Ketatanegaraan Indonesia Menurut Undang-Undang Dasar 1945. Desertasi. Pasca Sarjana Unpad. Bandung.
Charles F. Andrain, 1992. Kehidupan Politik dan Perubahan Sosial. Yogyakarta: PT. Tiara Wacana.
G. Sorensen, 2003. Demokrasi dan Demokratisasi, Yogyakarta. Pustaka Pelajar.
Haris Syamsuddin, 1998. Menggugat Pemilihan Umum Orde Baru, Sebuah Bunga Rampai. Jakarta. Yayasan Obor Indonesia dan PPW-LIPI.
Hollyson Rahmat, Sundari Sri. 2015. Pilkada: Penuh Euforia, Miskin Makna. Jakarta. Penerbit Bestari.
Huda Ni’Matul, 2014, Hukuman Tata Negara Indonesia. Depok, Raja Grafindo Persada.
Kumolo Tjahjo, 2015. Politik Hukum Pilkada Serentak. Jakarta. Expose.
M. Mahfud, 1999. Didalam Buku Hukum dan Pilar-Pilar Demokrasi, Yogyakarta. Gama Media.
Mashudi, 1993. Pengertian-Pengertian Mendasar Tentang Kedudukan Hukum Pemilihan Umum di Indonesia Menurut UUD 1945. Bandung. Mandar Maju.
Massardi Adhie, Soesatyo Bambang, 2011. Pilpres abal-abal Republik Amburadul. Jakarta Republika.Moleong, Lexy J. 2002. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung. Remaja Rosdakarya
Moleong, Lexy J. 2007. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung. Remaja Rosdakarya Offiset
Perulian Donald, 1997. Menggugat Pemilu, Jakarta. Pustaka Sinar Harapan.
Rahayu, I., dan Ardani, T. 2004. Observasi dan wawancara. Malang: Banyuwangi
Richard M. 2004. Demokrasi Sebuah Pengantar. Yogyakarta. Niagara.
Santoso Topo. 2007. Hukum dan Proses Demokrasi: problem atika seputar pemilu dan pilkada. Jakarta: Kemitraan.
Suharizal. 2011, Pemilukada: Regulasi, Dinamika, Dan Konsep Mendatang. Jakarta. Rajawali Pers.
Undang-Undang:
Undang-Undang No. 8 Tahun 2015 Tentang Perubahan atas Undang-Undang No. 1 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang No. 1 Tahun 2014 Tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota Menjadi Undang-Undang.
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan Pemilihan Umum.
Peraturan-peraturan :
Peraturan Komisi Pemilihan Umum No. 4 Tahun 2015
Peraturan Komisi Pemilihan Umum No. 5 Tahun 2015
Peraturan Komisi Pemilihan Umum No. 9 Tahun 2015
Peraturan Komisi Pemilihan Umum No. 12 Tahun 2015
Peraturan Komisi Pemilihan Umum No. 10 Tahun 2015
Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum No. 8 Tahun 2015 Tentang Tata Cara Penyelesaian Sengketa Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota.
Lain-lain :
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia dalam Position Papper, Pemilu Nasional Serentak 2019. Jakarta.
Dahlan Thaib dan Ni’matul Huda. Pemilu dan Lembaga Perwakilan Dalam Ketatanegaraan Indonesia, (Yogyakarta: Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia, 1992).
Ibnu Tricahyo. 1987. Pengaturan Pemisahan pemilu Nasional dan Lokal dalam Rangka Penyelenggaraan Otonomi Daerah yang Demokratis. Disertasi tidak diterbitkan, Malang, Fakultas Hukum Universitas Brawijaya, 2007.
Ramlan Surbakti, dkk. 2011. Merancang Sistem Politik Demokratis : Menuju Pemerintahan Presidensial yang Efektif (Buku 1) Cetakan pertama. Kemitraan bagi Pembaruan Tata Pemerintahan.
Rizky Argama. 2009. dalam essai Pemilihan Umum di Indonesia Sebagai Penerapan Konsep Kedaulatan Rakyat. Universitas Indonesia
Kekic, Laza. 2007. The World In 2007: The Economist Intelligence Units’ Index of Democracy, electronic copy.
Online :
Seta Basri, Pemilihan umum dan sistem-sistem pemilihan umum dalam http://setabasri01.blogspot.co.id/2009/02/pemilihan-umum.html, diakses pada 26 januari 2016
Pengertian penelitian deskriptif
http://ridwanaz.com/umum/bahasa/pengertian-penelitian deskriptif/
, diakses tanggal 23 Oktober 2015Kementerian dalam negeri, pilkada serentak tahun 2015 http://www.kemendagri.go.id/news/2015/06/04/pilkada-serentak-tahun-2015, diakses tanggal 29 oktober 2015
Rumah pemilu http://www.rumahpemilu.org, diakses tanggal 1 november 2015
http://sistempemerintahan-indonesia.blogspot.co.id/2013/06/pemilu-di-indonesia-sistem.html diakses pada tanggan 5 november 2015.
