TEKNIK PERUMUSAN
STRATEGI DAN KEBIJAKAN,
RENSTRA SKPD
Diklat Penyusunan Rencana Strategis SKPD
Visi
Misi
Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan
Program
Kegiatan
Apa
yang
akan
kita
capai?
Apa yang
akan kita
lakukan/
kerjakan?
Logical Frame Perencanaan
Visi
Misi
Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan
Program
Kegiatan
Setiap elemen
di bawah
berkontribusi
(mendukung)
elemen di atas
Setiap elemen di
atas diderivasi
Strategi dan Kebijakan dalam
Renstra SKPD
Strategi dan kebijakan dalam Renstra SKPD
adalah strategi dan kebijakan SKPD untuk
mencapai
tujuan
dan
sasaran
jangka
menengah SKPD yang selaras dengan strategi
dan kebijakan dalam rancangan awal RPJMD.
Strategi dan kebijakan dalam Renstra SKPD
menunjukkan
bagaimana
cara
SKPD
mencapai tujuan, sasaran SKPD, dan target
kinerja hasil (
outcome
) program prioritas
RPJMD yang menjadi tugas dan fungsi SKPD.
Strategi dan kebijakan dalam Renstra SKPD
selanjutnya
menjadi
dasar
perumusan
Makna Strategi
Menunjukkan keinginan kuat bagaimana
SKPD menciptakan nilai tambah (
value
added
) bagi
stakeholder
layanan.
Perlu
parameter
yang
menunjukkan
bagaimana strategi tersebut menciptakan
nilai (
strategic objective
).
Mengindikasikan upaya transformasi menuju
pengelolaan pemerintah daerah yang lebih
baik,
transparan,
akuntabel
dan
berkomitmen terhadap kinerja.
Strategi
merupakan
langkah-langkah
Prinsip-Prinsip Strategi
Dapat
menyeimbangkan
berbagai
kepentingan yang saling bertolak-belakang;
Didasarkan pada tujuan dan sasaran SKPD
dan pemenuhan kebutuhan layanan yang
berbeda tiap
segment
masyarakat pengguna
layanan, dan pemangku kepentingan;
Layanan yang bernilai tambah diciptakan
secara berkelanjutan dalam proses internal
SKPD;
Terdiri dari tema-tema yang secara simultan
Langkah Perumusan
Strategi
Menyusun alternatif pilihan langkah
yang dinilai realistis dapat mencapai
tujuan dan sasaran yang ditetapkan.
Menentukan
faktor-faktor
yang
mempengaruhi
keberhasilan
dan
ketidakberhasilan dalam mencapai
tujuan dan sasaran yang ditetapkan
untuk setiap langkah yang akan
dipilih.
Melakukan
evaluasi
untuk
Kebijakan
Kebijakan adalah pedoman yang
wajib dipatuhi dalam melakukan
tindakan
untuk
melaksanakan
Kebijakan
dalam Renstra SKPD harus dapat :
1. Membantu
menghubungkan strategi kepada sasaran
secara lebih
rasional.
2. Memperjelas strategi sehingga
lebih spesifik/fokus
, konkrit, dan
operasional;
3. Mengarahkan pemilihan kegiatan bagi program prioritas yang
menjadi tugas dan fungsi SKPD yang
lebih tepat
dan
rasional
berdasarkan strategi yang dipilih dengan mempertimbangkan
faktor-faktor penentu keberhasilan untuk mencapai sasaran; dan
Langkah-langkah Perumusan Kebijakan
1. Merumuskan
rancangan kebijakan dari setiap
strategi
dengan mempertimbangkan:
a. Besarnya pengaruh kebijakan terhadap keberhasilan implementasi
strategi; dan
b. Keterkaitan langsung dengan pencapaian tujuan dan sasaran yang
ditetapkan
2.Menguji rumusan rancangan kebijakan
apakah dapat
menghasilkan pemilihan kegiatan bagi program prioritas
yang menjadi tugas dan fungsi SKPD yang lebih tepat dan
rasional berdasarkan strategi yang dipilih dan telah
mempertimbangkan faktor-faktor penentu keberhasilan
untuk mencapai sasaran.
3.Menguji
apakah rancangan kebijakan
tidak bertentangan
Contoh Perumusan Alternatif
Strategi
Faktor Eksternal*
Faktor Internal**
Peluang:
1) Adanya kebijakan alokasi anggaran pendidikan minimal 20%
2) Tersedianya dukungan untuk pengembangan SDM (misalnya: beasiswa)
3) Perkembangan teknologi informasi
4) Meningkatnya jumlah lembaga pendidikan swasta/non pemerintah
Tantangan:
1) Tingginya tuntutan/harapan masyarakat akan kualitas pelayanan pendidikan 2) Meningkatnya persaingan
global dalam pendidikan 3) Biaya pendidikan menjadi
semakin tinggi
Kekuatan: (1)
1)Tersedianya tenaga pengajar/Guru yang memadai dan
berkualitas
2)Tersedianya sarana-prasarana yang memadai
Alternatif Strategi:
Penyediaan skema beasiswa bagi pendidik
Penyelenggaraan pelatihan
Pengembangan kemitraan dengan swasta
Alternatif Strategi:
Pemanfaatan skema CSR
Peningkatan partisipasi masyarakat.
Skema beasiswa bagi siswa berprestasi
Kelemahan:
1) Belum lengkapnya SOP tatakelola
manajemen sekolah 2) Belum memadainya
tenaga
kependidikan (pegawai administrasi)
Alternatif Strategis
Penyusunan SOP
Pemanfaatan TI
Peningkatan kapasitas tenaga administrasi.
Alternatif Strategi:
Peningkatan kapasitas pengelolaan
Pengembangan MBS
Contoh:
Penentuan Alternatif
Strategi
Faktor Eksternal Faktor Internal
Peluang :
1. Keberadaan dukun bayi 2. Tingginya jumlah PUS 3. dst …
Tantangan:
1. Tingginya AKI/AKB
2. Pencapaian target SPM Kesehatan Dasar di 2015 3. dst …
Kekuatan :
1. Keberadaan Tim PKK hingga ke tingkat desa 2. Tersedianya Puskesmas
dan jaringannya 3. dst ……
Alternatif Strategi :
1. Optimalisasi penyuluhan. 2. Penyelenggaraan sekolah
ibu hamil.
Alternatif Strategi :
1. Pelibatan peran TP PKK dalam sosialisasi GSI
2. Peningkatan sarana dan prasarana puskesmas (PONED).
3. dst …… Kelemahan:
1. Keterbatasan tenaga bidan 2. Keterbatasan anggaran
kesehatan 3. dst ……
Alternatif Strategi :
1. Pengembangan kemitraan bidan-dukun
2. Peningkatan partisipasi masyarakat dlm GSI.
3. dst ……
Alternatif Strategi :
Contoh Strategi dan
Kebijakan
VISI :
Menjadikan Dinas Pendidikan Kota Garuda Sebagai Penyedia Layanan
Pendidikan Yang Berkualitas, Berkarakter, Profesional Dan Terjangkau Oleh
Seluruh Masyarakat 2016
MISI I :
Meningkatkan Kualitas SDM penyelenggara pendidikan
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Strategi Kebijakan Meningkatkan
kualitas tenaga pendidik
1. Meningkatny a
kesesuaian kompetensi guru
MTS/SMP dengan bidang studi yang ampu dari ....% ke ... %.
1. Jumlah Guru Bersertifikat pendidik S1/ DIV satu untuk mata pelajaran
matematika. 2. Jumlah Guru
Bersertifikat pendidik S1/ DIV satu untuk mata pelajaran IPA 3. Jumlah Guru Bersertifikat pendidik S1/ DIV satu untuk mata pelajaran Bhs Ind 4. Jumlah Guru
Bersertifikat pendidik S1/ DIV satu untuk mata pelajaran Bhs Inggris
1. Peningkatan kompetensi melalui pelatihan
2. Penyediaan beasiswa bagi tenaga pendidik
1.1. Pemetaan kebutuhan peningkatan kompetensi. 1.2. Pengiriman tenaga guru untuk mengikuti DIKLAT 1.3. Meningkatkan alokasi
anggaran untuk
peningkatan kapasitas guru.
1.4. Meningkatkan
partisipasi swasta dalam peningkatan kapasitas pendidik.
2.1. Pengembangan desain pemberian beasiswa 2.2. Pengalokasian anggaran
untuk beasiswa 2.3. Meningkatkan
partisipasi swasta dalam penyediaan dana
beasiswa
Contoh Strategi dan
Kebijakan
VISI : Meningkatkan Derajat Kesehatan Kabupaten Garuda dengan Pelayanan yang Lebih Profesional dan Terjangkau.
MISI I : Meningkatkan Profesionalitas Pelayanan Kesehatan Dasar
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Strategi Kebijakan Menurunkan
angka kematian ibu.
1. Meningkatnya cakupan
pelayanan persalinan aman.
1. Cakupan K4 2. Cakupan ibu
hamil dgn kompilasi yg ditangani 3. Cakupan
pertolongan persalinan oleh bidan/nakes. 4. Cakupan
pelayanan ibu nifas.
1. Menyelenggarak an sekolah ibu hamil.
2. Meningkatkan kemitraan antara bidan dgn
dukun.
3. Mengembangka n puskesmas PONED (Pel Obstetric Emergency Dasar).
1.1. Peningkatan partisipasi warga melalui TP PKK 1.2. Kaderisasi
2.1. Sosialisasi
2.2. Penyediaan skema insentif bagi dukun. 3.1. Peningkatan prasarana
puskesmas.
3.2. Perbaikan manajemen Puskesmas.
Misi Biro Organisasi Strategi Kebijakan
Misi I : Meningkatkan kualitas analisis, pengembangan kelembagaan, dan pembinaan/pengendalian kelembagaan kabupaten/kota.
Optimalisasi kelembagaan perangkat daerah yang sesuai kebutuhan dan kemampuan serta mengakomodir
keistimewaan DIY
1. Penyusunan
kelembagaan perangkat daerah dan lembaga daerah
2. Fasilitasi penyusunan dan evaluasi
kelembagaan perangkat daerah kabupaten/kota Misi II : Meningkatkan kualitas pelaksanaan analisis jabatan
dan pengembangan kinerja jabatan 1. Optimalisasi penyusunan analisa jabatan
2. Optimalisasi
penyusunan bahan regulasi
pengembangan kinerja jabatan.
1. Fasilitasi penyusunan analisis jabatan pada perangkat daerah 2. Penyusunan bahan
regulasi
pengembangan kinerja jabatan Misi III : Mewujudkan standarisasi dan regulasi tatalaksana
pelayanan umum dalampenyelenggaraan pemerintahan
1. Optimalisasi penyusunan bahan regulasi sarana prasarana kerja penyelenggaran pemerintahan 2. Optimalisasi
penyusunan bahan regulasi
penyelenggaraan pelayanan publik
1. Penyusunan regulasi sarana prasarana kerja
penyelenggararan pemerintahan
2. Fasilitasi, penyusunan bahan regulasi dan evaluasi
penyelenggaraan pelayanan publik Misi IV : Meningkatkan kapasitas SDM aparatur dalam
implementasi budaya pemerintahan Optimalisasi implementasi budaya pemerintahan Penyusunan pedoman dan fasilitasi implementasi Budaya Pemerintahan SATRIYA
