SEIA SEKATA DOLOK MASIHUL)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Untuk Memperoleh Gelar Kesarjanaan Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh:
FIONA RETTA YOLANDA MANALU NIM 100200342
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI NASABAH KOPERASI KREDIT SIMPAN PINJAM ATAS PELEMAHAN NILAI TUKAR MATA UANG INDONESIA TERHADAP MATA UANG DUNIA (STUDI PADA KOPERASI KREDIT /CU
SEIA SEKATA DOLOK MASIHUL)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Untuk Memperoleh Gelar Kesarjanaan Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh:
FIONA RETTA YOLANDA MANALU NIM 100200342
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
DISETUJUI OLEH :
KETUA DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
Dr. Hasim Purba, SH. M. Hum NIP. 196603031985081001
Dosen
Pembimbing
I
Dosen
Pembimbing
II
Prof. Dr. Tan Kamello, SH. MS Puspa Melati SH. M. Hum NIP. 196204211988031004 NIP. 196801281994032001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul “ Perlindungan Hukum Bagi Nasabah Koperasi Kredit Simpan Pinjam Atas Pelemahan Nilai Tukar
Mata Uang Indonesia Terhadap Mata Uang Dunia (Studi Pada Koperasi Kredit/CU
Seia Sekata Dolok Masihul) ”.
Di dalam menyelesaikan skripsi ini, telah mendapatkan banyak dukungan, semangat, saran, motivasi dan doa dari berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syafruddin, S.H., M.H., DFM., selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. O.K Saidin, S.H, M.Hum., selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Dr. Hasim Purba, SH. M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
7. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H, M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan pengarahan dalam proses pengerjaaan skripsi ini. Terima kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis selama penulisan skripsi.
8. Ibu Erna Herlinda S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan motivasi dalam penulisan skripsi ini.
9. Seluruh staf dosen pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmu khususnya dalam bidang hukum.
10. Kedua orang tua penulis Ayahanda Drs. Tohap Manalu dan Ibunda Dra. Farida A. Silva (+), yang selalu memberikan dukungan baik secara moril maupun material sehingga terselesaikanya skripsi ini. Terima kasih buat kedua orang tuaku atas semangat, motivasi dan doa yang tak henti-hentinya diberikan selama ini.
11. Kakakku terkasih Christna Melva Theresia Manalu, S.IP dan abangku tercinta Ari Ade Bram, S.H, . Terima kasih buat doa dan semangat yang selalu kalian berikan kepadaku.
12. Kepada Naposo dan Remaja HKBP Ressort Galang yang telah memberikan semangat, motivasi dan doa kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
13. Kepada Koperasi Kredit CU Seia Sekata yang telah memberikan bantuan dalam proses penyelesaian penulisan skripsi ini.
14. Kepada Keluarga Manalu dan Keluarga Rumahorbo yang sangat saya kasihi. Terima kasih buat doa dan dukungan yang selalu diberikan kepadaku.
16. Seluruh Bapak dan Ibu guru penulis yang telah berjasa mendidik dan memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat dalam memberikan ilmu pendidikan dari SDN 105382 Galang, SMPN 1 Lubukpakam dan SMAN 1 Lubukpakam.
17. Seluruh teman-teman penulis yang ada di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan teman-teman terbaik yang selalu memberikan dorongan serta doa kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini ( Wanda Rizkina,Syarifah Shiny, Ananda, Sintha Silalahi, Nancy Julia, Rizki Poda, Eris,Diva Reni,Edo,Agnes, Desi, Febri,
Irfan, Kelompok Medicaterz, Keluarga Tomketterz: Kastro,Syarifah,Juliani,Novica,Michael,Liandyka,Yessica,Advend dan seluruh teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu)
18. Teman-Teman stambuk 2010 yang telah mendukung dan memberikan motivasi kepada penulis selama masa perkuliahan sampai selesainya penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan sehingga penulisan skripsi ini masih memiliki banyak kekeliruan. Oleh karena itu penulis meminta maaf kepada pembaca skripsi ini karena keterbatasan pengetahuan dari penulis. Besar harapan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnya kepada kita semua dan semoga doa yang telah diberikan mendapatkan berkah dari Tuhan dan semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca dan perkembangan hukum di negara Republik Indonesia.
DAFTAR ISI
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG KOPERASI A. Pengertian Koperasi
B. Jenis-Jenis Koperasi
C. Perkembangan Sistem Perkoperasian Di Indonesia D. Peraturan Hukum Mengenai Koperasi
E. Aspek Dalam Hubungan Hukum Yang Terjadi Karena Adanya Perikatan/Perjanjian Antara Nasabah Dengan Keperasi
1. Pengertian Perjanjian/Perikatan 2. Asas Dalam Perjanjian
3. Jenis-Jenis Perjanjian 4. Syarat Sahnya Perjanjian 5. Wanprestasi
BAB III TINJAUAN UMUM LEMBAGA PEMBIAYAAN A. Pengertian Lembaga Pembiayaan
B. Jenis-Jenis Lembaga Pembiayaan
C. Perkembangan Lembaga Pembiayaan Di Indonesia D. Pengaturan Hukum Tentang Lembaga Pembiayaan E. Lembaga Penjamin Simpanan
F. Pengawasan Atas Lembaga Pembiayaan Di Indonesia
G. Peranan Hukum Perlindungan Konsumen Atas Dana Simpanan Milik Nasabah Yang Disimpan Dalam Sistem Perkoperasian
BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM BAGI NASABAH KOPERASI
A. Kedudukan Para Pihak Dalam Perjanjian Kredit
B. Peranan Lembaga Penjamin Simpanan Dalam Melindungi Dana Nasabah
C. Bentuk Perlindungan Hukum Yang Diberikan Koperasi Kredit Seia Sekata Atas Pelemahan Nilai Tukar Mata Uang Indonesia Terhadap Mata Uang Asing/Dunia
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A.
KesimpulanB.
SaranABSTRAK
Koperasi di Indonesia saat ini telah berkembang dengan pesat karena para anggotanya yang terdiri dari masyarakat umum telah mengetahui manfaat dari pendirian koperasi tersebut yang dapat membantu perekonomian dan mengembangkan kreatifitas masing-masing anggota. Dalam fungsi pencarian atau perolehan dana, koperasi berpegang pada prinsip swadaya artinya diupayakan modal berasal dari kemampuan sendiri yang ada dalam koperasi, namun apabila diperlukan dan dipandang mampu koperasi dapat mengambil dana dari luar. Fungsi Koperasi sendiri adalah sebagai urat nadi kegiatan perekonomian indonesia, sebagai upaya mendemokrasikan sosial ekonomi indonesia, untuk meningkatkan kesejahteraan warga negara Indonesia, memperkokoh perekonomian rakyat indonesia dengan jalan pembinaan koperasi. Namun dibalik prinsip kekekluargaannya terdapat kelemahan yang tentunya akan merugikan anggota koperasi, banyak kasus terjadi koperasi mengagunkan kembali barang jaminan milik nasabah ke pihak lain dan akhirnya anggota koperasi harus menderita kerugian. Selain itu terdapat pula permasalahan kurangnya jaminan keselamatan akan dana anggota yang terdapat dalam koperasi karena koperasi yang bersangkutan tiba-tiba hilang dan pengurusnya melarikan diri sehingga masyarakat dirugikan. Kemudian adanya suku bunga yang tidak menentu pada masing-masing koperasi sehingga seakan-akan prinsip kekeluargaan hilang dan seolah-olah menjadi lahan untuk mencari keuntungan dengan menetapkan bunga yang lumayan besar bagi anggota yang meminjam, permasalahan yang akan dibahas dalam skripsi ini adalah bagaimana kedudukan antara nasabah dengan koperasi kredit simpan pinjam dalam hal perjanjian kredit, peranan lembaga penjamin simpanan dalam melindungi dana simpanan milik nasabah yang disimpan dalam sistem perkoperasian, dan bentuk perlindungan hukum bagaimana yang diberikan Koperasi Kredit/CU Seia Sekata atas pelemahan nilai tukar mata uang indonesia terhadap mata uang asing/dunia.
Metode penelitian yang dipergunakan dalam penulisan skripsi ini metode penelitian hukum normatif dan penelitian hukum empiris yaitu dengan pengumpulan data secara studi pustaka (library research), penelitian lapangan, dan wawancara. Data yang digunakan adalah data primer dan skunder. Data sekunder yang telah diperoleh kemudian dianalisa secara kualitatif yaitu semaksimal mungkin memakai bahan-bahan yang ada yang berdasarkan asas-asas, pengertian serta sumber-sumber hukum yang ada dan menarik kesimpulan dari bahan yang ada tersebut.
Kesimpulan dalam skripsi ini, bahwa kedudukan masing-masing pihak terdapat ketidakseimbangan, terutama antara nasabah dengan pengelola atau pengurus koperasi dimana nasabah tidak ikut dalam merumuskan kontrak perjanjian pinjaman yang akan di setujuinya. Sehingga bila dipandang dari sudut pandang hukum, maka kontrak perjanjian perjanjian pinjaman yang termasuk dalam salah satu bentuk kontrak baku ini tidak terdapat asas persamaan hak dalam hukum (equality in law). Namun karena nasabah menyetujui dan menandatangani kontrak tersebut tanpa paksaan dari pihak manapun maka kontrak perjanjian simpanan ini tetap menjadi undang-undang bagi mereka yang bersepakat untuk melakukan perjanjian pinjaman tersebut (pacta sun servanda). LPS merupakan suatu lembaga independen yang berfungsi menjamin simpanan nasabah penyimpan dan turut aktif dalam memelihara stabilitas sistem perbankan sesuai dengan kewenangannya. Terdapat berbagai bentuk perlindungan hukum terhadap nasabah atau anggota koperasi yang diberikan oleh koperasi kredit CU. SEIA SEKATA yang merupakan tanggung jawab koperasi untuk menjaga dan mengelola dana milik anggota koperasi.