Tugas
Perwakilan Diplomatik
Masitoh Indriani, SH., LL.M Department of International Law Faculty of Law Universitas Airlangga
Contents:
1.
Latar Belakang
2.
Tingkatan Perwakilan Diplomatik
3.
Tugas & Fungsi Perwakilan Diplomatik
4.
Indonesia’s Point of View
(1) Latar belakang
Diplomat
Penghubung
Facts
…
•
Hampir setiap negara
yang merdeka dan
berdaulat menempatkan
perwakilan diplomatiknya
di negara lain.
Hak Perwakilan
…
•
Hak perwakilan aktif
à
hak suatu negara
untuk mengirim wakil
diplomatiknya ke
negara lain.
•
Hak perwakilan pasif
à
hak suatu negara
untuk menerima wakil
diplomatik negara
Definisi
…
Article 1 (a) Vienna Conv. 1961à Heads of Mission
“The “head of the mission” is the person charged by the sending State with the duty of acting in that capacity;”
Article 1 (e) à Diplomatic Agent
“A ‘diplomatic agent’ is the head of the mission or a member of the diplomatic staff of the
mission;”
• Perwakilan diplomatik adalah petugas negara yang dikirim ke negara lain untuk
menyelenggarakan hubungan resmi antarnegara.
• Perwakilan diplomatik
merupakan alat perlengkapan utama dalam hubungan
• Kedudukan perwakilan
diplomatik biasanya berada di ibu kota Receiving State.
Corps diplomatique...
Corps
diplomatique
biasanya
diketuai oleh seorang
duta besar yang paling
lama ditempatkan di
CD Flags
…
OFFICIAL STANDARD FLAG
(unofficially called the "Blue Rag" by Diplomats)
OFFICIAL HEAD OF MISSION FLAG
(2) Tingkatan Perwakilan Diplomatik
Diplomatic Rank
(Article 14)
•
Not all positions exist in
every embassy
1. Duta Besar (Ambassador)
• Article 14.1.a
• Duta Besar (Ambassador) adalah tingkat tertinggi dalam perwakilan diplomatik yang mempunyai kekuasaan penuh dan luar biasa.
• Ambassador ditempatkan pada negara yang menjalin banyak hubungan timbal balik.
?
2. Duta (Gerzant) • Duta (Gerzant)adalah wakil diplomatik yang pangkatnya setingkat lebih rendah dari Duta Besar.• Duta diakreditasikan kepada menteri luar negeri. Dalam menyelesaikan segala
3. Minister (Menteri Residen)
• Seorang Minister dianggap bukan
sebagai wakil pribadi kepala negara. Dia hanya mengurus urusan negara.
• Mereka ini pada dasarnya tidak berhak mengadakan pertemuan dengan kepala negara tempat mereka bertugas.
4. Kuasa Usaha (Charge d’Affair)
• Kuasa usaha (Charge d’Affair) adalah
perwakilan tingkat rendah yang ditunjuk oleh menteri luar negeri dari pegawai negeri
lainnya.
5. Managers Officers (Pejabat Pembantu)
• Dibagi menjadi Secretary dan Attaché
• Secretary à First, Second dan Third Secretary
(3) Tugas & Fungsi Perwakilan Diplomatik
Article 3 Konvensi Wina 1961
(a) Representing the sending State in the receiving State;
(b) Protecting in the receiving State the interests of the sending State and of its nationals, within the limits permitted by international law;
(c) Negotiating with the Government of the receiving State;
(d) Ascertaining by all lawful means conditions and developments in the receiving State, and reporting thereon to the Government of the sending State;
(e) Promoting friendly relations between the sending State and the receiving State, and developing their economic, cultural and scientific relations.
Article 3 Konvensi Wina 1969
• The functions of a special mission shall be determined by the mutual consent of the sending and the receiving State.
Article 5 Konvensi Wina 1963
1. Representing (Representasi)
Menurut Gerhard von Glahn
àrepresentasi adalah tidak terbatas pada tugas seremonial saja, akan
tetapi juga meliputi hak untuk meminta kejelasan (baik protes, meminta
penjelasan dan melakukan
2. Protecting (Proteksi)
• yaitu melindungi pribadi, harta benda, dan
kepentingankepentingan warga negaranya yang berada di luar negeri.
• Proteksi itu juga menyangkut di negara ketiga saat perwakilan diplomatik yang bersangkutan itu
sedang transit di negara yang bersangkutan. • Dalam perkembangannya dalam
1)
Semua negara harus melaksanakan
kewajiban-kewajiban internasional masing- masing dengan
menaati ketentuan konvensi termasuk peningkatannya.
2)
Perlunya peningkatan tindakan-tindakan khusus guna
melindungi individu-individu dan perwakilan karena ada
kesenjangan-kesenjangan yang ada dalam aturan
3. Negotiating (Negosiasi)
- Yang dapat duduk dalam sebuah perundingan pada umumnya adalah negara-negara yang berdaulat dan berkepentingan.
- Negosisasi à mengadakan perundingan atau pembicaraan baik dengan negara tempat ia diakreditasikan maupun dengan negara-negara lainnya
- Pengecualian à dimana apabila diizinkan oleh
4. Ascertaining
• menelaah dengan teliti setiap
kejadian atau peristiwa di Receiving State
• mengumpulkan data dengan cara yang sah dan melaporkannya ke
Sending State
• Hal ini penting untuk dilakukan guna memperlancar kepengurusan
5. Promoting friendly relations (Persahabatan)
- meningkatkan hubungan persahabatan
antara receiving State dengan sending State
1) Memadukan seluruh potensi kerja sama daerah untuk
menciptakan sinergi dalam melaksanakan hubungan luar negeri. 2) Mencari terobosan baru.
3) Menyediakan data yang diperlukan 4) Mencari mitra di luar negeri.
5) Mempromosikan potensi daerah di luar negeri.
6) Memfasilitasi penyelenggaraan hubungan luar negeri.
7) Memberi perlindungan pada semua kepentingan nasional di luar negeri.
4) Indonesia
…
.
1. Nomor 1 Tahun 1982 ttg Pengesahan Konvensi Wina 1961 dan 1963
2. UU No 2 Tahun 1982 ttg Pengesahan Konvensi Wina 1969
Aparatur Hub. LN
Ø Pasal 33 UU Hub. LN + Penjelasan
Ø Hirarki à Gelar Diplomatik 1. Duta Besar (Ambassador); 2. Minister;
3. Minister Counsellor; 4. Counsellor;
5. Sekretaris Pertama (First Secretary); 6. Sekretaris Kedua (Second Secretary); 7. Sekretaris Ketiga (Third Secretary);
Fungsi Perwakilan Diplomatik
• Bab V: Perlindungan Kepada Warga Negara Indonesia, Pasal 18 – 24
• Terdiri dari:
1) Fungsi Proteksi (WNI, BHI & Kepentingan Nasional) (pasal 18-23)
2) Fungsi Administrasi (pasal 24)
Tugas Perwakilan Diplomatik
• sebagian tugas umum pemerintahan dan
pembangunan dalam bidang Hubungan Luar Negeri dan Politik Luar Negeri (pasal 29 ayat 1)
Recent Issue
…
e-diplomacy / Digital diplomacy Twiplomacy
Digital diplomacy, also referred to as e-Diplomacy has been defined as the use of the Internet and new information
