Disampaikan oleh :
Prof. DR. Ir. Deny Juanda Puradimaja, DEA
Kepala Bappeda Provinsi Jawa Barat
Bandung, 30 Oktober 2014
SOSIALISASI
Peraturan Gubernur Nomor 52 Tahun 2014
Tentang Penggunaan dan Pengelolaan
Sistem RKPDJabar Online 2101
PROSES PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN TAHUN 2016
Juli
Musrenbang Desa/kel
Feb Apr Mei Jun Agt Sept Okt Nov Des
Musrenbang Kecamatan Forum SKPD Prov Rancangan Renja SKPD Musrenbang RKPD K/K Musrenbang RKPD Prov Rancangan RKPD P/K/K Musrenbang Nas u/ RKP RKPD P/K/K/Desa RKP (PP 20/2004) RKA-SKPD RAPBD Rancangan Interim RKP (PP 40/2006) Pra Musrenbang Kewilayahan Mrt Jan Renja SKPD KUA/PPAS APBD Rancangan Awal RKPD P/K/K Des Reses DPRD 1 Reses DPRD 2 Reses DPRD 3
Sumber : Permendagri No 54 Tahun 2010
Inovasi Jawa Barat berupa Pendekatan Kewilayahan
KETERANGAN:
Peran aktif DPRD
: Penyusunan Perencanaan Tahunan Daerah Tahun 2016 (Minggu ke-1 Desember 2014 s.d Minggu ke-2 Mei 2015)
: Penyusunan Perubahan Tahun 2015 dan Penyusunan Penganggaran Tahun 2016 (Minggu ke-3 Mei 2015 s.d November 2015)
: Penyusunan Perencanaan Tahun 2017 (Minggu ke-1 Desember 2015 s.d Minggu ke-2 Mei 2016)
RKPD Perubahan Rancangan RKPD Perubahan Renja SKPD Perubahan 1
RANCANGAN RKPD
MUSRENBANG PROVINSI
RANCANGAN AKHIR RKPD
Forum SKPD
Reses DPRD
KUNKER PIMPINAN
PEMANGKU KEPENTINGAN PEMBANGUNAN JAWA BARAT
PRA-MUSRENBANG WKPP I-IV
TAHAPAN PIRAMIDA TERBALIK PENYUSUNAN RKPD
KUA – PPAS
Persyaratan Tahap 2 dan Hasil Verifikasi Administrasi Bersama OPD Kabupaten/Kota
TAHAPAN PIRAMIDA TERBALIK VERIFIKASI USULAN KEGIATAN
RESES DPRD
Semua Usulan Masuk (Lengkap / Tidak Lengkap)
AKADEMISI UMUM KOMUNITAS DUNIA USAHA OPD/BIRO KAB/KOTA DESA
1
3
4
5
2
Telah diverifikasi : Bahan yang diverifikasi berdasar kriteria OPD/Biro (Surat Pengantar Kepala Daerah, Proposal, RAB, Gambar, Sertifikat Tanah)Catatan : Kriteria OPD dibuat berdasarkan : RPJMD, Renstra dan Kebijakan Umum Anggaran
Seleksi Usulan Persetujuan untuk RKPD sebagai bahan Gubernur Menetapkan APBD
Catatan : Seleksi usulan berdasarkan arah kebijakan RKPD
Verifikasi Lapangan : Kunjungan ke Lokasi / CPCL atas dasar Hasil Tahap 4 dan Bukti - Bukti Pendukung / Dokumen Asli Sebagai dasar penetapan KUA / PPAS
RKPD
Rancangan Awal RKPD dan Forum OPD
Pra Musrenbang dan Musrenbang
Pasca Musrenbang
RPJMD DAN KEBIJAKAN GUBERNUR UNTUK PEMBANGUNAN TAHUNAN
Usulan Awal
INOVASI untuk Perbaikan Kualitas Dan Efektivitas Perencanaan :
TEMA : Keterlibatan Multipihak dalam Perencanaan melalui RKPDJABARonline 2101
Maksud dan Tujuan
(Pasal 2)
•
mengatur pengelolaan Sistem RKPDJabar Online 2101 untuk seluruh pemangku
kepentingan pembangunan di Daerah; dan
•
mengelola penyampaian usulan kegiatan prioritas, pengolahan data, dan penetapan
rencana kegiatan untuk dokumen RKPD dan Perubahan RKPD, serta
berlaku efektif
sejak penyusunan perencanaan dan penganggaran Tahun 2016
.
Maksud
• memberikan acuan pelaksanaan dan penggunaan Sistem RKPDJabar
Online
2101 bagi seluruh OPD/Biro dan para pemangku kepentingan pembangunan
daerah;
• menciptakan konsistensi tahapan perencanaan pembangunan Daerah;
• mewujudkan transparansi, efektifitas, efisiensi, dan akuntabilitas
perencanaan pembangunan dalam rangka mendukung peningkatan kinerja
pelayanan publik; dan
• mendorong terjadinya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih dengan
memanfaatkan teknologi informasi untuk menghasilkan secara konsisten
hasil perencanaan yang berkualitas dan berkelas.
Tujuan
Kategori
Pengguna
1.
Pemerintahan Daerah
a. Pimpinan Daerah
b. DPRD Provinsi
c. OPD/Biro Provinsi
d. Bappeda
Kabupaten/Kota
e. Pemerintah Desa
2.
Non Pemerintah Daerah
a. Akademisi
b. Dunia Usaha
c. Komunitas
d. Umum/Masyarakat
1.
Pengguna Internal
a. Pimpinan Daerah
b. OPD/Biro Provinsi
c. Bappeda
Kabupaten/Kota
2.
Pengguna Eksternal
a. DPRD Provinsi
b. Pemerintah Desa
c. Akademisi
d. Dunia Usaha
e. Komunitas
f.
Umum/Masyarakat
Pasal 11 :
Struktur Pengelola Sistem RKPDJabar Online
Kepala OPD/Biro
Penanggung Jawab Pengusulan Kegiatan PadaSistem RKPDJabar Online1.
Sekretaris OPD/Kepala Bagian
Penanggung Jawab Harian Pengelolaan Sistem RKPDJabar Online 2101
2.
Kasubag
Perencanaan/Bagian Perencanaan Biro
Administrator OPD/Biro
:
(a)
Mengkoordinasikan pengelolaan Sistem
RKPDJabar
Online
2101 Lingkup OPD/Biro
; dan
(b) Melakukan distribusi usulan kegiatan
eksternal ke setiap Bidang/UPTD/ UPTB/Bagian
pada OPD/Biro
3.
Operator RKPDJabar Online 21010
a) Melakukan input/update/delete usulan kegiatan OPD/Biro ke dalam Sistem RKPDJabar Online 2101 beserta kelengkapan administrasi kegiatan;
b) Melakukan input/update/delete usulan kegiatan eksternal OPD/Biro ke dalam Sistem RKPDJabar Online 2101 beserta kelengkapan administrasi kegiatan;
4.
Struktur
Uraian
No.Provinsi
7Pasal 12 :
Struktur Pengelola Sistem RKPDJabar Online di
Kabupaten/Kota
Kepala Bappeda
Penanggung Jawab Pengusulan Kegiatan Pada Sistem RKPDJabar Online1.
Sekretaris Bappeda Penanggung Jawab Harian Pengelolaan Sistem RKPDJabar Online 2101
2.
Kasubag Perencanaan Bappeda
Administrator Kabupaten/Kota
: (a)Melakukan koordinasi pengelolaan Sistem RKPDJabar Online 2101; dan (b) Melakukan input/update/delete usulan kegiatan ke dalam Sistem RKPDJabar Online 2101 beserta kelengkapan administrasi kegiatan
3.
Operator RKPDJabar Online 21010
Melakukan input/update/delete usulan kegiatan ke dalam Sistem RKPDJabar Online 2101 beserta
kelengkapan administrasi kegiatan dibantu oleh Operator Sistem RKPDJabar Online 2101
4.
Struktur
Uraian
No.
Tahapan dan Proses RKPDJabar
Online
2101(Pasal 14)
•
Usulan awal;
•
Musrenbang Kabupaten/Kota;
•
Forum OPD Daerah;
•
Pra Musrenbang Daerah;
•
Musrenbang Daerah;
•
Pasca Musrenbang Daerah; dan
•
RKPD.
USER
AKTIVITAS
DESA, KOMUNITAS,
AKADEMISI, DUNIA USAHA DAN RESES DPRD PROVINSI
1, 2, 4
KABUPATEN/KOTA, OPD PROVINSI DAN BAPPEDA PROVINSI
1, 2,
3
,4
4. REPORTING 3. PROCESSING 2. UPDATING1. ENTRY
9Administrasi
Usulan Kegiatan
1. Pemerintah
Provinsi
2. Pemerintah
Kabupaten/
Kota
3. Non
Pemerintah
Ketentuan Pasal 16
a. Surat Pengantar b. Proposalc. Rancangan Pra RKA
Pasal 16 :
Persyaratan Pengusulan Kegiatan
Penanggungjawab usulan kegiatan :
(a) Pengguna Internal : Kepala
OPD/Biro dan Kepala Badan
dan
(b) Pengguna Eksternal : Pengusul
Rincian Persyaratan Pengusulan Kegiatan
(Pasal 16)
• Surat Pengantar dari Kepala OPD/Biro;
• Proposal yang dilengkapi dengan Rencana Anggaran Biaya (RAB), Calon Penerima dan Calon Lokasi (CPCL), gambar dan sertifikat apabila untuk pengadaan tanah/lahan serta Detail Engineering Design (DED) untuk kegiatan pembangunan fisik;
• Proposal yang dilengkapi dengan RAB dan CPCL untuk kegiatan non fisik; dan
• Rancangan Pra Rencana Kerja dan Anggaran (RKA).
OPD/Biro Provinsi
• Surat Pengantar dari Bupati/Walikota;
• Proposal yang dilengkapi dengan RAB, CPCL,gambar dan sertifikat apabila untuk pengadaan tanah/lahan serta DED untuk kegiatan pembangunan fisik;
• Proposal yang dilengkapi dengan RAB dan CPCL untuk kegiatan non fisik; dan • Rancangan Pra Rencana Kerja dan Anggaran (RKA).
Pengguna Eksternal
• Surat Pengantar dari pengguna atau pengusul kegiatan; dan
• Proposal yang dilengkapi dengan CPCL dan RAB.
Pemerintah Kabupaten/Kota
• Belanja Langsung OPD; • Belanja Tidak Langsung OPD; • Belanja Bantuan Keuangan; • Belanja Bantuan Desa; • Belanja Hibah; • Belanja Bantuan Sosial; dan • Belanja Subsidi
OPD/Biro Provinsi
• Belanja Bantuan Keuangan;• Belanja Bantuan Desa;
Pengguna Eksternal
(DPRD Provinsi, Pemerintah Desa, Akademisi, Dunia Usaha, Komunitas dan Umum)
• Belanja Bantuan Keuangan
• Belanja Bantuan Desa;
• Belanja Hibah;
• Belanja Bantuan Sosial;
Pemerintah Kabupaten/Kota
Pengusulan Kegiatan Berdasarkan Kategori Kegiatan
Maksud :
•
mewujudkan konsistensi usulan kegiatan sesuai dengan
kelengkapan administrasi kegiatan
•
melakukan seleksi terhadap usulan kegiatan dari Kabupaten/Kota
dan usulan kegiatan eksternal dan eksternal OPD
Tujuan :
• Tahap kesatu, yaitu verifikasi usulan awal;
• Tahap kedua, yaitu verifikasi usulan kegiatan pada tahapan penyusunan Rancangan Awal RKPD dan Forum OPD;
• Tahap ketiga, yaitu verifikasi usulan kegiatan pada tahapan Pra Musrenbang dan Musrenbang Daerah;
• Tahap keempat, yaitu verifikasi usulan kegiatan pada tahapan Rancangan Akhir RKPD dan/atau tahapan Pasca Musrenbang Daerah.
Tahapan :
Verifikasi Usulan Kegiatan oleh OPD/Biro
Kriteria Verifikasi :
Kriteria administrasi
yaitu :
•
Ketersediaan
surat
pengantar,
•
Proposal yang dilengkapi
dengan
CPCL,
RAB,
Sertifikat, dan lainnya yang
terkait
dengan
usulan
kegiatan
Kriteria Substansi yaitu :
• Kesesuaian isi proposal dengan usulan kegiatan;
• Kesesuaian dengan kebijakan
pembangunan Daerah yang terdapat dalam RPJMD Provinsi Jawa Barat;
• Kesesuaian dengan kebijakan
pembangunan tahunan Daerah yang tertuang di dalam RKPD Provinsi Jawa Barat;
• Kesesuaian dengan kebijakan, sasaran, dan tujuan OPD/Biro; dan
• Kesesuaian dengan tugas pokok dan fungsi OPD/Biro yang bersangkutan.
Output Sistem RKPDJabar
Online 2101 :
1.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
2.
Perubahan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD)
3.
Rencana Kerja OPD/Biro
4.
Perubahan Rencana Kerja OPD/Biro
Daftar Usulan Kegiatan Yang Akan Didanai Oleh
Provinsi Jawa barat
PROVINSI
KABUPATEN/KOTA DAN PENGGUNA EKSTERNAL
Tindaklanjut OPD/Biro dan
Kabupaten/Kota :
1.
OPD/Biro Provinsi Jawa Barat :
a) OPD/Biro mengusulkan kegiatan prioritas dilengkapi dengan
administasi kegiatan sesuai persyaratan yang telah ditentukan; b) OPD/Biro Melakukan input dan verifikasi usulan
kegiatan/proposal yang masuk ke OPD/Biro;
c) Sekretariat DPRD membantu dan mengkoordinasikan Hasil Reses
DPRD.
2.
Kabupaten/Kota :
a) Bappeda Kabupaten/Kota melakukan seleksi usulan kegiatan SEBELUM melakukan input kedalam Sistem RKPDJabar Online; b) Usulan kegiatan prioritas HARUS dilengkapi dengan administasi
kegiatan sesuai persyaratan yang telah ditentukan;
c) DPPKAD Kabupaten/Kota dibantu oleh Bappeda Kabupaten/Kota untuk mendistribusikan kegiatan yang didanai oleh Provinsi Jawa Barat berpedoman kepada Dokumen RKPD Provinsi Jawa Barat.
TERIMA KASIH
MARI KITA WUJUDKAN
SATU DATA
PEMBANGUNAN JAWA BARAT
Informasi lebih lanjut :
Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Barat Jalan Diponegoro No.22 Bandung Telp. (022) 4204483
Bappeda Provinsi Jawa Barat Jalan. Ir H.Juanda No. 287
Telp. (022) 251 6061, Fax, (022) 2510731
Website : http//www.jabarprov.go.id, www.bappeda.jabarprov.go.id