FGD UU Nomor 23 Tahun 2014

Oleh :

Oleh :

Drs. Mardi, MM

Drs. Mardi, MM

Padang, 9 November 2016

Padang, 9 November 2016

KEBIJAKAN

KEBIJAKAN

PEMERIN

PEMERIN

A!

A!

"AER

"AER

A!

A!

"alam P

"alam P

ela#$ana

ela#$ana

an

an

%ndang&%

%ndang&%

ndang

ndang

2'

2'





ah(n

ah(n

201)

201)

 

 

en*ang P

en*ang P

emer+n*ahan "aerah d+ P

emer+n*ahan "aerah d+ P

rov+n

rov+n

$+ (ma*era

$+ (ma*era

Bara*

Peralihan Kewenangan Urusan

Peralihan Kewenangan Urusan

Pemerintahan Konkuren sesuai dengan

Pemerintahan Konkuren sesuai dengan

UU Nomor 23 Tahun 2014

UU Nomor 23 Tahun 2014





eralih dari Ka!u"aten# Kota ke"ada

eralih dari Ka!u"aten# Kota ke"ada

Pro$insi

Pro$insi

1-1-

%r($an

%r($an P

Pend+d+#an

end+d+#an

2-2-

%r($an Ke*enaga#er.aan

%r($an Ke*enaga#er.aan

'-'-

%r($an

%r($an P

Perh(b(ngan

erh(b(ngan

)-)-

%r($an

%r($an P

Perdagangan

erdagangan

/-/-

%r($an

%r($an K

Keh(*anan

eh(*anan

6-6-

%r($an Per*an+an Pe*erna#an Ke$eha*an

%r($an Per*an+an Pe*erna#an Ke$eha*an

!ean3

!ean3

4-4-

%r($an Kela(*an dan Per+#anan

%r($an Kela(*an dan Per+#anan

%r($an Energ+ dan (mber "aa M+neral

%r($an Energ+ dan (mber "aa M+neral



eralih dari Pro$insi ke"ada Ka!u"aten#

Kota : %r($an Perdagangan



eralih dari Pro$insi ke"ada Pemerintah

Pusat

1-

%r($an Kela(*an dan Per+#anan

2-

%r($an Ko7era$+ dan %KM

'-

%r($an Perh(b(ngan

)-

%r($an Keh(*anan

Ke!i%akan Pusat

1-

%ndang&%ndang Nomor 2' ah(n 201) en*ang

Pemer+n*ahan "aerah8

2-

(ra* Edaran Men*er+ "alam Neger+ RI *anggal 16

 Jan(ar+ 201/,

*en*ang Penelenggaraan %r($an

Pemer+n*ahan $e*elah d+*e*a7#an %ndang&%ndang

Nomor 2' *ah(n 201) *en*ang Pemer+n*ahan "aerah8

'-

(ra* Edaran Men*er+ "alam Neger+ RI *anggal 16

O#*ober 201/,

*en*ang Pere7a*an Pela#$anaan

Pengal+han

%r($an

Berda$ar#an

%ndang&%ndang

Nomor 2' *ah(n 201) *en*ang Pemer+n*ahan

"aerah-)-

Pera*(ran&Pera*(ran

Ke7ala

Badan

Ke7egaa+an

Negara en*ang Pela#$anaan Pengal+han Pegaa+

Neger+ +7+l a*a$ (r($an ang beral+h #eenanganna8

Dalam 'angka Peralihan Urusan

Pemerintahan Konkuren

A- Memben*(# +m a$+l+*a$+ Peral+han %r($an Pemer+n*ahan

Kon#(ren +ng#a* Prov+n$+ (ma*era Bara* dengan

Ke7(*($an ;(bern(r (mbar Nomor 120&264&201/

 anggal '0 Mare* 201/, ang #em(d+an d+(bah dengan

Ke7(*($an ;(bern(r (mbar Nomor 120&12'&2016

 anggal 10 ebr(ar+ 2016, $er*a mem+n*a B(7a*+ <al+#o*a

agar memben*(# *+m ang $ama d+ *+ng#a* #ab(7a*en

#o*a-B- Men(ra*+ B(7a*+ <al+#o*a dan KP" Prov+n$+ melal(+ :

1- (ra* ;(bern(r (ma*era Bara* Nomor 120/02Pem&

201/ anggal 26 J(n+ 201/8

2- (ra* ;(bern(r (ma*era Bara* Nomor 120/0'Pem&

201/ anggal 26 J(n+ 201/8

'- (ra* ;(bern(r (ma*era Bara* Nomor 1200'/Pem&

2016 anggal 19 Jan(ar+ 20168

=- Mela#$ana#an

ra7a*

ba+#

dengan

Pemer+n*ah

Kab(7a*en Ko*a ma(7(n dengan KP" *e#n+$ d+ *+ng#a*

7rov+n$+-1- Ra7a* Ker.a e#re*ar+$ "aerah $e (ma*era Bara*

7ada B(lan J(n+ 201/ dan B(lan e7*ember

2016-2- Ra7a* Ke$e#re*ar+a*an ;(bern(r ebaga+ <a#+l

Pemer+n*ah "+ <+laah Prov+n$+ (ma*era Bara*

dalam rang#a Peral+han %r($an Pemer+n*ahan 7ada

B(lan "e$ember

201/-'- Ra7a* +m a$+l+*a$+ %r($an Pemer+n*ahan Prov+n$+

(ma*era Bara* 7ada B(lan A7r+l dan Me+ 201/, B(lan

 Jan(ar+, Mare*, A7r+l, dan e7*ember

2016-)- Ra7a* +m a$+l+*a$+ %r($an Pemer+n*ahan Prov+n$+

(ma*era Bara* dengan *+m 7ada Pemer+n*ah

Kab(7a*en Ko*a 7ada B(lan Jan(ar+

6- Ra7a*

7ere7a*an

7eral+han

(r($an

7emer+n*ahan an*ara +m dan KP" 7rov+n$+

dengan +m dan KP" Kab(7a*en Ko*a 7ada

*anggal 1 Mare*

2016-4- Ra7a* *e#n+$ 7ada *+ng#a* KP" 7rov+n$+

dengan KP" *er#a+* Kab(7a*en

Ko*a-5- Ra7a* Koord+na$+ BK" Prov+n$+ dengan BK"

Kab(7a*en

Ko*a-9- Ra7a* >al+da$+ dan Re#on$+l+a$+ A$e* oleh B+ro

Pengelolaan A$e* "aerah dengan B+dang A$e*

dan KP" *er#a+* #ab(7a*en

#o*a-"->al+da$+ dan Re#on$+l+a$+ a$e* $eara lang$(ng

#e #ab(7a*en #o*a $e.a# *ah(n

201/-(erah Terima Personil, (arana

Prasarana serta Dokumen )P2D*

Penanda*anganan Ber+*a Aara erah er+ma P2" d+la#$ana#an

7ada *anggal ' O#*ober 2016, ang mena#(7 :



Pengelolaan Bala+ Pengembangan Keg+a*an Bela.ar BPKB3

%r($an Pend+d+#an, beral+h dar+ Pemer+n*ah Prov+n$+ (ma*era

Bara* #e7ada Pemer+n*ah P($a* Kemen*er+an Pend+d+#an dan

Keb(daaan RI3, dengan .(mlah 7er$on+l ang d+al+h#an

$ebana# '2 orang dan a$e* $en+la+ R7- 2-161-600-9)',&



Pela#$anaan Me*rolog+ ?egal Ber(7a era, era %lang dan

Pengaa$an %r($an Perdagangan, beral+h dar+ Pemer+n*ah

Prov+n$+ (ma*era Bara* #e7ada Pemer+n*ah Kab(7a*en Ko*a

d+al+h#an #e7ada Pemer+n*ah Ko*a Padang3, dengan .(mlah

7er$on+l

$ebana#

10

orang

dan

a$e*

$en+la+

R7-1-9'9-562-000,&



%r($an

Pend+d+#an,

%r($an

Perh(b(ngan,

%r($an

Ke*enaga#er.aan, %r($an Kela(*an dan Per+#anan, %r($an

Energ+ dan (mber "aa M+neral, dan %r($an Keh(*anan

P+'TU'N P+&K(NN UNDN-UNDN- N/M/'

23 TUN 2014 T+NTN- P+M+'NTN D+'



%% Nomor 2' ah(n 201) mengamana*#an (n*(#

7emben*(#an 7era*(ran 7ela#$anaan $ebana# '5 *+ga

7(l(h dela7an3 dengan r+n+an 24 Ranangan Pera*(ran

Pemer+n*ah, ' Ranangan Pera*(ran Pre$+den dan 5

Ranangan Pera*(ran Men*er+ "alam

Neger+-

_{"ar+ '5 Pera*(ran Pela#$anaan bar( 2 7era*(ran}

7ela#$anaan ang $ele$a+ a#n+ Pera*(ran Pre$+den Nomor

91 ah(n 201/ *en*ang "PO" dan Pera*(ran Pemer+n*ah

Nomor 15 ah(n 2016 en*ang Perang#a* "aerah

NO TENTANG AMANAT PENANGGUNG JAWAB

TARGET

1. Penataan Daerah Pasal 35 ayat (2), Pasal 39 ayat (6),

Pasal 55

OTDA DES 2015

2. Desain Besar Penataan Daerah Pasal 56 ayat (6) OTDA DES 2015

3. La!ran Penyelen""araan Pe#erintahan Daerah $an e%al&asi enyelen""araan e#erintahan $aerah

Pasal ' OTDA OT 2016

. Pe#*erhentian eala Daerah $an +ail eala Daerah

Pasal 65 ayat ('), Pasal -0 ayat (), Pasal -1 ayat (5) $an Pasal -2 ayat

(-), Pasal -6 ayat (6)

OTDA OT 2016

5. Pe$!#an Peny&s&nan Tati* DPD Pr!%insi, a*&aten $an !ta

Pasal 132 ayat (1) $an Pasal 1-6 ayat

(1), Pasal 15 $an Pasal 199

OTDA OT 2016

NO TENTANG AMANAT PENANGGUNG JAWAB

TARGET

6. Peran"at Daerah Pasal 232 ayat (1) OTDA DES 2015 '. Tata /ara enat&han sansi

a$#inistrati $an r!"ra# e#*inaan h&s&s *i$an" e#erintahan

Pasal 353 TE4 OT 2016

-. Pe#*inaan $an Pen"aasan Penyelen""araan Pe#erintahan Daerah

Pasal 3-3 TE4 OT 2016

9. De!nsentrasi $an T&"as Pe#*ant&an

Pasal 23 Diten Bina A$#inistrasi eilayahan

OT 2016

&*ern&r se*a"ai ail Pe#erintah P&sat

Pasal 91 ayat (-), Pasal 93 ayat (5)

Diten Bina A$#inistrasi eilayahan

OT 2016

10. e/a#atan Pasal 221 ayat (2), Pasal 226 ayat (3) $an Pasal

22-Diten Bina A$#inistrasi eilayahan

NO TENTANG AMANAT PENANGGUNG JAWAB

TARGET

11. Sat&an !lisi a#!n" raa Pasal 256 ayat (6) $an ayat ('), Pasal

25' ayat (2)

Diten Bina A$#inistrasi eilayahan

OT 2016

12. Per!taan Pasal 35' ayat (5), Pasal 359

Diten Bina A$#inistrasi eilayahan

OT 2016

13. eenan"an Daerah a$a aasan h&s&s

Pasal 360 ayat (1), ayat () 7 ayat (5)

Diten Bina A$#inistrasi eilayahan

OT 2016

1. erasa#a Daerah Pasal 369 Diten Bina A$#inistrasi eilayahan

OT 2016

15. eenan"an Daerah a$a aasan Per*atasan

Pasal 361 ayat (-) Diten Bina A$#inistrasi eilayahan

NO TENTANG AMANAT PENANGGUNGJAWAB TARGET 16. Stan$ar Pelayanan 8ini#al Pasal 1- ayat (3) Diten Bina Pe#*an"&nan

Daerah

DES 2015

1'. r&san Pe#erintahan Pasal 21 Diten Bina Pe#*an"&nan Daerah

DES 2015

1-. eenan"an Daerah Pr!%insi Di La&t $an Daerah Pr!%insi :an" Ber/iri e&la&an

Pasal 30 Diten Bina Pe#*an"&nan Daerah

OT 2016

19. Pe#*erian nsenti $an;ata& e#&$ahan ea$a 8asyaraat $an;ata& n%est!r 

Pasal 2'- ayat (2) Diten Bina Pe#*an"&nan Daerah

DES 2015

20. Partisiasi #asyaraat Pasal 35 ayat (5) $an ayat (')

Diten Bina Pe#*an"&nan Daerah

DES 2015

21. <a Pr!t!!ler $an <a

e&an"an eala Daerah $an +ail eala Daerah.

Pasal '5 ayat (), Pasal 299 ayat (1)

Diten Bina e&an"an Daerah

OT 2016

22. <a Pr!t!!ler, <a e&an"an $an <a A$#inistrati Pi#inan $an An""!ta DPD= Pasal 123 ayat (2), Pasal 1'' ayat (2), Pasal 12 ayat (2), Pasal 1'- ayat (2), Pasal 299 ayat (2)

Diten Bina e&an"an Daerah

OT 2016

23. S&er%isi, e#!nit!ran, $an en"e%al&asian atas

en""&naan DB<, DA $an DA

Pasal 293 Diten Bina e&an"an Daerah

OT 2016

2. Pina#an $aerah Pasal 302 Diten Bina e&an"an Daerah

NO TENTANG AMANAT PENANGGUNGJAWAB TARGET 25. Pen"el!laan e&an"an

Daerah

Pasal 2-3 ayat (2), Pasal 2-6 ayat (3), Pasal 295 ayat (1), Pasal 29- ayat (2), ayat (3), ayat () $an

ayat (6), Pasal 30 ayat (3), Pasal 310 ayat (), Pasal 311 ayat (1), Pasal

32' ayat (2), Pasal 330 $an Pasal 36

Diten Bina e&an"an Daerah

OT 2016

26. Ba$an saha 8ili Daerah Pasal 331 ayat (6), Psl335 ayat (2), Pasal 336 ayat (5), Pasal 33' ayat (2), Pasal 33- ayat (), Psl 30 ayat (2), Psl

32 ayat (3), Psl 33 ayat (2)

Diten Bina e&an"an Daerah

OT 2016

2'. n!%asi Daerah Pasal 390 Ba$an Penelitian 7 Pen"e#*an"an

'NN-N P+'TU'N

P'+(D+N

NO TENTANG AMANAT PENANGGUNGJAWAB TARGET 1. r&san Pe#erintahan

#&#

Pasal 25 ayat ('), Pasal 26 ayat (6)

Diten P!liti $an P8 DES 2015

2. Pena*at Seretaris Daerah

Pasal 21 ayat (5) OTDA OT 2016

3. Dean Perti#*an"an Ot!n!#i Daerah

NO TENTANG AMANAT PENANGGUNGJAWAB TARGET

1. Tata /ara e#*erian n!#!r re"ister Per$a

Pasal 23 ayat (3) OTDA DES 2015

2. Tata/ara enyelesaian erselisihan antar Daerah $ala# enyelen""araan r&san Pe#erintahan

Pasal 3'0 ayat (5) Diten Bina A$#inistrasi eilayahan

OT 2016

3. nit elayanan tera$& sat& int&

Pasal 350 ayat (3) Diten Bina A$#inistrasi eilayahan

OT 2016

. Tata/ara eren/anaan, en"en$alian $an e%al&asi e#*an"&nan Daerah, tata/ara e%al&asi ran/an"an Per$a tentan" PPD $an P8D, serta tata/ara er&*ahan PPD, P8D $an PD

Pasal 2'' Diten Bina Pe#*an"&nan Daerah

DES 2015

'NN-N P+'TU'N

M+NT+' D&M N+-+'

NO TENTANG AMANAT PENANGGUNGJAWAB TARGET 5. E%al&asi ran/an"an Per$a tentan" tata

r&an" $aerah

Pasal 00 ayat (2)

Diten Bina Pe#*an"&nan Daerah

DES 2015

6. Rancangan Permendagri terkait dengan Keuangan Daerah:

> aner#en$a"ri tt" Tata ?ara E%al&asi aer$a tt" APBD, aer$a tt" Per&*ahan APBD, an/an"an Pera$a tt" Pena*aran APBD, an/an"an Pera$a tt" Pena*aran Per&*ahan APBD (er&*ahan e$&a atas er#en$a"ri 4!. 16 Tah&n 200').

Pasal 326 Diten Bina e&an"an Daerah

OT 2016

'. aner#en$a"ri tt" Tata ?ara E%al&asi aer$a tt" Paa Daerah $an aer$a tt" etri*&si Daerah.

OT 2016

-. aner#en$a"ri tt" Tata ?ara E%al&asi aer$a tt" Pertan""&n"aa*an Pelasanaan APBD, an/an"an Pera$a tt" Pena*aran Pertan""&n"aa*an Pelasanaan  APBD (Per&*ahan Per#en$a"ri 65

tah&n 200').

P+D/MN P+N+&+N--'N

1. Pasal 1 5

13 Pemer+n*ah P($a* dalam menelenggara#an (r($an 7emer+n*ahan

#on#(ren berenang (n*(#:

a- mene*a7#an norma, $*andar, 7ro$ed(r, dan #r+*er+a dalam rang#a

7enelenggaraan %r($an Pemer+n*ahan8 dan

b-

mela#$ana#an

7emb+naan

dan

7engaa$an

*erhada7

7enelenggaraan %r($an Pemer+n*ahan ang men.ad+ #eenangan

"aerah-23 Norma, $*andar, 7ro$ed(r, dan #r+*er+a $ebaga+mana d+ma#$(d 7ada

aa* 13 h(r(@ a ber(7a #e*en*(an 7era*(ran 7er(ndang&(ndangan

ang d+*e*a7#an oleh Pemer+n*ah P($a* $ebaga+ 7edoman dalam

7enelenggaraan (r($an 7emer+n*ahan #on#(ren ang men.ad+

#eenangan Pemer+n*ah P($a* dan ang men.ad+ #eenangan

"aerah-'3 Keenangan Pemer+n*ah P($a* $ebaga+mana d+ma#$(d 7ada aa*

13 d+la#$ana#an oleh #emen*er+an dan lembaga 7emer+n*ah

non#emen*er+an-)3 Pela#$anaan #eenangan ang d+la#(#an oleh lembaga 7emer+n*ah

non#emen*er+an $ebaga+mana d+ma#$(d 7ada aa* '3 har($

2.

Pasal 16

13

"aerah berha# mene*a7#an #eb+.a#an "aerah (n*(#

menelenggara#an %r($an Pemer+n*ahan ang

men.ad+ #eenangan

"aerah-23

"aerah dalam mene*a7#an #eb+.a#an "aerah

$ebaga+mana d+ma#$(d 7ada aa* 13, a.+b

ber7edoman 7ada norma, $*andar, 7ro$ed(r, dan

#r+*er+a ang *elah d+*e*a7#an oleh Pemer+n*ah

P($a*-'3

"alam hal #eb+.a#an "aerah ang d+b(a* dalam

rang#a 7enelenggaraan %r($an Pemer+n*ahan

ang

men.ad+

#eenangan

"aerah

*+da#

mem7edoman+ norma, $*andar, 7ro$ed(r, dan

#r+*er+a $ebaga+mana d+ma#$(d 7ada aa* 23,

Pemer+n*ah P($a* memba*al#an #eb+.a#an "aerah

$ebaga+mana d+ma#$(d 7ada aa*

13-

Pasal 17

13

Penelenggara

Pemer+n*ahan

"aerah

mem7r+or+*a$#an

7ela#$anaan

%r($an

Pemer+n*ahan <a.+b ang ber#a+*an dengan

Pelaanan "a$ar $ebaga+mana d+ma#$(d

dalam Pa$al 11 aa*

'3-23

Pela#$anaan Pelaanan "a$ar 7ada %r($an

Pemer+n*ahan <a.+b ang ber#a+*an dengan

Pelaanan "a$ar $ebaga+mana d+ma#$(d

7ada aa* 13 ber7edoman 7ada $*andar

7elaanan m+n+mal ang d+*e*a7#an oleh

Pemer+n*ah

P($a*-

Pasal 406

Pada $aa* %ndang&%ndang +n+ m(la+ berla#(,

$em(a 7era*(ran 7er(ndang&(ndangan ang

ber#a+*an $eara lang$(ng dengan "aerah

a.+b

menda$ar#an

dan

mene$(a+#an

7enga*(ranna 7ada %ndang&%ndang

+n+-

Pasal 407

Pada $aa* %ndang&%ndang +n+ m(la+ berla#(,

$em(a 7era*(ran 7er(ndang&(ndangan ang

ber#a+*an

dengan

7enelenggaraan

Pemer+n*ahan "aerah d+na*a#an ma$+h *e*a7

berla#( $e7an.ang bel(m d+gan*+ dan *+da#

ber*en*angan

dengan

#e*en*(an

dalam

+n+-P+'M(&N

Bebera7a #e*en*(an %ndang&%ndang $e#*oral ber*en*angan

dengan

7embag+an

#eenangan

%r($an

Pemer+n*ahan

Kon#(ren 7ada %ndang&%ndang Nomor 2' ah(n 201),

d+an*arana :

1-

Keenangan

;(bern(r

7ada

%r($an

Adm+n+$*ra$+

Ke7end(d(#an dan =a*a*an +7+l berda$ar#an %ndang&

%ndang Nomor 2' ah(n 201) hana Pen($(nan Prol

Ke7end(d(#an

Prov+n$+C-edang#an 7ada %% Nomor 2) ah(n 201' en*ang

Per(bahan %% Nomor 2' ah(n 2006 en*ang Adm+n+$*ra$+

Ke7end(d(#an d+$eb(*#an baha : Pemer+n*ah 7rov+n$+

ber#ea.+ban dan ber*angg(ng .aab menelenggara#an

(r($an Adm+n+$*ra$+ Ke7end(d(#an, ang d+la#(#an oleh

g(bern(r

dengan

#eenangan

mel+7(*+:

a-#oord+na$+

7enelenggaraan Adm+n+$*ra$+ Ke7end(d(#an8

!-7ember+an

+mb+ngan,

$(7erv+$+,

dan

#on$(l*a$+

7ela#$anaan

Penda@*aran Pend(d(# dan Pena*a*an +7+l8

8-7emb+naan

2-

%% Nomor 2' ah(n 201) *+da# member+#an

#eenangan

#e7ada

;(bern(r

*er#a+*

7emer+n*ahan

de$a

7ada

%r($an

Pemberdaaan

Ma$ara#a*

dan

"e$a,

$eh+ngga ber*en*angan dengan %% Nomor 6

 ah(n 2001) en*ang "e$a ber+#(* dengan

7era*(ran 7ela#$anaanna ang member+#an

#eenangan ang *ega$ #e7ada ;(bern(r

dalam hal 7emb+naan dan 7engaa$an

7enelenggaraan 7emer+n*ahan de$a8

"engan #ond+$+ *er$eb(*, $am7a+ $aa* +n+ bel(m

ada Kemen*er+an ?NK ang mela#(#an rev+$+

*erhada7 %% $e#*oral ang d+$e$(a+#an dengan

K+9KN P+M+'NT

P'/:N( (UMT+' 'T

1- e$(a+ dengan Ke7(*($an Men*er+ "alam

Neger+ Nomor 155-')&//24 ah(n 2016

 en*ang Pemba*alan Pera*(ran "aerah Prov+n$+

(ma*era Bara* Nomor 1' ah(n 2005 en*ang

%r($an

Pemer+n*ahan

Dang

Men.ad+

Keenangan Pemer+n*ahan Prov+n$+ (ma*era

Bara*, Pemer+n*ah Prov+n$+ (ma*era Bara*

*elah

menga.(#an

7enab(*an

Pera*(ran

"aerah

d+ma#$(d-2- Men($(n

Pera*(ran

"aerah

en*ang

Organ+$a$+ Perang#a* "aerah $ebaga+ *+nda#

lan.(* PP Nomor 15 ah(n