PENGARUH SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN KEUANGAN

(1)

TUGAS AKHIR

PENGARUH SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (SIPKD) TERHADAP EFEKTIVITAS

REALISASI ANGGARAN

(Studi Kasus Pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat)

Oleh:

HERI HERYANTO NIM: 08625016

KEMENTRIAN PENDIDIKAN NASIONAL

POLITEKNIK NEGERI BANDUNG

JURUSAN AKUNTANSI

BANDUNG

2012

(2)

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk memenuhi persyaratan menyusun Tugas Akhir pada Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung

Oleh :

HERI HERYANTO NIM : 08625016

KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

POLITEKNIK NEGERI BANDUNG

JURUSAN AKUNTANSI

BANDUNG

2012

(3)

TUGAS AKHIR

Oleh : HERI HERYANTO NIM. 08625016 Disetujui Pada tanggal : Pembimbing, Sudjana, Drs, M.Si, AK NIP: 19590917 199103 1 004 Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung

Dadang Hermawan, SE, M.Si NIP. 19590804 198812 1 001

(4)

(5)

(6)

(7)

ABSTRAK

HERI HERYANTO, “ Pengaruh Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD) Terhadap Efektifitas Realisasi Anggaran Di Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat

Untuk meningkatkan kinerja organisasi dan khususnya dalam bidang keuangan pemerintah mewajibkan pada setiap daerah menerapkan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD). SIPKD yaitu merupakan seperangkat aplikasi terpadu yang dipergunakan sebagai alat bantu untuk meningkatkan efektifitas implementasi berbagai regulasi bidang pengelolaan keuangan daerah yang didasarkan pada asas efisiensi, ekonomis, efektif, transparan, dan akuntabel.

Penelitian ini dilakukan pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dan verifikatif, hal ini sebagai alat untuk menggambarkan dan membahas objek yang diteliti serta melakukan analisis berdasarkan variabel-variabel yang diteliti. Populasi dalam penelitian ini sebanyak 185 pegawai dan yang dijadikan sampel penelitian sebanyak 65 orang pegawai. Adapun dalam pengolahan data menggunakan program Aplikasi SPSS 13.0 For Windows.

Hasil penelitian yang telah dilakukan oleh peneliti yaitu tingkat kategori untuk tanggapan responden terhadap SIPKD dikatakan baik dengan skor pencapaian sebesar 81,38 dan tanggapan responden mengenai Efektivitas Realisasi Anggaran setelah adanya Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD) dikategorikan baik dengan skor pencapaian sebesar 79,06. Hasil analisis menunjukkan Sistem Informasi Pengelolaan Daerah (SIPKD) berpengaruh positif dan signifikan terhadap Efektifitas Realisasi anggaran sebesar 31.8% dan sisanya sebesar 68.2% dipengaruhi oleh faktor lain

Kata Kunci : Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD), efektivitas realisasi anggaran

(8)

ABSTRACT

HERI HERYANTO, “An influence of Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD) toward budgeting realization effectiveness in Dinas Pertanian Tanaman Pangan Propinsi Jawa Barat.

In order to improve of organization performance, especially in financial the government give an order to each local department to implement the SIPKD. It is an integrated application instrument used to improve of implementation effectiveness of any regulations in the management of local finance based on efficiency, economy, effectiveness, transparency, and accountability.

The study carried out in Dinas Pertanian Tanaman Pangan Propinsi Jawa

Barat. A method used in research is descriptive and verificative method to

describe and discuss the observed object as well as analysis based on any observed variables. The population of research about 174 employees and the sample are 65 employees. The data processing uses SPSS version 13.0 for Windows.

The result shows that the category level of respondent in response to the SIPKD is appropriate with achievement score of 81.38% and response of budgeting realization effectiveness after uses SIPKD is suitable with score of 79.06%. The analysis found that the system had significant influence toward budgeting realization effectiveness of 31.8% while the remains of 68.2% influenced by other factor.

Keywords: Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD), budgeting

realization effectiveness.

(9)

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT. Sebab hanya karena dengan kasih sayang-nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Tugas

akhir yang berjudul PENGARUH SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN

KEUANGAN DAERAH (SIPKD) TERHADAP EFEKTIFITAS REALISASI ANGGARAN pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Diploma IV Program studi Akuntansi Manajemen Pemerintahan Jurusan Akuntansi pada Politekhnik Negeri Bandung.

Dalam penyusunan laporan tugas akhir ini, penulis banyak mendapatkan bantuan baik berupa bimbingan, pengarahan maupun dukungan moral yang sangat berharga. Untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada :

1. Bapak Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Barat yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti Program Tugas Belajar.

2. Badan Kepegawaian Provinsi Jawa Barat yang telah memberikan dukungan serta bimbingan.

3. Bapak Kepala Dinas Pertanian Tanman Pangan Pangan Provinsi Jawa Barat beserta jajarannya yang telah memberikan ijin serta dukungan kepada penulis untuk mengikuti Program Tugas Belajar.

4. Bapak Dadang Hermawan, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi.

iii

(10)

5. Ibu Yeti Apriliawati, SE, M.Si, Ak selaku Ketua Prodi DIV Akuntansi Manajemen Pemerintahan Politeknik Negeri Bandung.

6. Bapak Sudjana, SE, M.Si, Ak selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan kepada penulis dalam penyusunan Proposal Tugas Akhir ini.

7. Seluruh dosen jurusan akuntansi politeknik negeri bandung. 8. Para staf jurusan akuntansi politeknik negeri bandung. 9. Teman-teman DIV akuntansi manajemen Pemerintahan

10. Istri dan anak- anak tercinta yang telah memberikan doa dan semangat selama ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan Tugas Akhir ini masih banyak kekurangan karena keterbatasan kemampuan yang dimiliki penulis, oleh karena itu penulis mengharapkan adanya kritik dan saran yang bersifat membangun demi sempurnanya laporan Tugas Akhir ini. Akhir kata penulis berharap tugas akhir ini dapat bermanfaat untuk semua pihak yang memerlukannya. Bandung, Mei 2012 Penulis

(11)

DAFTAR ISI

Halaman

ABSTRAK ... i

ABSTRACT ... ii

KATA PENGANTAR……….…...………... iii

DAFTAR ISI………...……….………...………... v

DAFTAR TABEL………..………...……….. viii

DAFTAR GAMBAR……….………...………... x

DAFTAR LAMPIRAN ... xi

I PENDAHULUAN……...…….………... 1

1.1. Latar Belakang Masalah Penelitian…..………... 1

1.2. Perumusan Masalah Penelitian ....……..………... 6

1.3. Pembatasan Masalah Penelitian ………... 7

1.4. Tujuan Penelitian …...………... 7

1.5. Manfaat Penelitian ...……….…... 8

II TELAAH PUSTAKA DAN PERUMUSAN MODEL PENELITIAN... 9

2.1. Telaah Pustaka ...………... 9

2.1.1 Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD) ... 9

2.1.1.1 Pengertian Sistem Informasi ... 9

2.1.1.2 Pengertian Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah.. 11

2.1.1.3 Tujuan Sistem Informasi Akuntansi ... 14

2.1.1.4 Prinsip-prinsip Sistem Informasi Akuntansi ... 15

2.1.1.5 Unsur-unsur Sistem Informasi akuntansi Pengelolaan Keungan Daerah ... 15

(12)

2.1.2 Pengelolaan Keuangan Daerah ... 25

2.1.3 Anggaran ... 27

2.1.3.1 Pengertian Anggaran ... 27

2.1.3.2 Tujuan Penyusunan Anggaran ... 28

2.1.3.3 Prinsip-prinsip Penyusunan Anggaran ... 29

2.1.3.4 Efektivitas Anggaran ... 30

2.1.4 Penelitian Terdahulu ... 34

2.2 Perumusan Model Penelitian 35 III METODE PENELITIAN DAN TEKNIK ANALISTIS DATA…...…. 37

3.1. Metode Penelitian ...………... 37

3.1.1 Waktu dan Tempat Penelitian ... 37

3.1.2 Desain dan Jenis Penelitian ... 37

3.1.3 Operasionalisasi Variabel Penelitian ... 38

3.1.4 Populasi dan Sampel Penelitian ... 40

3.1.5 Teknik Pengumpulan Data ... 43

3.1.6 Uji Validitas dan Reabilitas Instrumen ... 44

3.2. Teknik Analisis Data ……….……… 46

3.2.1 Pengolahan Data ... 46

3.2.2 Analisis Deskriptif ... 47

3.2.3 Analisis Imferensial ... 47

3.2.4 Rancangan Pengujian Hipotesis ... 51

IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 52

4.1. Gambaran Umum Penelitian ... 52

4.1.1 Sejarah Singkat ... 52

4.1.2 Visi dan Misi Dinas Pertanian... 61 v

(13)

4.1.3 Struktur Organisasi ... 63

4.1.4 Deskripsi Tugas ... 64

4.2. Gambaran Karakteristik Responden ... 67

4.2.1 Gambaran Responden berdasarkan Jenis Kelamin ... 68

4.2.2 Gambaran Responden berdasarkan Usia... 68

4.2.3 Gambaran Responden berdasarkan Masa Kerja... 69

4.2.4 Gambaran Responden berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 70

4.3 Gambaran Variabel Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah... 71

4.4 Gambaran Variabel Efektivitas Anggaran ... 82

4.5 Pengujian Hipotesis dan Pembahasan ... 87

V KESIMPULAN DAN SARAN.... 92

5.1 Kesimpulan ... 92 5.2 Saran ... 94 DAFTAR PUSTAKA ………...…..…………..…..…… 95 LAMPIRAN vi

(14)

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1,1. Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Pemerintah Provinsi

Jawa Barat Tahun 2007-2009... 3

1.2. Anggaran pada Diperta Provinsi Jabar ... 4

2.1. Penelitian penelitian terdahulu... 34

3.1. Jabwal Pelaksanaan Kegiatan Penelitian... 37

3.2. Operasional Variabel Penelitian ... 39

3.3. Data Pegawai Diperta Prov. Jabar ... 41

3.4. Penyebaran Sampel Penelitian ... 43

3.5. Krtiteria Penafsiran Variabel Penelitian ... 47

3.6. Pedoman untuk memberikan Interpretasi Koefisien Korelasi ... 50

4.1. Gambaran indikator Personil ... 72

4.2. Gambaran indikator Prosedur ... 74

4.3. Gambaran indikator Infrastruktur Teknologi ... 76

4.4. Gambaran indikator Perangkat Lunak ... 78

(15)

4.5. Gambaran indikator Pengendalian Internal ... 79 4.6. Gambaran Penilaian Responden Berdasarkan Nilai Rata-rata ... 81 4.7. Gambaran Indikator Input ... 82

(16)

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Paradigma Penelitian... 35

4.1 Gambaran Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 68

4.2 Gambaran Responden Berdasarkan Usia... 69

4.3 Gambaran Responden Berdasarkan Masa Kerja ... 70

4.4 Gambaran Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 71

(17)

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Struktur Organisasi L-1

2. Surat Keterangan Kesbang Linmas L-2

3. Kartu absen Bimbingan L-3

4. Kuesioner L-4

5. Tabulasi Uji Validitas L-5

6. Hasil Uji Validitas dan Reabilitas Instrumen L-6

7. Tabulasi Penelitian L-7

8. Tabel F L-8

9. Tabel t L-9

10. Versi SPSS L-10

11. Petunjuk Operasional L-11

12. Daftar Riwayat Hidup L-12

(18)

DAFTAR PUSTAKA

Abdul Kadir. 2003. Pengenalan Sistem Informasi. Andi Offset. Yogyakarta. Arikunto. 2002. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta: PT.

Rineka Cipta.

Azhar Susanto. 2008. Sistem Informasi Akuntansi: Struktur – Pengendalian – Resiko – Pengembangan. Bandung. Lingga Jaya.

Bodnar.G. dan Hopwood.W. 2006. Sistem Informasi Akuntansi. Yogyakarta. Andi.

Gondodiyoto, Sanyoto (2007). Audit Sistem Informasi Pendekatan Konsep. PT. Media Global Edukasi (McGraw-Hill Education), Jakarta.

Menurut Kieso. W. 2006. Principle Accounting. Jakarta. Salemba Empat . 2007. Penyusunan Anggaran Penjualan. Bandung.

Husein Umar. 2003. Metode Riset Akuntansi Terapan. Jakarta. Ghalia Indonesia. Jogiyanto. 2004. Pengenalan Komputer.Andi Offset.Yogyakarta.

Jusuf dan Tambunan, 2000. Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta. Salemba Empat. Kusnadi, Kusworo Anindito, Y. Sigit Purnomo. 2008. Sistem Operasi. ANDI.

Yogyakarta.

Mardiasmo. 2006. Pengawasan, Pengendalian, dan Pemeriksaan Kinerja

Pemerintah Daerah dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah, Andi, Jogjakarta. Mahmudi. 2010. Manajemen Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta. UPP STIM

YKPN.

Melwin Syafrizal. 2005. Pengantar Jaringan Komputer. ANDI. Yogyakarta. Nurfalah. 2011. Peranan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah

(SIPKD) Terhadap Pendekatan User Usability Di Dinas Pemerintah Wilayah Bandung Tengah Provinsi Jawa Barat. Skripsi Tidak Dipublikasikan. UNIKOM Bandung.

Mc Leod, Jr, Raymond, P. Schell George. 2004. Management Informations, International Edition. Pearson Educational International.

(19)

Riduwan. 2008. Metode dan Teknik Menyusun Tesis. Bandung: CV. Alfabeta. Romney Marshall, Steinbart Paul. 2006. Accounting Informations, International

Edition. Tenth Edition. Pearson Educational International. Rochmansjah. 2010. Penglolaan Keuangan dan Aset Daerah. Bandung:

Fokusmedia.

Sekaran, U. 2006. Research Methods for Business, Edisi 1 dan 2. Jakarta: Salemba Empat.

Sugiyono. 2006. Metode Penelitian Bisnis. Bandung: CV. Alfabeta.

---. 2007. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: CV. Alfabeta.

Sujiantao Agus E. 2007. Aplikasi Statistik dengan SPSS Untuk Pemula. Jakarta: Prestasi Pustaka Publisher.

Sudjana. 2007. Pengaruh Penerapan Sistam Informasi Akuntansi Terhadap

Kualitas Informasi Akuntansi [Survey Pada Kantor APJ PT. PLN (Persero) Distribusi Di Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Banten] . Tesis Tidak Dipublikasikan.Universitas Padjadjaran Bandung.

Sumber lain:

Peraturan Pemerintah RI Nmor 58 Tahun 2005

Laporan Dinas Pertanian Dan Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat RPJM Daerah Provinsi Jawa Barat 2008-2013

American Institute of Certified Public Accountants (www.aicpa.org)

(20)

Lampiran 12 Daftar Riwayat Hidup

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

DATA DIRI

Nama : HERI HERYANTO

Tempat Tanggal Lahir

: Tasikmalaya, 27 Januari 1977

Alamat : Perum Griya Ciranjang Indah RT 05/10

Ciranjang-Cianjur

Kewarganegaraan : Indonesia

Telepon : 081912030028

E Mail : Heryanto_cjr77 @ Yahoo.com

LATAR BELAKANG PENDIDIKAN

SD : SDN Tegalega 1 Tahun 1987

SMP : SMP PGRI 89 Cipanas Cianjur Tahun 1992 SMA : SMA PGRI Cipanas Cianjur Tahun 1995 Universitas : Politeknik Negeri Bandung Tahun 2012

PENGALAMAN KERJA

Dari Tahun 1998 sampai dengan sekarang bekerja di Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat Balai Pelatihan Pertanian Cihea Cianjur