i PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Rizky Ramadhan
Nomor Pokok Mahasiswa : 110110110181 Jenis Penulisan TA : Skripsi
Judul Penulisan TA : Analisis Yuridis Perceraian Tanpa Penetapan Pengadilan Agama Menurut Hukum Islam Dihubungkan Dengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan.
Menyatakan bahwa (TA) ini adalah hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan plagiat. Apabila dikemudian hari terbukti bahwa TA ini adalah plagiat, saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai ketentuan yang berlaku di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan keadaan sadar, sehat walafiat, dan tanpa tekanan dari manapun juga.
Yang menyatakan,
ii
ANALISIS YURIDIS PERCERAIAN TANPA PENETAPAN
PENGADILAN AGAMA MENURUT HUKUM ISLAM
DIHUBUNGKAN DENGAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1
TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN
RIZKY RAMADHAN 110110110181
Bandung,12 Agustus 2015 Mengetahui,
Pembimbing,
Dr. Djanuardi, S.H. M.H. NIP. 196501181993031001
Pembimbing Pendamping
iii
ANALISIS YURIDIS PERCERAIAN TANPA PENETAPAN
PENGADILAN AGAMA MENURUT HUKUM ISLAM
DIHUBUNGKAN DENGAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1
TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN
RIZKY RAMADHAN 110110110181
Disetujui Untuk Diajukan Dalam Sidang Penulisan Tugas Akhir
Koordinator Program Studi S1 Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran
iv
ANALISIS YURIDIS PERCERAIAN TANPA PENETAPAN PENGADILAN AGAMA MENURUT HUKUM ISLAM DIHUBUNGKAN DENGAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN
RIZKY RAMADHAN 110110110181
ABSTRAK
Perkawinan merupakan ikatan suci dengan tujuan membina rumah tangga yang bahagia dan kekal. Di dalam membina rumah tangga ada kalanya terjadi persoalan-persoalan antara suami istri seperti tidak terpenuhinya hak maupun kewajiban antara suami istri, adanya kelalaian terhadap hak dan kewajiban salah satu pihak, hingga perbedaan prinsip dalam perjalanan merajut ikatan perkawinan hingga akhirnya terjadi perceraian. Pelaksanaan perceraian dalam agama Islam (Al-Qur’an & Al -Hadits) tidak mengatur lebih jauh mengenai syarat dan ketentuan sahnya suatu perceraian. Dalam hukum positif di Indonesia, perceraian memiliki syarat dan ketentuan, salah satunya adalah perceraian harus dilakukan di depan sidang Pengadilan Agama dan perceraian sah apabila telah ditetapkan oleh Hakim Pengadilan Agama bagi masyarakat yang agama Islam. Berdasarkan hal tersebut penulis tertarik untuk mengangkat permasalahan ini untuk dijadikan bahan kajian dalam skripsi penulis. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memperoleh penjelasan mengenai keabsahan perceraian tanpa penetapan Pengadilan Agama menurut Hukum Islam dikaitkan dengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan dan untuk mendapatkan kepastian mengenai akibat hukum yang ditimbulkan dari perceraian tanpa penetapan Pengadilan Agama menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan.
Metode penelitian yang digunakan adalah menggunakan metode pendekatan yuridis normatif dengan melakukan penelitian kepustakaan menggunakan data berupa bahan hukum primer, sekunder, dan tersier. Spesifikasi penelitian yang digunakan bersifat deskriptif analitis dengan tahap penelitian yang terdiri atas dua tahap yaitu studi kepustakaan dan wawancara.
v
JURIDICAL ANALYSIS OF A DIVORCE STATEMENT WITHOUT RELIGION COURT DECISION ACCORDING TO THE ISLAMIC LAW
AND MARRIAGE LAW NUMBER 1 YEAR 1974
RIZKY RAMADHAN 110110110181
ABSTRACT
The aim of a marriage is to build a family with an everlasting
happiness, but in between there could be a dispute between the husband
and wife and it comes to divorce result. According to the Indonesia Law
that a valid divorce should be legally held in the court especially for the
Moslem people should be held in the Religion Court. The aim of their
research is to explanation the validity of a divorce among The Moslem
people when it is without the court decision according to The Islamic Law
and The Marriage Law Number 1 Year 1974.
The research method is by juridical description and then will be
analyse by juridical qualitative method.
The result of their research shown that some of the Moslem people
don’t follow the divorce processin the court, so that according to that
marriage law they are still in the marriage bond and the consequence they
couldn’t marry with another people without divorce document and the ex
vi
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahiim,
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatu
Puji dan syukur penulis panjatkan untuk segala nikmat dan rahmat-Nya yang telah dilimpahkan kepada Allah SWT., Tuhan Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, sehingga penulis berkesempatan menyelesaikan untuk berjuang mengerjakan serta menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi dan melengkapi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran.
Penulis juga menyampaikan rasa terimakasih sebesar-besarnya kepada yang terhormat Dr. Djanuardi, S.H., M.H. selaku pembimbing dan Hj. Siti Rahayu Hadiman, S.H. selaku pembimbing pendamping yang telah bersedia membimbing penulis dengan penuh kesabaran dan memberikan ilmu serta arahan kepada penulis dari awal hingga akhir penulisan skripsi ini ditengah kesibukan mereka.
vii
1. Prof. Dr. Med. Tri Hanggono Achmad, dr., selaku Rektor Universitas Padjadjaran.
2. Prof. Dr. Sigid Suseno, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran.
3. Dr. H. Agus Mulya Karsona, S.H., M.H., selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran serta selaku pembimbing penulis.
4. Dr. An-an Chandrawulan, S.H., LL.M., selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran.
5. Dr. Idris, S.H., M.A., selaku Koordinator Program Studi S1 Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran.
6. Dr. Hj. Sonny Dewi Judiasih, S.H., M.H., CN., selaku Ketua Prodi Program Kekhususan Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran.
7. Dr. U. Sudjana, S.H., M.H., selaku dosen wali penulis yang selalu memberikan nasihat akademik maupun non akademik kepada penulis.
8. Dr. Hj. Renny Supriyatni, S.H., M.H. dan Ibu Fatmi Utarie Nasution, S.H., M.H., selaku penguji sekaligus pembimbing penulis yang telah memberikan pendidikan dan pembelajaran selama masa perkuliahan. 9. Seluruh Dosen Pengajar di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran,
viii
memberikan pendidikan dan pengajaran berharga kepada penulis selama masa perkuliahan.
10. Staf Bagian Akademik dan Staf Bagian Administrasi serta Staf Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran yang telah banyak membantu sejak penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran hingga selesai.
11. Pribadi lepas pribadi yang selalu mendukung penulis dalam setiap langkah kehidupan, tidak ada yang bisa penulis berikan dan janjikan untuk membalas kebaikan kalian kiranya Allah SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa, membalas segala kebaikan kalian semua.
Secara khusus penulis menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan kepada ayahanda tercinta H. Hasanuddin Manaf, S.H., M.H. dan ibunda Drs. Hj. Muniroh Romli, atas tenaga, pikiran, serta doa yang tiada hentinya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran. Adik-adik tercinta Syifa Maulidiah & Rahma Adila, serta keluarga besar penulis yang selalu mendoakan dan memberikan dukungan kepada penulis hingga saat ini.
ix
kekurangan ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada umumnya dan bagi para mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran Bandung.
Wassalamualaikum Wr. Wb Bandung, Agustus 2015
Penulis,
x DAFTAR ISI
Pernyataan ... i
Lembar Pengesahan Pembimbing ... ii
Lembar Pengesahan Kordinator Program Studi S1 Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran ... iii
Abstrak ... iv
Kata Pengantar ... vi
Daftar Isi ... x
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1
B. Identifikasi Masalah... 8
C. Tujuan Penelitian... 8
D. Kegunaan Penelitian... 9
1. Kegunaan Teoritis... 9
2. Kegunaan Praktis... 9
E. Kerangka Pemikiran... 10
F. Metode Penelitian... 19
1. Metode Pendekatan ... 20
xi
A. Perkawinan Menurut Hukum Islam Dan Undang-Undang Nomor 1
Tahun 1974 Tentang Perkawinan Serta Kompilasi Hukum Islam ... 26
1. Perkawinan Menurut Hukum Islam ... 26
2. Perkawinan Menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan………. 38
3. Perkawinan Menurut Kompilasi Hukum Islam ... 50
B. Perceraian Menurut Hukum Islam Dan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan Serta Kompilasi Hukum Islam ... 59
1. Pengertian Perceraian ... 59
2. Bentuk-Bentuk Perceraian ... 61
3. Alasan Perceraian ………... 67
4. Akibat-Akibat Perceraian ………... 69
BAB III PROSES PERCERAIAN TANPA PENETAPAN PENGADILAN AGAMA DI KECAMATAN SAGARANTEN A. Profil Kecamatan Sagaranten, Sukabumi ... 75
B. Proses Perceraian Di Pengadilan Agama ... C. Kasus Perceraian Tanpa Adanya Penetapan Pengadilan Agama Di Kecamatan Sagaranten, Sukabumi ……….……… 77 87 BAB IV ANALISIS PERCERAIAN TANPA PENETAPAN PENGADILAN AGAMA MENURUT HUKUM ISLAM DIHUBUNGKAN DENGAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN A. Keabsahan Perceraian Tanpa Penetapan Pengadilan Agama Menurut Hukum Islam Dikaitkan Dengan Undang Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan ...90
xii BAB V PENUTUP
A. Simpulan ...109 B. Saran ... 110
DAFTAR PUSTAKA ... 112 LAMPIRAN