iv ABSTRAK
MATERI MUATAN PERATURAN DAERAH DITINJAU DARI HARMONISASI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN (STUDI KASUS PERATURAN DAERAH KOTA BANDUNG NOMOR 11 TAHUN
2010 TENTANG PELARANGAN, PENGAWASAN, DAN PENGENDALIAN MINUMAN BERALKOHOL)
Peraturan Daerah (Perda) merupakan jenis peraturan perundang-undangan nasional yang memiliki landasan konstitusional dan landasan yuridis. Sebagai sub sistem hukum, Perda harus harmonis dengan peraturan perundang-undangan lainnya baik secara vertikal maupun horizontal. Hal ini dimaksudkan agar Perda tidak saling bertentangan dan tumpang tindih dengan peraturan perundang-undangan lainnya. Tujuan dari penulisan ini adalah untuk mengetahui bagaimana kedudukan dan materi muatan Perda Kota Bandung No.11/2010 dibandingkan dengan Keppres No.3/1997 yang sama-sama mengatur tentang peredaran dan pengawasan minuman beralkohol, namun dianggap saling bertentangan, serta seperti apa upaya harmonisasi terhadap peraturan perundang-undangan yang mengatur pengawasan dan pengendalian terhadap minuman beralkohol.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan metode pendekatan yuridis normatif yang dilakukan dengan cara melakukan studi kepustakaan terutama terhadap UU No.12/2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan dan UU No.32/2004 tentang Pemerintahan Daerah, UU No.36/2009 tentang Kesehatan, UU No.8/1999 tentang Perlindungan Konsumen dan UU No.7/1996 tentang Pangan.
v ABSTRACT
MATERIAL CHARGE OF REGIONAL REGULATION VIEWED FROM HARMONIZING OF THE LEGISLATIONS (CASE STUDY PERATURAN
DAERAH KOTA BANDUNG NOMOR 11 TAHUN 2010 TENTANG PELARANGAN, PENGAWASAN, DAN PENGENDALIAN MINUMAN
BERALKOHOL)
Regional regulations (Perda) is a kind of national legislations which had constitutional and juridicial base. As a sub system of law, regional regulations should be in harmony with other legislations, whether vertically or horizontally. It is intended to change the conflicting and not overlap with other regulations. The purpose of this study was to know how the position and material charge of Perda Kota Bandung No.11/2010 compared with Keppres No.3/1997 which is equally controlling about distribution and supervision of alcoholic beverages, but regarded mutually incompatible, and what kind of efforts towards harmonization of laws and regulations which controlling about distribution and supervision of alcoholic beverages.
Research methods used in this research is the juridical normative approach which was committed by studying on literature, mainly from UU No.12/2011 on laws making and UU No.32/2004 about Local government, UU No.36/2009 about health, UU No.8/1999 about consumer protection and UU No.7/1996 about food.