45 BAB III
METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian
Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluasi.. Model evaluasi yang digunakan adalah evaluasi kesenjangan (Discrepancy) yang menekankan pada kesenjangan yang terjadi pada pelaksanaan program dengan standar yang telah ditentukan. Model evaluasi kesenjangan menganalisis 5 (lima) komponen yaitu desain, instalasi, proses, produk dan analisis manfaat biaya.
3.2 Subjek Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Kutoarjo1, tepatnya di sekolah dasar (SD) negeri 1 kutoarjo 1. Dimana sekolah ini menyelenggarakan Program BOS (Bantuan Operasional Sekolah) dari tahun 2005. Subjek dalam penelitian ini adalah kepala sekolah, guru (bendahara), komite sekolah, pengawas, UPTD Kutoarjo dan orangtua siswa. Dalam penelitian ini, diharapkan para informan untuk memberikan informasi mengenai program BOS terutama dalam pencapaiannya dalam meningkatkan mutu pendidikan khususnya di SD negeri 1 kutoarjo 1.
3.3 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling utama dalam penelitian, karena tujuan dari penelitian adalah mendapatkan data (Sugiyono, 2011: 308). Teknik pengumpulan
46 data dalam penelitian ini yaitu menggunakan teknik wawancara, dokumentasi, dan observasi. Berikut adalah tabel kisi-kisi teknik pengumpulan data:
Tabel 3.1
Tabel Teknik Pengumpulan Data
Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS)
No Tahap Evaluasi Kesenjangan
Sumber Data Teknik Pengumpulan
Data W D O 1
.
Definisi/desai n Program BOS
Kepala Sekolah, guru (bendahara), komite, pengawas, UPT, orangtua siswa.
√ √ √
2 .
Rancangan/
instalasi Program BOS
Kepala Sekolah, guru (bendahara), komite, pengawas, UPT, orangtua siswa.
√ √ √
3 .
Pelaksanaan/t ahap proses Program BOS
Kepala Sekolah, guru (bendahara), komite, pengawas, UPT, orangtua siswa.
√ √
4 Produk Kepala Sekolah, guru √ √ √
47 Ket eran gan:
Wa wan cara (W)
Dok umentasi (D)
Observasi (O) 3.3.1. Wawancara
Wawancara dilakukan kepada pihak sekolah yang meliputi definisi program, sasaran dan tujuan program, rancangan program, proses pelaksanaan program serta pertanggungjawaban atas pelaksanaan program BOS di SD Negeri 1 Kutoarjo 1. Pedoman wawancara dibuat berdasarkan Berikut adalah tabel kisi-kisi pedoman wawancara evaluasi program BOS:
. (tujuan akhir program)
(bendahara), komite, pengawas, UPT, orangtua siswa.
5 .
Analisis Biaya- Manfaat
Kepala Sekolah, guru (bendahara), komite, pengawas, UPT, orangtua siswa.
√
48 Tabel 3.2
Kisi-kisi Pedoman Wawancara
Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam meningkatkan mutu pendidikan di SD Negeri 1
Kutoarjo 1 Fokus
Penelitian
Indikator Deskripsi
Definisi/de sain
1. Pengertian dan tujuan Program BOS
2. Sasaran Program BOS 3. Besar Dana
yang diterima
Jawaban tentang definisi, tujuan, sasaran Program BOS serta besar dana yang diterima oleh setiap satuan pendidikan persiswa pertahun.
Rancangan /instalasi
RANCANGAN:
1. Pembuatan Rencana Kegiatan Anggaran
Sekolah (RKAS) 2. Identifikasi
kebutuhan program
3. Sumber Daya Manusia
Jawaban tentang alokasi dana yang diterima sesuai dengan kebutuhan untuk tercapainya tujuan program serta alokasi dana BOS
49 Pelaksanaan 1. Kesesuaian
dengan prinsip pelaksanaan BOS
2. Aktivitas atau kegiatan
program
3. subjek yang menjalankan program 4. Partisipan
program
Jawaban tentang waktu pencairan dana BOS, pengawasan kepala sekolah serta keterbukaan yang memungkinkan masyarakat dapat mengetahui proses berlangsungnya BOS di sekolah.
Produk (tujuan akhir program)
1. Pembuatan Laporan
Pertanggungjaw aban BOS 2. Kemajuan
peserta didik penerima BOS 3. Respon
Orangtua siswa terhadap
Program BOS 4. Ketercapaian
Jawaban tentang pertanggungjawaban dana BOS, kemajuan prestasi siswa serta respon orangtua terhadap program BOS.
Pertanggungjawaban, evaluasi serta pengawasan pelaksanaan BOS.
50 dalam
meningkatkan mutu pendidikan Analisis
Manfaat Biaya
1. Dampak sosial ekonomi
orangtua siswa.
2. Hambatan dan kendala dalam melaksanakan Program BOS 3. Efektivitas
Program BOS dalam
meningkatkan mutu
pendidikan
Jawaban tentang dampak sosial ekonomi orangtua siswa dengan adanya program BOS.
Jawaban tentang hambatan dan kendala dalam melaksanakan Program BOS serta efektivitas Program tersebut.
3.3.2. Dokumentasi
Menurut Suharsimi, Arikunto (2010: 274) metode dokumentasi yaitu mencari data mengenai hal-hal atau variabel yang berupa catatan, transkrip, buku, surat kabar, majalah, prasasti, notulen rapat, ledger, agenda, dan sebagainya. Dokumentasi ini berguna untuk memperoleh data dan dokumen yang berkaitan dengan perencanaan, pelaksanaan dan pelaporan program BOS yang dilaksanakan
51 di SD Negeri Kutoarjo 1 Kecamatan Kutoarjo, Kabupaten Purworejo berdasarkan Permendiknas Nomor 80 Tahun 2016 tentang Juknis BOS yang dijadikan standar.
Tabel 3.3
Kisi-kisi Pedoman Dokumentasi
Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Aspek Dokumen
Desain 1. Profil Sekolah 2. Visi Misi Sekolah
3. Permendikbud No 18 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Penggunaan dan
Pertanggungjawaban Keuangan Dana Bantuan Operasional Sekolah.
4. Juknis tujuan BOS mengenai mutu pendidikan Rancangan/
instalasi
1. Rencana Kerja Anggaran Sekolah (RKAS) 2. Data Jumlah Siswa
3. Data Jumlah Guru dan Karyawan Pelaksanaan
program
1. Laporan Pertanggungjawaban BOS 2. Laporan Nilai Siswa
Produk (tujuan akhir
1) Data Penggunaan BOS 2) Sarana dan Prasarana
3) Pendidikan dan tenaga Kependidikan
52 program) 4) Kurikulum
5) Penilaian/Evaluasi Pembelajaran 6) Penjaminan Mutu Sekolah
3.3.3 Observasi
Menurut Arikunto (2010), observasi adalah mengumpulkan data atau keterangan yang harus dilakukan dengan pengamatan secara langsung ke tempat yang akan diselidiki. Observasi ini dilakukan terhadap implementasi BOS berdasarkan Permendiknas No 80 Tahun 2015 tentang Juknis BOS tahun 2016 terkait komponen pembiayaan komponen kegiatan sekolah.
Tabel 3.4
Kisi-kisi Pedoman Observasi
Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam meningkatkan Mutu Pendidikan
No Aspek yang Diamati Nomor
Item 1. Pengembangan Perpustakaan 1, 2, 3, 4 2. Kegiatan Penerimaan Peserta Didik Baru 5, 6 3. Kegiatan Pembelajaran dan
Ekstrakurikuler
7, 8, 9
4. Kegiatan Ulangan dan Ujian 10
53 5. Pembelian Bahan Habis Pakai 11, 12, 13,
14 6. Langganan Daya dan Jasa 15, 16 7. Perawatan Sekolah/Rehab Ringan dan
Sanitasi Sekolah
17, 18, 19, 20, 21 8. Pembayaran Honorarium Bulanan 22, 23, 24,
25 9. Pengembangan Profesi Guru dan tenaga
Kependidikan
26, 27
10. Pembiayaan Pengelolaan Sekolah 28, 29 11. Pembelian dan Perawatan Perangkat
Komputer
30, 31, 32, 33
12. Biaya Lainnya 34, 35
3.4 Teknik Analisis Data
Teknik analisis data dalam penelitian ini yaitu dengan menggunakan teknik analisis data kualitatif Data kualitatif didapat dari data hasil wawancara dan studi dokumentasi yang kemudian di analisis dengan model Miles and Huberman : 1. Pengumpulan data, dilakukan pengumpulan data yang
dilakukan melalui wawancara, dokumentasi dan observasi.
2. Reduksi data, data yang telah terkumpul kemudian dilakukan pengkategorian data. Pengkategorian berdasarkan 5 tahapan dalam model evaluasi kesenjangan yang meliputi desain, instalasi, proses, produk dan manfaat biaya.
54 3. Tabulasi data, yaitu menyajikan data dalam bentuk tabel agar lebih mudah untuk dipahami. Hasil reduksi data kemudian disajikan dalam bentuk tabel agar mudah dipahami. Kemudian di analisis pencapaian setiap komponen programnya dan dibandingkan dengan Laporan Nilai Siswa
4. Verifikasi/ kesimpulan, tahap terakhir yaitu menarik kesimpulan dan verifikasi. Kesimpulan ditarik berdasarkan hasil analisis data yang meliputi tahap desain, instalasi, proses, produk dan manfaat biaya.
Hasil data observasi di analisis menggunakan teknik analisis data kualitatif. Kemudian data kualitatif digabungkan dan kemudian di analisis untuk menjawab rumusan masalah yang diangkat. Tujuan penelitian ini adalah untuk mencari informasi dan mengungkap pelaksanaan program BOS apakah ada kesenjangan dalam pelaksanaanya dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan di SD Negeri 1 Kutoarjo. Program BOS dalam meningkatkan mutu pendidikan mencakup berbagai indikator yang telah ditentukan pada pendidikan tingkat dasar. Tabel indikator perhitungan Laporan Hasil Belajar Siswa .
3.5 Uji Keabsahan Data
Uji keabsahan data dilakukan dengan teknik triangulasi sumber dan triangulasi teknik.
3.5.1 Triangulasi Sumber
55 Uji validitas data dalam penelitian ini dilakukan dengan triangulasi sumber. Triangulasi sumber digunakan untuk menguji kredibilitas data yang dilakukan dengan cara mengecek data yang telah diperoleh melalui beberapa sumber. Triangulasi sumber dalam penelitian ini dilakukan dengan mengecek data yang telah diperoleh kepada beberapa narasumber yaitu komite, pengawas dan kepala UPTD Kecamatan Kutoarjo.
Dari ketiga sumber tersebut kemudian di deskripsikan, dikategorikan mana yang sama, berbeda dan spesifik dari ketiga sumber data tersebut.
3.5.2 Triangulasi Teknik
Triangulasi teknik digunakan untuk menguji validitas data yang dilakukan dengan cara mengecek data pada sumber yang sama dengan teknik yang berbeda. Tujuan penelitian ini adalah untuk mencari informasi dan mengungkap pelaksanaan program BOS dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan dilakukan dengan teknik wawancara, lalu dicek dengan observasi dan studi dokumentasi. Melalui tiga teknik ini, apabila menghasilkan data yang berbeda-beda, maka peneliti melakukan diskusi lenih lanjut dengan sumber data guna memastikan data mana yang dianggap benar.
