PENGARUH PENGANGARAN BERBASIS KINERJA, PENGAWASAN PREVENTIF DAN PENGAWASAN FUNGSIONAL TERHADAP EFEKTIFITAS PENGENDALIAN ANGGARAN KEUANGAN DAERAH (Studi Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Grobogan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh:
LILIK SINGGIH NUGROHO B 200 110 280
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
iv
M O T T O
Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang demikian
itu sangat berat, kecuali bagi orang-orang yang kusyu’
(Q.S. Al Baqarah : 45)
Tunjukkanlah kami jalan yang lurus (yaitu) jalan orang-orang yang telah Engkau
anugerahkan nikmat kepada mereka, bukan (jalan) mereka yang dimurkai dan bukan
(pula jalan) mereka yang sesat.
v
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini penulis persembahkan untuk:
Bapak Ibuku tercinta, terima kasih atas segala kasih sayang, doa,
bimbingan, dan yang dengan ikhlas telah memberikan dukungan
materiil dan spiritual.
Keluarga besarku, terima kasih atas segala kasih sayang, doa, dukungan,
dan perhatian yang tak pernah berhenti .
Teman-teman dan sahabat-sahabatku, terima kasih atas
kebersamaannya selama ini.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat hidayahNya serta memberikan kekuatan, ketabahan, kemudahan
dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “PENGARUH PENGANGGARAN BERBASIS KINERJA, PENGAWASAN
PREVENTIF DAN PENGAWASAN FUNGSIONAL TERHADAP
EFEKTIFITAS PENGENDALIAN ANGGARAN KEUANGANDAERAH
(Studi Empiris Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten Grobogan)”
dengan lancar.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat
guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari
sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak,
penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan segala
kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
vii
4. Ibu Dra.Nursiam, Ak, MH selaku pembimbing akademik yang telah memberikan
arahan, masukan dalam mengambil mata kuliah serta bimbingan mengenai
akademik selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku pembimbing skripsi yang telah banyak
membantu proses penyelesaian skripsi ini serta nasihat yang diberikan sehingga
dapat selesai sampai seperti ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama
menutut ilmu di Fakultas Ekonomi dan Bisnis.
7. Seluruh pegawai di Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Grobogan yang
telah bersedia menjadi responden dalam penelitian ini.
8. Bapak & ibundaku yang memberikan kasih sayangnya yang sangat besar dan
selalu membimbing saya dalam segala hal.
9. Mbah Kakung,Mbah putri, Mbak Lilik Fatmawati, Mas Jacky,Dek Bama,Bu
Tin,Pak Suwaji,Mbak Anik,Mas Aziz,Dek Agha dan semua keluarga besar Sastra
Sarwi Dihardja dan Sukardi yang telah memberikan bantuan dan dukungan baik
secara moril maupun materil sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dan
studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
10. Kekasihku tersayang Betty Dwi Kutanti, terima kasih selalu setia memberi
viii
11. Sahabat terbaiku, Irfan, Aris Tholo,Eko Kodok, Bagas, Real, Rama, Joko dan
semua anak kost kuning yang selalu mendukung saya, selalu menjadi tempat
terbaik untuk bersandar, bercanda dan berkeluh kesah. Terima kasih untuk
semangat dan harapan yang luar biasa selama ini.
12. Semua teman-teman kelas G, Spesial buat Jeng Utari, Fatika, Putra, Wamusnia,
atik, Devi, Prima, Faiz, Suryadi,Tri, Dila dan mahasiswa Akuntansi UMS 2011
yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang begitu banyak memberikan
dukungan dalam menyelesaikan studi.
13. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh sebab itu kritik dan saran pembaca yang bersifat membangun
sangat kami apresiasi. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Februari 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL………...………..……….i
HALAMAN PENGESAHAN………..……….ii
HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI………...iii
HALAMAN MOTTO………...iv A. Latar Belakang Masalah………..………...1
B. Rumusan Masalah………..………...7
C. Tujuan penelitian………..………...7
D. Manfaat Penelitian………..………...8
E. Efektifitas Pengendalian Anggaran Keuangan Daerah………...25
F. Tinjauan Penelitian Sebelumnya………...30
G. Kerangka Pemikiran………...32
x BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian..………...38
B. Data dan Sumber Data………...38
C. Populasi dan Sampel………...39
D. Variabel Penelitian dan Pengukuran………...40
E. Uji Instrumen………...42
F. Teknik Analisis Data…………...………43
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Statistik Deskriptif………...48
G. Uji Koefisien Determinasi………...60
xi
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1 Kriteria Pegawai SKPD yang Dijadikan Sampel... 50
Tabel IV.2 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian ... ...51
Tabel IV.3 Hasil Uji Validitas Kuesioner Penganggaran BerbasisKinerja………..………..52
Tabel IV.4 Hasil Uji Validitas Kuesioner Pengawasan Preventif…….………….53
Tabel IV.5 Hasil Uji Validitas Kuesioner Pengawasan Fungsional...54
Tabel IV.6 Hasil Uji Validitas Kuesioner Efektivitas Pengendalian Anggaran...54
Tabel IV.7 Hasil Uji Reliabilitas Kuesioner ……….55
Tabel IV. 8 Hasil Uji Normalitas Data ...56
Tabel IV.9 Hasil Uji Multikolinieritas………...57
Tabel IV.10 Hasil Uji Heteroskedastisitas………...58
xii
DAFTAR GAMBAR
xiii ABSTRACT
Effectiveness of budgetary control are the objectives of the budget as a means of controlling functions. To achieve effective control of the budget it needs an oversight on the budget. This study aims to examine the influence of performance-based budgeting, preventive supervision and functional supervision of the effectiveness of local financial budget control in the Region Performance Unit Grobogan.
The population in this study were all employees working at the regional work units (SKPD) Grobogan. Method of this research is a survey method using a questionnaire. The sample used in this study amounted to 98 respondents. In this study, data analysis tools used are multiple regression test.
The results of the analysis in this study showed: 1) Performance-based Budgeting positive and significant impact on the effectiveness of budgetary control. So the better the performance-based budgeting, the higher the effectiveness of budgetary control. 2) preventive supervision does not affect the effectiveness of budgetary control. So increasing the effectiveness of supervision of preventive budgetary control is also increased. 3) Monitoring functional positive and significant impact on the effectiveness of budgetary control. So the higher the intensity, the functional supervision encourages internal watchdog to improve the effectiveness of budget control.
xiii
ABSTRAK
Efektifitas pengendalian anggaran merupakan tujuan yang ingin dicapai dari fungsi anggaran sebagai alat pengendalian. Untuk mencapai efektifitas pengendalian anggaran maka di perlukan suatu pengawasan terhadap anggaran. Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh antara penganggaran berbasis kinerja, pengawasan preventif dan pengawasan fungsional terhadap efektifitas pengendalian anggaran keuangan daerah di Satuan Kinerja Perangkat Daerah Kabupaten Grobogan.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai yang bekerja pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Grobogan. Metode dari penelitian ini adalah metode survey dengan menggunakan kuesioner. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini berjumlah 98 responden. Dalam penelitian ini alat analisis data yang digunakan yaitu uji regresi berganda.
Hasil analisis dalam penelitian ini menunjukkan : 1) Penganggaran berbasis kinerja berpengaruh positif dan signifikan terhadap efektivitas pengendalian anggaran. Jadi semakin baik penyusunan anggaran yang berbasis kinerja maka semakin tinggi efektivitas pengendalian anggaran. 2) Pengawasan preventif tidak berpengaruh terhadap efektivitas pengendalian anggaran. Jadi semakin meningkat pelaksanaan pengawasan preventif maka efektifitas pengendalian anggaran juga meningkat. 3) Pengawasan fungsional berpengaruh positif dan signifikan terhadap efektivitas pengendalian anggaran. Jadi semakin tinggi intensitas pengawasan fungsional maka mendorong pengawas internal untuk meningkatkan efektivitas pengendalian anggaran.
