KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN TENTANG PELANGGARAN TATA TERTIB
DI SD NEGERI 1 KEDUNGJATI
TESIS
Diajukan kepada
Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Administrasi Pendidikan
Oleh
DJOKO PURWANTORO Q 100 140 054
PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN SEKOLAH PASCASARJANA
MOTTO
”Kelemahan sikap akan menjadi kelemahan karakter”
(Albert Einstein)
“Kepemimpinan lebih banyak dilatih melalui perilaku dan tindakan,
bukan dengan kata-kata”
vii
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karya sederhana ini buat:
Istriku tercinta serta anakku tersayang yang selalu memberikan motivasi dan semangat tak terhingga sampai tesis ini selesai tersusun.
Saudara-saudariku tersayang yang selalu setia memberikan semangat dan motivasi.
ABSTRAK
DJOKO PURWANTORO. Q 100 140 054. KEPEMIMPINAN KEPALA
SEKOLAH DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN TENTANG
PELANGGARAN TATA TERTIB DI SD NEGERI 1 KEDUNGJATI. Tesis. Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2016.
Penelitian memiliki 3 tujuan yaitu untuk: 1) menjabarkan langkah-langkah pengambilan keputusan kepala sekolah ditinjau dari aspek identifikasi masalah mengenai pelanggaran tata tertib oleh siswa dan guru, 2) memaparkan langkah-langkah pengambilan keputusan kepala sekolah ditinjau dari aspek kajian situasi dan penyebab terjadinya pelanggaran tata tertib oleh siswa dan guru, 3) mengetahui langkah-langkah pengambilan keputusan kepala sekolah ditinjau dari aspek dampak positif dan negatif bagi siswa ataupun guru.
Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan desain penelitian studi kasus. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan metode observasi, wawancara dan dokumentasi. Teknik analisa data menggunakan analisis model interaktif.
Hasil penelitian ini ada 3 hal: 1) Langkah-langkah pengambilan keputusan kepala sekolah ditinjau dari aspek identifikasi masalah mengenai pelanggaran tata tertib oleh siswa maupun guru adalah mengidentifikasi, mengetahui klasifikasi jenis pelanggaran tata tertib, menemukan dan menentukan jenis sanksi dan solusi terhadap jenis pelanggaran tata tertib, melaksanakan keputusan terhadap jenis pelanggaran ringan, sedang dan berat. 2) Langkah-langkah pengambilan keputusan kepala sekolah ditinjau dari aspek kajian situasi dan penyebab terjadinya pelanggaran tata tertib oleh siswa dan guru, meliputi kepala sekolah mengenal lebih dekat siswa dan guru; mengamati jenis pelanggaran yang dilakukan siswa dan guru dan mencari penyebab terjadinya pelanggaran; mencari dan menemukan faktor-faktor yang menyebabkan siswa dan guru melakukan pelanggaran tata tertib; mengklasifikasi penyebab pelanggaran yang dilakukan siswa dan guru serta menemukan penyebabnya. 3) Langkah-langkah pengambilan keputusan kepala sekolah ditinjau dari aspek dampak positif dan negatif bagi siswa ataupun guru, adalah kepala sekolah mengenali jenis pelanggaran dan dampaknya; melakukan pengawasan terhadap guru dalam mengelola siswa di kelas; pengawasan langsung kepada siswa dan kepedulian guru terhadap pelanggaran yang dilakukan siswa; menjalin komunikasi dan melakukan sosialisasi kepada siswa untuk menjaga kebersihan; melakukan pengawasan langsung kepada siswa dan mengajak partisipasi aktif guru membina karakter dan perilaku siswa melalui keteladanan; serta memberitahukan kepada guru untuk tidak menunjukkan merokok di hadapan siswa.
ix ABSTRACT
DJOKO PURWANTORO. Q 100 140 054. PRINCIPAL LEADERSHIP IN DECISION MAKING ABOUT VIOLATIONS OF DISCIPLINE IN SD NEGERI 1 KEDUNGJATI. Thesis. PostGraduate School of Muhammadiyah University of Surakarta. 2016.
This study have three aims to: 1) describes steps of the principal decision making in terms of aspects identification of problems regarding discipline violations by students and teachers, 2) explain the steps of principals decision making in terms of aspects the study of the situation and the causes of violations of discipline by students and teachers, 3) knowing the steps of the principal's decision making in terms of aspects positive and negative impacts for students or teachers.
This research is qualitative research with case study design. Data was collected by observation, interview, and documentation. Data analysis use interactive model of analysis.
Results of this research there are three things about: 1) Steps of decision making principals in terms of aspects identifying problems regarding violations of discipline by students and teachers is to identify, find out what types of disciplinary violations, find and determine the type of sanction and the solution to this type of violation of discipline, implement the decisions of the types of violations that are mild, moderate and severe. 2) steps of principals decision making in terms of aspects the study of the situation and the causes of violations of discipline by students and teachers, includes principals know more closely students and teachers; observing offenses committed students and teachers and look for the cause of the infringement; search and find factors that cause students and teachers in disciplines violation; clarify the causes of violations committed by students and teachers and finding the cause. 3) steps of the principal's decision making in terms of aspects positive and negative impacts for students or teachers, are principals recognize the type of violation and its impact; supervising teachers in managing students in the classroom; direct supervision to students and teachers concern the violations committed students; establish communication and socialization to students to keep clean; conduct direct supervision to students and encourage the active participation of teachers to build the character and behavior of students by role model; and tell the teacher not to show smoke in front of students.
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas
limpahan rahmat dan taufiq-Nya sehingga pada kesempatan ini penulis dapat
menyelesaikan tugas akhir tesis dengan judul “Kepemimpinan Kepala Sekolah
Dalam Pengambilan Keputusan Tentang Pelanggaran Tata Tertib di SD Negeri 1
Kedungjati”.
Tesis ini disusun sebagai realisasi untuk memenuhi tugas mata kuliah
Tugas Akhir Tesis, sekaligus diajukan kepada Prodi Magister Manajemen
Pendidikan, Fakultas Sekolah Pascasarjana, Universitas Muhammadiyah
Surakarta untuk memenuhi sebagian dari persyaratan memperoleh gelar Magister
Manajemen Pendidikan. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih
kepada pihak sebagai berikut.
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta,
yang berkenan memberikan kesempatan dan informasi kepada penulis untuk
menyelesaikan penelitian ini.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.Hum., Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kemudahan
fasilitas di Program Pasca Sarjana.
3. Prof. Dr. Sutama, M.Pd., pembimbing I yang menyediakan waktu dan segala
kemudahan serta kesabaran mengarahkan dalam penyusunan tesis.
4. Dr. Suyatmini, M.Si., pembimbing II yang telah bersedia mencurahkan
xi
5. Bapak dan Ibu Dosen Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan pengetahuan dan pengalaman dalam
menyelesaikan tesis ini.
6. Ibu Sri Rahayu selaku Kepala SD Negeri 1 Kedungjati yang telah memberikan
ijin dan membantu untuk melakukan penelitian.
7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu kelancaran dalam penyelesaian tesis ini.
Kepada semua pihak yang membantu terlaksananya tesis ini, terima kasih
atas dukungan dan doanya selama ini. Penulis menyadari bahwa penulisan tesis
ini masih banyak kekurangan, oleh karenanya kritik dan saran sangat penulis
harapkan guna penyempurnaan penulisan ini.
Akhir kata penulis mengucapkan banyak terima kasih dan semoga tesis ini
dapat berguna bagi kita semua.
Surakarta, Mei 2016
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ... v
MOTTO ... vi
DAFTAR LAMPIRAN ... xviii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
xiii
2. Guru ... 15
3. Siswa ... 20
4. Pengambilan Keputusan, Perhatian dan Penghargaan ... 22
B. Penelitian Terdahulu yang Relevan ... 24
BAB III Metode Penelitian ... 38
1. Langkah-langkah pengambilan keputusan Kepala Sekolah ditinjau dari aspek identifikasi masalah mengenai pelanggaran tata tertib oleh siswa maupun guru ... 45
2. Langkah-langkah pengambilan keputusan Kepala Sekolah ditinjau dari aspek kajian situasi dan penyebab terjadinya pelanggaran tata tertib oleh siswa dan guru ... 52
B. Pembahasan ... 64
1. Langkah-langkah pengambilan keputusan Kepala Sekolah ditinjau dari aspek identifikasi masalah mengenai pelanggaran tata tertib oleh siswa maupun guru ... 64
2. Langkah-langkah pengambilan keputusan Kepala Sekolah ditinjau dari aspek kajian situasi dan penyebab terjadinya pelanggaran tata tertib oleh siswa dan guru ... 69
3. Langkah-langkah pengambilan keputusan kepala sekolah ditinjau dari aspek dampak positif dan negatif bagi siswa ataupun guru ... 72
C. Model Hasil Penelitian yang Ditawarkan ... 75
BAB V PENUTUP ... 79
A. Kesimpulan ... 79
B. Implikasi ... 81
C. Saran ... 82
DAFTAR PUSTAKA ... 83
xv
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Guru memberikan nasihat pada siswa yang tidak memakai
seragam dengan rapi... 46
Gambar 4.2 Dokumen Kategori Pelanggaran Tata Tertib di SD Negeri 1
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Hasil Wawancara ... 88
Lampiran 2 Tata Tertib SD Negeri 1 Kedungjati Tahun Pelajaran
2015/2016 ... 96
Lampiran 3 Tata Tertib Guru dan Karyawan SD Negeri 1 Kedungjati
Tahun Pelajaran 2015/2016 ... 99
Lampiran 4 Pelanggaran Tata Tertib Kategori Ringan, Sedang, dan Berat
SD Negeri 1 Kedungjati ... 101
Lampiran 5 Larangan dan Sanksi Bagi Siswa dan Guru SD Negeri 1
Kedungjati ... 103
Lampiran 6 Buku Catatan Pelanggaran Tata Tertib Siswa SD Negeri 1
Kedungjati Tahun Pelajaran 2015/2016 ... 109
Lampiran 7 Buku Catatan Pelanggaran Tata Tertib Guru SD Negeri 1
Kedungjati Tahun Pelajaran 2015/2016 ... 111
Lampiran 8 Profil SD Negeri 1 Kedungjati Tahun Pelajaran 2015/2016 .... 113
Lampiran 9 Dokumentasi Penelitian ... 115
Lampiran 10 Surat Ijin Penelitian ... 116
