PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR:

(1)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

UPDATE

PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR:

205/PMK.07/2019 - PENGELOLAAN DANA DESA

221/PMK.07/2019 - PENGGUNAAN, PEMANTAUAN, DAN EVALUASI DANA BAGI HASIL SUMBER DAYA ALAM KEHUTANAN DANA REBOISASI

(2)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

PEDOMAN PELAKSANAAN TKDD 2020

(3)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

TKDD2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

Pokok-

Menambah menu kegiatan pengawasan obat dan makanan pada Dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) untuk meningkatkan pelayanan

UPDATE

PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR:

205/PMK.07/2019 TENTANG PENGELOLAAN DANA DESA

221/PMK.07/2019 TENTANG PENGGUNAAN, PEMANTAUAN, DAN EVALUASI DANA BAGI HASIL SUMBER DAYA ALAM KEHUTANAN DANA REBOISASI

7/PMK.07/2020 TENTANG PENGGUNAAN, PEMANTAUAN, DAN EVALUASI DANA BAGI HASIL TEMBAKAU

8/PMK.07/2020 TENTANG TATA CARA PENYALURAN DANA ALOKASI UMUM TAMBAHAN TAHUN ANGGARAN 2020

9/PMK.07/2020 TENTANG PERUBAHAN ATAS PMK NOMOR 48/PMK.07/2019 TENTANG PENGELOLAAN DAK NON FISIK

(4)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

Oleh:

(5)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI

DANA BAGI HASIL (DBH) ... 1

DANA ALOKASI UMUM (DAU) ... 13

DANA BOS ... 25

DANA DESA ... 33

(6)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

(7)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA BAGI HASIL

DANA

BAGI HASIL (DBH)

Dana Bagi Hasil (DBH) merupakan jenis dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang

dialokasikan kepada daerah berdasarkan angka persentase tertentu untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan

desentralisasi, yang terdiri atas Pajak dan

(8)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA BAGI HASIL

CUKAI HASIL TEMBAKAU

Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau merupakan dana yang

dialokasikan kepada pemerintah daerah Povinsi/Kabupaten/Kota yang merupakan daerah penghasil cukai dan/atau tembakau. Berdasarkan Pasal 66A Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2007 tentang Cukai, penerimaan negara dari cukai hasil tembakau yang dibuat di Indonesia dibagikan kepada provinsi penghasil cukai hasil tembakau sebesar 2%

(dua persen) yang digunakan untuk mendanai program:

peningkatan kualitas bahan baku,

pembinaan industri,

pembinaan lingkungan sosial,

sosialisasi ketentuan di bidang cukai, dan/atau

pemberantasan barang kena cukai ilegal.

(9)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA BAGI HASIL

KEBIJAKAN

DBH CUKAI HASIL TEMBAKAU TA 2020

Melakukan reformulasi DBH CHT dengan mempertimbangkan kinerja pemerintah daerah atas kontribusi terhadap penerimaan negara dan kinerja daerah dalam menggunakan DBH CHT sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Kebijakan tersebut dilakukan untuk menegaskan kembali bahwa DBHCHT diberikan kepada Provinsi Penghasil berdasarkan kontribusinya terhadap penerimaan negara, mendorong keterlibatan provinsi penerima DBH CHT untuk turut serta dalam mendukung peningkatan penerimaan CHT dan produksi tembakau, dan mengawal penggunaan DBHCHT agar sesuai prioritas untuk bidang kesehatan.

Sasaran Penggunaan DBH Cukai ditujukan untuk mengendalikan dampak atas kebijakan di bidang cukai dan/atau tembakau dan dampak negatif atas konsumsi rokok dengan prioritas penggunaan minimal 50% DBH CHT untuk mendukung program Jaminan

Kesehatan Nasional (JKN) melalui peningkatan kuantitas & kualitas layanan kesehatan pada kegiatan di bidang kesehatan;

(10)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

Dukungan JKN pada Bidang kesehatan dalam DBH CHT dilakukan pada sisi supply side yang meliputi kegiatan-kegiatan:

a. Pelayanan Kesehatan, baik kegiatan promotif / preventif maupun kuratif / rehabilitatif yang diutamakan untuk penurunan angka prevalensi stunting,

b. Penyediaan/peningkatan/pemeliharaan sarana prasarana fasilitas kesehatan yang bekerjasama dengan BPJS Kesehatan,

c. Pelatihan tenaga kesehatan dan/atau tenaga administratif fasilitas kesehatan yang bekerjasama dengan BPJS

Kesehatan,

d. Pembayaran iuran Jaminan Kesehatan bagi penduduk yang didaftarkan oleh Pemerintah Daerah dan/atau pembayaran iuran Jaminan Kesehatan bagi pekerja yang terkena

KEBIJAKAN

DBH CUKAI HASIL TEMBAKAU

TA 2020

(11)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA BAGI HASIL

Disamping bidang kesehatan. Kegiatan yang bersifat mengatasi dampak kebijakan di bidang cukai dan/atau tembakau juga dapat dilakukan melalui bidang pemberdayaan ekonomi masyarakat yang sasaran utamanya adalah petani tembakau dan pekerja di sektor industri tembakau.

Selain untuk mengendalikan dampak atas kebijakan di bidang cukai dan/atau tembakau dan dampak negatif atas konsumsi rokok, penggunaan DBH CHT juga ditujukan untuk menjaga penerimaan cukai melalui penyebaran informasi ketentuan di bidang cukai dan kegiatan pemberantasan barang kena cukai illegal melalui penyampaian informasi peredaran dan operasi pemberantasan BKC illegal yang dilakukan antara pemerintah daerah bekerjasama dengan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.

KEBIJAKAN

DBH CUKAI HASIL TEMBAKAU

TA 2020

(12)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

6

Alokasi/Sisa DBH CHT

Pelaksanaan DBH CHT

Penyampaian Laporan

Penggunaan *) Penundaan

DBH CHT

Penghentian DBH CHT Penyaluran

DBH CHT

Pembahasan Sisa DBH CHT

Menyampaikan

Surat Pernyataan akan Menganggarkan Kembali Sisa DBH CHT

PENYALURAN KEMBALI

Kemenkeu melakukan penyaluran kembali dalam hal Kepala Daerah telah

menyampaikan laporan dan surat pernyataan Tidak

Menyampaikan

Tidak Menyampaikan

Pasal 12 Pasal 16

Pasal 18

SANKSI

KEMENKEU MENUNDA PENYALURAN DALAM HAL:

Bupati/walikota tidak menyampaikan laporan realisasi penggunaan DBH CHT

Gubernur tidak menyampaikan laporan konsolidasi realisasi penggunaan DBH CHT; dan/atau

Kepala Daerah tidak menyampaikan surat pernyataan telah

menganggarkan kembali sisa lebih penggunaan anggaran DBH CHT TA Sebelumnya

KEMENKEU MELAKUKAN PENGHENTIAN DALAM HAL:

Daerah telah dua kali berturut-turut dilakukan penundaan

(13)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA BAGI HASIL

URAIAN

2019 2020

APBN OUTLOOK APBN SELISIH DENGAN OUTLOOK 2019

Transfer ke Daerah 756,77 744,59 784,95 40,36

I. Dana Perimbangan 724,59 712,41 747,20 34,79

A. Dana Transfer Umum 524,22 520,83 544,67 23,84

1. Dana Bagi Hasil 106,35 103,03 117,58 14,55

1. Pajak 52,44 51,53 56,23 4,70

2. Sumber Daya Alam 53.91 46,57 48,84 2,28

3. Kurang Bayar 0,00 4,93 12,50 7,57

DBH DR DIPUNGUT DARI PEMEGANG IZIN USAHA PEMANFAATAN HASIL HUTAN DARI HUTAN ALAM YANG BERUPA KAYU DAN DIGUNAKAN UNTUK REHABILITASI HUTAN DAN LAHAN (RHL) SERTA

KEGIATAN PENDUKUNGNYA SESUAI DENGAN KETENTUAN

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DALAM RANGKA

MENDUKUNG PROGRAM PENGENDALIAN PERUBAHAN

IKLIM DAN PERHUTANAN SOSIAL.

(14)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

KEBIJAKAN

DBH DR 2020

Peralihan kewenangan Kehutanan dari Kabupaten/Kota ke Provinsi melalui UU 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah disertai dengan pengalihan penyaluran DBH DR sejak tahun 2017 yang sebelumnya ke Kabupaten/Kota menjadi ke Provinsi Penghasil.

Perluasan penggunaan DBH DR yaitu untuk kegiatan Rehabilitasi Hutan dan Lahan yang meliputi:

( Perencanaan;

( Pelaksanaan;

( Monitoring;

( Evaluasi; dan

( Kegiatan Pendukung, yang meliputi:

perlindungan dan pengamanan hutan;

teknologi rehabilitasi hutan dan lahan;

pencegahan dan penanggulangan kebakaran hutan dan lahan;

pengembangan perbenihan;

(15)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA BAGI HASIL

KEBIJAKAN

DBH DR 2020

penelitian dan pengembangan, pendidikan dan pelatihan, penyuluhan serta pemberdayaan dan perhutanan sosial dalam rangka kegiatan Rehabilitasi Hutan dan Lahan (RHL) dan peningkatan pendapatan masyarakat setempat;

operasional Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH);

pembinaan; dan/atau

pengawasan dan pengendalian

Sisa DBH DR yang masih ada di Rekening Kas Umum Daerah (RKUD) dapat digunakan oleh organisasi perangkat daerah yang ditunjuk oleh bupati/wali kota untuk:

( pengelolaan taman hutan raya;

( pencegahan dan penanggulangan kebakaran hutan dan lahan dalam mendukung kegiatan Rehabilitasi Hutan dan Lahan; dan/

atau

( penanaman daerah aliran sungai kritis, penanaman pada kawasan perlindungan setempat, dan pembuatan bangunan konservasi tanah dan air.

(16)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

KEBIJAKAN PENGUATAN

Meningkatkan kualitas belanja DBH DR melalui kegiatan operasionalisasi Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH).

Dalam rangka percepatan penyerapan sisa DBH DR yang masih ada di RKUD Kabupaten/Kota melalui PMK Nomor 221/

PMK.07/2019 Tentang Penggunaan, Pemantauan, dan Evaluasi DBH SDA DR telah diatur batas waktu penggunaan sisa DBH DR paling lambat sampai dengan TA 2022

Dalam hal masih terdapat sisa DBH DR di RKUD s.d TA 2022, dapat dilakukan pemotongan dan/atau penghentian penyaluran DAU dan/atau DBH Lainnya sebesar sisa DBH DR yang masih ada di RKUD.

(17)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA BAGI HASIL

Alokasi/Sisa DBH DR

Pembahasan RKA *)

Pelaksanaan DBH CHT

Penyampaian Laporan

Penggunaan **) Penundaan

DBH DR

Penghentian DBH SDA Penyaluran

DBH SDA DR

Pembahasan Sisa DBH DR

Menyampaikan

Surat Pernyataan Sisa DBH DR

PENYALURAN KEMBALI

Kemenkeu melakukan penyaluran kembali pada

- DBH SDA IIUPH dan PSDH Kab/Kota apabila Bupati/Walikota telah menyampaikan laporan realisasi

- DBH DR apabila Gubernur menganggarkan kembali Sisa DBH DR dalam APBD atau APBD-P

Tidak Menyampaikan

Pasal 12 Pasal 16

Pasal 18

SANKSI

PENGATURAN PENGGUNAAN

DBH DANA REBOISASI

PMK 221/PMK.07/2019

SIKLUS PELAKSANAAN DBH DR

(18)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

KEMENKEU MENUNDA PENYALURAN PADA:

DBH SDA IIUPH dan PSDH, jika Bupati/Walikota tidak menyampaikan laporan dan/atau Bupati/Walikota tidak menganggarkan kembali sisa DBH DR

DBH DR jika Gubernur tidak menyampaikan laporan, dan/atau tidak menganggarkan kembali sisa DBH DR dalam APBD-P TA Berjalan dan/atau APBD TA Berikutnya

KEMENKEU MELAKUKAN PENGHENTIAN PADA:

DBH SDA IIUPH dan PSDH Kab/Kota apabila telah 2 kali berturut-turut dilakukan penundaan

DBH DR apabila telah 2 kali berturut-turut dilakukan penundaan

(19)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA ALOKASI UMUM

Pemerintah mengalokasikan DAU dengan tujuan untuk meningkatkan pemerataan kemampuan keuangan antardaerah guna mendanai kebutuhan daerah dalam rangka

pelaksanaan desentralisasi. Menurut UU Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, besaran DAU nasional

yang ditetapkan dalam APBN sekurang kurangnya 26 persen dari PDN neto.

DANA ALOKASI

UMUM

(DAU)

(20)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DASAR HUKUM

Peraturan Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan Nomor PER-1/PK/2020 tentang Tata Cara Penyampaian Dokumen dan Format Laporan Dana Alokasi Umum Tambahan Tahun Anggaran 2020

Peraturan Direktur Jenderal Perimbangan

Keuangan Nomor PER-2/PK/2020 tentang

Tata Cara Penyampaian Dokumen dalam Bentuk

Arsip Data Komputer dan Dokumen Hardcopy

dalam rangka Persyaratan Penyaluran Dana

Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, dan Dana

Otonomi Khusus

(21)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DAU TAMBAHAN

BANTUAN PENDANAAN KELURAHAN

DUKUNGAN PENDANAAN BAGI KELURAHAN DI DAERAH KABUPATEN/KOTA YANG BERSUMBER DARI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA UNTUK KEGIATAN PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA KELURAHAN DAN KEGIATAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

KELURAHAN.

Kebijakan ini bersifat melengkapi tanpa mengurangi komitmen pendanaan pemerintah daerah kepada kelurahan melalui APBD.

Untuk mendanai kegiatan pembangunan sarana dan prasarana Kelurahan dan kegiatan pemberdayaan masyarakat Kelurahan sesuai dengan peraturan yang ditetapkan oleh Menteri Dalam Negeri.

Memperkuat pengawasan dengan mengoptimalkan peran aparat pengawas fungsional di daerah karena pendanaan tersebut bagian dari Belanja APBD.

Pengendalian melalui penyaluran dan penguatan pemantauan dan evaluasi.

(22)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

SASARAN

PENGALOKASIAN

Dialokasikan untuk 8.221 kelurahan pada 410 kabupaten/kota

Dihitung berdasarkan 3 (tiga) kategori kinerja pelayanan dasar publik (bidang pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur), yaitu kategori:

( Baik dengan alokasi sebesar Rp350.000.000,00 per kelurahan;

( Perlu ditingkatkan dengan alokasi sebesar Rp366.000.000,00 per kelurahan; dan

( Sangat perlu ditingkatkan dengan alokasi sebesar Rp381.819.000,00 per kelurahan.

(23)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

PENYALURAN

TAHAP 1 (50%)

Paling cepat FEBRUARI

Paling lambat JUNI

SYARAT (PALING LAMBAT 12 JUNI 2020)

_{Perda APBD}

Surat pernyataan kepala daerah

Peraturan bupati/walikota

Salinan kegiatan kelurahan dalam APBD

Laporan realisasi penyerapan anggaran kelurahan 2019

TAHAP 2 (50%)

Paling cepat MARET

Paling lambat SEPTEMBER

SYARAT (PALING LAMBAT 18 SEPTEMBER 2020)

Laporan realisasi penyerapan anggaran kelurahan tahap 1 minimal 50%

(24)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DAU TAMBAHAN

BANTUAN PENDANAAN PENYETARAAN SILTAP KEPALA DESA DAN

PERANGKAT DESA

DUKUNGAN PENDANAAN YANG DIANGGARKAN DALAM ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA KEPADA DAERAH KABUPATEN/KOTA ATAS KEBIJAKAN PENYETARAAN PENGHASILAN TETAP (SILTAP) UNTUK KEPALA DESA, SEKRETARIS DESA, DAN PERANGKAT DESA LAINNYA SESUAI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN.

Kebijakan ini bersifat bantuan untuk menunjang Alokasi Dana Desa (ADD) yang dialokasikan Daerah kepada Desa dari APBD.

Dipergunakan untuk menyetarakan penghasilan tetap perangkat desa menjadi setara dengan Gaji PNS Golongan II/a, dimulai dari Perangkat Desa sebesar 100%, Sekretaris Desa sebesar 110%

dan Kepala Desa sebesar 120%.

Pembayaran siltap dimulai sejak Januari 2020.

(25)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

SASARAN

PENGALOKASIAN

Daerah yang berhak menerima bantuan SILTAP adalah daerah yang telah memenuhi ADD sebesar 10% DAU dan DBH, namun belum memenuhi ketentuan penyetaraan SILTAP kepala desa dan perangkat desa sesuai PP Nomor 11 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa;

Kebutuhan penyetaraan SILTAP dihitung berdasarkan selisih SILTAP dengan 75% ADD;

Jumlah Daerah yang 75% ADD-nya belum mencapai SILTAP sebanyak 68 Kabupaten.

(26)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

PENYALURAN

TAHAP 1 (50%)

Paling cepat MARET

SYARAT (PALING LAMBAT 30 SEPTEMBER 2020)

_{Perda APBD}

Peraturan bupati/wali kota mengenai penetapan pembagian ADD setiap desa

TAHAP 2 (50%)

Paling cepat JULI

SYARAT (PALING LAMBAT 13 NOVEMBER 2020)

Laporan realisasi penyerapan anggaran tahap 1 minimal 70% dan telah direviu inspektorat daerah

(27)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DAU TAMBAHAN

BANTUAN PENDANAAN PENGGAJIAN PPPK

DANA YANG DIALOKASIKAN DALAM ANGGARAN

PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA KEPADA DAERAH DENGAN TUJUAN MEMBANTU PENDANAAN PENGGAJIAN PENGAWAI PEMERINTAH DENGAN PERJANJIAN KERJA (PPPK) YANG DIANGKAT OLEH PEMERINTAH DAERAH.

Tindak lanjut hasil rapat Gabungan DPR dengan Pemerintah mengenai penyelesaian tenaga honorer eks THK-2.

Memperhitungkan kebijakan kepegawaian 2020 (meliputi penggajian PPPK dan penerimaan CPNSD).

PPPK yang dimaksud adalah PPPK formasi tahun 2019 dan rencana formasi tahun 2020.

CPNSD yang dimaksud adalah CPNSD penerimaan tahun 2019 dan rencana formasi tahun 2020.

Rekruitmen PPPK diharapkan agar menjaga kualitas calon ASN sebagai aparat yang menyelenggarakan layanan publik.

(28)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

SASARAN

PENGALOKASIAN

Untuk membantu penggajian formasi PPPK tahun 2019 dan tahun 2020 di Daerah;

Jumlah dan jenis formasi PPPK di masing-masing Daerah sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 2 Tahun 2019 tentang Pengadaan PPPK untuk Guru, Dosen, Tenaga Kesehatan, dan Penyuluh Pertanian;

Besaran bantuan Rp1.579.000,00 per orang per bulan.

(29)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

PENYALURAN

SYARAT

- PALING LAMBAT 7 DESEMBER 2020 - TAHAP I

_{Perda APBD}

Rekapitulasi surat keputusan pengangkatan PPPK yang ditetapkan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian sampai dengan bulan pada saat pengajuan penyaluran

TAHAP 2-4

Rekapitulasi surat keputusan pengangkatan PPPK yang ditetapkan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian sampai dengan bulan pada saat pengajuan penyaluran

BESARAN PENYALURAN TAHAP 1-4

Besaran penyaluran sesuai dengan rekapitulasi surat keputusan pengangkatan PPPK

( TAHAP I Paling cepat MARET ( TAHAP 2 Paling cepat JUNI

( TAHAP 3 Paling cepat SEPTEMBER ( TAHAP 4 Paling cepat DESEMBER

(30)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

(31)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) NON FISIK

DANA BOS

Dana BOS adalah dana yang bersumber dari APBN yang digunakan untuk belanja nonpersonalia bagi satuan pendidikan dasar

dan menengah sebagai pelaksana program wajib belajar dalam bentuk BOS Reguler, Kinerja, dan Afirmasi dan dapat dimungkinkan untuk mendanai beberapa kegiatan lain sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-

(32)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

KEBIJAKAN

DANA BOS 2020

( MENGUATKAN KETERKAITAN ANTARA INPUT (TKDD) DENGAN CAPAIAN OUTPUT/OUTCOME.

( MEMPERCEPAT PEMANFAATAN DANA TRANSFER MELALUI TRANSFER LANGSUNG DENGAN TETAP MEMPERHATIKAN KETENTUAN YANG BERLAKU DAN MENGHINDARI DANA IDLE.

( MENGUATKAN SINERGI ANTAR K/L DALAM PENYALURAN DAN PEMANFAATAN DANA TRANSFER.

( MENDORONG PENINGKATAN KUALITAS BELANJA

DAERAH (SPENDING BETTER).

(33)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

KEBIJAKAN PENGUATAN

MENINGKATKAN KUALITAS SDM DAN

DAYA SAING DAERAH, TERUTAMA BIDANG PENDIDIKAN.

MENINGKATKAN KUALITAS PENGALOKASIAN DAN PENYALURAN.

MENYEMPURNAKAN UNIT COST DALAM PROSES PENGALOKASIAN.

MEMUTAKHIRKAN DATA SASARAN YANG

MENCERMINKAN KEBUTUHAN RIIL DAERAH.

MEMPERKUAT KEBIJAKAN AFIRMASI UNTUK

MENGEJAR KETERTINGGALAN KUANTITAS DAN

KUALITAS LAYANAN PUBLIK.

(34)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

KEBIJAKAN BARU

( MEMPERCEPAT DUKUNGAN OPERASIONAL SEKOLAH DENGAN PERUBAHAN PENYALURAN DARI REKENING KAS UMUM NEGARA LANGSUNG KE REKENING SEKOLAH PADA TAHUN 2020.

( MEMBERIKAN KELELUASAAN FISKAL BAGI SEKOLAH DENGAN PERUBAHAN PERIODE DAN BESARAN PENYALURAN, DALAM RANGKA MENDUKUNG KONSEP “MERDEKA BELAJAR”.

( MENINGKATKAN AKURASI KARENA

REKOMENDASI PENYALURAN BERDASARKAN HASIL INPUTAN YANG DILAKUKAN SEKOLAH SENDIRI MELALUI APLIKASI DANA BOS YANG DISEDIAKAN OLEH KEMENDIKBUD.

( MENJAGA AKUNTABILITAS DENGAN

PENYALURAN LANGSUNG KE REKENING

(35)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

PENERIMA DANA BOS ADALAH

SEKOLAH YANG BERADA DI PROVINSI, KABUPATEN, KOTA BERDASARKAN

PERHITUNGAN ALOKASI DARI KEMENTERIAN YANG BERTANGGUNG JAWAB DI BIDANG PENDIDIKAN DAN

KEBUDAYAAN.

( BOS REGULER ^

UNTUK PEMBELIAN ALAT MULTI MEDIA

PEMBELAJARAN PEMELIHARAAN DAN PERAWATAN SARANA SEKOLAH,PENERIMAAN PESERTA DIDIK BARU, DAN MAKSIMAL 50% UNTUK PEMBAYARAN TENAGA HONORER.

( BOS KINERJA ^

DIBERIKAN KEPADA SEKOLAH YANG BERKINERJA BAIK DALAM MENINGKATKAN RAPOR MUTU

PENDIDIKAN, AGAR MENCAPAI STANDAR NASIONAL PENDIDIKAN.

( BOS AFIRMASI ^

UNTUK MENDUKUNG OPERASIONAL RUTIN SEKOLAH

(36)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

PERUBAHAN

PENYALURAN DANA BOS TAHUN ANGGARAN 2020

PMK 48/PMK.07/2019

(MELALUI PROVINSI)

PMK 48/PMK.07/2019 (melalui Provinsi)

Kemenkeu (DJPK)

Pemerintah Provinsi

Pemerintah Kabupaten/Kota

SMA/SMK

SD/SMP

Transfer ke Daerah

Belanja Langsung

Hibah Dicatat dalam

APBD

Dicatat dalam APBD

Kemenkeu (DJPK) Laporan

Penggunaan Dana

Kemendikbud Alokasi dan

Rekomendasi

Perhitungan kurang lebih salur

Kemenkeu (DJPB)

Kemendikbud Kemendagri

Sekolah (SD/SMP/ SMA/SMK) Alokasi dan

Rekomendasi

Laporan Penggunaan Dana dan Kebutuhan Kurang salur

Rekomendasi Salur

Salur

Pemerintah Daerah Alokasi APBN

(Dicatat sebagai Penerimaan)

Informasi Penyaluran (Dicatat sebagai belanja)

Penatausahaan (1)

(2)

(3) (4)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5) (6)

PMK 9/PMK.07/2020 (langsung ke Sekolah)

Tahapan Penyaluran (PMK 48/PMK.07/2019) Tahapan Penyaluran (Perubahan PMK 48/PMK.07/2019)

PERUBAHAN PENYALURAN 2020

SEMULA

(37)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

PMK 9/PMK.07/2020

(LANGSUNG KE SEKOLAH)

PMK 48/PMK.07/2019 (melalui Provinsi)

Kemenkeu (DJPK)

Pemerintah Provinsi

Pemerintah Kabupaten/Kota

SMA/SMK

SD/SMP

Transfer ke Daerah

Belanja Langsung

Hibah Dicatat dalam

APBD

Dicatat dalam APBD

Kemenkeu (DJPK) Laporan

Penggunaan Dana

Kemendikbud Alokasi dan

Rekomendasi

Perhitungan kurang lebih salur

Kemenkeu (DJPB)

Kemendikbud Kemendagri

Sekolah (SD/SMP/

SMA/SMK) Alokasi dan

Rekomendasi

Laporan Penggunaan Dana dan Kebutuhan Kurang salur

Rekomendasi Salur

Salur

Pemerintah Daerah Alokasi APBN

(Dicatat sebagai Penerimaan)

Informasi Penyaluran (Dicatat sebagai belanja)

Penatausahaan (1)

(2)

(3) (4)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5) (6)

Q1 (20%) Q2 (40%) Q3 (20%) Q4 (20%)

Laporan T-1 Lap. Smt 1 Rekomendasi Kemendikbud

PMK 9/PMK.07/2020 (langsung ke Sekolah)

Tahapan Penyaluran (PMK 48/PMK.07/2019) Tahapan Penyaluran (Perubahan PMK 48/PMK.07/2019)

PERUBAHAN PENYALURAN 2020

Tahap I

30% ^{Tahap II}40% ^{Tahap III}30%

Rekomendasi Kemendikbud

MENJADI

(38)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

(39)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA DESA

DANA DESA

Dana Desa adalah dana yang bersumber dari APBN yang diperuntukkan bagi Desa yang ditransfer melalui APBD kab./

kota dan digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, pembinaan

masyarakat, dan pemberdayaan masyarakat.

(40)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

KEBIJAKAN

PENGALOKASIAN DANA DESA

Alokasi Kinerja bagi Desa yang berkinerja terbaik

KEBIJAKAN PENGALOKASIAN DANA DESA

PMK NO. 205 TAHUN 2019 TENTANG

PENGELOLAAN DANA DESA

(41)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA DESA

Alokasi Kinerja bagi Desa yang berkinerja terbaik

1

KEBIJAKAN PENGALOKASIAN DANA DESA

Kewajiban Bupati/Walikota:

• melakukan verifikasi atas data jumlah desa sebelum menetapkannya dalam peraturan Bupati/Wali kota

• melakukan pemantauan dan evaluasi atas sisa Dana Desa di RKD dan/atau capaian keluaran Dana Desa.

Kewajiban Bupati/Walikota:

Melakukan verifikasi atas data jumlah desa sebelum menetapkannya dalam peraturan Bupati/Wali kota

(42)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

Alokasi Kinerja bagi Desa yang berkinerja terbaik

KEBIJAKAN PENGALOKASIAN DANA DESA

(43)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA DESA

KEBIJAKAN

PENYALURAN DANA DESA

PMK NO. 205 TAHUN 2019 TENTANG PENGELOLAAN DANA DESA

PENYALURAN DARI RKUN KE RKUD

DAN DARI RKUD KE RKD P ADA

TANGGAL DAN WAKTU Y ANG SAMA

(44)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

REWARD

PENYALURAN DARI RKUN KE RKUD DAN DARI RKUD KE RKD PADA TANGGAL DAN WAKTU YANG SAMA REGULER

KEBIJAKAN PENYALURAN DANA DESA

PMK No. 205 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Dana Desa

DALAM HAL DOKUMEN PERSYARATAN PENYALURAN TIDAK DISAMPAIKAN, DANA DESA TIDAK DISALURKAN SEHINGGA MENJADI SISA DANA DESA DI RKUN.

DALAM HAL TERDAPAT PENYALAHGUNAAN DANA DESA,

PENYALURAN DANA DESA DAPAT DIHENTIKAN

(45)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA DESA

REWARD

PENYALURAN DARI RKUN KE RKUD DAN DARI RKUD KE RKD PADA TANGGAL DAN WAKTU YANG SAMA REGULER

• Dalam hal dokumen persyaratan penyaluran tidak disampaikan, Dana Desa tidak disalurkan sehingga menjadi sisa Dana Desa di RKUN.

• Dalam hal terdapat penyalahgunaan Dana Desa, Penyaluran Dana Desa dapat dihentikan

Ketentuan Penyaluran Reward:

• Tahun 2020: Untuk Daerah Berkinerja Baik (Pasal 51)

• Tahun 2021: Untuk Desa Mandiri (Pasal 56)

KEBIJAKAN PENYALURAN DANA DESA

PMK No. 205 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Dana Desa

KETENTUAN PENYALURAN REWARD:

• TAHUN 2020: UNTUK DAERAH BERKINERJA BAIK (PASAL 51)

• TAHUN 2021: UNTUK DESA MANDIRI (PASAL 56)

50%

35%

(46)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

PERBAIKAN KEBIJAKAN PENYALURAN

1. DANA DESA LEBIH CEPAT DITERIMA DESA

2. PENYALURAN KE DESA TIDAK PERLU MENUNGGU SEMUA DESA SIAP

3. SIMFLIFIKASI PERSYARATAN PENYALURAN DANA DESA

4. PENYALURAN DANA DESA KE RKD DILAKUKAN SETIAP MINGGU

5. PEMDA TETAP MEMILIKI PERAN YANG SANGAT PENTING DALAM VERIFIKASI DOKUMEN

PENYALURAN

(47)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

DANA DESA

MEKANISME

TAHAPAN PENYALURAN DANA DESA

❑ Rekening Kas ditempatkan pada bank umum yang terdaftar dalam Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) dan/

atau Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan;

❑ Surat Kuasa Pemindahbukuan Dana Desa ditandatangani oleh Kepala Daerah;

❑ Penyampaian dokumen persyaratan dari bupati/wali kota ke KPPN disertai Surat Pengantar yang ditandatangani oleh Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah atau Pejabat yang ditunjuk.

Ketentuan:

MEKANISME TAHAPAN PENYALURAN DANA DESA

Kementerian Keuangan Republik Indonesia

1. Menyampaikan Perubahan/pergantian Rekening Desa 2. Menyampaikan APBDes 3. Laporan Penyerapan dan

Capaian Output 4. Menyampaikan Lembar

Konfirmasi Penerimaan Dana pada RKD

1. Rekam Alokasi Dana Desa per Desa (import data) 2. Rekam Penyerapan 3. Rekam Capaian Output 4. Rekam Lembar Konfirmasi

Penerimaan Dana pada RKD BPMD

BPKAD 1. Upload PERKADA 2. Upload APBDes

3. Upload Surat Kuasa Pemindahbukuan 4. Cetak dan Upload Laporan Penyerapan

dan Capaian Keluaran 5. Membuat Surat Pengantar 6. Upload Surat Pernyataan Kebenaran

Penerima Penyaluran DD

❖ Memilihi Desa-Desa Layak Salur

❖ Upload Dok. Persyaratan Penyaluran

1. Menyampaikan Perubahan/

pergantian Rekening Desa

2. Menyampaikan APBDes

3. Laporan Penyerapan dan Capaian Output 4. Menyampaikan

Lembar Konfirmasi Penerimaan Dana pada RKD

1. Rekam Alokasi Dana Desa per Desa (import data)

2. Rekam Penyerapan 3. Rekam Capaian Output 4. Rekam Lembar Konfirmasi

Penerimaan Dana pada RKD

1. Upload PERKADA 2. Upload APBDes

BPKAD BPMD

Memilihi Desa-Desa Layak Salur

Upload Dok. Persyaratan Penyaluran

(48)

TKDD 2020

PEDOMAN PELAKSANAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

• REKENING KAS DITEMPATKAN PADA BANK UMUM YANG TERDAFTAR

DALAM SISTEM KLIRING NASIONAL BANK INDONESIA (SKNBI) DAN/ATAU BANK INDONESIA REAL TIME GROSS SETTLEMENT (BI-RTGS) SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN;