ANALISIS EKONOMI PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PERDESAAN (PNPM-MP)
DI KECAMATAN TANON KABUPATEN SRAGEN
T E S I S
Diajukan untuk memenuhi persyaratan mencapai Derajat Magister Konsentrasi
Ekonomi Sumberdaya Manusia dan Pembangunan
Oleh :
RATIH TWIDARYATI S4209030
PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS EKONOMI MAGISTER EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
MOTTO
Ø Hari ini harus lebih baik dari pada kemarin dan esok harus lebih baik dari pada hari ini (Hadist Nabi)
Ø Ilmu tanpa agama adalah buta, agama tanpa ilmu adalah lumpuh (Hadist Nabi)
PERSEMBAHANKU
Dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Dr. JJ. Sarungu, MS selaku Direktur Program Studi Magister Ekonomi dan
Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret beserta Staf Pengelola.
2. Dr. Guntur Riyanto, M.Si selaku Pembimbing I yang memberikan motivasi, bimbingan dan pengarahan kepada penulis sehingga Tesis ini dapat diselesaikan.
3. Drs. Kresno Saroso Pribadi, M.Si selaku Pembimbing II yang dengan penuh perhatian dan kesabaran senantiasa memberi dorongan serta meluangkan waktu yang membimbing dan mengarahkan, sehingga Tesis ini dapat diselesaikan.
4. Segenap Dosen Program Studi Magister dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Segenap Karyawan dan Karyawati Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Kepala Biro Pusat Statistik (BPS) KabupatenSragen beserta Staf. 7. Kepala Badan KB PMD Kabupaten Sragen.
8. Bapak Camat Tanon
9. Kepala Desa se Kecamatan Tanon
10.Suamiku tercinta Aiptu Mulyanto yang telah menyemangati, memberikan perhatian dan kasih sayang yang tulus untuk penulis.
11.Anak-anakku tercinta Fatonaningtyas Wulandari dan Dwi Fitria Puspitasari yang mendukung dengan doa.
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
lagi Maha Pemurah atas rahmat dan anugrah yang penulis rasakan sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis yang berjudul :
ANALISIS EKONOMI PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT MANDIRI PERDESAAN (PNPM-MP) DI KECAMATAN TANON KABUPATEN SRAGEN.
Penulis menyadari bahwa Tesis ini masih jauh dari sempurna, terlebih kebatasan penulis dalam wawasan dan pengalaman terkait obyek yang diteliti. Namun demikian harapan kami semoga Tesis ini bermanfaat bagi pembaca yang
akan mengadakan penelitian lebih lanjut.
Dalam penyusunan Tesis ini berbagai kendala dihadapi penulis, namun
demikian rasanya menjadi ringan ketika ketulusan-ketulusan hadir dari berbagai pihak yang mengulurkan bantuan kepada penulis. Oleh sebab itu dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Dr. JJ. Sarungu, MS selaku Direktur Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret beserta Staf Pengelola.
2. Dr. Guntur Riyanto, M.Si selaku Pembimbing I yang memberikan motivasi, bimbingan dan pengarahan kepada penulis sehingga Tesis ini dapat diselesaikan.
waktu yang membimbing dan mengarahkan, sehingga Tesis ini dapat
diselesaikan.
4. Segenap Dosen Program Studi Magister dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Segenap Karyawan dan Karyawati Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Kepala Biro Pusat Statistik (BPS) KabupatenSragen beserta Staf. 7. Kepala Badan KB PMD Kabupaten Sragen.
8. Bapak Camat Tanon
9. Kepala Desa se Kecamatan Tanon
10.Suamiku tercinta Aiptu Mulyanto yang telah menyemangati, memberikan
perhatian dan kasih sayang yang tulus untuk penulis.
11.Anak-anakku tercinta Fatonaningtyas Wulandari dan Dwi Fitria Puspitasari yang mendukung dengan doa.
12.Teman-teman MESP angkatan X/2009, terima kasih atas kerjasama yang baik dalam meraih sukses bersama.
Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-satu, yang telah membantu keberhasilan penyusunan Tesis ini.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PENGESAHAN... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS B. Tinjauan Pustaka ... 14
1. Kesejahteraan Ekonomi ... 14
b. Kriteria Pareto (pareto criterion)... 17
1) Kegunaan Kriteria Pareto... 17
2) Kriteria Pareto Menghasilkan Efisiensi ... 18
c. Konsep kesejahteraan ... 18
2. Konsep Pemberdayaan ... 21
1) Indikator Pemberdayaan ... 25
2) Pendekatan Pemberdayaan ... 28
3. Pandangan Teoritis Mengenai Kemiskinan ... 31
1) Pengertian Kemiskinan... 35
2) Dimensi Kemiskinan ... 36
4. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat-Mandiri Perdesaan (PNPM-MP)... 39
5. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Keberlanjutan Pemanfaatan Dana PNPM... 43
a. Pemanfaatan Dana PNPM-MP... 44
b. Besar Dana Yang Diterima ... 51
c. Partisipasi Anggota Kelompok ... 52
d. Harapan Anggota Pokmas Pemanfaatan Dana PNPM- MP... 54
e. Keuntungan yang diperoleh setelah mendapat dana .... 54
f. Pendampingan ... 55
C. Penelitian Terdahulu... 56
D. Kerangka Penelitian ... 61
BAB III METODE PENELITIAN
A. Data dan Sumber Data... 62
B. Populasi dan Sampel... 62
C. Analisis Data ... 63
D. Asumsi Penelitian... 64
E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Penelitian ... 66
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Hasil Pengumpulan Data... 67
B. Analisis Diskriptif ... 70
C. Analisis Data ... 77
D. Pembahasan ... 78
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 83
B. Saran... 85
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Lingkaran Setan Kemiskinan (The Vicious Circle of
Proferty) 33
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Distribusi frekuensi asal desa kelompok sampel 69 Tabel 4.2 Distribusi frekuensi responden berdasarkan jenis kelamin 69
Tabel 4.3 Distribusi frekuensi responden berdasarkan umur 70 Tabel 4.4 Distribusi frekuensi jumlah tanggungan keluarga 71
Tabel 4.5 Distribusi frekuensi responden berdasarkan tingkat pendidikan
Terakhir 71
Tabel 4.6 Distribusi frekuensi berdasarkan jenis usaha 72
Tabel 4.7 Distribusi frekuensi besarnya dana PNPM yang diterima 73 Tabel 4.8 Distribusi frekuensi jumlah tenaga kerja sebelum menerima
Dana PNPM 74
Tabel 4.9 Distribusi frekuensi jumlah tenaga kerja setelah menerima
dana PNPM-MP 74
Tabel 4.10 Prosentase produktivitas setelah penerimaan dana PNPM 75 Tabel 4.11 Penghasilan per bulan anggota sebelum dan setelah adanya
PNPM-MP (satuan rupiah) 75
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 KUESIONER 75
Lampiran 2 Data Hasil Penelitian 76
Lampiran 3 Distribusi Frequencies 80