PENGUKURAN KINERJA RUMAH SAKIT PKU MUHAMMADIYAH SURAKARTA MENGGUNAKAN ELEMEN-ELEMEN
BALANCED SCORECARD TAHUN 2010-2013
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh:
ANGGA PUTRI SETYO RINI B 200110071
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
r
Yat8 b€rtsds talam dj bs*aI ini Lld} tlmba€ skripsi denean judul;
PENGUKURAN IqNERJA RI]MAII SAKIT PKTI MUSAMMADIYAII SUNA(ARTA MENGGIJNAKAN ELEMDN-ALEMEN DAI,INCED
JCOXtClit rArruN 201t,-2013
Yms ditulis oleh :
AIIGGA PT'TRI SETYO RINI
B 200 007r
P€@dddee berpadat6t bd*& skip3i leFbul lclal o.n@rni rymt u$fi
-\,/1"?
(Dr Triyom, SE, M.Si)
D.Le Fakullrs Ekommi de Bisi8 Udmia Mub@adiylh SEakna
r T.AMAN
PDNCESAIIAN
:{H
tu;i#.
UNTVERSITAS
MUHAMMADIYAH
SUF"AKART4
FAKULTAS EKONOMI
Yin Tronrol Pos lPrbchn KrnrsunTelp (0271171?'rlTSuRk.ni 57102
PERNYATAAN
KEASLIAN SKRIPSI
slya ]ang b{txn,la togan dibawah
4N9q4 PVT4r.
g,ET.Y,.g,R0ll
ll.4l-0{,q,2,9,!,0,!!91...
44.!ttitt+.t!-sI...
PENCT'KURAN KINEIUA RI'MAE SAKIT PKU
M,urrAl9!4_DrY4+.9llB1{1*.T1...
...
PIG-G9!4f
4N-EL.FSI:-":"-!:Y-""-1.!1P!9ED
scoxtc,lxD TA[ltN 2010-2013
Menlatal€n
denem scbcnamya
bahwa
skipsi yd8 saya bual dan serahkan
ini
nerupakd hasil k6qa saya serdiri. kecuali kutipan-kutipr dd
rinekasan-rinel,6m yang semuanya
1.lah
say. j elaskd sumbemya.
Apabila
dikemudianhdi
terblkti dan arau dap.t dibuktikan
bahwa
skipsi ini h6sil jiplakar, nraka
saya
bersedia
menerima
sanksi
apapun
ddi Fakultas
Ekonomi
dm alau
geld &n iiazai
yang
diberikan
olch
Unive6itas
Muhammadiyah
Surakana
balal
saya
terima.
NIRM
Judul
Skripsi
suakadJ,
...ll:tl4lols
Yas memtuar
pcmy,atcan.
)c.s
rt
iv MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan akan datang kemudahan,Maka
kerjakanlahurusanmu dengan sungguh-sungguh, dan hanya kepada Allah kamu berharap
(Q.S AsySyu’ara:6-8)
Barang siapa bertaqwa kepada Allah SWT niscaya dia akan Mengadakan jalan keluar dan memberikan rezeki yang tidak di sangka-sangka.
(Q.S Al-Thalaq:2-3)
Tidak ada kesuksesan yang bisa dicapai seperti membalikkan telapak tangan, tidak ada keberhasilan tanpa kerja keras, keuletan, kegigihan dan kedisiplinan.
(Chairul Tanjung)
Saat kita terjatuh dan merasa tak mampu untuk bangkit, yakinlah Allah selalu memberi kita pertolongan dan membuat kita merasa lebih kuat.
v
PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur yang selalu dipanjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat dan rahmat Nya, sebuah karya sederhana kupersembahkan kepada: Kedua orang tua tercinta yang tak pernah letih untuk selalu memberikan
motivasi dan semangat kepada saya untuk menjadi seseorang yang lebih baik dan senantiasa mencurahkan kasih sayang yang luar biasa disetiap langkah yang saya lakukan terimakasih untukmu Ayah dan Ibu.
Untuk kedua Kakakku tersayang Peppy Nur Eko SetyoPutro dan
NiccoPrasetyo Adi Nugraha terimakasih atas segala dukungan dan doa, bantuan yang selama ini diberikan untuk saya.
Sahabat-sahabatku terimakasih atas waktu, motivasi, kritik, saran dan canda
vi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum wrwb
Syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang telah melimpahkan nikmat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul PENGUKURAN KINERJA RUMAH SAKIT PKU MUHAMMADIYAH
SURAKARTA MENGGUNAKAN ELEMEN-ELEMEN BALANCED
SCORECARD TAHUN 2010-2013 (Studi pada RS PKU MUHAMMADIYAH
SURAKARTA).
Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi salah satu syarat dalam rangka menyelesaikan program pendidikan S1 pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Selama penulisan skripsi ini, penulis menyadari tanpa bantuan, motivasi, dan bimbingan dari semua pihak, penulis tidak mampu menyelesaikan skripsi dengan baik dan lancar. Maka pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada:
1. Allah SWT atas Ridha dan nikmat yang tak terukur nilainya.
2. Bapak Dr. Triyono, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
4. Ibu Mujiyati, Dra, Ak, M.Si., selaku pembimbing akademik yang telah memberikan bimbingan, dan saran selama penulis dalam menempuh pendidikan strata satu di jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Triyono, M.Si., selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga, fikiran, saran dan kritik yang membangun sehingga memotivasi mahasiswa untuk lebih baik lagi.
6. Segenap dosen dan staff Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah mengajarkan banyak pengetahuan yang sangat bermanfaat kepada penulis dan telah memberikan pelayanan dengan baik.
7. Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta yang telah mengijinkan penulis untuk mencari data dan melakukan penelitian mengenai pengukuran kinerja pada rumah sakit.
8. Terimakasih kepada kedua orang tua yang tidak pernah lelah dalam membimbing, memotivasi dan mendoakan yang terbaik untuk anak-anaknya sehingga mendorong penulis untuk terus berusaha menjadi yang terbaik. Untuk kedua kakakku Peppy dan Nicco terimakasih atas dukungannya dan selalu melindungi, menjagaku dan memberikan yang terbaik untuk adiknya. Terimakasih untuk Nadhifa Kayla Lutfiah yang memberikan senyuman semangat.
atas kemdge selama ini balclm kiE€n kalian snE srlrd utuk kjra
semu, l@e /o, 8t's.
10, T€rinat<Gih sfi* slnabat brncbdlhr Hidavdi Setvoninssih terimaldih alos
Folivdi. doa de duliursdya untuk Ms Kjru tninal$il at's bat@'
d@ dd du(dgmya Untuk sabdm Idab Andi lebdsw. windi Arvaidin
terinat<Gin atls s gatnyq dd Indinlia Rdadbdi salau belt Pdau
ieiapi t€rinaksin ud( doa dd dntuns@rz Tde 1em' IFB Unildilas
Mlhanmadiya,h SDEkatla lcl6 B de mglalan 2011 (!hm Sina tuski.
Hatd, Nasdl. shcila, N'ta Nop€t, zizq Ma.da Atbr, Bagd, A;6n, In@)
leridatsih utuk egaleYa
1l. Sehu pilEt ydg lidak dalat di*b ke sa p€rsatu v@g rela! dembdi*d
batod doa dq dd'ugdYa
senoga egala kebaikd vsg diperbul dendllal balM ddi Allal
SWT deng& selumn mbmal de hidavah veg liada terbat s d{ terduCa_ Penulis
ne.'€ddi hanM drlm rEndis skripsi ini ruin b€nt€k k€kl@ge kaMa
kelerbatasm pdgetah@ dd p€ncalalM da d4a1 digutl@ sebaeai lanbal6
intomsi dd wc@ bagi sdu pibaL veg neDbutu&d
wssalahualaik/n w vb
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIANSKRIPSI ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
ABSTRAK ... xv
ABSTRACT ... xvi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 5
E. Sistematika Penulisan ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 8
A. Landasan Teori ... 8
x
2. Pengertian Sistem Pengukuran Kinerja ... 9
3. Balanced Scorecard ... 11
B. Rumah Sakit ... 41
1. Pengertian Rumah Sakit ... 41
2. Tugas dan Fungsi Rumah Sakit ... 41
3. Jenis dan Klasifikasi Rumah Sakit ... 42
4. Klasifikasi Rumah Sakit Secara Umum ... 43
C. Penelitian Terdahulu ... 45
D. Kerangka Pemikiran ... 47
BAB III METODELOGI PENELITIAN ... 49
A. Jenis Penelitian ... 49
B. Desain Penelitian ... 49
C. Obyek Penelitian ... 50
D. Sumber Data ... 50
1. Data Primer ... 50
2. Data Sekunder ... 50
E. Metode Pengumpulan Data ... 52
F. Analisis Data ... 53
1. Menghitung dengan Menggunakan Ukuran yang Terkandung dalam Keempat Perspektif Balanced Scorecard ... 53
xi
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 61
A. Gambaran Umum Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta ... 61
1. Profil Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta ... 61
2. Struktur Organisasi ... 62
3. Visi, Misi, Falsafah, dan Motto Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta ... 63
4. Jenis Pelayanan dan Fasilitas Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta ... 64
B. Pengukuran Standar Pelayanan Minimum Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta ... 66
1. Perspektif Proses Bisnis Internal ... 66
2. Perspektif Keuangan ... 79
3. Perspektif Pelanggan (Pasien) ... 73
4. Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan ... 77
C. Hasil Penilaian Kinerja Rumah Sakit PKU Muhammadiyah dengan Metode BalancedScorecard ... 80
BAB V PENUTUP ... 85
A. Kesimpulan ... 85
B. Keterbatasan ... 86
C. Saran ... 87 DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR TABEL
TabelII.1 Empat Perspektif Balanced Scorecard ... 20
Tabel II.2 Rating Scale ... 39
Tabel II.3 Kriteria Keseimbangan ... 40
Tabel IV.1 Data Waktu Pelayanan Pasien Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta Tahun 2010-2013 ... 66
Tabel IV.2 Rata-rata Nilai BOR ... 66
Tabel IV.3 Rata-rata Nilai LOS ... 67
Tabel IV.4 Rata-rata Nilai TOI ... 68
Tabel IV.5 Rata-rata Nilai BTO ... 68
Tabel IV.6 Rata-rata Nilai NDR ... 69
Tabel IV.7 Rata-rata Nilai GDR ... 69
Tabel IV.8 Rasio Pertumbuhan Pendapatan Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta Tahun 2010-2013 ... 71
Tabel IV.9 Rasio Perubahan Biaya Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta Tahun 2010-2013 ... 72
Tabel IV.10 Pengukuran Akuisisi Pelanggan Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta Tahun 2010-2013 ... 74
Tabel IV.11 Pengukuran Retensi Pelanggan Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta Tahun 2010-2013 ... 76
xiii
Tabel IV.13 Peningkatan Komitmen Karyawan Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta Tahun 2010-2013 ... 78 Tabel IV.14 Peningkatan Kapabilitas Karyawan Rumah Sakit PKU
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Ukuran Utama Perspektif Pelanggan ... 23
Gambar II.2 Kerangka Kerja Ukuran Pembelajaran dan Pertumbuhan ... 34
Gambar II.3 Kerangka Pemikiran ... 47
Gambar IV.1 Skor Penilaian Elemen-elemen Balanced Scorecard ... 81
xv ABSTRAK
Rumah sakit pada umumnya masih menggunakan pengukuran tradisional dalam menilai kinerjanya. Penilaian kinerja tersebut berfokus pada efisiensi pengelolaan dana yaitu dengan membandingkan anggaran pendapatan dan biaya tersebut. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana menilai kinerja rumah sakit dengan menggunakan Balanced Scorecard yang meliputi aspek keuangan dan non- keuangan.
Penelitian ini dilakukan dengan mengambil data selama 4 tahun, yaitu dari tahun 2010-2013. Peneliti menggunakan analisis komparatif dengan melakukan evaluasi kinerja rumah sakit antar periode menggunakan metode kuantitatif dalam penelitian ini. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Data primer dikumpulkan melalui penyebaran kuisioner, sedangkan data sekunder diperoleh dari laporan Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Surakarta.
Hasil penelitian menunjukkan informasi bahwa perspektif pertumbuhan dan pembelajaran dianggap cukup baik untuk tiga perspektif lainnya dianggap sudah baik. Balanced Scorecard cocok untuk diterapkan pada rumah sakit umum seperti rumah sakit PKU Muhammadiyah Surakarta karena Balance Scorecard dapat memberikan gambaran yang lebih terstruktur dan menyeluruh dibandingkan dengan system tradisional yang masih digunakan sampai saat ini.
xvi ABSTRACT
Hospital in general are still using traditional measurements in assessing performance. The performance assessment focuses on the efficiency of fund management by comparing the budget with realization of incomes and the expenses. This study aims to determine hospital performance assessment using the Balanced Scorecard that includes financial and non-financial aspects.
This research was conducted using comparative analysis of hospital performance evaluation from 2010 to 2013. The quantitative method is obtained by scoring and comparing hospital performance with the predetermined targets. Researchers used quantitative methods in this study. The data used are primary and secondary data. Primary data was collected through questionnaires, while secondary data obtained from the reports of PKU Muhammadiyah Surakarta Hospital.
The result shows that learning and growth perspectives are considered sufficient and for three other perspectives are considered good. Balanced Scorecard is suitable to be applied to public hospitals because it can provide more structured and comprehensive description of performance assessment than traditional system used until now.