KEJAHATAN DENGAN SENJATA API DI WILAYAH
HUKUM KEPOLISIAN SUMATERA UTARA DAN
SEKITARNYA
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
RASMITA JULIANA SITEPU
060200273
HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
KAJIAN KRIMINOLOGI TERHADAP PENANGGULANGAN
KEJAHATAN DENGAN SENJATA API DI WILAYAH
HUKUM KEPOLISIAN SUMATERA UTARA DAN
SEKITARNYA
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
RASMITA JULIANA SITEPU
060200273
HUKUM PIDANA
Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Pidana
Abul Khair, SH. M.Hum NIP: 196107021989031001
Dosen Pembimbing I
Nurmalawaty, SH. M.Hum NIP: 196209071988112001
Dosen Pembimbing II
Berlin Nainggolan, SH. M.Hum NIP: 131572434
FAKULTAS HUKUM
Puji dan Syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat dan kasihNya Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Dimana
penyelesaian skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
Dalam penyelesaian skripsi ini, penulis banyak mendapat bantuan dari
berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan rasa
terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. DR. Runtung Sitepu, SH, MH, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara Medan,
2. Bapak Prof. DR. Suhaidi, SH, MH, selaku Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan,
3. Bapak Syafruddin Hasibuan, SH, MH, DFM, selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan,
4. Bapak M. Husni, SH, MH, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara Medan,
5. Bapak Abul Khair, SH, M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan,
6. Ibu Nurmalawaty, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum
Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan dan juga
sekaligus sebagai Dosen Pembimbing I yang telah banyak menyediakan
waktu untuk memberi saran dan petunjuk serta bimbingan kepada penulis
juga telah menyediakan waktunya untuk memberikan saran dan petunjuk
serta bimbingan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini,
8. Bapak Kalelung Bukit, SH, selaku Dosen Wali penulis selama mengikuti
perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan ini,
9. Bapak-bapak dan Ibu-ibu Dosen serta para pegawai yang turut mendukung
segala urusan perkuliahan dan administrasi penulis selama mengikuti
perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan,
10. Teristimewa untuk orangtuaku tersayang Bapak Ir. Hemat Sitepu dan Ibu
Suriaty br. Sembiring yang telah memberikan segala kasih sayang,
perhatian, dukungan, dan doa kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini,
11. Terkhusus juga buat kakak-kakak dan adik-adikku terkasih, Dr. Evalina
Sitepu, Dr. Yunita Sitepu, Enita Sitepu, dan Hendra Sitepu, begitu juga
dengan abang iparku Noel F. Sembiring, M.M terima kasih atas dukungan
dan doanya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini,
12. Buat Bibi AKP. Kasmina Ginting, SSi, Bapak Kalabfor Polri Cab. Medan,
Drs. CH. Syafrian S., Bapak Kanit Balistik Metalungi Forensik, Ir. Sapto Sri
Suhartomo, Bapak Kabag Analisa Reserse Kriminal Poldasu, Kompol.
Kasmin Ginting, Bang Joe Nababan, beserta jajarannya yang tidak dapat
saya sebutkan satu persatu, terimakasih atas kemudahan waktu dan
perhatiannya selama penulis melakukan riset di Kepolisian Daerah
Fakultas Hukum USU ini Vania Isura, Desi Aprilia, Jenny Adelina, Yuni
Tabita, Gabriella Marbun, Tifanny Ruslan, Vera Patricia, Astria Umacy,
Perista Fransisxa, Dewi Fatimah, serta teman-teman ‘06 semuanya yang gak
bisa disebutin satu persatu, terimakasih teman-teman buat waktu, dorongan,
semangat, nasehat, ceramahan, serta repetannya, ayoo semangat buat
mencapai kesuksesan itu,
14. Buat teman-teman, kakak/abang, dan adik-adik angkatan 04, 05, 07, 08,
rekan-rekan permata Terkelin, serta teman-teman Permahi, terimakasih
karena telah memberikan dukungan dan supportnya selama penulis
menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak luput dari kekurangan dan
masih jauh dari kata kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran
dan kritik yang dapat membangun dan juga dapat menyempurnakan skripsi ini.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Penulis,
Rasmita Juliana Sitepu*1 Nurmalawaty, SH. M.Hum** Berlin Nainggolan, SH. M.Hum***
Skripsi ini penulis beri judul “Kajian Hukum Pidana dan Kriminologi terhadap Penanggulangan Kejahatan dengan Senjata Api di Wilayah Hukum Kepolisian Sumatera Utara dan Sekitarnya”. Salah satu kejahatan yang meresahkan masyarakat adalah kejahatan dengan menggunakan senjata api. Kejahatan ini banyak macamnya, misalnya tindak pidana pembunuhan, penganiayaan berat, pencurian dengan pemberatan, pengancaman, penculikan, dan sebagainya. Maraknya persebaran senjata api di kalangan sipil adalah sebuah fenomena global. Tidak tertatanya pengawasan terhadap kepemilikan senjata api baik legal maupun illegal yang dimiliki oleh masyarakat umum, aparat kepolisian dan TNI, merupakan salah satu penyebab timbulnya kejahatan-kejahatan dengan penyalahgunaan senjata api di Indonesia. Di Indonesia, pasti angka tentang perdagangan senjata api, legal maupun illegal sulit diperoleh, meski peredarannya di masyarakat sipil dipastikan meningkat tajam. Karena alasan administrasi kepemilikan senjata api kurang tertib diawasi, maka aparat kepolisian tidak tahu pasti berapa banyak senjata api yang beredar di masyarakat, karena kepemilikan senjata api illegal sulit sekali untuk dilacak. Berdasarkan hal tersebut, maka ada beberapa hal yang dapat kita lihat, diantaranya adalah apa faktor penyebab sehingga timbulnya kejahatan tersebut, apa ketentuan hukumnya terhadap pelaku penyalahgunaan senjata api, serta apa kendala yang dihadapi dan upaya yang dilakukan oleh kepolisian dalam menanggulangi kejahatan-kejahatan itu. Dalam penulisan skripsi ini, penulis melakukan metode penelitian deskriptif, yaitu penelitian kepustakaan (Library Research) dengan menggunakan Kitab Undang-Undang, Himpunan Peraturan Perundang-Undangan, Buku-Buku, Makalah/Artikel, dan disertai dengan Wawancara (interview). Ketentuan penggunaan senjata api ini mengacu kepada Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1948 tentang Pendaftaran, Izin, dan pemberian Izin Pemakaian Senjata Api, Undang-Undang Darurat Nomor 12 Tahun 1951 tentang Hukuman Istimewa Sementara, serta Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Berbagai faktor seperti kesulitan perekonomian, pengaruh lingkungan sekitar dan kurangnya lapangan industrial ataupun lapangan pekerjaan merupakan beberapa penyebab terjadinya kejahatan dengan menggunakan senjata api di wilayah Kepolisian Sumatera Utara. Kebutuhan anggaran dana kepolisian yang belum sesuai dengan standard kebutuhan patroli, terbatasnya jumlah personil kepolisian dalam melaksanakan fungsi patroli kepolisian, kurangnya perhatian masyarakat terhadap lingkungan sekitarnya, kurang aktifnya masyarakat terhadap suatu tindak pidana yang terjadi di lingkungan sekitarnya juga merupakan kendala yang dihadapi oleh Kepolisian Sumatera Utara dalam menanggulangi kejahatan-kejahatan dengan menggunakan senjata api tersebut.
KATA PENGANTAR ...i
C. Keaslian Penulisan ... 5
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 5
E. Tinjauan Kepustakaan 1. Kejahatan dan Penjahat ... 7
2. Pengertian Korban ... 22
3. Pengertian Senjata Api ... 24
F. Metode Penelitian ... 25
G. Sistematika Penulisan ... 28
BAB II KAJIAN KRIMINOLOGI TERHADAP FAKTOR-FAKTOR YANG MENYEBABKAN TIMBULNYA KEJAHATAN DENGAN MENGGUNAKAN SENJATA API A. Faktor-Faktor Timbulnya Kejahatan dalam Kriminologi ... 30
1. Lingkungan Keluarga ... 30
2. Pengaruh Sosial ... 32
3. Faktor Ekonomi ... 34
4. Dampak Urbanisasi Dan Industrial ... 36
5. Pengaruh Media Komunikasi dan Informasi ... 36
B. Contoh-Contoh Kasus Dengan Menggunakan Senjata Api Baik Yang Dilakukan Oleh Warga Sipil Maupun Aparat Kepolisian Atau TNI ... 39
SENJATA API
A. Bentuk-Bentuk Tindak Pidana Yang Dilakukan Dengan
Menggunakan Senjata Api ... 55
B. Jenis-Jenis Senjata Api Yang Digunakan ... 59
C. Ketentuan Hukum Yang Berkaitan Dengan Senjata Api ... 64
D. Sanksi Pidana Terhadap Kejahatan Dengan Menggunakan Senjata Api ... 67
BAB IV KENDALA YANG DIHADAPI DAN UPAYA-UPAYA YANG DILAKUKAN KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI KEJAHATAN DENGAN MENGGUNAKAN SENJATA API DI WILAYAH HUKUM KEPOLISIAN SUMATERA UTARA DAN SEKITARNYA A. Kendala-Kendala Yang Dihadapi Oleh Kepolisian Sumatera Utara Dalam Menanggulangi Kejahatan Dengan Menggunakan Senjata Api ... 71
B. Upaya Penanggulangan Yang Dilakukan Kepolisian Sumatera Utara Dalam Menanggulangi Kejahatan Dengan Senjata Api ... 74
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 85
B. Saran ... 86
DAFTAR PUSTAKA ...vii
