* Laporan Hasil Penelitian Disertasi Tahun 2006. ** Alamat korespondensi: janedjaned@yahoo.com.
Pokok Muatan
A. Pendahuluan ... 202
B. Pembahasan ... 202
1. Hak Kekayaan Intelektual ... 202
2. Pasar Tunggal ... 204
.RQÀLN -XULVGLNVL ... 205
4. Penegakan Hukum HAKI ... 210
C. Penutup ... 213
KONFLIK YURISDIKSI DAN PENEGAKAN HUKUM KEKAYAAN
INTELEKTUAL DALAM RANGKA PASAR TUNGGAL
*Rahmi Jened
**Bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Airlangga, Surabaya
-DODQ 'KDUPDZDQJVD 'DODP 6HODWDQ 6XUDED\D -DZD 7LPXU Abstract
It is invisioned that ASEAN Single Market is to realize in 2015.ASEAN Single Market is what expected from the formation of ASEAN Economic community ( AEC). The basic principle of AEC is free movement of goods, services, personnel and capital. This is inherent with the objective of economic integration that is a fair competition. In relation to single market, there are trans boundary activities. It is highly possibility that international disputes over IP arise. Disputes that involve different countries with law of each their own and the need determination of choice of law /choice of forum or jurisdiction. This paper aims to
GLVFXVV ,3 UHODWHG FRQÀLFW MXULVGLFWLRQ LQ WKH HUD RI HFRQRPLF LQWHJUDWLRQ VSHFL¿FDOO\ VLQJOH PDUNHW $6($1 Keywords:VLQJOH PDUNHW LQWHOOHFWXDO 3URSHUW\ ,3 FRQÀLFW RI MXULVGLFWLRQ
Intisari
3DGD DNKLU GLKDUDSNDQ WHUZXMXG SDVDU WXQJJDO $6($1 VHEDJDL HVHQVL SHUZXMXGDQ 0DV\DUDNDW (NRQRPL $6($1 $6($1 (FRQRPLF &RPPXQLW\ 3ULQVLS XWDPD GDODP UDQJND (FRQRPLF &RPPXQLW\
adalah free movement of goods, services, skilled labours and capital. Prinsip ini inheren dengan tujuan
XWDPD LQWHJUDVL HNRQRPL \DNQL SHUVDLQJDQ VHKDW IDLU FRPSHWLWLRQ 3HUVRDODQ +., WLGDN KDQ\D WHUEDWDV GDODP VXDWX ZLOD\DK QHJDUD WHUWHQWX 8QWXN LWX SHUOX GLDQDOLVLV PDVDODK MXULVGLNVL SHQJDGLODQ $UWLNHO LQL DNDQ PHPEDKDV PDVDODK NRQÀLN \XULVGLNVL GDQ SHQHJDNDQ +., GDODP UDQJND LQWHJUDVL HNRQRPL GDQ SDVDU WXQJJDO $6($1
1 -RVHSK 'UH[O ³&RS\ULJKW DQG 8QIDLU &RPSHWLWLRQ´ Makalah, (XURSHDQ &RPPXQLW\ DQG $6($1 ,QWHOOHFWXDO 3URSHUW\ 5LJKWV &R RSHUDWLRQ 3URJUDP (&$3 ,, 0XQFKHQ KOP
2 5DKPL -HQHG Hak Kekayaan Intelektual: Penyalahgunaan Hak Eksklusif $LUODQJJD 8QLYHUVLW\ 3UHVV 6XUDED\D KOP /LKDW 5DKPL -HQHG Interface Hukum Kekayaan Intelektual dan Hukum Persaingan 5DMDZDOL 3UHVV -DNDUWD KOP /LKDW 5DKPL -HQHG
Implikasi Persetujuan TRIPs Bagi Perlindungan Merek di Indonesia, Yuridika, Surabaya, hlm. 6.
3 $GD VHMXPODK DJHQGD :72 \DLWX $JUHHPHQW (VWDEOLVKLQJ WKH :72 *$77 DQG $JULFXOWXUH 6DQLWDU\ DQG 3K\WRVDQLWDU\ 0HDVXUHV 7H[WLOHV DQG &ORWKLQJ 7HFKQLFDO %DUULHUV WR 7UDGH 7UDGH 5HODWHG ,QYHVWPHQW 0HDVXUHV $QWL GXPSLQJ &XVWRPV 9DOXDWLRQ 3UHVKLSPHQW ,QVSHFWLRQ 5XOHV RI 2ULJLQ ,PSRUW /LFHQVLQJ 3URFHGXUHV 6XEVLGLHV DQG &RXQWHUYDLOLQJ 0HDVXUHV
6DIHJXDUGV 6HUYLFHV 7UDGH 5HODWHG ,QWHOOHFWXDO 3URSHUW\ 5LJKWV 'LVSXWH 6HWWOHPHQW 7UDGH 3ROLF\ 5HYLHZV 7UDGH LQ &LYLO $LUFUDIW *RYHUQPHQW 3URFXUHPHQW /LKDW 5DKPL -HQHG Op.cit. KOP /LKDW 5DKPL -HQHG Penyesuaian Pengaturan Hak Cipta Terhadap TRIPs <XULGLND 6XUDED\D KOP
4 6DDW LQL SHUOLQGXQJDQ VHOXUXK KDN KDN WHUVHEXW GL DWDV WHODK PHQGDSDWlegal framework\DQJ PHPDGDL GHQJDQ GLDWXUQ\D PHODOXL XQGDQJ XQGDQJ VHEDJDL EHULNXW 88 1R WHQWDQJ +DN &LSWD 88 1R O WHQWDQJ 3DWHQ WHUPDVXN 3DWHQ 6HGHUKDQD 88 1R WHQWDQJ 0HUHN GL GDODPQ\D WHUPDVXN ,QGLNDVL *HRJUD¿V 88 1R WHQWDQJ 3HUOLQGXQJDQ 9DULWDV 7DQDPDQ 88 1R WHQWDQJ 5DKDVLD 'DJDQJ 88 1R WHQWDQJ 'HVDLQ ,QGXVWUL 88 1R WHQWDQJ 'HVDLQ 7DWD /HWDN 6LUNXLW 7HUSDGX
5 -LOO 0F.HRXJK DQG $QGUHZ 6WHZDUW Intellectual Property in AustraliaEdisi Kedua %XWWHUZRUWKV 6\GQH\ KOP
6 5DKPL -HQHG ³+DN .HND\DDQ ,QWHOHNWXDO 6HEDJDL ,QFRPH *HQHUDWLQJ 3HUJXUXDQ 7LQJJL´ Makalah 'LHV 1DWDOLV 8QLYHUVLWDV $LUODQJJD 6XUDED\D 1RYHPEHU KOP
A. Pendahuluan
3DGD GLKDUDSNDQ WHUZXMXG 3DVDU 7XQJJDO $6($1 \DQJ PHUXSDNDQ HVHQVL SHUZXMXGDQ LQWHJUDVL HNRQRPL 0DV\DUDNDW (NRQRPL $6($1 $6($1 (FRQRPLF &RPPXQLW\ 3ULQVLS XWDPD GDODP UDQJND (FRQRPLF &RPPXQLW\
adalah free movement of goods, services, skilled labour and capital.1 Prinsip ini inheren dengan
tujuan utama integrasi ekonomi yakni persaingan
VHKDW fair competition 'DODP UDQJND fair competition ada tiga instrumen hukum yang harus
GLWHJDNNDQ \DNQL +XNXP 3HUVDLQJDQ DWDX DQWL PRQRSROL Competition Law/ Anti Trust Law
+XNXP 3HQFHJDKDQ 3HUVDLQJDQ &XUDQJ Unfair Competition Prevention Law GDQ +XNXP .HND\DDQ ,QWHOHNWXDO Intellectual Property Law 2
Dengan adanya pergerakan bebas dari barang, jasa, tenaga kerja dan modal, maka suatu negara tidak bisa menutup diri dari persoalan yang diatur oleh ketiga instrumen tersebut. Demikian halnya
GHQJDQ +DN .HND\DDQ ,QWHOHNWXDO +., 3HUVRDODQ +., WLGDN KDQ\D WHUEDWDV GDODP VXDWX ZLOD\DK
negara tertentu. HKI sangat potensial untuk menjadi obyek sengketa dengan melibatkan para pihak yang berbeda lokasi dan berbeda pula hukumnya.
Pada dasarnya pemegang dan pemilik Hak Cipta berhak secara bebas mengontrol HKInya
GHQJDQ PHQJJXQDNDQ SHUMDQMLDQ \DQJ EHUVLIDW SULED
di untuk menetapkan persyaratan bagi sapaun yang
EHUPDNVXG PHPDQIDDWNDQ NUHDVL LQWHOHNWXDOQ\D 6XDWX DNVHV EHEDV free access KDQ\D PXQJNLQ DSDELOD DGD NHJDJDODQ SDVDU market failure
B. Pembahasan
1. Hak Kekayaan Intelektual
Indonesia sebagai bagian dari masyarakat
LQWHUQDVLRQDO WHODK PHQJHVDKNDQ *$77 :72 PHODOXL 8QGDQJ 8QGDQJ 1RPRU 7DKXQ
tentang Pengesahan Persetujuan Pembentukan
2UJDQLVDVL 3HUGDJDQJDQ 'XQLD Agreement on Esta blishing The WTO 3HQJHVDKDQ LQL PHPEDZD
konsekuensi bagi Indonesia untuk mentaati secara
SHQXK full compliance DJHQGD :723 sesuai
dengan schedule of commitment, termasuk Agree-ment on Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights Including Trade in Counterfeit Goods 3HUVHWXMXDQ 75,3V 8QWXN LWX ,QGRQHVLD KDUXV PHQ\HPSXUQDNDQ DWDXSXQ PHPEXDW SHUDWXU DQ SHUXQGDQJ XQGDQJDQ GL ELGDQJ +., DJDU VHVXDL GHQJDQ 3HUVHWXMXDQ 75,3V4
6XOLW PHPEHULNDQ GH¿QLVL \DQJ WHSDW WHQWDQJ +., VHEDJDLPDQD GLNHPXNDNDQ ROHK -LOO 0F .HRXJK ³Broadly speaking, we can say that intellectual property is a generic term for the various rights or a bundles of rights which the law accords for the protection of creative effort – or more specially, for the protection of economic investment in creative effort >«@´5 HKI pada dasarnya melindungi
kekayaan intelektual yaitu kekayaan yang lahir dari
NHPDPSXDQ LQWHOHNWXDO PDQXVLD human intellect
ataupun untuk menghargai investasi yang besar
EDLN GDUL VLVL ZDNWX WHQDJD PDXSXQ ELD\D XQWXN
menghasilkan kreasi intelektual tersebut. HKI dua besaran utama:6 Pertama, +DN &LSWD GDQ +DN KDN
Standard of Copyright’s abilityPHQFDNXS NHDVOLDQ originality NUHDWLYLWDV creativity GDQ SHUZXMXGDQ ¿[DWLRQ OLKDW 5DKPL -HQHG Implikasi Persetujuan TRIPs Bagi Perlindungan Merek di Indonesia, Op.cit., hlm. 12.
PatentabilityPHQFDNXS novelty NHEDUXDQ inventive step ODQJNDK LQYHQWLI GDQ indutrially applicable GDSDW GLWHUDSNDQ VHFDUD LQGXVWUL OLKDW 5DKPL -HQHG Op.cit., hlm.152.
9 Novelty NHEDUXDQ, distinctnesss SHUEHGDDQ, uniformity NHVHUDJDPDQ GDQ stability NHVWDELODQ OLKDWIbid KOP 10 Ibid., hlm. 215.
11 Ibid KOP 12 Ibid KOP 13 Ibid KOP 14 Ibid KOP
15 5DKPL -HQHG Implikasi Persetujuan TRIPs Bagi Perlindungan Merek di Indonesia, Loc.cit. 16 Ibid.
Related Rights +DN &LSWD DGDODK KDN SHQFLSWD DWDV
ciptaan yang memenuhi Standard of Copyright’s Ability7 di bidang ilmu pengetahuan, seni dan sastra
yang timbul secara otomatis. Hak Terkait dengan
+DN &LSWD GLEHULNDQ NHSDGD SLKDN SLKDN \DQJ
memiliki kontribusi dalam menyebarluaskan karya
FLSWD VHSHUWL SHQDPSLO performers SURGXVHU UHNDPDQ VXDUD producers of phonograms GDQ RUJDQLVDVL SHQ\LDUDQ broadcasting organization .
Kedua, Hak atas Kekayaan Industri
Industrial Property Rights PHOLSXWL
a. Paten termasuk Paten Sederhana, yaitu perlindungan bagi inventor atas kreasi intelektual inventor yang berupa invensi di bidang teknologi yang memenuhi persyaratan patentability. b. Perlindungan Varitas Tanaman, yaitu
perlindungan bagi pembudidaya tanaman atas kreasi intelektual berupa invensi tanaman yang memenuhi syarat nodus.9
F 0HUHN \DLWX SHUOLQGXQJDQ EDJL
pengusaha atas reputasi yang dibangun oleh pengusaha melalui penggunaan tanda yang memiliki daya pembeda
any sign that capable ofdistingushing
yang dipergunakan untuk perdagangan barang dan jasa.10
G ,QGLNDVL *HRJUD¿V \DLWX SHUOLQGXQJDQ
bagi Pengusaha melalui penggunaan
WDQGD VHSHUWL KDOQ\D PHUHN \DQJ GLNDLWNDQ GHQJDQ IDNWRU JHRJUD¿V
EDLN DODP PDXSXQ PDQXVLD 11
H 'HVDLQ 3URGXN ,QGXVWUL Industrial Design \DLWX SHUOLQGXQJDQ EDJL 3HQ
desain atas kreasi intelektual berupa
EHQWXN shape NRQ¿JXUDVL confu-guration DWDX NRPSRVLVL JDULV GDQ ZDUQD FRPSRVLWLRQ \DQJ PHPLOLNL
nilai estetika dan dapat digunakan
XQWXN SURVHV PDQXIDNWXU12
I 'HVDLQ 7DWD /HWDN 6LUNXLW 7HUSDGX
Design Lay-out of Topographic of Integrated Circuits \DLWX
perlindungan bagi Pendesain atas kreasi intelektual berupa rancangan peletakan tiga dimensi dari berbagai
HOHPHQ \DQJ VHNXUDQJ NXUDQJQ\D VDWX DGDODK HOHPHQ DNWLI \DQJ VHEDJLDQ
atau seluruhnya terinterkoneksi dalam suatu sirkit terpadu yang memenuhi
V\DUDW NHDVOLDQ originality 13
J 5DKDVLD 'DJDQJ Trade Secret \DLWX
perlindungan bagi Pemilik rahasia
GDJDQJ DWDV LQIRUPDVL ELVQLV DWDX
teknologi yang memiliki nilai ekonomi karena kerahasiaannya dan untuk itu
GDPELO ODQJNDK ODQJNDK \DQJ FXNXS
untuk menjaga kerahasiaan. dagang dari persaingan yang tidak jujur. 14
0HQFHUPDWL PDWHUL DSD \DQJ PHQMDGL
obyek perlindungan Hak Kekayaan Intelektual
+., PHPEDZD NLWD DNDQ SHPDKDPDQ SHQWLQJQ\D .HND\DDQ ,QWHOHNWXDO LQL +., WHUOLEDW GDUL DZDO
produk sampai produk tersebut dipasarkan.15 HKI
berujud paten atau rahasia dagang telah terlibat
VHMDN DZDO SHPLOLKDQ WHNQRORJL VXDWX SURGXN GDQ
di akhir produk HKI, hadir dalam bentuk merek. HKI memberikan nilai tambah atas suatu komoditi, bahkan menjadi komoditi perdagangan itu sendiri.16
Hal ini bisa dilihat bagaimana bisnis franchise
seperti yang dikembangkan Mc Donald tidak lagi secara konvensional menjual produknya, tetapi bisnisnya dikembangkan di seluruh belahan dunia dengan cara memberikan lisensi HKI yang setiap
item haknya memiliki nilai atau harga tersendiri. Dengan demikian HKI adalah barang bergerak yang
EHUVLIDW intangible, tetapi memiliki nilai ekonomi yang sangat besar.
Secara teoritis seseorang atau pihak pemegang
+., DNDQ PHPLOLNL KDN HNVOXVLI XQWXN PHPRQRSROL \DQJ VDK VHFDUD KXNXP legalized monopoly
ciptaan atau invensi atau merek atau desain produk atau desain sirkuit atau rahasia dagangnya mereka
VHODPD MDQJND ZDNWX WHUWHQWX +DN HNVOXVLI LQL PHPLOLNL GLPHQVL KDN HNRQRPL economic right
yang lazimnya mendatangkan kompensasi secara ekonomi, misalnya, royalti dan dimensi hak moral
moral right \DQJ PHQJDEDGLNDQ LQWHJULWDVQ\D DWDV
kreasi intelektual yang bersangkutan. Di samping
LWX DGD PDQIDDW VRVLDO GDODP EHQWXN EHQWXN
penyebarluasan, pengayaan dan dukungan yang berguna bagi pengembangan sumber daya manusia. Pengembangan ini akan mempengaruhi perilaku dan dalam ruang lingkup yang lebih besar akan membentuk suatu budaya yang mampu mengubah masyarakat pengguna untuk mengembangkan potensi dirinya, sehingga diharapkan yang bersangkutan akan menjadi pencipta, inventor, pendesain baru. Hal tersebut sebagaimana bagan yang diuraikan dalam Bagan 1.
Ibid.
5DKPL -HQHG Hukum Merek (Trademark Law) dalam Era Global dan Integrasi Ekonomi,.HQFDQD 3UHQDGD 0HGLD -DNDUWD KOP 19 5DKPL -HQHG Teori Hukum dan Kebijakan Investasi Langsung Direct Investment 3UHQDGD 0HGLD -DNDUWD KOP
Bagan 1.
Skema Dampak HKI pada Ekonomi, Sosial dan Budaya
2.
Pasar Tunggal
*OREDOLVDVL WHUMDGL NDUHQD SHVDWQ\D SHUNHP EDQJDQ WHNQRORJL LQIRUPDVL GDQ NRPXQLNDVL
Terbentuknya jaringan global dan kemajuan komunikasi pribadi berupa suara, data, citra dan video dikombinasi dengan kemajuan komputer
WHODK PHQ\HEDENDQ LQIRUPDVL GDQ GDWD PHQ\HEDU
tanpa batas teritorial negara. Selain itu meredanya
SHUDQJ GLQJLQ WHODK PHQJXEDK SHULODNX 1HJDUD
tidak lagi mengandalkan teknologi persenjataan
LQWHQVLI QDPXQ OHELK PHQMDGLNDQ leverage barang dan jasa sebagai produk global seiring dengan kebutuhan masyarakat yang semakin meningkat dan beragam.19 .HVHPXD FLUL FLUL JOREDOLVDVL WHUVHEXW
memicu pembentukan kelompok atau integrasi
DQWDU NDZDVDQ JHRJUD¿V VHSHUWL European Union EU ASEAN Free Trade Area AFTA North American Free Trade Agreement NAFTA Asia
3DVL¿F (FRQRPLF &RRSHUDWLRQ APEC .
Secara teoritis, ada enam tahapan integrasi
UHJLRQDO \DQJ XPXPQ\D GLODNXNDQ QHJDUD QHJDUD
di dunia, yaitu:
$UHD 3HUGDJDQJDQ 3UHIHUHQVL Pre-feren tial Trading Areas / PTA
$UHD 3HUGDJDQJDQ %HEDV Free Trade Areas/ FTA
3. Penyatuan Kebijakan Kepabeanan
Customs Union/ &8
3DVDU 7XQJJDO Single Market
3HQ\DWXDQ (NRQRPL GDQ 0RQHWHU
Economicand Monetary Union GDQ
,QWHJUDVL (NRQRPL 0HQ\HOXUXK
Complete Economic Integration / Political Union .20
37$ PHPEHULNDQDNVHVSUHIHUHQVLNHULQJDQDQ PLVDOQ\D WDULI DWDX NHPXGDKDQ EDJL QHJDUD QHJDUD
anggota atas suatu jenis produk tertentu.21 FTA
adalah perjanjian beberapa negara untuk menjadikan
NDZDVDQ WHULWRUL PHUHND VXDWX DUHD WUDQVDNVL EHEDV
di antara mereka.22Custom Union &8 PHUXSDNDQ
suatu perjanjian internasional di mana para negara anggota sepakat mengadopsi serangkaian aturan
KDPEDWDQ HNVWHUQDO EHUVDPD common external barriers WHUKDGDS QHJDUD QRQ DQJJRWD \DQJ KHQGDN
bertransaksi dengan negara anggota CU tersebut,
PLVDOQ\D GHQJDQ PHPEHUODNXNDQ WDULI EHUVDPD
common tariff 23 Tahapan selanjutnya adalah Pasar
7XQJJDO single market 3HQ\DWXDQ (NRQRPL GDQ 0RQHWHU VHUWDPolitical Union yang memberlakukan kebijakan bersama tentang regulasi produk dan pergerakan bebas barang, jasa, modal,pekerja dan
PRGDO common policies on product regulation, free movement of goods, services, capital labour, and capital dengan contohnya yang paling utama adalah
European Economic Community yang menjadi Uni
(URSD24 yang di dalamnya ada single currency,
VLQJOH ,QWHOOHFWXDO 3URSHUW\ 2I¿FH, European Competition Commission ECC Eropean Court of Justice ECJ
3. .RQÀLN <XULVGLNVL
Salah satu kasus yang terjadi di Selandia Baru, di mana Pengadilan Selandia Baru harus membuat suatu penilaian dan putusan pengadilan
WHUNDLW GHQJDQ SHODQJJDUDQ 8QGDQJ 8QGDQJ +DN &LSWD 6HODQGLD %DUX GDQ 8QGDQJ 8QGDQJ
Hak Cipta Hongkong dan Inggris. Adapun posisi kasusnya adalah sebagai berikut: Penggugat adalah perusahaan Sony yang merupakan pemilik computer
game system and computer games PlayStation 2
yang di dalamnya terdapat kode untuk pencegahan perbanyakan game dari CD atau DVD ke media
ODLQQ\D 7HUJXJDW , ZDUJDQHJDUD 6HODQGLD %DUX
mengembangkan suatu program komputer yang disebut HD Loader yang membuat user mampu untuk mendobrak kode perlindungan untuk pencegahan perbanyakan Sony tersebut di atas dan kemudian memperbanyak games Sony PlayStation 2 tadi ke CD ataupun DVD lain. Tergugat satu telah menjual dan melisensikan program HD Loader tersebut dan telah didistribusikan di seluruh Selandia Baru, Hongkong dan Inggris melalui suatu perjanjian kerjasama dengan Tergugat II.25
Sony menggugat suatu prosedur pemulihan
KXNXP GHQJDQ HQDP DODVDQ JXJDWDQ GDQ PHPSHUROHK VHMXPODK 3HQHWDSDQ 6HPHQWDUD LQWHULP RUGHU VHEDJDL EHULNXW
3HODQJJDUDQ 3DVDO GDQ 7KH 1HZ =HDODQG &RS\ULJKW $FW
3HODQJJDUDQ 7KH 1HZ =HDODQG 7UDGHPDUN $FW
3. Pelanggaran Pasal 296 UK Copyright,
'HVLJQ DQG 3DWHQW $FW
3HODQJJDUDQ 3DVDO =' 8.
Copyright, Design and Patent Act
3HODQJJDUDQ 3DVDO 7KH +RQJ .RQJ &RS\ULJKW 2UGLQDQFH GDQ
6. Kepemilikan dan penggunaan yang
VDODK wrongful possession and use
LQIRUPDVL UDKDVLD SDGD 7HUJXJDW , GDQ
Tergugat II.
Dalam pembelaannya, Tergugat I menolak
IDNWD \DQJ PHPEXDWQ\D EHUWDQJJXQJ JXJDW SDGD
semua pelanggaran tersebut. Penggugat menyatakan penyebab tindakan 1, 2 dan 6 disebabkan karena perbuatan Tergugat I di Selandia Baru. Isu yang diajukan pada pengadilan adalah apakah tindakan 20 %HWKDULD 1RRU ,QGDK 6DUL Personalitas ASEAN dan Integrasi Ekonomi, Skripsi, Fakultas Hukum Universitas Airlangga, Surabaya, KOP VHEDJDLPDQD GLNXWLS GDUL 3KLOLS %RXOWRQ Economic Integration – Economics: A Course Companion, American International School Caraca, hlm. 3.
21 %HWKDULD 1RRU ,QGDKVDUL Personalitas Hukum ASEAN .HQFDQD 3UHQDGD 0HGLD -DNDUWD KOP 22 Ibid KOP
23 Ibid., hlm. 24.
24 'L GDODP 8QL (URSD WHUGDSDW(XURSHDQ 3DWHQW 2I¿FH (32 GDQ(XURSHDQ 2I¿FH IRU +DUPRQLVDWLRQ RI ,QWHUQDO 0DUNHW 2+,0 VHEDJDL 6LQJOH ,QWHOOHFWXDO 3URSHUW\ 2I¿FH GDQ MXJD DGDEuropean Consumer Centre (&& GDQEuropean Court of Justice
(&-25 $QGUHZ %URZQ 4XHHQ¶V &RXQVHO ³.. 6RQ\ &RPSXWHU (QWHUWDLQPHQW Y YDQ 9HHQ DQG $QRU´, www.andrewbrown.co.nz, diakses 10 Oktober
tersebut dapat dimajukan pada pelanggaran hukum Hak Cipta Inggris dan Hong Kong terkait dengan tindakan yang sepenuhnya dilakukan di jurisdiksi di negara Inggris dan Hong Kong tersebut dan bukan di Selandia Baru. Berdasarkan hasil tinjauan Pengadilan Inggris dalam perkara Pearce v. Ove Arup Partnership Limited [1999] yang menyatakan
EDKZD SHQJDGLODQ ,QJJULV PHPLOLNL MXULVGLNVL XQWXN
menangani gugatan pelanggaran Hukum Hak Cipta Belanda atas tindakan yang terjadi di Belanda, sekalipun tanpa mempertimbangkan The Brussel
&RQYHQWLRQ RQ -XULVGLFWLRQ DQG (QIRUFHPHQW RI -XGJPHQWV LQ &LYLO DQG &RPPHUFLDO 0DWWHUV /HELK
lanjut padaPearce v. Ove Arup Partnership Limited [1999], pengadilan menerapkannya sebagai aturan
double actionability, yang menyediakan aturan
EDKZD SHUEXDWDQ PHODZDQ KXNXP tort \DQJ
dilakukan di suatu negara asing dapat diterapkan dalam jurisdiksi suatu negara, hanya jika kedua perbuatan tersebut merupakan:26 3HUEXDWDQ
PHODZDQ KXNXP PHQXUXW QHJDUD \DQJ PHPLOLNL \XULVGLNVL GDQ 3HUEXDWDQ PHODZDQ KXNXP tort
menurut hukum di negara asing di mana perbuatan tersebut dilakukan.
0DVDODKQ\D MLND DWXUDQ double actionability
diterapkan dalam kasus Sony, maka secara otomatis Penggugat akan gagal dalam tuntutannya karena perbuatan pelanggaran hukum menurut hukum Hong Kong dan Inggris tidak merupakan perbuatan
\DQJ VDODK DWDX PHODQJJDU 8QGDQJ 8QGDQJ +DN &LSWD 6HODQGLD %DUX PHQJLQJDW XQGDQJ XQGDQJ LQL KDQ\D PHPLOLNL HIHN WHULWRULDO 'DODP NDVXV
ini, Penggugat mengandalkan putusan Pengadilan Tinggi Inggris tentang perkecualian penerapan aturan double actionability\DQJ PHQHWDSNDQ EDKZD DWXUDQ LQL EXNDQ KDODQJDQ impediment XQWXN
penilaian gugatan pelanggaran Hak Cipta asing. Akhirnya dalam kasus a quo +DNLP 0DF.HQ]LH PHPXWXVNDQ EDKZD NHEHUDWDQ 7HUJXJDW , DWDV
HNVLVWHQVL GDQ NHDEVDKDQ KDN PHQXUXW XQGDQJ XQGDQJ GL ,QJJULV GDQ XQGDQJ XQGDQJ GL +RQJNRQJ
tidak perlu dipertanyakan lagi. Kasus tersebut di atas menunjukkan adanya FRQÀLFW RI MXULVGLFWLRQ. Kata yurisdiksi diartikan sebagai:
Jurisdiction is the geographic area over which authority extend legal authority; the authority to hear and determine causes of action. Jurisdiction generally escribes any authority over a certain area or certain persons. In the law, jurisdiction sometimes refers to a particular geographic area
FRQWDLQLQJ D GH¿QHG OHJDO DXWKRULW\.
.RQÀLN \XULVGLNVL OD]LPQ\D WHUNDLW GHQJDQ FRQÀLFW RI ODZV &RQÀLFW RI ODZV lazimnya
GLGH¿QLVLNDQ VHEDJDL ³A difference between the laws of two or more jurisdictions with some connections to a case, such that the outcome depends on which jurisdiction’s law will be used to resolve each´ Pengadilan dalam menetapkan pilihan hukum, umumnya dapat memilih dua
SLOLKDQ D 3HQJDGLODQ PHQHUDSNDQ KXNXP GDUL IRUXP lex fori DSDELOD KXNXP \DQJ GLWHUDSNDQ PHQ\DQJNXW KXNXP SURVHGXUDO DWDX KXNXP DFDUD DWDX E 3HQJDGLODQ PHQHUDSNDQ KXNXP GL WHPSDW
mana transaksi dibuat atau tempat kejadian yang
PHQLPEXONDQ SHUNDUD OLWLJDVL SHUWDPD NDOL lex loci
MLND PHQ\DQJNXW KXNXP VXEWDQWLI29
<XULVGLNVL SHUDGLODQ GLOHWDNDQ SDGD NHGXGXN
an fairness bagi para pihak dan ruang lingkup
OHJLWLPDVL GDUL NHGDXODWDQ IRUXP SHQJDGLODQ \DQJ
boleh mengadili suatu sengketa khusus yang berlaku
XPXP <XULVGLNVL MXJD WHUNDLW GHQJDQ NHZHQDQJDQ
asal suatu peradilan. Suatu peradilan mungkin ditujukan baik sebagai pengadilan untuk yuridiksi
XPXP general jurisdiction DWDXSXQ \XULVGLNVL NKXVXV special jurisdiction <XULVGLNL XPXP DGDODK SHUDGLODQ \DQJ PHPLOLNL NHZHQDQJDQ XQWXN
mengadili semua kasus yang tidak secara khusus dinyatakan sebagai yurisdiksi khusus, sedangkan
26 Ibid.
%U\DQ $ *DUQHU (G Black’s Law Dictionary (GLVL .HHQDP :HVW 3XEOLVKLQJ 6W 3DXO 0LQQ KOP Ibid., hlm. 300.
29 *UDHPH % 'LQZRRGLH ³3ULYDWH ,QWHUQDWLRQDO $VSHFWV RI 7KH 3URWHFWLRQ RI 7UDGHPDUNV´ Makalah,(XURSHDQ &RPPXQLW\ DQG $6($1 ,QWHOOHFWXDO 3URSHUW\ 5LJKWV &R RSHUDWLRQ 3URJUDP (&$3 ,, 0XQFKHQ KOP
yurisdiksi khusus hanya mengadili kasus khusus tertentu.
Dalam hal ini masalah yurisdiksi sebagai acuan umum WTO diatur dalam The Brussel
&RQYHQWLRQ RQ -XULVGLFWLRQ DQG WKH 5HFRJQLWLRQ DQG (QIRUFHPHQW RI -XGJPHQWV LQ &LYLO DQG &RPPHUFLDO 0DWWHUV %UXVVHO &RQYHQWLRQ
Walaupun hanya European Union yang mengadopsi dan menerapkan Brussel Convention secara penuh, namun Brussel Convention menyediakan basis dari hukum modern tentang yurisdiksi dan penegakan peradilan terhadap Tergugat yang berdomisili di negara anggota World Intellectual Property
2UJDQL]DWLRQ :,32 30
0HQXUXW Article 1 Brussel Convention:
³This convention regulation shall apply in civil and commercial matters whatever the nature of the court or tribunal´ 7HUNDLW GHQJDQ SHQJHUWLDQ ³civil and commercial matters´ WLGDN DGD GH¿QLVL \DQJ
pasti dalam Brussel Convention, namun mengingat HKI adalah hak milik atas benda bergerak tidak
EHUZXMXG property for intangible asset \DQJ
sangat kental nilai ekonominya, maka HKI termasuk
GDODP UXPXVDQ ³civil and commercial matters”
yang diatur dalam Article 1 Brussel Convention tersebut.31
Lebih lanjut dinyatakan dalam Brussel
&RQYHQWLRQ EDKZD ³Civil and commercial matters providing that is does not include revenue, customs or administrative matter guidance as to what the term does encompass has been left for case law to establish´ $UWLQ\D SHUVRDODQ VLSLO GDQ GDJDQJ
ini tidak termasuk pendapatan dan aturan yang timbul dari Bea Cukai, atau aturan administrasi negara. Selanjutnya dinyatakan secara tegas dalam
%UXVVHO &RQYHQWLRQ EDKZD DGD HPSDW SHUNDUD
yang dikecualikan dari pemberlakuan konvensi,
VHNDOLSXQ SHUNDUD SHUNDUD LQL WHUJRORQJ civil and commercial matters \DLWX D NDSDVLWDV KXNXP DWDX
status dari orang senyatanya, hak kekayaan yang
WLPEXO GDUL KXEXQJDQ SHUNDZLQDQ SHZDULVDQ GDQ SHUDOLKDQQ\D E NHSDLOLWDQ SURVHGXU \DQJ WHUNDLW
dengan penundaan pembayaran perusahaan atau
EDGDQ KXNXP ODLQ NRPSRVLVL SHUVHWXMXDQ KXNXP DWDX SURVHGXU \DQJ VHMHQLV F MDPLQDQ VRVLDO GDQ
G DUELWUDVH32
3ULQVLS KXNXP XPXP \DQJ EHUODNX EDKZD
yurisdiksi utama adalah tempat di mana tergugat berada.33Analisis yurisdiksi sangat essensial dalam
XSD\D XQWXN PHQFDUL VDWX LNDWDQ DQWDUD IRUXP GDQ
tergugat atau dengan kejadian sengketa para pihak. Pada dasarnya yurisdiksi atas tergugat terbagi
GDODP \XULVGLNVL NKXVXV GDQ \XULVGLNVL XPXP -LND
seorang tergugat tunduk pada yurisdiksi umum pengadilan, pengadilan boleh memeriksa perkara suatu sebab gugatan, meski tindakan pelanggaran tersebut tidak ditimbulkan atau tidak terkait pada
KXEXQJDQ WHUJXJDW GHQJDQ IRUXP FRQWRKQ\D VXDWX
pengadilan memiliki yurisdiksi umum atas tergugat
GDODP VXDWX JXJDWDQ SHODQJJDUDQ 0HUHN PHVNL KXEXQJDQ DQWDUD WHUJXJDW GHQJDQ IRUXP VHFDUD
keseluruhan tidak terkait dengan pelanggaran merek yang dipermasalahkan.
%UXVVHO &RQYHQWLRQ PHQJDWXU DGDQ\D \XULV
diksi umum (general jurisdiction GDQ \XULVGLNVL NKXVXV special jurisdiction). Terkait dengan sengketa HKI, yurisdiksi umum diatur dalam
Article 2 dan Article 4 Brussel Convention sebagai berikut:34
Article 2
Subject to this regulation, persons domiciled in a member state shall whatever the nationality, be sued in the court of that member state.
Persons who are not nationals of the member state in which they are domiciled shall be governed by the rules of jurisdiction applicable to nationals of that state.
Article 4
If the defendant is not domiciled in a member
30 5DKPL -HQHG Op.cit. KOP /LKDW MXJD 5DKPL -HQHG Op.cit. KOP 31 Ibid.
32 Ibid. 33 Ibid.
state. the jurisdiction of the courts of each member state shall, subject to article 22 and 23, be deterimned by the law of that member state.
As against such a defendant, any person domiciled in a member state may, whatever his nationality, avail himself in that state of the rules of jurisdiction there in force, and in
SDUWLFXODU WKRVH VSHFL¿HG LQ DQQH[ LQ WKH
sameZD\as the nationals of that state. Sebaliknya, yurisdiksi khusus mengizinkan pengadilan untuk memeriksa hanya untuk perkara yang timbul karena atau terkait pada hubungan
GHQJDQ IRUXP PLVDOQ\D WLQGDNDQ SHODQJJDUDQ +., \DQJ GLJXJDW KDUXV WHUNDLW GHQJDQ IRUXP GL PDQD
pengadilan tersebut berada. Terkait dengan HKI, yurisdiksi khusus Article 5 (3) Brussels Convention
mengatur sebagai berikut:35
A person domiciled in a member state, may in another member state, be sued[...] In matters relating to tort, delict or quasi-delict, in the courts for the place where the harmful event occurred or may occur.
Lazimnya pengadilan memiliki yurisdiksi umum atas seseorang yang memiliki hubungan secara sistematik dan berkelanjutan di mana pengadilan
WHUVHEXW EHUDGD systematic and continuous contact with the forum . 3HQJDGLODQ VXDWX 1HJDUD PHODNVDQDNDQ \XULVGLNVL DWDV RUDQJ SHUVRQDO \XULVGLNVL DWDV SHQGXGXN \DQJ WLQJJDO GL 1HJDUD
tersebut. Tak jarang yurisdiksi ini menyangkut juga
WHUJXJDW VHFDUD VXNDUHOD WDPSLO GDODP IRUXP \DQJ GLSLOLKQ\D tag jurisdiction QDPXQ \DQJ WHUDNKLU
ini banyak dikritik sebagai forum shopping dalam
DUWL EDKZD WHUJXJDW VHQJDMD PHPLOLK QHJDUD \DQJ
penegakan hukumnya tidak memadai, misalnya karena belum memiliki aturan hukum tentang HKI yang memadai.36
Yurisdiksi atas gugatan HKI yang ditujukan bagi tergugat yang bukan penduduk, lazimnya eksis
di pengadilan negara di mana tindakan pelanggaran
\DQJ PHUXJLNDQ SHQJJXJDW WHUVHEXW WHUMDGL the court of the state where the harm occurs VDPD KDOQ\D GHQJDQ \XULVGLNVL DWDV JXJDWDQ SHUEXDWDQ PHODZDQ
hukum adalah di tempat di mana perbuatan tersebut
WHUMDGL jurisdiction over tort claims in the place where the harm occurred 8QWXN JXJDWDQ 0HUHN
misalnya, kerugian terjadi di mana penggugat melaksanakan kegiatan bisnisnya dan di mana yang
EHUVDQJNXWDQ PHQJJXQDNDQ 0HUHNQ\D 3HPEDWDVDQ EDVLV \XULVGLNVL LQL DNDQ PHPIDVLOLWDVL ³IP haven´
dan akan lebih meningkatkan pelanggaran. Untuk
LWX WHPSDW PHODNXNDQ SHUEXDWDQ place of conduct
harus diinterpretasikan secara luas, termasuk
WHPSDW GL PDQD WHUJXJDW VHFDUD ¿VLN WLGDN KDUXV
ada di tempat tersebut, misalnya jika pengadilan boleh menginterpretasikan tempat di mana suatu pengiriman secara online ciptaan yang dilindungi Hak Cipta secara tanpa hak sebagai pendistribusian
copy ciptaan ke seluruh tempat di dunia dari tempat di mana hal tersebut dapat diakses oleh masyarakat.
%DVLV NHGXD GDUL \XULVGLNVL GDSDW GLIRNXVNDQ
di mana konsumen sebagai korban yang tidak dapat
PHQJKLQGDUNDQ GLUL unwitting GDUL SHQJJXQDDQ 0HUHN VHFDUD WDQSD KDN EHUDGD VHKLQJJD LQL MXJD
bisa dijadikan dasar gugatan adanya kerugian.
'DODP SUDNWHN GL (URSD ECJ memberikan
LQWHUSUHWDVL GDODP KDO LQL EDLN GL IRUXP 1HJDUD GL PDQD SHUEXDWDQ PHODZDQ KXNXP WHUMDGL the place that the tort occurred DWDXSXQ WHPSDW GL PDQD WHUMDGLQ\D DNLEDW \DQJ PHUXJLNDQ the place that causes effect or harm impact DWDX GL PDQD UHSXWDVL SHQJJXJDW GLUXJLNDQ the place where the goodwill was harmed 39
Sedangkan di Amerika lazimnya yurisdiksi
PHQV\DUDWNDQ WHUJXJDW PHPLOLNL ³minimum contacts with the forum such that the exercise of jurisdiction would not offend traditional notions of fair play and substantial justice´ kontak
35 Ibid KOP 36 Ibid., hlm. 14.
Ibid KOP
*UDHPH % 'LQZRRGLH ³3ULYDWH ,QWHUQDWLRQDO $VSHFWV RI 7KH 3URWHFWLRQ RI 7UDGHPDUNV´ Makalah, :,32 )RUXP RQ 3ULYDWH ,QWHUQDWLRQDO /DZ DQG ,3 *HQHYD KOP
PLQLPXP GHQJDQ IRUXP VHGHPLNLDQ UXSD EDKZD SHODNVDQDDQ MXULVGLNVL WLGDN DNDQ PHODQJJDU QLODL
nilai tradisional dari aturan main yang sehat dan keadilan yang substansial. Yurisdiksi berlaku
EDJL WHUJXJDW EDLN :DUJD 1HJDUD PDXSXQ :DUJD 1HJDUD $VLQJ 'L 8QL (URSD EHUGDVDUNDQ %UXVVHO &RQYHQWLRQ PHPEDWDVL WHUJXJDW KDUXV ZDUJD QHJDUD
salah satu negara anggota. Ada dua kesulitan jika berkaitan dengan yurisdiksi jika produsen meletakan produknya dalam arus perdagangan dan produknya dapat dijangkau di negara asing di mana di negara tersebut terdapat produsen untuk digugat
WHODK PHODNXNDQ SHODQJJDUDQ 0HUHN GDSDWNDK SURGXVHQ GLWXQGXNNDQ SDGD \XULVGLNVL 1HJDUD
tersebut? Dapatkah seseorang yang menggunakan
0HUHN \DQJ WLGDN VDK GDODP VXDWX VLWXV LQWHUQHW
atau domain name tunduk pada yurisdiksi negara di mana website dapat diakses hanya karena adanya kemampuan akses tersebut semata? Ini yang dipersoalkan dalam jurisdiction based upon stream of commerce theories atau website accsess theory.40
8QL (URSD PHQJJXQDNDQ NRQVHS EDKZD
pengunaan HKI melalui websiteKDUXVODK ³purposely directed´ SDGD IRUXP \DQJ DGD $%$ &\EHUVSDFH -XULVGLFWLRQ 3URMHFW 5HSRUW PHUHNRPHQGDVLNDQ LVWLODK EDKZD \XULVGLNVL HNVLV KDQ\D GL PDQDwebsite
PHQJJXQDNDQ WDUJHW IRUXP VHEDJDLPDQD GLSXWXV
dalam kasus Euromarket Designs, Inc. v. Crate & Barrel Ltd.,41 di mana Federal Court menerapkan
yurisdiksi pribadi atas website Irlandia yang
PHQMXDO SURGXN GHQJDQ PHODQJJDU 0HUHN $PHULND
karena produk ditargetkan untuk pangsa pasar Amerika berdasarkan indikasi harga dalam Dollar
$PHULND GDQ LQIRUPDVL WDJLKDQ PHQJJXQDNDQ NRGH ZLOD\DK $PHULND42 Berdasarkan teori, mungkin
saja suatu pengadilan dalam memeriksa suatu kasus tidak berarti harus menggunakan hukum nasional negaranya sendiri, pengadilan juga memiliki yurisdiksi atas suatu sengketa, meski gugatan
penggugat harus ditentukan berdasarkan suatu hukum asing. Di Amerika kasus dapat diputus berdasarkan hukum asing oleh Federal Court jika
SDUD SLKDN PHPLOLNL :DUJD 1HJDUD \DQJ EHUEHGD
dan jumlah nilai uang yang disengketakan lebih dari
86' jurisdiction over claims under foreign IP law .43
8WDPDQ\D GDODP EHEHUDSD NDVXV GL (URSD
tetapi tidak selalu, pengadilan telah menggunakan ketentuan Article Brussel Convention untuk mengkonsolidasikan gugatan nasional
GDUL EHEHUDSD WHUJXJDW multiple defendants GDQ
memberikan putusan yang berlaku untuk seluruh
(URSD EHUGDVDUNDQ SHQJXPSXODQ GDUL JXJDWDQ \DQJ VHKDUXVQ\D GLSXWXV EHUGDVDUNDQ PDVLQJ PDVLQJ
hukum nasional dari negara tergugat.44Article
Brussels Convention mengatur sebagai berikut:
A person domiciled in a member state may also be sued [...] Where he is one of number of defendants, in the courts for the place where any one of them is domiciled, provided the claims are so closely connected that is expedient to hear and determine them together to avoid the risk of irreconcilable judgment resulting from separate proceedings.
Personal yurisdiksi juga berlaku untuk yurisdiksi atas bidang yang digugat. Dalam konteks
SHODQJJDUDQ +DN &LSWD \DQJ EHUVLIDW HNVWUD
territorial karena perlindungan Hak Cipta yang
EHUVLIDW RWRPDWLV WDQSD DGD SHUV\DUDWDQ SHQGDIWDUDQ
sedangkan untuk bidang Hak kekayaan Industri,
PHVNL ELVD EHUVLIDW HNVWUD WHULWRULDO QDPXQ WHUNDLW
dengan gugatan pembatalan hak, maka menjadi
NHZHQDQJDQ HNVNOXVLI GDUL 1HJDUD GL PDQD +DN .HND\DDQ LQGXVWUL WHUVHEXW GLGDIWDUNDQ +DO LQL
sesuai ketentuan Article %UXVVHO &RQYHQWLRQ:45
In proceedings concerned with the registration or validity of patents, trademarks, designs, or other similar rights required to be deposited or registered, in the courts of the member
40 Ibid OLKDW MXJD 5DKPL -HQHG Op.cit., hlm.33.
41 (XURPDUNHW 'HVLJQV ,QF Y &UDWH %DUUHO /WG ) 6XSS G 8 6 'LVW /H[LV 42 *UDHPH 'LQZRRGLH Loc.cit.
43 Ibid.
44 *UDHPH 'LQZRRGLH Op.cit KOP /LKDW MXJD 5DKPL -HQHG Op.cit., hlm.332. 45 Ibid.
state in which the deposit or registration has been applied for, has taken place or is under terms of a community instrument or an international convention deemed to have taken place[…].
Sekali suatu pengadilan memiliki yurisdiksi atas sengketa HKI yang melibatkan beberapa negara,
PDND IRUXP KDUXV PHPXWXV VHVXDL KXNXP \DQJ
berlaku untuk menyelesaikan sengketa tersebut. Bisa saja ada lebih dari satu negara mungkin memiliki tuntutan untuk menerapkan hukum mereka. Forum harus mempertimbangkan penerapan hukum HKI lain daripada hukumnya sendiri untuk menentukan akibat dari pelanggaran HKI dalam perdagangan atau hubungan internasional. Sebaliknya hukum yang berlaku untuk kasus pembatalan HKI atau gugatan keabsahan eksistensi HKI mungkin berbeda dengan yang digunakan dengan kasus pelanggaran.46
Dalam hal penggunaan HKI melalui media internet atau online sistem, pengadilan di beberapa negara telah mengadopsi interpretasi yang luas
extensive interpretation GDUL MDQJNDXDQ +., \DQJ EHUVLIDW GRPHVWLN SDGD NRQWHNVonline berdasarkan prinsip accessibility. Hal ini untuk beberapa hal
WLGDN PHPEHULNDQ PDQIDDW NDUHQD SURGXVHQ DNDQ PHQV\DUDWNDQ SHQGDIWDUDQ +., GL VHOXUXK QHJDUD
di dunia yang akan meningkatkan biaya yang pada
DNKLUQ\D DNDQ PHPEHEDQL NRQVXPHQ 0HQJLQJDW
kelemahan tersebut para ahli menyarankan agar
GLEXDW SLOLKDQ KXNXP EHUGDVDUNDQ ³territory´ EDUX \DQJ GLQDPDNDQ GXQLD PD\D cyberspace VHKLQJJD
seseorang atau satu pihak harus memperoleh hak di
ZLOD\DK GL PDQD HNVSDQVL VHFDUD online tersebut
WHUMDGL up link .48
Saat ini pilihan hukum yang sedang
LQWHQVLI GLGLVNXVLNDQ NDLWDQQ\D GHQJDQ SHQHQWXDQ
kepemilikan Hak Cipta, pembatasan Hak Cipta,
MDQJND ZDNWX SHUOLQGXQJDQ \DQJ EHUEHGD VDWX QHJDUD
dengan negara lain. Penerapan aturan hukum yang sama pada situasi dan kondisi yang berbeda ini, juga akan memberikan hasil yang berbeda dan ini juga merupakan isu pilihan hukum. Selain itu banyak pelanggaran HKI yang disebabkan oleh kemajuan teknologi, sehingga diperlukan juga sarana teknologi untuk penyelesaian sengketa, misalnya mensyaratkan pihak yang menjual produknya
PHODOXL LQWHUQHW XQWXN PHPDVWLNDQ EDKZD
website-nya tidak akan dapat diakses dari negara tertentu di mana penggunaan mereknya mungkin melanggar hak pihak lain.49
Dalam HKI terdapat prinsip territoriality
yang berarti berlaku lex loci protectionist. Berne Convention menyatakan secara tegas hal ini, sedangkan Paris Convention GDQ 75,3V WLGDN PHQJDWXUQ\D 1DPXQ SULQVLS LQL NXUDQJ PHPEDQWX
dalam pelanggaran di internet. Konsepsi baru berkaitan dengan pilihan hukum adalah penerapan
KXNXP 1HJDUD GL PDQD NHUXJLDQ WHUMDGL GDQ GL PDQD
akibat yang ditargetkan dan sengaja ditujukan.50
'L 8QL (URSD EHUGDVDUNDQ %UXVVHO &RQYHQWLRQ,
negara anggota secara otomatis mengakui dan menegakkan putusan pengadilan yang memiliki yurisdiksi. Amerika secara mendasar tunduk pada
The Full Faith and Credit Clause dari United States Constitution dan The Full Faith and Credit Act.51
4. Penegakan Hukum HAKI
Pemegang HKI berhak untuk secara bebas
PHQJRQWURO +., Q\D GHQJDQ PHQJJXQDNDQ SHU MDQMLDQ \DQJ EHUVLIDW SULEDGL GDQ PHQHWDSNDQ SHUV\DUDWDQ EDJL VLDSDSXQ \DQJ EHUPDNVXG PHPDQ IDDWNDQ NUHDVL LQWHOHNWXDOQ\D Free access hanya mungkin jika ada kegagagalan pasar, di luar batasan itu, maka dianggap ada pelanggaran HKI yang harus dinetralisir dengan upaya pemulihan dan dijamin
46 5DKPL -HQHG Op.cit., hlm. 333.
*UDHPH % 'LQZRRGLH Op.cit KOP /LKDW MXJD *UDHPH % 'LQZRRGLH Op.cit., hlm.19.
Ibid.
49 Ibid. 50 Ibid. 51 Ibid. 52 Ibid.
EHUGDVDUNDQ SULQVLS NHDGLODQ KXNXP legal justice
DWDX NHSDVWLDQ KXNXP legal certainty VHEDJDL
tujuan hukum.52
Setelah suatu yurisdiksi dan pilihan hukum
choice of law GLWHQWXNDQ PDND GDODP VHQJNHWD
HKI dapat diberlakukan beberapa sarana penegakan hukum yang secara prinsip memiliki persamaan di berbagai negara, yaitu pada umumnya mencakup:53
XSD\D SHPXOLKDQ remedy) SURVHGXU SHUGDWD
civil procedure SURVHGXU SLGDQD GDQ DGPLQLV WUDVL criminal and administrative procedure
Upaya pemulihan terkait dengan adanya unsur kesalahan si pelanggar dan juga pada pertimbangan
NHVHLPEDQJDQ balance of convenience considera-tion . Penyitaan produk hasil pelanggaran lebih banyak dilakukan pada pelanggaran Hak Cipta dan Desain Industri mengingat pemegang hak harus mengembalikan nilai yang layak pada si pelanggar, namun nilai layak ini tidak diperbesar mencakup
ELD\D SURGXNVL 'DODP EHEHUDSD QHJDUD (URSD
dimungkinkan untuk meminta agar pengadilan memberikan perintah pemuatan hasil putusan pengadilan.54
Di kebanyakan negara karena hakikat dari litigasi HKI dan kebutuhan khusus adanya hakim yang memiliki spesialisasi HKI, maka kosentrasi litigasi di depan pengadilan khusus menjadi lebih umum dilakukan. Sebagai ilustrasi di Perancis ada 10 pengadilan negeri yang memiliki kompetensi di bidang HKI, namun lebih dari 50% diputuskan oleh Pengadilan Paris sebagai pengadilan tingkat
SHUWDPD 'L -HUPDQ DGD SHQJDGLODQ WLQJNDW
pertama yang secara khusus memiliki kompetensi di
ELGDQJ +., QDPXQ NDVXV 3DWHQ GLVHOHVDLNDQ GL WLJD SHQJDGLODQ \DNQL 3HQJDGLODQ 'XVVHGRUI 3HQJDGLODQ 0DQQKHLP GDQ 3HQJDGLODQ 0XQLFK
Di Inggris khusus untuk Paten terkait dengan
GXD SHQJDGLODQ \DNQL 3DWHQW &RXUW RI &KDQFHU\
Division dan Patent County Court yang berlokasi di London.55 Di Indonesia, sengketa HKI masuk
GDODP NRPSHWHQVL 3HQJDGLODQ 1LDJD
Aturan tentang pembuktian kasus HKI sama dengan pembuktian dalam kasus perdata biasa. Secara umum penggugat harus membuktikan
VHOXUXK IDNWD \DQJ PHQGXNXQJ JXJDWDQQ\D XQWXN PH\DNLQNDQ SHQJDGLODQ EDKZD KDNQ\D DGDODK
sah dan haknya telah dilanggar. Penggugat juga harus menyampaikan penjelasan secara rinci
WHQWDQJ JDPEDUDQ SURGXN \DQJ PHODQJJDU +.,
nya atau penjelasan lain yang terkait dengan
NHJLDWDQ SHODQJJDUDQ +., Q\D %DUX NHPXGLDQ
beban pembuktian beralih kepada tergugat untuk
PHQJDMXNDQ EXNWL EDKZD GDODP IDNWDQ\D SURGXNQ\D
tidak dibuat berdasarkan invensi penggugat, atau
PHODQJJDU 0HUHN 'HVDLQ DWDX +., SHQJJXJDW GDQ
alasan bertahan lainnya, termasuk pengajuan alasan
EDKZD SHPHJDQJ +., WHODK PHQ\DODKJXQDNDQ
haknya.
3HQHWDSDQ VHPHQWDUD injunction VHFDUD
khusus sangat relevan untuk penegakan HKI.
1DPXQ GL (URSD LQLODK DUHD GL PDQD QHJDUD QHJDUD DQJJRWD 8QL (URSD PHPLOLNL SHUEHGDDQ \DQJ VLJQL ¿NDQ Preliminary injunction umumnya diminta
ROHK VDODK VDWX SLKDN ex parte WDQSD GLGHQJDU NHWHUDQJDQ SLKDN ODZDQ ROHK NDUHQDQ\D GLEXWXKNDQ
bukti yang persuasive terkait dengan produk yang dicurigai hasil pelanggaran HKI. Kompleksitas dari
NHNKXVXVDQ PDVLQJ PDVLQJ ELGDQJ +., PHPEDZD
pengaruh dalam hal ini. Preliminary injunction
VHULQJ GLSDNDL GDODP NDVXV SHODQJJDUDQ 0HUHN 5DKDVLD 'DJDQJ 'HVDLQ ,QGXVWUL GDQ VDQJDW MDUDQJ
digunakan dalam kasus pelanggaran Paten karena Paten terkait dengan penentuan aspek teknik dan
KXNXP \DQJ VDQJDW NRPSOHNV 1DPXQ MLND 3DWHQ
telah diajukan keberatan atau adanya gugatan pembatalan Paten, maka ada kesempatan untuk mengajukan prelimanary injunction.
Persyaratan lain yang perlu diperhatikan
EDKZD XQWXN SHQJDMXDQ preliminary injunction
harus ada situasi dan kondisi yang mendesak.
53 5DKPL -HQHG Op.cit., hlm. 262.
54 -XUJHQ .KRUHU ³,3 5LJKWV 3URVHFXWLRQ DQG (QIRUFHPHQWV´ Makalah, (XURSHDQ &RPPXQLW\ DQG $6($1 ,QWHOOHFWXDO 3URSHUW\ 5LJKWV &R RSHUDWLRQ 3URJUDP (&$3 ,, 0XQFKHQ KOP
Preliminary injunction memiliki akibat yang sangat kuat bagi tergugat karena hal ini akan melarang yang bersangkutan untuk membuat
SURGXN PHQGLVULEXVLNDQ GDQ PHQDZDUNDQ SURGXN
Kebanyakan jurisdiksi mensyaratkan tindakan penggugat untuk segera tanpa penundaan. Kondisi urgensi tersebut tergantung pada kebijakan pengadilan dan pengadilan umumnya menerapkan
VHFDUD EHUYDULDVL 3HQJDGLODQ 0XQLFK PHQV\DUDWNDQ
tidak lebih dari empat minggu setelah memperoleh pengetahuan adanya pelanggaran, sedangkan
NHEDQ\DNDQ 1HJDUD ODLQ GL (URSD OD]LPQ\D WLGDN
lebih dari enam bulan.
Di Indonesia tidak ada ketentuan yang
PHQJDWXU MDQJND ZDNWX XQWXN SHQJDMXDQ SHQHWDSDQ
sementara ini, bahkan belum dapat dilaksanakan mengingat petunjuk pelaksanaannya belum ada.
1DPXQ GHPLNLDQ VDDW LQL WHODK WHUELW 3HUDWXUDQ 0DKNDPDK $JXQJ 1RPRU 7DKXQ WHQWDQJ
3HQHWDSDQ 6HPHQWDUD 3(50$ 1R \DQJ
LQWLQ\D PHQJDWXU EDKZD SHQJDGLODQ PHPHULNVD
memperhatikan alat bukti, keterangan pemohon dan hakim harus mempertimbangkan dengan cermat permohonan pemohon, itikad baik, jumlah uang
MDPLQDQ VLIDW NHUDKDVLDDQ GDUL SHQHWDSDQ VHPHQWDUD GDQ MDQJND ZDNWX SHQJDPELODQ SHQHWDSDQ VHPHQWDUD DGDODK [ MDP
Dalam praktik, masa urgensi ini tidak dimulai dari sebelum penggugat memperoleh bukti yang cukup adanya pelanggaran, misalnya melalui sarana uji pembelian, dan penyelidikan atas produk hasil
SHODQJJDUDQ +., GDQ PHQJLGHQWL¿NDVL SHODQJJDU .HEDQ\DNDQ QHJDUD GL (URSD PHPSHUWLPEDQJNDQ EXNWL DZDO prima facie DGDQ\D SHODQJJDUDQ -HUPDQ PHOHWDNDQ SDGD SHUWLPEDQJDQ balance of convinience consideration dan bersandarkan pada
DWXUDQ SHUXQGDQJ XQGDQJDQ \DQJ PHPEHEDQNDQ WDQJJXQJ JXJDW ODQJVXQJ strict liability DWDV JDQWL
rugi pada pihak yang mengajukan preliminary injunction yang kemudian diketahui tidak ada alasan yang sah secara hukum. Oleh karena itu dalam kaitan ini ada sejumlah uang sebagai
jaminan yang harus disimpan oleh pemohon berdasarkan penetapan sementara di pengadilan dan dimungkinkan uang tersebut sebagai ganti kerugian termohon atas penetapan sementara jika kemudian dugaan pemohon tidak terbukti, di samping ada kemungkinan pemohon dinyatakan
PHODNXNDQ SHQJKLQDDQ SDGD SHUDGLODQ contempt of court .56 8SD\D SHPXOLKDQ \DQJ GLWDZDUNDQ WHUNDLW GHQJDQ SHQWDSDQ VHPHQWDUD \DQJ GLWDZDUNDQ SHQJDGLODQ OXDV YDULDVLQ\D 3HQJDGLODQ -HUPDQ
preliminary injunction hanya dapat diajukan untuk mengamankan injunctive relief GDQ DVDO LQIRUPDVL
dan jalur distribusi produk tetapi tidak ada untuk gugatan ganti rugi. Ketika preliminary injunction
diajukan oleh salah satu pihak, maka termohon
DNDQ PHODZDQ KDO LQL VHKLQJJD SHQJDGLODQ GDSDW
melakukan peninjauan kembali melalui persidangan untuk pemeriksaan secara lisan untuk memutuskan apakah penetapan sementara ini dikuatkan atau sebaliknya. Peninjauan kembali kasus secara hukum lazimnya mengikuti proses persidangan yang sama, namun di banyak negara menyediakan hanya ada dua tingkat persidangan dalam hal penetapan sementara
LQL -XJD KDO \DQJ SDWXW GLFDWDW VHWHODK SHQHWDSDQ
sementara sering merupakan penyelesaian akhir
XQWXN NDVXV 0HUHN 'HVDLQ GDQ 3HUVDLQJDQ &XUDQJ
hanya sedikit kasus yang disidangkan secara penuh untuk penyelesaiannya.
Lamanya prosedur persidangan lazimnya tergantung pada kompleksitas masalah HKI yang ada, kasus Paten dan kontroversi Desain Industri
PHPDNDQ ZDNWX \DQJ OHELK ODPD GDULSDGD NDVXV 0HUHN 3HQXQGDDQ VHULQJNDOL NDUHQD IDNWD \DQJ GLKDGDSL EDKZD GDODP NDVXV 3DWHQ GLZDNLOL WLGDN
saja oleh konsultan hukum tetapi juga konsultan Paten karena sulitnya masalah teknik yang harus diperiksa dan didiskusikan. Biaya perkara pengadilan dan pengembalian biaya pengacara pihak lain yang memenangkan kasus diatur dalam aturan sistem pembayaran yang mencerminkan
QLODL OLWLJDVL 1LODL OLWLJDVL litigation fee GLWHWDSNDQ
oleh pengadilan berdasarkan proposal penggugat yang mencerminkan kepentingan ekonomi dari penggugat manakala mengajukan gugatan.
3ULQVLS XPXP EDKZD GLVWULEXVL ELD\D \DQJ
timbul dalam proses persidangan mengikuti pihak yang menang, misalnya jika penggugat memenangkan kasus, maka yang bersangkutan memperoleh pengembalian biaya yang ditetapkan dalam aturan mengenai biaya, sedangkan jika berhasil untuk sebagian dari gugatannya, maka biaya yang ada akan dibagi di antara kedua belah pihak. Akibatnya pihak yang kalah akan dibebani biaya perkara, biaya pengacaranya dan biaya
SHQJDFDUD ODZDQ WHUPDVXN ELD\D VDNVL DKOL \DQJ
diminta keterangannya di pengadilan. Di Indonesia tidak mungkin membebankan litigation fee pada
SLKDN \DQJ GLNDODKNDQ GHQJDQ GDVDU EDKZD GDODP EHUSHUNDUD WLGDN PHZDMLENDQ XQWXN GLGDPSLQJL NRQVXOWDQ KXNXP DWDX SHQJDFDUD OHELK OHELK
konsultan Paten atau konsultan HKI, oleh karenanya beban tersebut harus ditanggung sendiri.
C. Penutup
Dalam rangka ASEAN Economic Commu-nity, perlu disiapkan baik secara internal dan
HNVWHUQDO VHFDUD NHOHPEDJDDQ GDQ LQIUDVWUXNWXU
pendukung penegakan hukum HKI. Secara internal , perlu disiapkan kelembagaan peradilan dan aparat peradilan yang memiliki kompetensi dan kemampuan dalam memutus kasus HKI yang
EHUPXDWDQ NRQÀLN MXULVGLNVL DWDX GDODP KDO DGD\D
choice of law.
Di samping itu perlu ditingkatkan pemahaman konsultan hukum dan pengacara tentang hukum HKI
VHVXDL GRPDLQ PDVLQJ PDVLQJ VHKLQJJD PHUHND
dapat melakukan pendampingan kasus HKI yang berdimensi internasional. Demikian juga dengan aparat penegak hukum polisi, jaksa dan hakim perlu ditingkatkan pemahaman mereka tentang hukum HKI agar mampu melakukan penegakan HKI
\DQJ EHUVLIDW extra-territorial. Dalam menghadapi
WDQWDQJDQ LQL .RPLVL 3HQJDZDV 3HUVDLQJDQ 8VDKD
harus lebih tepat dalam memberikan rekomendasi
NDVXV NDVXV +., \DQJ EHUVLIDW SHQ\DODKJXQDDQ KDN DWDX EHUVLIDW DQWL NRPSHWLVL 3HPDKDPDQ VHFDUD NRPSUHKHQVLI WHQWDQJ KXNXP +., PHQ\DQJNXW DUHD WHQWDQJ SHUV\DUDWDQ VXEVWDQWLI PDVLQJ
masing domain HKI, perolehan dan keabsahan HKI, ¿UVW VDOH UXOH dan exhaustion rights, parallel importation SHODNVDQDDQ +., \DQJ EHUVLIDW DQWL
kompetisi, choice of law dan choice of forum,
6HFDUD HNVWHUQDO ,QGRQHVLD KDUXV SUR DNWLI
melalui jalur diplomasi dan kelembagaan untuk
OHELK PHQGRURQJ SRVLVL GDQ NHZHQDQJDQ $6($1
sebagai suatu lembaga hukum internasional yang lebih kuat daripada eksistensinya saat
LQL 'L VDPSLQJ LWX XQWXN PHQGRURQJ $6($1
mengakomodasi atau mengadopsi ketentuan dalam The Brussel Convention on jurisdiction
DQG 5HFRJQLWLRQ DQG (QIRUFHPHQW RI -XGJPHQWV LQ &LYLO DQG &RPPHUFLDO 0DWWHUV WHQWXQ\D
dengan beberapa penyesuaian agar sesuai dengan
NHEXWKDQ 1HJDUD $QJJRWD $6($1 7DN NDODK
pentingnya Indonesia harus memiliki artikulasi dalam pembentukan Single Court of Justice tingkat
$6($1 Single Competition Commission tingkat
$6($1 VHUWD Single Consumer Protecton Board
WLQJNDW$6($1
DAFTAR PUSTAKA A. Buku
*DUQHU %U\DQ $ (G Black’s Law
Dictionary (GLVL .HHQDP :HVW 3XEOLVKLQJ 6W 3DXO 0LQQ
6DUL %HWKDULD 1RRU ,QGDK Personalitas Hukum ASEAN .HQFDQD 3UHQDGD 0HGLD -DNDUWD
-HQHG 5DKPL Penyesuaian Pengaturan Hak Cipta Terhadap TRIPs, Yuridika, Surabaya.
BBBBBBBBBBB Implikasi Persetujuan TRIPs Bagi Perlindungan Merek di Indonesia, Yuridika, Surabaya.
___________, 2006, Hak Kekayaan Intelektual: Penyalahgunaan Hak Eksklusif, Airlangga
University Press, Surabaya.
______, 2013, Interface Hukum Kekayaan Intelektual dan Hukum Persaingan 5DMDZDOL 3UHVV -DNDUWD
_______, 2015, Hukum Merek (Trademark Law) dalam Era Global dan Integrasi Ekonomi,
.HQFDQD 3UHQDGD 0HGLD -DNDUWD
________, 2015, Teori Hukum dan Kebijakan Investasi Langsung Direct Investment
.HQFDQD 3UHQDGD 0HGLD -DNDUWD
0F.HRXJK $QGUHZ et al Intellectual Property in Australia Second Ed,
%XWWHUZRUWKV 6\GQH\
B. Makalah
'LQZRRGLH *UDHPH % ³3ULYDWH ,QWHUQDWLRQDO $VSHFWV RI 7KH 3URWHFWLRQ RI 7UDGHPDUNV´
Makalah, WIPO Forum on Private
,QWHUQDWLRQDO /DZ DQG ,3 *HQHYD
BBBBBBBBBBBBBBBBBB ³3ULYDWH ,QWHUQDWLRQDO $VSHFWV RI 7KH 3URWHFWLRQ RI 7UDGHPDUNV´ (XURSHDQ &RPPXQLW\ DQG $6($1 ,QWHOOHFWXDO 3URSHUW\ 5LJKWV &R RSHUDWLRQ 3URJUDP (&$3 ,, 0XQFKHQ
'UH[O -RVHSK ³&RS\ULJKW DQG 8QIDLU &RPSHWLWLRQ´
Makalah (XURSHDQ &RPPXQLW\ DQG $6($1 ,QWHOOHFWXDO 3URSHUW\ 5LJKWV &R RSHUDWLRQ 3URJUDP (&$3 ,, 0XQFKHQ
-HQHG 5DKPL ³+DN .HND\DDQ ,QWHOHNWXDO 6HEDJDL ,QFRPH *HQHUDWLQJ 3HUJXUXDQ 7LQJJL´
Makalah 'LHV 1DWDOLV 8QLYHUVLWDV $LUODQJJD 6XUDED\D 1RYHPEHU
.KRUHU -XUJHQ ³,3 5LJKWV 3URVHFXWLRQ DQG (QIRUFHPHQWV´ 0DNDODK (XURSHDQ &RPPXQLW\ DQG $6($1 ,QWHOOHFWXDO 3URSHUW\ 5LJKWV &R RSHUDWLRQ 3URJUDP (&$3 ,, 0XQFKHQ
.LHII ) 6FRWW ³&RRUGLQDWLRQ 3URSHUW\
Intellectual Property: An Unconventional
$SSURDFK WR $QWLFRPSHWLWLYH (IIHFWV 'RZQVWUHDP $FFHVV´ Makalah 0XQLFK ,QWHOOHFWXDO 3URSHUW\ /DZ &HQWHU 0XQLFK
2005.
C. Hasil Penelitian
6DUL %HWKDULD 1RRU ,QGDK Personalitas ASEAN dan Integrasi Ekonomi, Skripsi, Fakultas Hukum Universitas Airlangga, Surabaya.
