Ok Renja Rsud 2015

(1)

(2)

RENJA RSUD KabupatenKarimun2015 i KATA PENGANTAR

Dengan mengucap syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT, Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun dapat menyelesaikan penyusunan Rencana Kerja SKPD ( Satuan Kerja Perangkat Daerah) Tahun Anggaran 2015.

Rumah Sakit adalah merupakan salah satu jaringan pelayanan kesehatan yang penting, sarat dengan tugas, beban, masalah dan harapan yang digantungkan padanya. Rumah Sakit dapat kita analogikan sebagai makhluk hidup yang harus berinteraksi dengan lingkungan yang berubah tersebut.

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun tahun 2015 memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan, Program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya, berpedoman pada rencana pembangunan jangka menengah daerah tahun 2011 – 2016 dan bersifat indikatif. Selanjutnya RENJA SKPD menjadi landasan atau pedoman bagi penyusunan Rencana Kerja Anggaran ( RKA ) tahun 2015. Dengan semangat PPK-BLUD (Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah) RSUD Kab. Karimun diharapkan mampu memberikan pelayanan kesehatan secara prima kepada masyarakat.

Tak lupa kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah berpartisipasi hingga tersusunnya Rencana Kerja ini. Perlu disadari bahwa masih banyak kekurangan dan kelemahan dalam penyusunan Renja ini, oleh karena itu masukan serta saranyang membangun sangat kami harapkan.

Tanjung Balai Karimun, Mei2014

DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN KARIMUN

Drg. H. AGUNG MARTYARTO,M.Kes Pembina Tk. I NIP. 19660331 199203 1 013

(3)

RENJA RSUD KabupatenKarimun2015 ii DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar ... i Daftar Isi . ... ii BAB I. PENDAHULUAN . ... 1 1.1. LatarBelakang . ... 1 1.2. Landasan Hukum . ... 2

1.3. Maksud dan Tujuan . ... 3

1.4. Sistematika Penulisan ... 4

BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU ... 5

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD . ... 5

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Rumah Sakit... ... 13

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD ... 16

2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD . ... 17

BAB III. TUJUAN,SASARAN DAN SASARAN PROGRAM KEGIATAN ... ... 18

3.1. Telaah Terhadap Kebijakan Nasional . ... 18

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD . ... 18

3.3. Program dan Kegiatan ... 22

BAB IV. PENUTUP . ... 27

(4)

RENJA RSUD Kabupaten Karimun Tahun 2015 1 BAB I

PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG

Perencanaan didefinisikan sebagai suatu proses yang berkelanjutan diantaranya pengambilan keputusan, Undang-undang 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah, mengamanatkan bahwa perencanaan pembangunan daerah disusun berjangka salah satunya adalah rencana jangka menengah (RPJM) Daerah untuk jangka waktu 5 tahun, dan rencana pembangunan tahunan yang selanjutnya disebut Rencana Kerja.

Rencana Kerja RSUD Karimun Tahun 2015merupakan tahun ke empat dari pelaksanaan Rencana Strategis RSUD Karimun Tahun 2011-2016 yang dijabarkan dalam Rencana Kerja dan Rencana Bisnis Anggaran Tahun 2014 dan digunakan sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.

Sebagai unit pelayanan publik yang menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) penuh sesuai dengan Surat Keputusan Bupati Karimuntanggal 30 Desember 2011 nomor : 253.B tentang Penetapan RSUD Karimun Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) dengan status Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) penuh, dalam pengelolaan (manajemen) dituntut untuk profesional dengan konsep bisnis yang sehat dan bukan semata-mata untuk mencari keuntungan. Fungsi sosial rumah sakit yang menjalankan urusan wajib pemerintah bidang kesehatan tetap dilaksanakan, khususnya pemberian pelayanan kesehatan pada masyarakat miskin. Hal ini sesuai dengan Motto yang dimiliki RSUD Karimun yaitu” Kami senang melayani dengan sepenuh hati”. Konsekuensi bagi RSUD Karimun yang menerapkan PPK-BLUD penuh adalah mampu mengelola pendapatan fungsional rumah sakit (pendapatan BLUD-RSUD) untuk membiayai seluruh kegiatan operasional yang berhubungan langsung dengan pemberian pelayanan kepada masyarakat/pasien. Untuk itu setiap potensi yang berpeluang menjadi sumber pendapatan harus dikelola dengan optimal. Pengembangan-pengembangan setiap jenis layanan baru sesuai dengan inti bisnis rumah sakit perlu dilakukan terus menerus sepanjang tahun dengan inovasi-inovasi terkini sesuai tujuan, visi dan misi yang telah ditetapkan.

(5)

RENJA RSUD Kabupaten Karimun Tahun 2015 2 Rencana Kerja (RENJA) sebagai dokumen Perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang memuat kebijakan dan program/kegiatan satu tahun sebagai acuan penyusunan Rencana Kegiatan dan Anggaran Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun Tahun Anggaran 2014 dan untuk mereview hasil evaluasi pelaksanaan Rencana Kerja tahun lalu dan perkiraan capaian tahun berjalan. Melalui Rencana Kerja pula diharapkan dapat memberikan kejelasan dan banyak manfaat baik pemerintah maupun mitra kerja

Rencana Kerja (RENJA) Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun Tahun Anggaran 2015 ini disusun melalui perencanaan yang bersifat bottom up. Unit kegiatan di lingkungan Rumah Sakit sebagai ujung tombak pelayanan wajib menyusun rencana kegiatan dengan mengembangkan konsep mandiri sehingga kegiatan yang direncanakan disesuaikan dengan prioritas. Pimpinan selaku pemegang kebijakan memberikan arahan dalam menentukan program-program prioritas.

Dengan Surat Keputusan Bupati Karimun Nomor 253.B Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun berubah status menjadi Pola Pengelolaaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah dan dengan perubahan status ini juga RSUD diharapkan mampu meningkatkan mutu pelayanan kesehatan bagi masyarakat luas.

1.2. LANDASAN HUKUM

Adapun yang menjadi Landasan Hukum Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun dalam menyusun Rencana Kerja Tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Undang-Undang-undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3902), yang telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-undang Nomor 34 Tahun 2008 tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4880);

(6)

RENJA RSUD Kabupaten Karimun Tahun 2015 3 2. Undang-Undang-undang Nomor 25 Tahun 2002 tentang Pembentukan Provinsi Kepulauan Riau (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 111, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4237);

3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

4. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 6 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Karimun 2006-2025;

5. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 08 tahun 2008 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOT) RSUD Kabupaten Karimun;

6. Peraturan Bupati Karimun Nomor 19 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun (Berita Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2008 Nomor 19).

7. Keputusan Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun Nomor 3.A Tahun 2012 tentang Rencana Straregis Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimn Tahun 2012-2016

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN 1.3.1 MAKSUD

Penyusunan Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2015 dimaksud sebagai pedoman bagi :

a. Pemerintah Daerah Kabupaten dalam menyusun RKPD Kabupaten/Kota

b. Tersedianya dokumen Perencanaan sebagai dasar untuk penyusunan KUA dan PPAS

c. Menciptakan Kepastian kebijakan karena merupakan komitmen Pemerintah Kabupaten Karimun untuk peningkatan kinerja pelayanan kesehatan rumah sakit yang menerapkan peningkatan derajat kesehatan masyarakat Kabupaten Karimun pada umumnya Sesuai Renstra RSUD Kab. Karimun

d. Sebagai panduan dalam mengevaluasi pelaksanaan program/kegiatan tahun lalu dan perencanaan program/kegiatan yang akan dilaksanakan dalam Rencana Kerja Anggaran (RKA) RSUD Kab. Karimun.

(7)

RENJA RSUD Kabupaten Karimun Tahun 2015 4 Adapun tujuan penyusunan Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun 2015 adalah guna mewujudkan sinergitas antara perencanaan, penganggaran dan pelaksanaan kegiatan tersebut . Menjabarkan Rencana Strategis RSUD Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 dalam rencana kegiatan prioritas, pengembangan pelayanan dan pendukung pelayanan kesehatan Rumah Sakit Tahun Anggaran 2015 serta memasukkan program/kegiatan yang ada dalam Rencana Kerja (RENJA) ke dalam Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (KUA-PPAS) Tahun 2015.

1.4.SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematik penulisan Rencana Kerja RSUD Kabupaten Karimun Tahun 2015adalah sebagai berikut :

Bab I : Pendahuluan, berisi tentang latar belakang, maksud dan tujuan penyusunan Renstra SKPD, landasan hukum, , serta sistematika penulisan.

Bab II : Evaluasi pelaksanaan rencana kerja rumah sakit tahun lalu, capaian renstra, analisis kinerja pelayanan, isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi rumah sakit, serta review terhadap rancangan awal RKPD.

Bab III : Berisi tentang tujuan, sasaran dan program kegiatan, telaah terhadap kebijakan nasional.

Bab IV: Penutup. Lampiran

(8)

RENJA RSUD Kabupaten Karimun Tahun 2015 5 BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

2.1. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN RENSTRA SKPD

Dalam rangka optimalisasi pelaksanaan rencana kerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun pada tahun 2015 terdapat beberapa program dan kegiatan yang dapat dilaksanakan pada tahun 2013antara lain di uraikan dalam tabel sebagai berikut :

(9)

RENJA RSUD Kabupaten Karimun Tahun 2015 6

Tabel 2.1.

Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s/d Tahun 2014

Kabupaten Karimun

Rumah Sakit Umum Daerah Kab.Karimun Lembar……

Kode

Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan

Program/Kegiatan IndikatorKinerja Program (outcomes)/ Kegiatan (output) Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2013 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d dengan tahun (2012)

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (n-2)

Target program dan kegiatan(Renja

SKPD tahun 2014)

Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun berjalan

Target Renja SKPD tahun2013 Realisasi Renja SKPDtahun (2013) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun 2014) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 1 Urusan Wajib

1 01 Bidang Urusan Pemerintahan

1 01 01 Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran Berjalannya Operasional Administrasi Perkantoran RSUD

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

1 01 01 01 Peningkatan Pelayanan Administrasi Umum dan Perkantoran

Berjalannya Operasional Administrasi Perkantoran RSUD

(10)

RENJA RSUD Kabupaten Karimun Tahun 2015 7 Kode

SKPD tahun 2014)

Target Renja SKPD tahun2013 Realisasi Renja SKPDtahun (2013) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun 2014) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

1 01 01 02 Peningkatan Jasa Pelayanan Kesehatan

Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan di

RSUD 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 25 %

1 01 01 03

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

1 01 01 04 Pengadaan Obat-obatan Rumah Sakit

Jumlah Item Obat yang di adakan

254 Item 254 254 254 100 % 100 % 67 % 16,75

1 01 01 05 Pengadaan Bahan- Bahan Logistik Rumah Sakit (Bahan habis Pakai)Stock Makanan minuman Pasien

Jumlah item gas medis dan msksn minum pasien

4 item dan 102 item

(11)

SKPD tahun 2014)

Target Renja SKPD tahun2013 Realisasi Renja SKPDtahun (2013) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun 2014) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 1 01 01 03 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

1 01 01 04 Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) RSUD Tahun 2013

Jumlah Dokumen Renja RSUD Kab. Karimun

30 Buku 30 30 100 % 30

1 01 01

Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata

1 01 01 06 Pemeliharaan dan perbaikan CT-Scan Tahap III

Jumlah alat kesehatan Instalasi Radiologi yang di perbaikai

4 Pcs 4 Pcs 4 Pcs 100%

1 01 02

Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Rumah Sakit

Jumlah bidang Yang di

pelihara 5 5 5 5 100 % 6 3

1 01 02 01 Kalibrasi alat-alat Kesehatan Rumah Sakit

Jumlah alat kesehatan

(12)

SKPD tahun 2014)

Target Renja SKPD tahun2013 Realisasi Renja SKPDtahun (2013) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun 2014) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 1 01 02 02 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan 1 01 02 03

Kemitraan Pengobatan Lanjutan

Bagi Pasien Rujukan Jumlah Pasien tidak

mampu yang dirujuk 30 59 30 30 100% 50 50 25%

1 01 02 04

Operasional Unit Hemodialisa

Jumlah Tindakan yang dilakukan pada Unit Hemodialisa

850 1731 1731 100% 900

1 01 03

Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

Prosentase Belanja Langsung yang di Biayai melalui BLUD

1 01 03 01 Pelayanan dan Pendukung Pelayanan BLUD

Jumlah pejabat yang hadir Prosentase Belanja Langsung yang di Biayai melalui BLUD

(13)

SKPD tahun 2014)

Target Renja SKPD tahun2013 Realisasi Renja SKPDtahun (2013) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun 2014) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Pendidikan dan Pelatihan Teknis Eksternal

Jumlah Peserta yang ikut pelatihan

120 71 71 100 % 20

Program Promosi Kesehatan dan Promosi Rumah Sakit

Survey Kepuasan Pelanggan Rumah Sakit

(14)

SKPD tahun 2014)

Target Renja SKPD tahun2013 Realisasi Renja SKPDtahun (2013) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun 2014) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata

Pengadaan Peralatan Kedokteran dan Kesehatan Rumah Sakit

Persentase Ketersediaan Sarana dan Prasarana Sesuai Permenkes 340 Thn 2010

(15)

Dari tabel 2.1 diatas dapat digambarkan bahwa program/kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2013, namun tidak semua program/kegiatan yang termuat dalam Renstra dapat diakomodir secara menyeluruh misalnya Kegiatan Akreditasi Rumah Sakit yang disebabkan oleh keterbataan anggaran, dengan demikian kegiatan tersebut akan menjadi kegiatan skala prioritas pada Renja tahun berikutnya. Begitu juga dengan Program dan kegiatan pengadaan peralatan kedokteran yang belum mendapatkan pendanaan secara maksimal.Program - program yang realisasinya 100 % antara lain :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

3. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan 4. Program Perencanaan Pembangunan Daerah

5. Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

7. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata

8. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata

Jika menelaah realisasi program dan kegiatan yang di laksanakan oleh Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun sampai dengan tahun 2013 ini tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang diberikan kepada masyarakat mengalami peningkatan yang berarti namun demikian keluhan-keluhan yang lain akan tetap menjadi perhatian khusus yang harus ditangani secara baik oleh Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun, dengan adanya hasil survey kepuasaan pelanggan dengan nilai2,95 dari target > 3,pasien puas terhadap pelayanan RSUD, ini merupakan bukti masyarakat sudah mulai memberikan rasa kepercayaan terhadap pelayanan yang diberikan oleh RSUD sehingga secara tidak langsung dapat juga menumbuhkan daya saing yang sehat serta pertumbuhan ekonomi. Sebagai Rumah Sakit plat merah dalam rangka mewujudkan pelayanan kesehatan secara paripurna dukungan Pemerintah Daerah dan masyarakat merupakan hal yang paling utama, untuk belanja – belanja yang sifatnya operasional Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun telah mampu mengelola pendapatannya

(16)

secara langsung sehingga hal – hal yang menyangkut pelaksanaan pelayanan kesehatan dapat ditangani secara langsung .

2.2. ANALISIS KINERJA PELAYANAN RUMAH SAKIT

Rumah sakit sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan peroranganmerupakan bagian dari sumber daya kesehatan yang sangat diperlukan dalammendukung penyelenggaraan upaya kesehatan.Penyelenggaran pelayanankesehatan di rumah sakit mempunyai karakteristik dan organisasi yang sangatkompleks. Berbagai jenis tenaga kesehatan dengan perangkat keilmuan yangberagam, berinteraksi satu sama lain. Ilmu pengetahuan dan teknologi kedokteranyang berkembang sangat pesat yang perlu diikuti oleh tenaga kesehatan dalamrangka pemberian pelayanan yang bermutu standar, membuat semakinkompleksnya permasalahan di rumah sakit.Pada hakekatnya rumah sakitberfungsi sebagai tempat penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan.Fungsi dimaksud memiliki makna tanggung jawab yang seyogyanya merupakantanggung jawab pemerintah dalam meningkatkan taraf kesejahteraan masyarakat.Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 65 tahun 2005 tentang

2.2.1. Tugas

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2008 RSUD Kabupaten Karimun mempunyai tugas Melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilakukan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan dan Melaksanakan pelayanan yang bermutu sesuai standart pelayanan rumah sakit. 2.2.2. Fungsi

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, RSUD Kabupaten Karimun mempunyai fungsi sebagai berikut :\

1. Pelayanan medik

2. Pelayanan penunjang medik dan non medik 3. Pelayanan dan asuhan keperawatan

4. Pelayanan rujukan 5. Pendidikan dan pelatihan 6. Penelitian dan pengembangan 7. Administrasi dan keuangan

(17)

2.2.3. Struktur Organisasi

Susunan Organisasi dan Tata Kerja RSUD Kabupaten Karimun sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi RSUD Kabupaten Karimun, Peraturan Bupati Nomor 19 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Kabupaten Karimun, dengan Susunan Organisasi sebagai berikut :

1. Direktur

Direktur bertanggung jawab memimpin, menyusun kebijakan pelaksanaan, membina pelaksanaan, mengembangkan dan mengkoordinasikan fasilitas-fasilitas rumah sakit serta sumberdaya dengan tujuan agar asuhan klinis dilaksanakan secara efisien, efektif dan bermutu tinggi sesuai dengan peraturan perundang-undangan dibantu oleh komite medis.

2. Bagian Tata Usaha

Mempunyai tugas menyusun kebijakan pelaksanaan, membina pelaksanaan, mengembangkan dan mengkoordinasikan fasilitas-fasilitas rumah sakit serta sumber daya, membawahi :

2.1. Sub Bagian Umum, Humas dan Hukum 2.2. Sub Bagian Perencanaan Pengembangan SDM 3. Bidang Pelayanan,

Pelayanan mempunyai tugas melaksanakan, mengatur, mengendalikan dan mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan pelayanan medis, rujukan dan asuhan keperawatan, membawahi :

3.1. Seksi Central Opname dan Rujukan

3.2. Seksi Keperawatan

4. Bidang Penunjang

Bidang Penunjang mempunyai tugas melaksanakan, mengkoordinasikan, merencanakan, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan penunjang diagnostic, logistic dan rumah tangga rumah sakit, membawahi :

(18)

4.1. Seksi Penunjang Diagnostik, Logistik dan Rumah Tangga Rumah Sakit. 4.2. Seksi Rekam Medik dan Sistim Informasi Rumah Sakit

5. Bidang Keuangan,

Bidang Keuangan bertugas melaksanakan pengkooordinasian penyelenggaraan penyusunan anggaran dan mobilisasi dana, verifikasi dan akutansi serta perbendaharaan, membawahi :

5.1. Seksi Anggaran dan Perbendaharaan. 5.2. Seksi Verifikasi dan Akuntansi.

Komite Medis bertanggung jawab terhadap pelaksanaan pembinaan etika profesi anggota Staf Medis Fungsional (SMF), pengembangan serta memantau pelaksanaan standar pelayanan.

Kegiatan utama RSUD Kabupaten Karimun adalah menyelenggarakan pelayanan kesehatan dalam upaya penyembuahan, pemulihan, peningkatan, pencegahan dan pelayanan rujukan.

Dalam pelaksanaan kegiatannnya RSUD Kabupaten Karimun mempunyai beberapa jenis pelayanan yaitu :

1. Pelayanan Gawat Darurat 2. Pelayanan Rawat jalan 3. Pelayanan Rawat Inap

4. Pelayanan Rawat VIP dan VVIP 5. Pelayanan Bedah Central 6. Pelayanan Radiologi 7. Pelayanan Laboratorium 8. Pelayanan Farmasi 9. Pelayanan Gizi 10. Pelayanan Bank darah 11. Pelayanan Haemodialisa 12. Pelayanan Ambulan 13. Pelayanan MCU

(19)

2.3 ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD RSUD Kabupaten adalah rumah sakit dengan PPK BLUD Tipe C yang sedang berkembangsehingga masih diperlukanya peningkatan dan penataan yang baik, baik sistem, sarana dan prasarana.Meskipun Rumah Sakit tipe C namun standar Sumber Daya Manusia, Peralatan dan sarana pendukung lain adalah diatas standar rumah sakit tipe C atau dapat dikatakan C plus. Dimana untuk kedepan pengembangan pelayanan terus dikembangkan dengan sumber daya yang ada serta mampu menyediakan pelayanan dan fasilitas pendukung pelayanan sesuai dengan kebutuhan dan tuntutanmasyarakat.Jika dilihat dari perkembangan wilayah Kabupaten Karimun dimana banyak bermunculan perusahaan tambang industri, serta galangan kapal sehingga menuntut rumah sakitmampu menyediakan pelayanan yang berorientasi terhadap kecelakaan kerja, kecelakaan lalu lintas, penyakit akibat kerja.Namun demikian dari pemantauan pelayanan rumah sakit dan dari data rekam medis banyak penyakit yang diderita masyarakat di Kabupaten Karimun adalah penyakit degenerative.Sehinggatujuan dan visi dapat terwujud.

Isu – isu strategis yang tengah dihadapi oleh RSUD saat ini jika dilihat dari faktor internal adalah terbatasnya SDM yang memiliki latar belakang perawat dan tenaga umum lainnyasedangkan faktor eksternal yaitu persaingan dengan klinik-klinik swasta dan pelayanan kesehatan lainnya yang ada di Kab. Karimun, guna menghadapi tantangan yang demikian RSUD Karimun merencanakan :

a. Melengkapi kebutuhan tenaga para medis,terutama Dokter spesialis THT, Dokter K3, Patologi Klinik, Orthopedi, Paru, Kulit dan Kelamin, serta kebutuhan tenaga medis lainnya.

b. Melengkapi peralatan medik, alat kesehatan lainnya dan obat obatan sesuai dengan kebutuhan standar,untuk meningkatkan kinerja dokter spesialis, dokter umum dan paramedik profesional yang berdampak terhadap mutu pelayanan. c. Optimalisasi jaminan pelayanan kesehatan daerah bagi masyarakat miskin sesuai

prosedur yang berlaku.

e. Persiapan standarisasi pelayanan melalui Akreditasi Rumah Sakit dengan menggunakan standar Nasional yaitu JCI dan dengan Standar ISO

(20)

2.4. REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD

Pada tahap awal rancangan yang telah disusun pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun telah mengalami penyesuaian dengan perencanaan kinerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun. Perencanaan Kinerja merupakan proses penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun, yang akan dilaksanakan melalui berbagai kegiatan tahunan. Dalam Dokumen Rencana Kinerja memuat informasi tentang sasaran yang ingin dicapai berikut indikator kinerja sasaran, dan rencana capaiannya yang merupakan representasi tugas pokok dan fungsi Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun.Di samping itu, dokumen rencana kinerja juga memuat informasi tentang program, kegiatan, serta kelompok indikator kinerja dan rencana capaiannya. Melalui dokumen kinerja ini akan diketahui keterkaitan antara kegiatan dengan sasaran, kebijakan dengan programnya, serta keterkaitan dengan kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun.

Dalam pengajuan Jumlah Pagu Anggaran yang dituangkan dalam RKPD belum merupakan Pagu Final melainkan masih bersifat sementara atau indikatif,hal ini ditetapkan dan disetujui dan sangat tergantung akan kondisi keuangan daerah, sehingga SKPD harus benar-benar memprioritaskan program kegiatan untuk tahun 2015.

(21)

BAB III

TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN 3.1. TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun seharusnya mampu menjadi bagian yang tak terpisahkan dalam menjalankan beberapa kebijakan termasuk kebijakan nasional mengenai kesehatan. Arah kebijakan dan strategi yang telah dilakukan oleh Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun berpedoman pada permasalahan dan mempertimbangkan tantangan kedepan.

Pada dasarnya Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun telah melakukan apa yang menjadi kebijakan nasional dibidang kesehatan dan melaksanakan apa yang menjadi sasaran strategis Kementrian Kesehatan ,Salah satu contoh misalnya menekan angka kematian ibu dan bayi, peengobatan pasien TB, dan program Millenium Development Goals dan melayani peserta jamkesmas, kemudian daripada itu Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun juga harus mampu menterjemahkan sasaran-sasaran strategis Dinas Kesehatan Provinsi Kepri ke dalam Program dan kegiatan di RSUD Kab. Karimun agar tujuan yang lebih besar dapat dicapai secara bersama-sama karena secara geografis letak pusat-pusat pelayanan kesehatan terpisah oleh pulau-pulau , seperti misalnya pengembangan dan pemberdayaan SDM Kesehatan.

3.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD 3.2.1 TUJUAN

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi, yang menggambarkan hasil akhir yang akan dicapai dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Tujuan merupakan target kualitatifyang dalam penetapannya mempertimbangkan sumberdaya dan kemampuan yang dimiliki.

Tingkat pencapaian tujuan merupakan indikator untuk melihat keberhasilan pelaksanaan kepemerintahan ( performance indikator). Tujuan dapat menggambarkan arah strategis dan perbaikan-perbaikan yang ingin dicapai kedepan untuk lebih mempertajam focus pelaksanaan misi, sekaligus meletakkan kerangka prioritas dalam memfokuskan arah semua program dan kegiatan.

(22)

Untuk mewujudkan pencapaian visi dan misi, RSUD Karimun menetapkan tujuan untuk periode 2011-2016 adalah sebagai berikut :

1. Mewujudkan pelaksanaan pelayanan kesehatan secara paripurna

2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana Rumah Sakit. 3. Meningkatkan Standart Akreditasi Rumah Sakit

3.2.2. SASARAN

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang telah ditetapkan yaitu berupa result (hasil) yang ingin dicapai dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulan atau bulanan. Sasaran harus menggambarkan hal yang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan. Sasaran memberikan fokus pada penyusunan program dan kegiatan, sehingga harus bersifat SMART yaitu : S = Specific: sasaran seharusnya jelas tentang apa, dimana, kapan, dan bagaimana situasi yang diharapkan, M = Measurable: sasaran seharusnya dapat diukur dan dinilai., A = Achievable:

sasaran seharusnya bisa dicapai (berdasarkan pengetahuan tentang sumber daya dan kapasitas yang dimiliki), R = Result: sasaran seharusnya berorientasi hasil, T = Time-bound: sasaran seharusnya dapat dicapai pada periode waktu tertentu.

Dalam penetapan sasaran juga dirancang dan diidentifikasikan indikator pencapaiannya, yaitu suatu ukuran tingkat keberhasilan perwujudan pencapaian pada periode tahun tertentu.Dimana setiap indikator pencapaian sasaran disertai dengan targetnya masing-masing.

Selanjutnya penetapan indikator sasaran RSUD Kabupaten Karimun secara menyeluruh , diharapkan dapat memberikan fokus dalam penentuan strategi dan prioritas sehingga seluruh kebijakan dan program pilihan yang akan dilaksanakan guna mencapai visi dan misi Kabupaten Karimun.

Dimana sasaran-sasaran pembangunan RSUD Kabupaten Karimun untuk lima tahun kedepan adalah sebagai berikut :

1. Berkembangnya kualitas pelayanan prima di Rumah Sakit 2. Memadainya Peralatan Kesehatan Rumah Sakit Rujukan . 3. Standar seluruh Pelayanan Rumah Sakit

(23)

TABEL 3.2

TUJUAN DAN SASARAN

NO

TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR

KINERJA

TARGET KINERJA

2015

1 Mewujudkan pelaksanaan pelayanan kesehatan

secara paripurna

Berkembangnya kualitas

pelayanan prima di rumah

sakit

- Persentase masyarakat

miskin yang di layani di

rumah sakit

100 %

- Pemanfaatan, Mutu dan

Efisiensi

Pelayanan

Rumah Sakit

- BOR

- AVLOS

- TOI

- BTO

- NDR

- GDR

60%

3 Hari

30 x

19/1000

39/1000

2 Meningkatkan kualitas dan kuantitas peralatan,

sarana prasarana Rumah Sakit.

Tersedianya

fasilitas

kesehatan rumah sakit

rujukan yang memadai

- Persentase ketersediaan

Sarana Prasarana sesuai

Permenkes 340 Tahun

2010

(24)

- Persentase pemeliharaan

fasilitas rumah sakit

rujukan

5 %

- Persentase

peralatan

yang harus di kalibrasi

setiap tahun

100 %

Jumlah pengadaan alat

pada

unit

pelayanan

sesuai permenkes 340

tahun 2010

5 unit

3 Meningkatkan Standar Akreditasi Rumah Sakit

Standarisasi

seluruh

pelayanan rumah sakit

- Jumlah

Pelayanan

Akreditasi Rumah Sakit

12 Pelayanan

- Meningkatnya

indeks

kepuasan

masyarakat

terhadap

pelayanan

rumah sakit

>3

- Persentase

Sumber

Daya

Manusia

yang

disertifikasi sesuai SPM

(25)

RENJA RSUD Kabupaten Karimun Tahun 2015 22

3.3 PROGRAM DAN KEGIATAN

Pada tahun 2015 Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun akan

merencanakan 11 program dan 72 kegiatan, dari 72kegiatan terdapat 1 ( satu ) kegiatan yang

bersumber dari kegiatan pelayanan RSUD sendiri dan 3 kegiatatan sumber dana APBN

serta 7 bersumber dari APBD I berkaitan dengan bidang kesehatan yang diuraikan sebagai

berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program ini merupakan program rutin ditujukan untuk meningkatkan pelayanan

umum administrasi perkantoran dalam hal kebutuhan operasional perkantoran,

kerjasama dengan pihak luar, administrasi layanan surat menyurat

- Peningkatan pelayanan administrasi umum dan operasional perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Program ini ditujukan untuk meningkatkan sarana dan prasarana sumber daya

manusia rumah sakit sesuai dengan bagian/unit guna mewujudkan pelayanan yang

bermutu dan professional

- Pengadaan Desktop Rumah Sakit

- Pengadaan laptop Rumah sakit

- Pengadaanpakaian seragam perawat

- Pengadaan pakaian dinas harian tenaga umum dan medis

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Program ini ditujukan untuk meningkatkan kemampuan dan kompetensi sumber daya

manusia rumah sakit sesuai dengan bidang ilmu guna mewujudkan pelayanan yang

bermutu dan professional

- Pelatihan In house training bagi tenaga Rekam Medis

- Pelatihan In house training BTCLS bagi tenaga medis dan paramedic

- Pelatihan komunikasi dan kepribadian

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

(26)

5. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Merupakan program untuk mengembangkan informasi kepada masyarakat tentang

produk layanan, promosi fasilitas kesehatan yang ada untuk meningkatkan fungsi

rumah sakit.

- Informasi dan promosi rumah sakit

6. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Program ini ditujukan guna mendapatkan pelayanan berkualitas, sesuai standar,

sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan masyarakat serta diakui oleh masyarakat.

- Persiapan Akreditasi RSUD Kab. Karimun Tahap I

- Persiapan Akreditasi RSUD Kab. Karimun Tahap II

7. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Jiwa/

Paru-paru/ Mata

Program ini ditujukan guna peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit sesuai

dengan perkrembangan teknologi, agar terwujudnya sarana dan prasarana yang baik

dan layak guna mendukung program pengobatan, penegakan diagnosa di rumah sakit.

- Pengadaan Mesin Hand Scrubs ( cuci tangan ) kamar operasi

- Pengadaan Strecher kamar bedah

- Pengadaan Suction Pump

- Pengadaan Monitor Bed Side

- Pengadaan kursi tunggu pasien

- Pengadaan mesinpompa dan sparepart

- Pengadaan alat pengukur debit limbah cair

- Pengadaan bahan habis pakai medis Instalasi Laboratorium

- Pengadaan Obat-obatan Rumah Sakit

- Pengadaan bahan habis pakai medis (umum)

- Pengadaan bahan medis habis pakai Instalasi Radiologi

- Pengadaan Perlengkapan RTRS

(27)

- Pengadaan Bahan Tenun Rumah Sakit

- Pengadaan sarana perawatan alat kesehatan dan UPS

- Pengadaan Makanan dan Minuman Pasien

- Pengadaan gas medis pasien

- Pengadaan Alat-alat kedokteran Kulit dan Kelamin

- Pengadaan Roll’ O Pack

- Pengadaan regulator O2 central

- Pengadaan Alat Kesehatan Computerized Radiografi

- Pengadaan alat Fluroscopy

- Pengadaan Dental chair dan accessories

- Pengadaan alat kesehatan Instalasi Laboratorium

- Pengadaan mesin couter kamar bedah

- Pengadaan Prove USG linier

- Pengadaan alat-alat proteksi Instalasi Radiologi

- Pengadaan Grid Radiologi

- Pengadaan meja operasi kamar bedah

- Pengadaan mesin anestesi kamar bedah

- Pengadaan alat-alat kesehatan Patologi Anatomi

- Pengadaan alat-alat kesehatan ICU

- Pengadaan alat-alat kesehatan Unit Gawat Darurat

- Penambahan alat kesehatan Rumah Sakit

- Pembangunan gedung kesehatan

- Pengadaan alat kesehatan Rumah Sakit

- Pengadaan komputer Rumah Sakit dan jaringannya.

- Pengadaan brankar instalasi rawat inap dan kelengkapannya

- Pengadaan alat cardio topo grafi ( CTG )

- Pengadaan syringe pump

- Pengadaan ventilator C pap

(28)

- Pengadaan incubator

- Pengadaan infan warmer

- Pengadaan examination lamp

- Pengadaan alat EKG

- Pengadaan alat vena scanner

- Pengadaan defibrillator

- Pengadaan USG Trans vaginal 3D

- Pengadaan exercise equipment

- Pengadaan peralatan Instalasi Gizi

- Pengadaan injector otomatis

- Pengadaan light case LED

- Peningkatan Sarana dan Prasarana Unit Hemodialisa (Cuci Darah)

8. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/jiwa/paru-paru/mata

Program ini ditujukan guna memelihara sarana dan prasarana rumah sakit agar

peralatan dan fasilitas rumah sakit tetap terjaga dan terkalibrasi serta akurat dan

aman digunakan bagi pasien.

- Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana Rumah Sakit

- Pemeliharaan rutin/berkala gedung Rumah Sakit

- Kalibrasi alat-alat kesehatan Rumah Sakit

9. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Program ini ditujukan untuk meningkatkan kualitas mutu pelayanan dan

profesionalisme dan dapat dipertanggung jawabkan.

- Kemitraan pengobatan lanjutan bagi pasien rujukan dan Pasien sakit Jiwa

- Operasional unit hemodialisa RSUD

10. Program Perencanaan Pembangunan Daerah

- Penyusunan RENJA RSUD

- Sosialisasi dan publikasi kegiatan SKPD melalui pameran dan pawai

pembangunan

(29)

11. Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

Program ini ditujukan untuk untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat

dalam rangka memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa

dengan memberikan fleksibilitas dalam pengelolaan keuangan berdasarkan prinsip

ekonomi dan produktivitas, dan penerapan praktek bisnis yang sehat.

- Pelayanan dan pendukung pelayanan

Dari program tersebutdapat diimplementasikandan dijabarkan melalui

kegiatan-kegiatan sebagai terlampir.

(30)

BAB IV

PENUTUP

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karimun yang didalamnya

mencakup Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan,Program dan Kegiatan yang disusun ini

agar dapat dijadikan pedoman atau acuan dalam rangka mencapai tujuan pembangunan

kesehatan di Kabupaten Karimun. Dengan dibuatnya Renja ini diupayakan agar Rumah Sakit

Umum Daerah Kabupaten Karimun serta seluruh perangkat yang adaagar dapat

melaksanakan tugas secara tepat, bertahap dan berkelanjutan dengan tetap mengadakan

kerjasama yang baik dengan berbagai pihak lain dalam rangka merespon permintaan

masyarakat dan tidak ada henti-hentinya memberikan pelayanan secara prima.

Tanjung Balai Karimun, Mei 2014

DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

KABUPATEN KARIMUN

Drg.H. AGUNG MARTYARTO, M.Kes

Pembina Tk.I NIP.19660331 199203 1 013

(31)