PENGARUH KUALITAS SDM, KOMITMEN ORGANISASI
DAN PERANGKAT PENDUKUNG TERHADAP PENERAPAN
BASIS AKRUAL DENGAN PEMAHAMAN PERMENDAGRI
NO.64 TAHUN 2013 SEBAGAI VARIABEL INTERVENING
DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN DALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI PROGRAM STUDI AKUNTANSI
DIAJUKAN OLEH : SELLY IKA SETYAWURI
NIM: 041113064
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
2016
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah atas segala limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Kualitas SDM, Komitmen Organisasi, dan Perangkat Pendukung terhadap Penerapan Basis Akrual dengan Pemahaman Permendagri No. 64 Tahun 2013 sebagai Variabel
Intervening”. Skripsi ini ditulis dengan tujuan untuk memenuhi sebagian
persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Surabaya.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, untuk itu kritik dan saran akan penulis terima. Penyusunan skripsi ini mungkin tidak akan selesai tanpa adanya bantuan, bimbingan, dan motivasi kepada penulis dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. Dian Agustia, SE., M.Si., Ak. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga beserta Wakil Dekan I, Wakil Dekan II, dan Wakil Dekan III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
2. Ade Palupi, SE., MPPM., Ph.D, Ak., CA. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
3. Dra. Erina Sudaryati, M.Si., Ak., CMA., CA. selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan bimbingan, kritik, dan saran dalam proses penulisan skripsi ini. Semoga Ibu selalu bahagia dan diberikan kesehatan.
v
4. Novrys Suhardianto, SE., MSA., Ak. selaku Dosen Wali penulis yang telah memberikan nasihat dan motivasi dalam bidang akademis.
5. Prof. Dr. Soegeng Soetedjo, SE., Ak., CA. selaku ketua penguji, dan Prof. Dr. Sri Iswati, SE., M.Si., Ak., CMA., CA. Alfa Rahmiati, SE., MM., Ak., CA. serta Dra. Hamidah, SE., M.Si., Ak., CMA., CA. selaku tim penguji ujian skripsi dan komprehesif.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga yang telah memberikan ilmunya melalui perkuliahan.
7. Kedua orang tua penulis, yaitu Irpan, SE. dan Danik Andriyani yang selalu memberikan kasih sayang, semangat, motivasi, dan doa-doa terbaik untuk penulis. Semoga papa mama selalu sehat, bahagia dan dalam lindungan Allah SWT.
8. Adik-adik tersayang, Retno Megasafitri dan Budi Tri Pratama. Terima kasih atas perhatian kalian berdua. Semoga Allah SWT selalu menjaga dan melindungi kalian. Semoga sukses, bisa membahagiakan papa mama.
9. Keluarga penulis, Bude In, Pak Yudo, Mbak Anisa Dwi Kartikasari, dan Mas Erlana Pradana Putra, SE. yang dengan sabar menemani dan membantu penulis selama penelitian di Kabupaten Mojokerto. Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan Bude sekeluarga.
10. Sahabat-sahabat terkasih selama kuliah, Rizki Aradea, Siti Fatimah R, dan Yuka Pramudya Putra, SA. yang dengan senang hati selalu mendukung, menghibur, dan menemani penulis. Fatim dan King, ditunggu SAnya ya. Semoga persahabatan ini seterusnya. See you on top.
11. Prakoso Adhitya Rizki Esha Nugroho, SA. yang selalu menyemangati dan memotivasi penulis hingga penyelesaian skripsi ini.
12. Ariya Subagya, SA. terima kasih atas motivasi dan masukan dalam hal penyusunan skripsi ini. Mario Erik Elsela, SA. dan Naufal Riyan Athana, SA. terima kasih banyak atas semua masukan persiapan ujian skripsi dan komprehensif. Maharany Paramita dan Samuel Victor terima kasih telah menyemangati penulis, semoga segera SA ya buat kalian berdua.
13. Teman magang di Semen Indonesia, M. Gus Adib, SA. dan M. Wildan Yusuf, SA. pengalaman yang tak terlupakan selama magang bersama kalian. 14. Teman-teman S1 Akuntansi angkatan 2011, teman-teman kelas J.
15. Mas Maman, terimakasih banyak atas saran, pendapat, bimbingan, dan ilmu yang telah diberikan.
16. Para responden penelitian yang telah meluangkan waktu untuk membantu kelancaran penulisan skripsi ini.
17. Pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, atas bantuannya selama pelaksanaan penelitian ini.
Akhir kata penulis meminta maaf atas segala kesalahan yang terdapat dalam skripsi ini dan berharap dimasa mendatang skripsi akan bermanfaat bagi banyak pihak.
Surabaya, 10 Mei 2016
vii
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh kualitas SDM, komitmen organisasi, dan perangkat pendukung terhadap penerapan basis akrual dengan menggunakan variabel intervening yaitu pemahaman permendagri. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai pentingnya penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis akrual dan untuk mengetahui faktor-faktor yang dapat mempengaruhi penerapan basis akrual untuk dilakukan perbaikan di masa mendatang.
Objek penelitian ini adalah pegawai bagian keuangan yang terdapat di Satuan Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Mojokerto. Pengumpulan data penelitian ini menggunakan instrumen kuesioner. Penentuan sampel menggunakan teknik purposive sampling. Total responden sebanyak 94 orang. Data yang terkumpul kemudian diolah menggunakan aplikasi Smart PLS 3.0.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa kualitas SDM tidak berpengaruh signifikan terhadap penerapan basis akrual, komitmen organisasi, perangkat pendukung, dan pemahaman permendagri berpengaruh signifikan positif terhadap penerapan basis akrual, pemahaman permedagri dapat dijadikan variabel
intervening dalam hubungan kualitas SDM dan komitmen organisasi dengan
penerapan basis akrual, serta menunjukkan bahwa pemahaman permendagri tidak dapat digunakan sebagai variabel intervening dalam hubungan perangkat pendukung dengan penerapan basis akrual.
Kata kunci: kualitas SDM, komitmen organisasi, perangkat pendukung, pemahaman permendagri, penerapan basis akrual
ABSTRACT
This study aims to determine the effect of quality of human resource, organizational commitment, and supporting device to readiness of implementation of accrual basis using an intervening variable that is regulation understanding. This research is expected to provide an information of the importance of applying accrual-based government acccounting standard and to determine the factors that may affect the implementation of accrual basis in order to provide material improvement in the foreseeable future.
The object of this research are employees of the finance department are contained in the work unit area of Mojokerto Regency Goverment. This research data collection using the questionnaire. The sampling technique used was purposive sampling. Total respondents as many as 94 people. The collected data is processed using Smart PLS 3.0.
The results of this study show that the quality of human resource does not have a significant effect on the implementation of accrual basis, organizational commitment, supporting device, and the regulation understanding have a positive and significant effect on the implementation of accrual basis, the regulation understanding can be used as an intervening variable in relation to the quality of human resource and organizational commitment with the readiness of the implementation of accrual basis, and shown that the regulation understanding can not be used as intervening variable in relation to the supporting device to the readiness of the implementation of accrual basis.
Keywords: quality of human resources, organizational commitment, supporting device, regulation understanding, implementation of accrual basis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul ...i
Halaman Persetujuan ...ii
Pernyataan Orisinalitas Skripsi ...iii
Kata Pengantar ...iv
Abstrak ...vii
Abstract ...viii
Daftar Isi...ix
Daftar Gambar ...xvi
Daftar Tabel ...xvii
Daftar Lampiran ...xix
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah ...1
1.2. Rumusan Masalah ...8
1.3. Tujuan Penelitian ...9
1.4. Manfaat Penelitian ...9
1.5. Sistematika Skripsi ...10
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori ...13
2.1.1. Teori Entitas ...13
2.1.2. Standar Akuntansi Pemerintahan Basis Akrual (PP No.71 Tahun 2010) ...15
2.1.3. Pedoman Penerapan Basis Akrual (Permendagri Nomor 64
Tahun 2013) ...19
2.1.4. Kualitas SDM ...21
2.1.5. Komitmen Organisasi ...22
2.1.6. Perangkat Pendukung ...24
2.1.7. Pemahaman Peraturan (Permendagri Nomor 64 Tahun 2013) ...25
2.2. Penelitian Terdahulu ...27
2.3. Pengembangan Hipotesis ...30
2.3.1. Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Pemahaman Permendagri ...30
2.3.2. Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Pemahaman Permendagri ...30
2.3.3. Pengaruh Perangkat Pendukung Terhadap Pemahaman Permendagri ...31
2.3.4. Pengaruh Pemahaman Permendagri Terhadap Penerapan Basis Akrual ...32
2.3.5. Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Penerapan Basis Akrual ...32
2.3.6. Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Penerapan Basis Akrual ...33
2.3.7. Pengaruh Perangkat Pendukung Terhadap Penerapan Basis Akrual ...33 2.3.8.Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Penerapan
xi
Basis Akrual dengan Pemahaman Permendagri sebagai
Variabel Intervening ...34
2.3.9. Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Penerapan Basis Akrualdengan Pemahaman Permendagri sebagaiVariabel Intervening ...34
2.3.10. Pengaruh Perangkat Pendukung Terhadap Penerapan Basis Akrualdengan Pemahaman Permendagri sebagaiVariabel Intervening ...35
2.4. Kerangka Berfikir...36
BAB 3 METODE PENELITIAN 3.1. Pendekatan Penelitian ...37 3.2. Identifikasi Variabel ...37 3.2.1. Variabel Independen ...37 3.2.2. Variabel Dependen ...38 3.2.3. Variabel Intervening ...38 3.3. Definisi Operasional...38 3.3.1. Kualitas SDM ...38 3.3.2. Komitmen Organisasi ...39 3.3.3. Perangkat Pendukung ...44 3.3.4. Pemahaman Permendagri ...46
3.3.5. Penerapan Basis Akrual ...48
3.4. Jenis dan Sumber Data ...50
3.5.1. Populasi Penelitian ...50
3.5.2. Sampel Penelitian ...50
3.5.3. Metode Pegumpulan Data ...50
3.6. Teknik Analisis Data ...51
3.6.1. Analisis Statistik Deskriptif ...51
3.6.2. Alat Analisis Data ...51
3.6.2.1. Uji Hipotesis ...52
3.6.2.1.1. Uji Outer Model...52
3.6.2.1.2. Uji Inner Model ...52
BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian ...54
4.1.1. Letak Geografis Kabupaten Mojokerto...54
4.1.2. Demografi Kabupaten Mojokerto ...55
4.1.3. Pemerintah Kabupaten Mojokerto ...55
4.2. Deskripsi Hasil Penelitian ...57
4.2.1. Deskripsi Karakteristik Responden ...58
4.2.1.1. Jenis Kelamin ...59
4.2.1.2. Usia ...59
4.2.1.3. Jabatan ...60
4.3. Analisis Model dan Pembuktian Hipotesis ...60
4.3.1. Estimasi Pengukuran Outer Model ...61
4.3.2. Uji Validitas dan Uji Reliabilitas ...70
xiii
4.3.4. Pembuktian Hipotesis ...73 4.3.4.1. Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap
Pemahaman Permendagri... 73 4.3.4.2. Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Pemahaman
Permendagri ...74 4.3.4.3. Pengaruh Perangkat Pendukung Terhadap Pemahaman
Permendagri ...76 4.3.4.4. Pengaruh Pemahaman Permendagri Terhadap Penerapan
Basis Akrual ...77 4.3.4.5. Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap
Penerapan Basis Akrual ...78 4.3.4.6. Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Penerapan
Basis Akrual ...79 4.3.4.7. Pengaruh Perangkat Pendukung Terhadap Penerapan
Basis Akrual ...80 4.3.4.8. Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap
Penerapan Basis Akrual dengan Pemahaman Permendagri sebagaiVariabel Intervening ...81 4.3.4.9. Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Penerapan
Basis Akrualdengan Pemahaman Permendagri sebagai Variabel Intervening ...82 4.3.4.10. Pengaruh Perangkat Pendukung Terhadap Penerapan
Variabel Intervening ...84 4.4. Pembahasan ...85
4.4.1. Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Pemahaman Permendagri ...85 4.4.2. Pengaruh Komitmen Orgaisasi Terhadap Pemahaman
Permendagri ...87 4.4.3. Pengaruh Perangkat Pendukung Terhadap Pemahaman
Permendagri ...90 4.4.4. Pengaruh Pemahaman Permendagri Terhadap Penerapan
Basis Akrual ...91 4.4.5. Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Penerapan
Basis Akrual ...93 4.4.6. Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Penerapan Basis
Akrual ...93 4.4.7. Pengaruh Perangkat Pendukung Terhadap Penerapan Basis
Akrual ...95 4.4.8.Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Penerapan
Basis Akrual dengan Pemahaman Permendagri sebagaiVariabel
Intervening ...97
4.4.9. Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Penerapan Basis Akrualdengan Pemahaman Permendagri sebagaiVariabel
Intervening ...98
xv
Akrualdengan Pemahaman Permendagri sebagaiVariabel
Intervening ...100 BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN
5.1. Simpulan ...102 5.2. Saran ...105 Daftar Pustaka ...106 Lampiran
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar2.1. Kerangka Berfikir ... 36
Gambar4.1. Model Struktural Awal ... 62
Gambar4.2. Hasil Iterasi 1 Outer Loading Factor ... 63
Gambar4.3. Hasil Iterasi 2 Outer Loading Factor ... 67
xvii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1. Hasil Pemeriksaan LKPD ... 7
Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu ... 27
Tabel 3.1. Indikator Kualitas SDM ... 39
Tabel 3.2. Indikator Komitmen Organisasi (Affective) ... 40
Tabel 3.3. Indikator Komitmen Organisasi (Continuance) ... 42
Tabel 3.4. Indikator Komitmen Organisasi (Normative) ... 43
Tabel 3.5. Indikator Perangkat Pendukung ... 44
Tabel 3.6. Indikator Pemahaman Permendagri ... 46
Tabel 3.7. Indikator Penerapan SAP Berbasis Akrual ... 49
Tabel 4.1. Daftar Nama SKPD Kabupaten Mojokerto ... 56
Tabel 4.2. Metode Purposive Sampling ... 57
Tabel 4.3. Deskripsi Pengumpulan Kuesioner ... 58
Tabel 4.4. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 59
Tabel 4.5. Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ... 59
Tabel 4.6. Karakteristik Responden Berdasarkan Jabatan ... 60
Tabel 4.7. Hasil Estimasi Nilai Outer Loading Factor Iterasi 1 ... 64
Tabel 4.8. Hasil Estimasi Nilai Outer Loading Factor Iterasi 2 ... 65
Tabel 4.9. Hasil Estimasi Nilai Outer Loading Factor Iterasi 3 ... 69
Tabel 4.10. Hasil Pengukuran Discriminat Validity ... 71
Tabel 4.11. Hasil Pengukuran Composite Reliability ... 71
Tabel 4.13. Hasil Uji t-statistik Pengaruh Kualitas SDM terhadap
Pemahaman Permendagri ... 74 Tabel 4.14. Hasil Uji t-statistik Pengaruh Komitmen Organisasi terhadap
Pemahaman Permendagri ... 75 Tabel 4.15. Hasil Uji t-statistik Pengaruh Perangkat Pendukung terhadap
Pemahaman Permendagri ... 76 Tabel 4.16. Hasil Uji t-statistik Pemahaman Permendagri terhadap
Penerapan Basis Akrual ... 77 Tabel 4.17. Hasil Uji t-statistik Pengaruh Kualitas SDM terhadap
Penerapan Basis Akrual ... 78 Tabel 4.18. Hasil Uji t-statistik Pengaruh Komitmen Organisasi terhadap
Penerapan Basis Akrual ... 79 Tabel 4.19. Hasil Uji t-statistik Pengaruh Perangkat Pendukung terhadap
Penerapan Basis Akrual ... 80 Tabel 4.20. Hasil Uji t-statistik Pengaruh Kualitas SDM terhadap
Penerapan Basis Akrual melalui Pemahaman Permendagri ... 81 Tabel 4.21. Hasil Uji t-statistik Pengaruh Komitmen Organisasi terhadap
Penerapan Basis Akrual melalui Pemahaman Permendagri ... 83 Tabel 4.22. Hasil Uji t-statistik Pengaruh Perangkat Pendukung terhadap Penerapan Basis Akrual melalui Pemahaman Permendagri ...84
xix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Surat Rekomendasi Penelitian Lampiran 2 : Kuesioner Penelitian
Lampiran 3 : Cross Loading Iteration 1 Lampiran 4 : Cross Loading Iteration 2 Lampiran 5 : Cross Loading Iteration 3 Lampiran 6 : Overview
Lampiran 7 : Latent Variable Lampiran 8 : Bootstrapping
