Hal 1
PARTICIPATORY GEOSPATIAL INFORMATION GATHERING FOR
BETTER POLICIES ON POVERTY REDUCTION & ECONOMIC GROWTH
ASIA PACIFIC LEADER’S FORUM
ON OPEN GOVERNMENT
ONE MAP POLICY ACCELERATION TEAM
Jakarta, 14 December 2017
Dr. Darmin Nasution
Hal 2
Hal 2
Source: One Map Policy Secretariat
Indonesia’s GDP Growth (YOY %)
5,12
4,94
4,93
5,05
4,82
4,74
4,77
5,17
4,92
5,18
5,01
4,94
5,01
5,01
4,5
4,6
4,7
4,8
4,9
5
5,1
5,2
5,3
The Indonesian economy grew by 5.01% year-on-year in the second quarter of 2017. This growth was
driven by a rebound in government spending and an increase in investment.
Evidence-based policy making is key to expand the economy up to the targeted growth.
The Government of Indonesia is aiming for 8% GDP growth per annum* by 2019
*
Source: GDP Target growth for 2019 (RPJMN 2015-2019)
Hal 3
Hal 3
Source: One Map Policy Secretariat
Coastal Maps,
etc.
ONE MAP POLICY
Forestry Maps Land Cover Maps
Infrastructure &
Mining Maps
Spatial
Planning
Maps
Topographic
Maps
Thematic Maps
85
COMPILED,
CORRECTED,
CONSOLIDATED
Reduce
inequalities
Achieve
sustainable
urban
development
Promote
infrastructure
growth and
conducive
investment
climate
One Map Policy would improve spatial-based decision making for social and economic
development
UTILIZATION
SUPPORT THE ACHIEVEMENT OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS*
Source: One Map Secretariat, 2017
SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT
Promote just,
peaceful, and
inclusive
societies
Presidential Regulation
No. 9/2016
Hal 4
Hal 4
Source: One Map Policy Secretariat
SUPPORT SOCIAL AND ECONOMIC SUSTAINABILITY
One Map Policy as a tool to help Government to achieve its key development programs/area
IMPROVE THE QUALITY OF LIFE
Source: One Map Secretariat, 2017
Promote just,
peaceful, and
inclusive
societies
Reduce
inequalities
Achieve
sustainable
urban and
regional
development
Promote
infrastructure
growth and
conducive
investment climate
Agrarian Reforms
Spatial Planning
Ease of Doing
Business
One Map helps the
Government to accelerate
boundary settlement and
land use conflict
resolution
One Map also promotes
accountable, transparent
process and institution by
enabling access to
information
One Map could support the
Agrarian Reform, an initiative
to distribute land plots to less
privileged people, by using
integrated forestry, land use,
topographic, and other related
spatial data
One Map as a tool in urban
and regional planning to
ensure all cities, towns, and
villages are properly planned
and managed to tackle
various urbanization issues
One Map’s comprehensive
spatial data and analytics
would strengthen national
and regional planning quality
One Map could reduce
permits and registering
property processing time
and thus increasing ease
of doing business and
the investment
climate
It could improve
infrastructure planning,
development, and
management
Acceleration of
Boundary Settlement
RELEVANT NATIONAL DEVELOPMENT PROGRAMS/AREA
Hal 5
Hal 5
Source: One Map Policy Secretariat
Investor inputs the proposed location
for business to ensure alignment with
the Spatial Planning document
The proposed
business location is
aligned with the
spatial planning
document
The proposed
business location
is not aligned
with the spatial
planning
document
Proposed business
location by the investor
Residency area in the
Spatial Plan
Green Open Space in
the Spatial Plan
Industrial area in the
Spatial Plan
The proposed business location’s
alignment with the spatial planning
document requires further
approval from the Ministry of
Agrarian and Spatial Planning
!
One Map Policy could provide support to improve the Land Use/Location Permit
process for Ease of Doing Business
The permit issuance process is enhanced by ensuring alignment of the proposed business location with the Spatial
Planning documents and other existing permits, which is enabled by One Map Policy initiative. The improved quality of
permit issuance and registering property process will contribute to the Ease of Doing Business, as regulated in
Hal 6
Hal 6
Source: One Map Policy Secretariat
One Map Policy could provide decision support for the Agrarian Reform program
Land Distribution for
Agrarian Reform
Update of the associated maps, such
as Forestry Map, Transmigration Map,
and Land Title Map
85 Thematic Maps in
One Map Policy
Decision-support tools:
Data Updating
Peta D
asar R
BI
IGT L
ahan
Saw
ah
IGT T
ransm
igras
i
IGT K
awas
an Hu
tan
IGT P
enutu
p Lah
an
IGT R
PJMN
Ensure accurate
identification of the
available land for distribution
Provide evidence-based
recommendation for the
appropriate land utilization
The changes from land
distribution is consolidated
into the One Map database
The consolidated data from One Map Policy initiative serves as a decision-support tool to enhance the effectiveness of
Hal 7
Hal 7
Source: One Map Policy Secretariat
IGT Utilitas
IGT Kawasan Hutan
IGT RPJMN
IGT Lahan
Sawah
The consolidation of correct spatial information from various sectors improves the quality of Spatial Planning
document. This will ensure a comprehensive, sustainable, and synchronized national development plan.
Peta Dasar
IGT RTRW
(Perda)
Sustainable Spatial Plan
One Map Policy could support the improvement of Spatial Planning quality
Utility Map
Forestry Map
Medium Term
Development Plan
Agriculture Map
Regional
Spatial Plan
Base Map
Hal 8
Hal 8
Source: One Map Policy Secretariat
The production of some thematic maps could only be achieved through coordination among
the government, development partners, and public.
Participatory initiatives are embraced to achieve the One Map Policy goals
• One Map Policy synergizes
the existing participatory
mapping initiatives
towards the responsible
Line Ministries
• The maps produced from
this synergized effort have
to comply with the agreed
standard and credibility
• The maps produced
through participatory
initiatives ensures the
accommodation of
public’s need and interest
Illustration for Village Boundary Map
± 74,000
villages in Indonesia
Fulfillment of
Village Boundary
Map in Indonesia
59
villages
309
villages
114
villages
Ministry of Home
Affairs
Jaringan Kerja Pemetaan
Partisipatif (JKPP)
Millennium Challenge
Account – Indonesia (MCA-I)
Not all maps have been ratified by the proper legal product
compilation status:
Village Boundary Map
Public
Peta Dasar
Village Boundary
Maps & Documents
Line Ministry
IGT RTRW
(Perda)
Village Boundary
Map
Development Partners
Hal 9
Hal 9
Source: One Map Policy Secretariat
Lessons Learned from One Map Policy regarding the importance of stakeholders participation
Participation of various Line Ministries and Regional Governments is key
in achieving the desired outcome. The willingness to share the spatial
data to be processed and consolidated through One Map Policy initiative is
crucial.
The participation from Line Ministries and Regional Governments need to
be complemented with the supporting technology and infrastructure to
enable data utilization by various stakeholders. This will ensure that the
One Map Policy initiative could benefit various stakeholders.
1
Hal 10
Hal 10
Source: One Map Policy Secretariat
Hal 11
Hal 11
Sumber : Sekretariat Tim Percepatan Kebijakan Satu Peta, 2017
One Map Policy Business Process
Refined thematic maps (already
aligned with the base map)
Output :
Base
Map
Thematic
Maps
Thematic maps refinement to align with
the basic map
Technical mapping
issues
Improper alignment
between base map and
thematic maps
INTEGRATION
85 thematic maps from each line
ministries and regional
government
Output :
OMP Secretariat’s Database
85 Thematic Maps
Base Map
(RBI)
KOMPILASI
SYNCHRONIZATION
Conflict resolution
Output :
Thematic
Maps A
Superimpose, analysis of thematic overlaps
and conflict resolution
Overlap
Overlap
Thematic
Maps B
Thematic
Maps C
COMPILATION
Hal 12
Hal 12
Sumber : Sekretariat Tim Percepatan Kebijakan Satu Peta, 2017
One Map Policy implementation status
Target of 2016
Notes:
Target of 2017
Target of 2018
SUMATERA
48
out of 82
thematic maps
SULAWESI
41
out of 81
thematic maps
BALI & NT
36
out of 82
thematic maps
JAVA
23
out of 81
thematic maps
MALUKU
18
out of 80
thematic maps
PAPUA
18
out of 81
thematic maps
KALIMANTAN
68
out of 78
thematic maps
The integration of 85 maps for all
regions in Indonesia is targeted to
Hal 13
Hal 13
Source: One Map Policy Secretariat
CMEA is currently preparing Ministerial Decree to regulate the One Map’s data sharing
mechanism and protocols
Situation Room
CMEA
KOMPILASI INTEGRASI SINKRONISASI
BIG Data Center
(Cibinong)
Ina Geoportal
VPN/
Cloud
Data Access
Integration and Synchronization Products
Server of OMP Secretariat
(Medan Merdeka Barat)
Line/Ministries
Owner of the Data
Other Line Ministries
Regional Government, and
Public
P
u
b
lic
at
io
n
VPN
VPN
Portal Satu Peta
2
1
3
Situation Room Bina Graha
- 4 -
!
9. Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat Pemda adalah gubernur, bupati atau walikota, dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.
10. Walidata adalah pimpinan tinggi pratama pada Kementerian/Lembaga yang memiliki tugas pokok, fungsi atau kewenangan menurut peraturan perundang-undangan dalam penyelenggaraan IG.
11. Hak Akses adalah hak yang diberikan kepada setiap Orang untuk melakukan interaksi dengan sistem elektronik yang berdiri sendiri atau dengan jaringan.
Pasal 2
Pengklasifikasian IG dalam rangka Kegiatan Percepatan Pelaksanaan KSP bertujuan untuk menentukan informasi tertentu hasil kegiatan integrasi dan sinkronisasi yang dapat diakses oleh setiap Orang.
Pasal 3 (1) Pengklasifikasian IG dapat berbentuk:
a. data yang dapat dilihat; b. data yang dapat diunduh; c. data yang dapat dimohonkan; dan d. data yang tertutup.
(2) Data yang dapat dilihat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a hanya dapat dilihat melalui sistem geoportal.
(3) Data yang dapat diunduh sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b adalah data yang dapat diunduh langsung melalui sistem geoportal. (4) Data yang dapat dimohonkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf c diperoleh dari walidata berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
(5) Data yang tertutup sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d adalah data yang tidak dapat diakses sama sekali oleh pihak tertentu. (6) Pengklasifikasian IG sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) tercantum
dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan ini.
- 3 -
!
Menetapkan : PERATURAN MENTERI KOORDINATOR BIDANG PEREKONOMIAN SELAKU KETUA TIM PERCEPATAN KEBIJAKAN SATU PETA TENTANG PENGKLASIFIKASIAN INFORMASI GEOSPASIAL PADA KEGIATAN INTEGRASI DAN SINKRONISASI DALAM RANGKA PERCEPATAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN SATU PETA
Pasal 1
Dalam Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian selaku Ketua Tim Percepatan Kebijakan Satu Peta ini yang dimaksud dengan:
1. Kebijakan Satu Peta, yang selanjutnya disebut KSP adalah arahan strategis dalam terpenuhinya satu peta yang mengacu pada satu referensi geospasial, satu standar, satu basis data, dan satu geoportal pada tingkat ketelitian peta skala 1:50.000.
2. Informasi Geospasial, yang selanjutnya disebut IG adalah data geospasial yang sudah diolah sehingga dapat digunakan sebagai alat bantu dalam perumusan kebijakan, pengambilan keputusan, dan/atau pelaksanaan kegiatan yang berhubungan dengan ruang kebumian. 3. Informasi Geospasial Dasar, yang selanjutnya disingkat IGD adalah IG
yang berisi tentang objek yang dapat dilihat secara langsung atau diukur dari kenampakan fisik di muka bumi dan yang tidak berubah dalam waktu yang relatif sama.
4. Informasi Geospasial Tematik, yang selanjutnya disebut IGT adalah IG yang menggambarkan satu atau lebih tema tertentu yang dibuat mengacu pada IGD.
5. Hasil kegiatan integrasi adalah IG yang telah melalui proses koreksi dan verifikasi IGT terhadap IGD.
6. Hasil kegiatan sinkronisasi adalah IG yang telah melalui proses penyelarasan antar data IGT yang terintegrasi.
7. Orang adalah orang-perseorangan, kelompok orang, atau badan usaha. 8. Kementerian/Lembaga adalah Kementerian/Lembaga terkait
sebagaimana yang dimaksud dalam Lampiran Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta Pada Tingkat Ketelitian Peta Skala 1:50.000.
- 2 -
!
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 58); 3. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang
Kebijakan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846); 4. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang
Perubahan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 251, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5214);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 189);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Kebijakan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 99); 7. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang
Organisasi Kementerian Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 8); 8. Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2015 tentang
Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 9);
9. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta Pada Tingkat Peta Skala 1:50.000 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 28);
MEMUTUSKAN:
MENTERI KOORDINATOR BIDANG PEREKONOMIAN REPUBLIK INDONESIA
PERATURAN MENTERI KOORDINATOR BIDANG PEREKONOMIAN REPUBLIK INDONESIA SELAKU KETUA TIM PERC EPATAN KEBIJAKAN SATU PETA
NOMOR …. TAHUN 2017 TENTANG
PENGKLASIFIKASIAN INFORMASI GEOSPASIAL PADA KEGIATAN INTEGRASI DAN SINKRONISASI DALAM RANGKA PERCEPATAN PELAKSA NAAN
KEBIJAKAN SATU PETA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI KOORDINATOR BIDANG PEREKONOMIAN REPUBLIK INDONESIA
SELAKU KETUA TIM PERC EPATAN KEBIJAKAN SATU PETA Menimbang : a. bahwa dalam rangka melaksanakan ketentuan Pasal
5 ayat (2) huruf b Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta Pada Tingkat Ketelitian Peta Skala 1:50.000 diperlukan penyusunan ketentuan berbagi data dalam rangka pelaksanaan kebijakan satu peta;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian selaku Ketua Tim Percepatan Kebijakan Satu Peta tentang Ketentuan Berbagi Data dalam rangka Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2011 tentang
Informasi Geospasial (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 49);
2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara