i
EFEKTIVITAS PROGRAM PENDIDIKAN GRATIS DAN
DAMPAKNYA SECARA SOSIO EDUKATIF BAGI
MASYARAKAT KABUPATEN JEMBRANA
Oleh:
KOMANG AYU RIBKA KRISTIN
NIM : 0806105061
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2012
ii
EFEKTIVITAS PROGRAM PENDIDIKAN GRATIS DAN
DAMPAKNYA SECARA SOSIO EDUKATIF BAGI
MASYARAKAT KABUPATEN JEMBRANA
Oleh:
Komang Ayu Ribka Kristin
NIM : 0806105061
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Udayana
Denpasar
2012
iii
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh pembimbing, serta diuji pada tanggal: 15 Maret 2012
Tim Penguji : Tanda Tangan
1. Ketua : Drs. I Wayan Wenagama, MP. ………...
2. Sekretatris : Drs. I Ketut Sutrisna, M.Si. ………
3. Anggota : Drs. I Nengah Kartika, M.Si. ………
Mengetahui,
Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Pembimbing
Dr. I. G.W. Murjana Yasa, SE.,M.Si. Drs. I WayanWenagama, MP. NIP. 19570727 198403 1 005 NIP. 19581231 19860 1 002
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadapan Tuhan Yang Maha Esa karena atas rahmat-Nya skripsi yang berjudul “ Efektivitas Program Pendidikan Gratis Dan Dampaknya Secara Sosio Edukatif Bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana” ini dapat disusun dan diselesaikan. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan untuk meraih gelar sarjana pada Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
Penulisan skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktunya untuk membantu penyusunan skripsi ini. Pada kesempatan ini, ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya disampaikan kepada :
1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Bagus Wiksuana, SE, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
2. Bapak Dr. I.G.W. Murjana Yasa, SE., M.Si., selaku Pembantu Dekan I dan sekaligus menjabat sebagai Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
3. Bapak Drs. I Made Jember, M.Si., selaku selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
4. Bapak Drs. I Wayan Wita Kusumajaya, M.Si., selaku Pembimbing Akademis yang telah memberikan bimbingan dan petunjuk kepada penulis selama penulis menempuh studi di Fakultas Ekonomi Universitas Udayana.
v
5. Bapak Drs. I Wayan Wenagama, MP., selaku dosen pembimbing atas waktu, bimbingan, masukan, serta motivasi yang diberikan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
6. Kedua orang tua I Gusti Putu Subiyakta, B.A., dan Herni Dwi Hastuti, kakak- kakak saya Dian Christina, S.H. dan Samudra Gupta, S.H., serta Dina Christiana dan Mayor Laut (P) Agus Yudho Kristianto yang selalu ada dan memberikan dukungan, nasehat, serta doanya yang tulus dan tiada henti untuk memberi semangat kepada penulis selama studi.
7. A.A. Putu Putra beserta seluruh keluarga yang juga selalu memberi dukungan serta motivasi yang tiada henti kepada penulis selama studi.
8. Tanayung Esa, Risma Febiyanti, Dian Ayu Lestari, Sukrisno, Devi Purnama, Desi Wiirka, Ayu Try, Erfan, Yudi, Alus, Diah, Linda, dan semua teman seperjuangan jurusan ekonomi pembangunan Program S1 Reguler angkatan 2008 atas dukungan, motivasi dan masukannya.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini, masih banyak terdapat kesalahan dan kekurangan yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan serta pengalaman penulis. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi yang berkepentingan.
Denpasar, Januari 2012
Penulis
vi
Judul : Efektivitas Program Pendidikan Gratis Dan Dampaknya Secara Sosio Edukatif Bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana
Nama : Komang Ayu Ribka Kristin Nim : 0806105061
ABSTRAK
Pendidikan merupakan usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran. Menyadari pentingnya pendidikan bagi masyarakat maka pemerintah di Indonesia menetapkan bahwa masyarakat Indonesia wajib menempuh dan menerima pendidikan yang layak sebagai salah satu programnya dalam pengentasan kemiskinan. Mengingat pendidikan menyangkut kehidupan masyarakat maka semakin banyak masalah yang dihadapi oleh pemerintah dalam mengupayakan pendidikan yang layak bagi masyarakat. Salah satunya ialah masalah mahalnya biaya yang harus dikeluarkan oleh masyarakat untuk menyekolahkan anka mereka oleh karena itu pemerintah Kabupaten Jembrana demi meningkatkan mutu serta membantu dalam mencerdaskan kehidupan bangsa memberlakukan Program Pendidikan Gratis bagi masyarakat di Kabupaten Jembrana.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis efektivitas dan dampak secara sosio edukatif terhadap program pendidikan gratis bagi masyarakat di Kabupaten Jembrana. Tingkat efektivitas diukur melalui variabel input, proses, serta output. Sedangkan dampak sosio edukatif program pendidikan gratis diukur melalui variabel sosio edukatif itu sendiri dengan menggunakan metode statistik sederhana untuk mengukur tingkat efektivitas serta dampak sosio edukatif dari program pendidikan gratis.
Penelitian yang menggunakan metode Proportional Stratified Random Sampling ini mengambil sampel sebanyak 100 murid sekolah. Hasil penelitian menunjukkan tingkat efektivitas program pendidikan gratis bagi masyarakat Kabupaten Jembrana sebesar 78,1 persen yang berarti bahwa efektivitasnya cukup efektif. Pemberian program pendidikan gratis berpengaruh positif secara sosio edukatif bagi masyarakat Kabupaten Jembrana. Hal ini ditunjukkan dengan thitung
= 27,158 lebih besar dari ttabel = 1,67. Dari hasil penelitian maka disarankan
dalam variabel input untuk lebih ditingkatkan, dalam variabel proses untuk evaluasi/monitoring lebih baik lagi dalam ketanggapan pemerintah menyikapi masalah program, serta dalam variabel output diharapkan melalui program pendidikan gratis ini dapat membantu kesejahteraan masyarakat dan lebih baik di masa yang akan datang.
vii
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL ……… i
HALAMAN PENGESAHAN ………... ii
KATA PENGANTAR ………... iii
ABSTRAK ……….. v
DAFTAR ISI ……….. vi
DAFTAR TABEL ……… .... vii
DAFTAR GAMBAR ... ix
DAFTAR LAMPIRAN ……….... x
BAB I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang Masalah .……….. 1
1.2 Tujuan Penelitian ………... 10
1.3 Manfaat Penelitian ... 11
1.4 Sistematika Penulisan ………. 11
BAB II Kajian Pustaka 2.1 Landasan Teori ……… 13
2.2 Pembahasan Hasil Penelitian Sebelumnya ……….. 20
2.3 Rumusan Hipotesis ... 21
BAB III Metode Penelitian 3.1 Lokasi Penelitian ……… . 23
3.2 Obyek Penelitian ……….. 23
3.3 Identifikasi Variabel ……….... 23
3.4 Definisi Operasional Variabel ………. 24
3.5 Jenis dan Sumber Data ……… 26
3.6 Metode Penentuan Sampel ……….. 27
3.7 Metode Penentuan Data …….……….. 29
3.8 Teknik Analisis Data ………....29
BAB IV Pembahasan dan Hasil Penelitian 4.1 Gambaran Umum Daerah Penelitian ...………..33
4.2 Analisis Hasil Penelitian ……… 64
4.3 Perhitungan Efektivitas Program ……...………. 73
4.4 Uji Statistik ………..………...74
BAB V Simpulan dan Saran 5.1 Simpulan………... 76
5.2 Saran ………... 76
DAFTAR RUJUKAN LAMPIRAN-LAMPIRAN
viii
DAFTAR TABEL
No. Tabel Halaman
1.1 Jumlah Murid Sekolah dari SD-SMP-SMA
di Kabupaten Jembrana ... 9 3.1 Jumlah Murid Sekolah di
Kabupaten Jembrana ... 27 3.2 Jumlah Populasi dan Sampel Siswa
Di Kabupaten Jembrana ... 29 4.1 Pembagian Wilayah Administrasi dan Luas
Tiap Kecamatan di Kabupaten Jembrana ... 34 4.2 Pendapat Responden Mengenai Ada Tidaknya Tujuan Program
Pendidikan Gratis di Kabupaten Jembrana ... 64 4.3 Pendapat Responden Mengenai Ketepatan Sasaran Program
Pendidikan Gratis di Kabupaten Jembrana ... 65 4.4 Persentase Jawaban Responden Mengenai Keringanan Biaya
Yang Didapat Melalui Program Pendidikan Gratis ... 66 4.5 Perhitunga Variabel Input Program Pendidikan Gratis
Bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana ... 66 4.6 Persentase Jawaban Responden Mengenai Sosialisasi Program
Pendidikan Gratis di Kabupaten Jembrana ... 67 4.7 Persentase Jawaban Responden Mengenai Ketanggapan Pemerintah
Dalam Menyikapi Masalah Program Pendidikan Gratis ... 68 4.8 Perhitungan Variabel Proses Program Pendidikan Gratis
Bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana ... 69 4.9 Persentase Jawaban Responden Mengenai Ada Tidaknya
Peningkatan Pendapatan Setelah Adanya Program Pendidikan
Gratis Bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana ... 70
ix
4.10 Persentase Jawaban Responden Mengenai Ada Tidaknya Peningkatan Kualitas Pendidikan Setelah Adanya Program
Pendidikan Gratis bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana ... 71 4.11 Persentase Jawaban Responden Mengenai Ada Tidaknya
Dampak Sosio Edukatif Setelah Pemberian Program
Pendidikan Gratis Bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana ... 71 4.12 Perhitungan Variabel Output Program Pendidikan Gratis
Bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana ... 72 4.13 Perhitungan Efektivitas Program Pendidikan Gratis
Bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana ... 73
x
DAFTAR GAMBAR
No Gambar Halaman
3.1 Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho
Dengan Uji t ... 32 4.1 Struktur Organisasi Dinas DIPORAPARBUD
Berdasarkan Perda No. 3 Tahun 2008 ... 35 4.2 Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho
Dengan Uji t ... 75
xi
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Halaman
1. Kuisioner Efektivitas Program Pendidikan Gratis Dan Dampaknya Secara Sosio Edukatif Bagi
Masyarakat Kabupaten Jembrana ... 81 2. Perhitungan Kumulatif Efektivitas Program
Pendidikan Gratis Bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana ... 86 3. Jumlah Dampak Sosio Edukatif Responden
Sebelum dan Sesudah Menerima Program Pendidikan
Gratis Bagi Masyarakat Kabupaten Jembrana ... 87 4. Perhitungan Dampak Sosio Edukatif Terhadap
Program Pendidikan Gratis Bagi Masyarakat
Kabupaten Jembrana ... 90